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失業(yè)保險(xiǎn)政策《浙江省失業(yè)保險(xiǎn)條例》
浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào),自2004年1月1日起施行。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍二、失業(yè)保險(xiǎn)基金三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍(一)在本省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的職工、雇工。(二)國(guó)家機(jī)關(guān)及與其形成勞動(dòng)關(guān)系的合同制職工。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍(三)特殊人群參保問(wèn)題1.公務(wù)員參保部分市縣將公務(wù)員納入失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍的,公務(wù)員及其所在單位必須同等參保享受。2.農(nóng)民工參保:可以個(gè)人繳費(fèi)。對(duì)非本統(tǒng)籌地區(qū)戶籍的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員,按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳費(fèi)的,其失業(yè)后的失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)與城鎮(zhèn)職工失業(yè)后同樣核定計(jì)算。(包括同等享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。)本地農(nóng)民工也依照此條執(zhí)行。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍3.外國(guó)人參保依法獲得《外國(guó)人就業(yè)證》、《外國(guó)專(zhuān)家證》、《外國(guó)常駐記者證》等就業(yè)證件和外國(guó)人居留證件,以及持有《外國(guó)人永久居留證》,在中國(guó)境內(nèi)合法就業(yè)的非中國(guó)國(guó)籍的人員必須參加失業(yè)保險(xiǎn)。一、失業(yè)保險(xiǎn)參保范圍4.港澳臺(tái)人員和華僑參保
《臺(tái)灣香港澳門(mén)居民在內(nèi)地就業(yè)管理規(guī)定》(部第26號(hào)令):用人單位與聘雇的臺(tái)、港、澳人員應(yīng)當(dāng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
《關(guān)于進(jìn)一步做好在國(guó)內(nèi)就業(yè)的華僑參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2009〕118號(hào)):對(duì)于取得國(guó)外永久性居民身份證的人員回國(guó)工作,凡同國(guó)內(nèi)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)所在地的社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并享受相應(yīng)待遇。二、失業(yè)保險(xiǎn)基金(一)失業(yè)保險(xiǎn)基金組成部分1.企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)和職工、雇工(以下統(tǒng)稱(chēng)職工)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);2.失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息等增值收入;3.財(cái)政補(bǔ)貼;4.失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金;5.社會(huì)捐贈(zèng);6.依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。二、失業(yè)保險(xiǎn)基金(二)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍1.失業(yè)保險(xiǎn)金;2.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金;3.領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和由其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金;4.職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等促進(jìn)再就業(yè)的補(bǔ)貼;5.國(guó)家規(guī)定可以開(kāi)支的其他費(fèi)用。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇失業(yè)人員可以享受的待遇有:(一)失業(yè)保險(xiǎn)金;(二)醫(yī)療補(bǔ)助金(基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育補(bǔ)助金);(三)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇(一)失業(yè)保險(xiǎn)金(1)失業(yè)人員每月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn):由設(shè)區(qū)的市根據(jù)省人民政府確定的企業(yè)最低工資的70%至80%確定。
2014年8月起,市區(qū)企業(yè)最低工資調(diào)整為每月1650元,失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按照企業(yè)最低工資的70%計(jì)發(fā),即每月1155元。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇(2)失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的期限1.繳費(fèi)時(shí)間不滿一年的,不領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金;2.繳費(fèi)時(shí)間滿一年的,領(lǐng)取二個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金;3.繳費(fèi)時(shí)間一年以上的,一年以上的部分,每滿八個(gè)月增發(fā)一個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金,余數(shù)超過(guò)四個(gè)月不滿八個(gè)月的,按照八個(gè)月計(jì)算,但享受待遇期限最長(zhǎng)不超過(guò)二十四個(gè)月。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇(二)醫(yī)療補(bǔ)助金(基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、生育補(bǔ)助金)(1)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi),必須參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。標(biāo)準(zhǔn)--繳費(fèi)費(fèi)率按照統(tǒng)籌地區(qū)在職職工的繳費(fèi)費(fèi)率確定,繳費(fèi)基數(shù)按當(dāng)?shù)芈毠めt(yī)保最低標(biāo)準(zhǔn)確定;期限--繳納職工醫(yī)保費(fèi)的期限與其領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限相一致;方式--由參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理職工醫(yī)保參保繳費(fèi)手續(xù)。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇(2)生育補(bǔ)助金符合計(jì)劃生育規(guī)定,在享受待遇期限內(nèi)或者享受待遇期滿后的失業(yè)期間生育子女的,可以一次性領(lǐng)取相當(dāng)于本人三個(gè)月失業(yè)保險(xiǎn)金的補(bǔ)助。
應(yīng)當(dāng)在孩子出生之日起3個(gè)月內(nèi),持本人身份證、失業(yè)證明及計(jì)劃生育證明、子女出生證明等材料,到當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理申領(lǐng)手續(xù)。三、失業(yè)保險(xiǎn)待遇(三)喪葬補(bǔ)助金和撫恤金失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi)死亡的,參照當(dāng)?shù)卦诼毬毠试嵫a(bǔ)助撫恤標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其家屬一次性發(fā)給喪葬補(bǔ)助金和撫恤金,其當(dāng)月未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金由其家屬領(lǐng)取。個(gè)人死亡同時(shí)符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金、工傷保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金和失業(yè)保險(xiǎn)喪葬補(bǔ)助金條件的,其家屬只能選擇領(lǐng)取其中的一項(xiàng)。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)(一)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的條件同時(shí)具備下列條件的失業(yè)人員,可領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金,并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇:1.用人單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿一年的;2.非因本人意愿中斷就業(yè)的;3.已依法定程序辦理失業(yè)登記的;4.有求職要求,愿意接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)勞動(dòng)者非因本人意愿中斷就業(yè)具體包括三類(lèi)情形:1.終止勞動(dòng)合同的;2.被用人單位解除勞動(dòng)合同的;3.因用人單位各類(lèi)不合法(有過(guò)錯(cuò))行為,個(gè)人提出解除勞動(dòng)合同的。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)(二)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇需提交的材料1.單位社保登記證及復(fù)印件;2.失業(yè)保險(xiǎn)登記備案表(區(qū)人社局網(wǎng)站下載);3.勞動(dòng)合同;4.失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)清單;5.解除勞動(dòng)合同證明;6.失業(yè)人員身份證及復(fù)印件;7.失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)登記表(區(qū)人社局網(wǎng)站下載);8.失業(yè)人員單寸免冠近照一張。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)(三)辦理流程(1)申請(qǐng)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位應(yīng)及時(shí)為失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,告知其按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利;將失業(yè)人員的名單、檔案等資料自終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系之日起七日內(nèi)報(bào)送當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)。失業(yè)人員應(yīng)自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起六十日內(nèi),持單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)(2)審核經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在七日內(nèi)予以審核辦理,并從核準(zhǔn)的次月起開(kāi)始發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。(3)領(lǐng)取失業(yè)人員憑經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)具的單證,到指定銀行(工商銀行甌海分行)開(kāi)戶,按月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)(四)失業(yè)保險(xiǎn)待遇的終止失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi),有下列情形之一的,停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇:1.享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;2.重新就業(yè)的;3.應(yīng)征服兵役的;4.移居境外的;5.被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的;6.有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的。四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)(五)相關(guān)法律責(zé)任因用人單位不按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)、不按照規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等原因,造成失業(yè)人員不能按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇、農(nóng)民合同制職工不能按照規(guī)定享受一次性生活補(bǔ)助的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照其失業(yè)保險(xiǎn)待遇損失或者一次性生活補(bǔ)助損失總額的二倍給予賠償。五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
《關(guān)于擴(kuò)大溫州市區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(溫人社〔2013〕185號(hào))五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(一)申報(bào)條件
符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向,依法辦理就業(yè)登記、參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定連續(xù)2年履行繳費(fèi)義務(wù)且勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、積極采取措施開(kāi)展穩(wěn)定就業(yè)工作,上年度終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的人數(shù)(自然減員及因本人意愿中斷就業(yè)除外)少于單位上年度平均參保人數(shù)3%的中小微企業(yè)。中小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行,但不包括電力、通信、房地產(chǎn)、煙草、金融和保險(xiǎn)、石油石化(含燃?xì)猓?、供水等企業(yè)。五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(二)補(bǔ)貼額度終止或解除勞動(dòng)關(guān)系率小于1%(含1%)的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)當(dāng)年度失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的50%;終止或解除勞動(dòng)關(guān)系率在1%和3%(含3%)之間的,補(bǔ)貼額度為企業(yè)當(dāng)年度失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分的30%。中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼不得與困難企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼同時(shí)享受。五、穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼(三)申報(bào)材料1.《溫州市中小企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》一式三份;2.企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;3.稅務(wù)登記證復(fù)印件;4.社會(huì)保險(xiǎn)登記證復(fù)印件。案例分析(一)韓某2012年到某鞋廠工作,2014年3月合同期滿后,韓某離開(kāi)鞋廠,至今一直沒(méi)有找到合適的工作。鞋廠為他繳納了失業(yè)保險(xiǎn),但是韓某沒(méi)有意識(shí)到可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。2014年8月,經(jīng)朋友提醒,韓某才到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)詢問(wèn)。問(wèn):韓某是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇?
案例分析答:失業(yè)人員應(yīng)自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起六十日內(nèi),持單位出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明,到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。韓某已經(jīng)超過(guò)辦理時(shí)限,不能申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析(二)小王2013年6月到某印刷廠工作,個(gè)人和單位當(dāng)年都參加了失業(yè)保險(xiǎn)。2014年7月,印刷廠與她解除了勞動(dòng)關(guān)系。她去申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇,經(jīng)查詢后發(fā)現(xiàn)該印刷廠3個(gè)月來(lái)一直欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。問(wèn):小王是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇?案例分析答:由于該印刷廠3個(gè)月來(lái)一直欠繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),造成小王的失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間不足一年,不能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇,應(yīng)該要求印刷廠先補(bǔ)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),再去申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析(三)劉某2013年到某公司擔(dān)任文員,最初公司能按時(shí)向員工支付勞動(dòng)報(bào)酬,并一直為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。從2014年5月開(kāi)始公司經(jīng)常拖欠員工工資,同時(shí)公司規(guī)定,員工加班沒(méi)有加班費(fèi)。劉某不堪忍受,就以公司未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬、公司的規(guī)章制度違反《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定為由,于2014年8月提出與單位解除勞動(dòng)合同。問(wèn):劉某是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇?案例分析答:勞動(dòng)者非因本人意愿中斷就業(yè)具體包括三類(lèi)情形:1.終止勞動(dòng)合同的;2.被用人單位解除勞動(dòng)合同的;3.因用人單位各類(lèi)不合法(有過(guò)錯(cuò))行為,個(gè)人提出解除勞動(dòng)合同的。劉某可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析(四)孫某原是某機(jī)械加工企業(yè)的職工,經(jīng)常請(qǐng)長(zhǎng)假或長(zhǎng)期曠工,單位多次要求其正常上班,但他始終置之不理,無(wú)奈之下,單位與他解除了勞動(dòng)合同。問(wèn):孫某是否可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇?案例分析答:表面上看是單位提出解除勞動(dòng)關(guān)系,其實(shí)是由于孫某不接受單位勸告,采取消極的辦法,長(zhǎng)期曠工造成,屬于因本人意愿中斷就業(yè)。因此,孫某不可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)待遇。案例分析(五)黃某是A
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