就業(yè)政策及信息獲取

就業(yè)政策及信息獲取聯(lián)系電話：027子郵件：fcq@QQ:342094711主講人：范重慶一、高校畢業(yè)生就業(yè)政策二、高校畢業(yè)生就業(yè)信息的獲?。ㄒ唬┪覈咝．厴I(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革一、高校畢業(yè)生就業(yè)政策第一階段：統(tǒng)包統(tǒng)分階段（建國以后－1982年）第二階段：供需見面階段（1983－1985年）第三階段：雙向選擇階段（1986－1992年）第四階段：雙向選擇、自主擇業(yè)階段（1993－2020）第五階段：市場競爭、自主創(chuàng)業(yè)階段（2020－?）（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第一階段：統(tǒng)包統(tǒng)分階段（建國以后－1982年）針對我國經(jīng)濟、教育發(fā)展和人才供求狀況不平衡等現(xiàn)象，建立與計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)的高校畢業(yè)生就業(yè)制度，確定了“高等學(xué)校畢業(yè)生的工作由政府分配”的原則，制定了“根據(jù)國家需求，集中使用，重點分配和一般照顧”的基本方針，大學(xué)生被集中分配到國家最需要的各個領(lǐng)域。（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第二階段：供需見面階段（1983－1985年）1983年，為了使高校畢業(yè)生就業(yè)工作能更好地適應(yīng)四化建設(shè)需要，原國家教委確定將清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)和原山東海洋學(xué)院四所院校作為進行學(xué)校與用人單位“供需見面”的試點；1984年，在繼續(xù)進行“供需見面”的試點工作的同時，根據(jù)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)中存在的用非所學(xué)、專業(yè)不對口以及分配渠道不暢通等問題，原國家教委提出：“擴大高等學(xué)校分配畢業(yè)生權(quán)限”，即“一部分畢業(yè)生由國家直接安排，一部分畢業(yè)生在國家分配方針指導(dǎo)下，由學(xué)校和用人單位直接聯(lián)系后提出分配建議，經(jīng)主管部門審定，納入國家計劃”。第二階段：供需見面階段（1982－1985年）1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布，指出，對國家招生計劃內(nèi)的學(xué)生，其畢業(yè)分配實行國家計劃指導(dǎo)下，由本人填報志愿、學(xué)校推薦、用人單位擇優(yōu)錄取的制度。（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第三階段：雙向選擇階段（1986－1992年）一定范圍內(nèi)的“雙向選擇”階段1986年，畢業(yè)生分配工作由原國家教委統(tǒng)一主管后，對畢業(yè)生分配工作進行了較大幅度的改革，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，會同國家計委、財政部等有關(guān)部門作了專題研討論證，提出了《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》（思路），經(jīng)1988年全國高等教育工作會議討論，在全國逐步實施。1989年，國務(wù)院批準轉(zhuǎn)發(fā)了原國家教委《關(guān)于改革高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度的報告》和《高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革方案》（即“中期改革方案”），指出，高等學(xué)校畢業(yè)生分配制度改革的目標是在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下，逐步實行畢業(yè)生自主擇業(yè)，用人單位擇優(yōu)錄用的“雙向選擇”制度。（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第四階段：雙向選擇、自主擇業(yè)階段（1993－今）1993年，中共中央、國務(wù)院頒布《中國教育改革和發(fā)展綱要》，提出了高校畢業(yè)生就業(yè)改革的目標是改革高校畢業(yè)生“統(tǒng)包統(tǒng)分”和“包當(dāng)干部”的就業(yè)制度，即隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和勞動人事制度改革的深化，逐步把由國家統(tǒng)一安排高校畢業(yè)生就業(yè)的制度，過渡到“在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下，逐步實行畢業(yè)生自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用的‘雙向選擇’制度”的就業(yè)制度。圍繞著這個目標，國家在之后的幾年內(nèi)出臺了一系列的新政策。（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第四階段：雙向選擇、自主擇業(yè)階段（1993－今）1994年，原國家教委發(fā)出《關(guān)于進一步改革高等學(xué)校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度的試點意見》，提出：從招生開始，通過建立收費制度，改革學(xué)生上大學(xué)由國家包下來、畢業(yè)時國家包安排工作的做法。同時建立相應(yīng)的獎學(xué)金、貸學(xué)金，鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)后參與勞動市場的競爭，國家不再以行政分配而是以方針政策指導(dǎo)，以獎學(xué)金制度和社會就業(yè)信息來引導(dǎo)畢業(yè)生自主擇業(yè)，逐步建立起“學(xué)生上學(xué)自己繳納部分培養(yǎng)費用、畢業(yè)后多數(shù)人自主擇業(yè)”的機制。1997年，全國高校全部實行并軌招生。免費接受本?？聘叩冉逃谥袊蔀闅v史。（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革1997年，原國家教委頒布《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》，規(guī)定“畢業(yè)生就業(yè)工作要貫徹統(tǒng)籌安排、合理使用、加強重點、兼顧一般和面向基層，充實生產(chǎn)、科研、教學(xué)第一線的方針。在保證國家需要的前提下，貫徹學(xué)以致用、人盡其才的原則。國家采取措施，鼓勵和引導(dǎo)畢業(yè)生到邊遠地區(qū)、艱苦行業(yè)和其他國家急需人才的地方去工作?！薄肮┬枰娒婧碗p向選擇活動是落實畢業(yè)生就業(yè)計劃的重要方式?！?998年，國務(wù)院專門下達文件對做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作提出重要意見，指出：高等學(xué)校畢業(yè)生是我國人才資源的重要組成部分，是實施科教興國戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨世紀宏偉藍圖的重要力量。合理培養(yǎng)、使用畢業(yè)生，充分發(fā)揮他們的作用，對于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有十分重要的意義。（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第四階段：雙向選擇、自主擇業(yè)階段（1993－今）1999年，國務(wù)院批準了教育部關(guān)于《面向21世紀教育振興行動計劃》，該《計劃》對畢業(yè)生就業(yè)制度提出了明確要求，即到2000年左右建立起比較完善的畢業(yè)生就業(yè)制度。2002年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》，要求建立市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇的就業(yè)制度，努力實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)。同時，教育部還決定了取消畢業(yè)生派遣證，改用畢業(yè)生就業(yè)報到證，這標志著我國結(jié)束了計劃、分配、派遣就業(yè)制度的歷史，開始了以市場為導(dǎo)向的就業(yè)制度。（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革（一）我國高校畢業(yè)生就業(yè)政策的歷史沿革第五階段：市場競爭、自主創(chuàng)業(yè)（2020年——）1.畢業(yè)生就業(yè)的原則“公開、公正、擇優(yōu)、自愿”——教育部《關(guān)于規(guī)范高校畢業(yè)生招聘工作維護教育教學(xué)秩序的通知》（教學(xué)［1999］16號文）2.畢業(yè)生就業(yè)機制“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”——《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題意見的通知》（國辦發(fā)〔2002〕19號）（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策3.畢業(yè)生就業(yè)方式《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第五章規(guī)定，供需見面和雙向選擇活動是落實畢業(yè)生就業(yè)計劃的重要方式；各部委、各地方主管畢業(yè)生就業(yè)工作部門負責(zé)管理和舉辦本部門、本地區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)供需見面和雙向選擇活動，其它部門不得舉辦以畢業(yè)生就業(yè)為主的洽談會或招聃會；舉辦省級上述活動要報國家教委備案、跨省區(qū)、跨部門的有關(guān)活動須報國家教委審批；有條件的高等學(xué)校要舉辦或校際聯(lián)辦畢業(yè)生供需見面和雙向選擇活動。高等學(xué)校在畢業(yè)生供需見面和雙向選擇活動中起主導(dǎo)作用；經(jīng)供需見面和雙向選擇后，畢業(yè)生、用人單位和高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)簽訂畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書，作為制定就業(yè)計劃和派遣的依據(jù)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策3.畢業(yè)生就業(yè)方式未經(jīng)學(xué)校同意，畢業(yè)生擅自簽定的協(xié)議無效；供需見面和雙向選擇活動要在國家就業(yè)方針、政策指導(dǎo)下，有組織、有計劃、有步驟地進行，時間應(yīng)安排在節(jié)假日；供需見面和雙向選擇活動，不得以贏利為目的向?qū)W生收費，不得影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序和學(xué)生的學(xué)習(xí)。4.定向生和委培生的就業(yè)原則《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第二十八條規(guī)定，定向生、委培生按合同就業(yè)，如確因特殊情況不能回原定向（委培）單位就業(yè)的畢業(yè)生，須征得原單位的同意，報就業(yè)主管部門批準，并交納相應(yīng)的違約金和培養(yǎng)費后，可調(diào)整就業(yè)單位。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策5.結(jié)業(yè)生的就業(yè)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十八條規(guī)定，結(jié)業(yè)生由學(xué)校向用人單位推薦或自薦，找到工作單位的，可以派遣，但必須在《報到證》上注明“結(jié)業(yè)生”字樣；在規(guī)定時間內(nèi)無接收單位的，由學(xué)校將其檔案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地（家居農(nóng)村的保留非農(nóng)業(yè)戶口），自謀職業(yè)。6.患病畢業(yè)生的就業(yè)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十七條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)在畢業(yè)生畢業(yè)前認真負責(zé)地對畢業(yè)生進行健康檢查，不能堅持正常工作的，讓其回家休養(yǎng)。一年內(nèi)治愈的(須經(jīng)學(xué)校指定縣級以上醫(yī)院證明能堅持正常工作的)可以隨下一屆畢業(yè)生就業(yè)；一年以后仍未痊愈或無用人單位接收的，戶籍關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)至家庭所在地，由其自謀職業(yè)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策7.殘疾畢業(yè)生的就業(yè)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十七條規(guī)定，對殘疾畢業(yè)生學(xué)校應(yīng)幫助其就業(yè)，確有困難的，按有關(guān)規(guī)定由生源所在地民政部門安置。8.來自邊遠省區(qū)畢業(yè)生的就業(yè)政策《就業(yè)暫行規(guī)定》第二十八條規(guī)定，來源于邊遠省區(qū)的本、專科畢業(yè)生，只要是邊遠省區(qū)急需的，原則上應(yīng)回生源省區(qū)就業(yè)。邊遠省區(qū)特指以下10個省、自治區(qū)：內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、青海省、新疆維吾爾自治區(qū)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策9.畢業(yè)生自費出國留學(xué)的政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第三十五條規(guī)定，畢業(yè)生可以申請自費出國留學(xué)，經(jīng)批準后，學(xué)校不再負責(zé)其就業(yè)。派遣時未獲準出境的，學(xué)?？蓪⑵錂n案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地自謀職業(yè)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策10.取消落戶限制教育部、公安部、人事部、勞動保障部《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》（國辦發(fā)〔2002〕19號）提出，省會及省會以下城市放開對高校畢業(yè)生落戶的限制。省會以上城市也要根據(jù)需要，積極放寬高校畢業(yè)生就業(yè)落戶規(guī)定，簡化有關(guān)手續(xù)。中組部、中宣部、中編辦、教育部、發(fā)改委、公安部、民政部、財政部、人事部、勞動保障部、人民銀行、工商總局、國務(wù)院扶貧辦和團中央等14部門聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于切實做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2006〕8號）指出，對用人單位跨地區(qū)聘用的高校畢業(yè)生，省會城市、副省會城市、地級市應(yīng)取消落戶限制，簡化有關(guān)手續(xù)。公安部門對應(yīng)屆畢業(yè)生憑用人單位與畢業(yè)生簽定的《就業(yè)協(xié)議書》和高校畢業(yè)生所持的《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)派遣報到證》辦理落戶手續(xù)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策11.取消對畢業(yè)生就業(yè)的不合理收費《國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔1998〕16號）指出，要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的管理與監(jiān)督，各有關(guān)部門和高校不得以任何理由向畢業(yè)生收取不合理費用。如城市增容費、教育補償費、上崗押金等。2002年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等4部委《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》（國辦發(fā)〔2002〕19號）中再一次強調(diào)，取消對接收高校畢業(yè)生收取的城市增容費、出?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）費、出系統(tǒng)費和其他不合法、不合理的收費政策。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策12.鼓勵大學(xué)畢業(yè)生到非公有制單位就業(yè)政策《國務(wù)院關(guān)于做好1998年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔1998〕16號）指出，積極支持和鼓勵集體企業(yè)、私營企業(yè)和股份制企業(yè)等單位接收畢業(yè)生。各級政府和有關(guān)部門要創(chuàng)造條件，對畢業(yè)生到這些單位工作給予幫助，按有關(guān)規(guī)定并采取有效措施解決相關(guān)的派遣。戶籍、人事檔案、職稱評定等問題，解除他們的后顧之憂。由國家教育部、公安部、人事部和勞動保障部四部聯(lián)合制訂、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》（國辦發(fā)〔2002〕19號）也指出，要“切實解決非公有制單位聘用高校畢業(yè)生的有關(guān)問題?！睂Φ椒枪兄茊挝痪蜆I(yè)的高校畢業(yè)生，公安機關(guān)要放寬建立集體戶口的審批條件，及時辦理落戶手續(xù)；用人單位要按照國家有關(guān)規(guī)定與畢業(yè)生簽訂勞動合同，為其辦理社會保險手續(xù)，交納社會保險費、醫(yī)療保險費，保障其合法權(quán)益。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)在《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進一步做好1999年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕50號）、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的教育部等部門《關(guān)于進一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》（國辦發(fā)〔2002〕19號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2003〕49號）等重要文件中，都對“鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)”作出了指示（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)2005年《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見〉的通知》(中辦發(fā)[2005]18號)提出，要完善人才資源市場配置與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的運行機制，進一步消除政策障礙，健全社會保障體系，促進高校畢業(yè)生到西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)和艱苦行業(yè)就業(yè)。對到西部縣以下基層單位和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)的高校畢業(yè)生，實行來去自由的政策，戶口可留在原籍或根據(jù)本人意愿遷往西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)。工作滿5年以上的，根據(jù)本人意愿可以流動到原籍或除直轄市以外的其他地區(qū)工作，凡落實了接收單位的，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準予落戶，需要人事代理服務(wù)的，由有關(guān)機構(gòu)提供全面的免費代理服務(wù)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)對畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作，服務(wù)達到一定年限的學(xué)生，其在校期間的國家助學(xué)貸款本息由國家代為償還。到艱苦邊遠地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點縣就業(yè)的，可提前執(zhí)行轉(zhuǎn)正定級工資，高定1至2檔工資標準。從2006年開始，省級以上黨政機關(guān)考錄公務(wù)員，考錄具有2年以上基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生（包括報考特種專業(yè)崗位）的比例不得低于1／3，以后逐年提高。對招錄到省級以上黨政機關(guān)、沒有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生，應(yīng)有計劃地安排到縣以下基層單位工作1至2年。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)今后在選拔縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部時，要注意從有基層工作經(jīng)歷的高校畢業(yè)生中選拔。并且要求，要進一步擴大選調(diào)生的規(guī)模，各省、自治區(qū)、直轄市每年都要選拔一定數(shù)量的應(yīng)屆優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，主要充實到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道等基層單位，各級組織人事部門要加強對選調(diào)生的日常管理和培養(yǎng)，在他們到基層工作2至3年后，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合崗位需求，從中擇優(yōu)選拔部分人員任用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位，今后，縣級以上黨政機關(guān)補充公務(wù)員，應(yīng)優(yōu)先從選調(diào)生中選用。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)從2005年起連續(xù)5年，每年招募2萬名左右高校畢業(yè)生，主要安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，時間一般為2到3年，工作期間給予一定生活補貼；安排到西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)工作的高校畢業(yè)生，其生活補貼由財政安排專項經(jīng)費予以支付。服務(wù)期滿后，進入市場自主擇業(yè)，有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助在本系統(tǒng)內(nèi)推薦就業(yè)。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先評定。對報考公務(wù)員的，可以通過適當(dāng)增加分數(shù)以及其他優(yōu)惠政策，優(yōu)先錄用。對于已被錄取為研究生的應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基層服務(wù)的，為其保留學(xué)籍2年；對于到西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)服務(wù)2年以上的高校畢業(yè)生報考研究生的，應(yīng)適當(dāng)給予優(yōu)惠并在同等條件下優(yōu)先錄取。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策13.鼓勵畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的地方建功立業(yè)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的主要項目有，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”、“三支一扶計劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”等。教育部等14部門聯(lián)合下發(fā)的教學(xué)〔2006〕8號文件還提出，“要把高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)作為重點”。要“因地制宜，穩(wěn)步擴大地方項目規(guī)模和服務(wù)范圍，各地要積極探索實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生進村、進社區(qū)工作的地方項目，爭取通過3－5年的努力，實現(xiàn)每個村和社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生。要落實好加大財政支持力度、代償國家助學(xué)貸款等政策；組織人事部門會同編制部門為西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達一部分周轉(zhuǎn)編制，用于接收應(yīng)屆或往屆高校畢業(yè)生?！保ǘ┪覈F(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策14.鼓勵畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)要依法加強對各類企業(yè)簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬和繳納社會保險情況的監(jiān)督檢查，維護到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。到非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，參加了基本養(yǎng)老保險的，今后考錄或招聘到國家機關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策15.鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)鼓勵和支持高校畢業(yè)生到基層自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。要加強對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識教育和創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，為到基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供有針對性的項目、咨詢等信息服務(wù)，對其中有貸款需求的提供小額貸款擔(dān)?；蛸N息補貼。有條件的地區(qū)，可通過財政和社會兩條渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策15.鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)教育部等14部門聯(lián)合下發(fā)等《關(guān)于切實做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2006〕8號）指出，切實加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的扶持力度。要進一步落實對從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生三年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。對自愿到西部地區(qū)及縣級以下基層創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，其自籌資金不足時，也可向當(dāng)?shù)亟?jīng)辦銀行申請小額擔(dān)保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔(dān)50%（中央財政和地方財政各承擔(dān)25%），展期不貼息。各地要積極組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、項目論證和（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策15.鼓勵和支持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)，搭建畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。有條件的地區(qū)，可通過財政和社會渠道籌集“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供相應(yīng)支持。各級政府有關(guān)部門要提供必要的人事勞動保障代理服務(wù)，在勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。高等學(xué)校要加強對畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)能力。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策16.關(guān)于畢業(yè)生報到的規(guī)定《教育部關(guān)于做好2000年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2000〕1號）指出，自2000年起停止使用《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)派遣報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)派遣報到證》，啟用《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報到證》和《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報到證》（以下簡稱《畢業(yè)生就業(yè)報到證》）?！懂厴I(yè)生就業(yè)報到證》仍然由教育部授權(quán)地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門審核簽發(fā)，畢業(yè)生在規(guī)定時間內(nèi)聯(lián)系到工作單位后，由地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門開具《畢業(yè)生就業(yè)報到證》，畢業(yè)生持《畢業(yè)生就業(yè)報到證》到工作單位報到，用人單位憑《畢業(yè)生就業(yè)報到證》辦理有關(guān)接收手續(xù)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策（三）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策導(dǎo)向文件1、關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見2、研究生支教3、“三支一”扶計劃4、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃5、農(nóng)村教師特崗計劃6、大學(xué)生村官計劃7、農(nóng)村教育碩士8、“2+3”輔導(dǎo)員招聘計劃9、關(guān)于鼓勵大學(xué)生參加征兵工作10、關(guān)于鼓勵大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的通知17.關(guān)于改派的有關(guān)政策《普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定》第四十條規(guī)定，在派遣過程中出現(xiàn)特殊情況需要調(diào)整改派的，按下列原則辦理：（1）在本省、自治區(qū)、直轄市轄區(qū)內(nèi)用人單位之間調(diào)整的，由地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門審批并辦理改派手續(xù)；（2）跨部委、跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）調(diào)整的，由學(xué)校主管部門審核同意后，統(tǒng)一報國家教委審批并下達調(diào)整計劃，學(xué)校所在地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門按照調(diào)整計劃辦理改派手續(xù)；（3）畢業(yè)生調(diào)整改派須在一年內(nèi)辦理，逾期不再辦理有關(guān)調(diào)整改派手續(xù)。畢業(yè)生就業(yè)后的調(diào)整按在職人員有關(guān)規(guī)定辦理。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策18.關(guān)于未就業(yè)畢業(yè)生的政策第一，戶口與檔案的管理。根據(jù)國辦發(fā)〔2002〕19號文件和國辦發(fā)〔2003〕49號文件規(guī)定，對于畢業(yè)離校時尚未落實工作單位的高校畢業(yè)生，本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)校的，學(xué)校按規(guī)定保留2年，并免收其服務(wù)費用；本人要求將戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù)，人事、教育部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)負責(zé)辦理相關(guān)手續(xù)，人事部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)免費人事代理服務(wù)，本人落實工作單位后公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。超過2年仍未落實工作單位的，學(xué)校和檔案管理機構(gòu)將其在校戶口及檔案遷回入學(xué)前戶籍所在地。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策18.關(guān)于未就業(yè)畢業(yè)生的政策第二，幫助提升職業(yè)技能。要探索建立高校畢業(yè)生見習(xí)制度，幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能，促進供需見面，使他們盡快就業(yè)。要探索建立高校畢業(yè)生見習(xí)制度，幫助回到原籍、尚未就業(yè)的高校畢業(yè)生提升職業(yè)技能，促進供需見面，使他們盡快就業(yè)（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策18.關(guān)于未就業(yè)畢業(yè)生的政策第三，失業(yè)登記與救助。根據(jù)教育部等14部門聯(lián)合下發(fā)的教學(xué)〔2006〕8號文件，有就業(yè)愿望的應(yīng)屆畢業(yè)生9月1日后仍未就業(yè)的，可到入學(xué)前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記，勞動保障部門和人事部門應(yīng)免費提供專門的就業(yè)服務(wù)，組織其參加職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)。高校畢業(yè)生見習(xí)期間由見習(xí)單位和地方財政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對其提供基本生活補助。高校畢業(yè)生因短期無法就業(yè)或就業(yè)后生活仍有困難的，民政部門要及時按照有關(guān)規(guī)定為符合條件的高校畢業(yè)生提供最低生活保障或臨時救助，幫助他們度過難關(guān)。（二）我國現(xiàn)行的畢業(yè)生就業(yè)政策1、關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)意見2、研究生支教1+3”3、三支一扶計劃4、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃5、農(nóng)村教師特崗計劃6、大學(xué)生村官計劃7、農(nóng)村教育碩士8、輔導(dǎo)員2+31.教育部關(guān)于免費師范生就業(yè)實施辦法2.各省關(guān)于免費師范生就業(yè)實施細則/ccnujy/front/AList/7_27.html3.關(guān)于免費師范生就讀教育碩士辦法4.華中師范大學(xué)關(guān)于免費師范生教育實施方案（三）現(xiàn)行的免費師范生畢業(yè)生就業(yè)政策(四)就業(yè)報到常識1、報到證常識報到證作用注意事項遺失怎么辦2、畢業(yè)證與學(xué)位證3