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第四課我國政府受人民的監(jiān)督學(xué)習(xí)微點(diǎn)撥
【理解】區(qū)分兩個(gè)“政”和兩種“法”(1)“行政”的主體是政府,“執(zhí)政”的主體是中國共產(chǎn)黨;(2)制定“法律”的主體是全國人大及其常委會(huì),制定“法規(guī)”的主體是國務(wù)院及省、市人大等?!緢D示】政府決策的要求【分析】政府工作人員拒腐倡廉的兩個(gè)因素首先,政府工作人員加強(qiáng)自身修養(yǎng),做到廉潔自律;其次,國家加強(qiáng)制度建設(shè),建立權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系?!颈容^】我國行政監(jiān)督體系的內(nèi)容上級(jí)政府的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督?!辽霞?jí)政府的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督。√【分析】政府威信的影響政府威信產(chǎn)生于其管理和服務(wù)的過程,表現(xiàn)于人民群眾的擁護(hù)和支持,作用于政府決策的實(shí)施效果。【口訣】政府威信的形成威信樹立有過程,科學(xué)決策系民生;管理服務(wù)須到位,官民和諧因德行。
核心考點(diǎn)一政府權(quán)力的行使與監(jiān)督1.政府依法行政的意義和要求(1)必要性:是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。(2)意義(3)要求:合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一等。對(duì)人民有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由對(duì)政府有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平對(duì)社會(huì)有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)【拓展】法治政府法治政府就是政府在行使權(quán)力、履行職責(zé)過程中堅(jiān)持法治原則,嚴(yán)格依法行政,政府的各項(xiàng)權(quán)力都在法治軌道上運(yùn)行。它要求各級(jí)政府從決策到執(zhí)行及監(jiān)督的整個(gè)過程都納入法制化軌道,權(quán)力與責(zé)任緊密聯(lián)系,集陽光政府、有限政府、誠信政府、責(zé)任政府于一身,并用法律加以固定即為法治政府。它要求政府全面推進(jìn)依法行政,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮更大的作用。2.提高政府依法行政的水平(1)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策①“依法”要求決策的內(nèi)容符合法律規(guī)定與要求,不得與法律不一致,更不得與法律相抵觸,同時(shí)要求決策的過程符合法定程序;②“科學(xué)”要求決策的內(nèi)容符合客觀規(guī)律、符合中國的實(shí)際、具有切實(shí)可行性,要求決策的內(nèi)容符合公平與效率;③“民主”要求在程序上廣泛征求意見,在內(nèi)容上反映人民的最大利益。(2)建立和健全決策問責(zé)與糾錯(cuò)制度①公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定是重大決策的必經(jīng)程序,是保證行政決策合法、科學(xué)和民主的程序要求;②決策跟蹤反饋和責(zé)任追究是決策的事后保障機(jī)制,是對(duì)決策出臺(tái)后如何微調(diào)以及如何追究決策失誤的有效措施。【提醒】科學(xué)決策、民主決策、依法決策的關(guān)系“依法”是政府決策的前提條件,“科學(xué)”是政府決策的本質(zhì)要求,“民主”是政府決策的關(guān)鍵途徑和內(nèi)在要求。3.對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義(1)依據(jù)①權(quán)力是把雙刃劍。②健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵。(2)意義①更好地合民意、集民智、聚民心,作出正確的決策;②提高行政水平和工作效率,防止和減少工作失誤;③防止濫用權(quán)力,防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為,保證清正廉潔;④真正做到權(quán)為民所用,造福人民,建立起一個(gè)具有威信的政府。4.我國行政監(jiān)督體系【拓展】區(qū)分檢察權(quán)、監(jiān)察權(quán)、檢查權(quán)檢察權(quán)的主體是各級(jí)人民檢察院,監(jiān)督對(duì)象是國家機(jī)關(guān)及其工作人員、全體公民;監(jiān)察權(quán)的主體是各級(jí)各類行政監(jiān)察機(jī)關(guān),監(jiān)督對(duì)象是行政機(jī)關(guān)工作人員;檢查權(quán)的主體是黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì),監(jiān)督對(duì)象是中國共產(chǎn)黨的各級(jí)組織、干部和所有黨員?!局R(shí)延伸】歷史周期律“歷史周期律”是指中國歷史上的政權(quán)經(jīng)歷興衰治亂,往復(fù)循環(huán)呈現(xiàn)出的周期性現(xiàn)象。極端的不公導(dǎo)致社會(huì)的崩潰,從而達(dá)到新的相對(duì)公平,周而復(fù)始。在中國,極端的貧富懸殊是歷史周期律的推手。歷史周期律問題,是1945年黃炎培先生在延安向毛澤東提出的問題。黃炎培先生問毛澤東同志,中國共產(chǎn)黨能不能跳出歷史上“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期律。毛澤東同志回答說:“行,這就是民主?!薄镜漕}探究】1.(2014·大綱版全國卷)2013年10月,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,要以法治方式推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè),把已有的成功做法上升為法規(guī)制度,堅(jiān)持統(tǒng)籌城市和農(nóng)村、兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、政府救助與動(dòng)員社會(huì)力量救助并舉,構(gòu)建和完善社會(huì)救助體系。國務(wù)院推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè)(
)①是深化行政體制改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策②是完善法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)依法治國的重要目標(biāo)③表明政府重視困難群眾接受社會(huì)救助的權(quán)利④突顯了各級(jí)政府依法履行社會(huì)救助的職責(zé)A.①② B.①③ C.②④ D.③④【思維導(dǎo)引】解答本題需要注意:(1)明確概念、不能含糊其詞:行政體制改革涉及行政機(jī)關(guān)之間的分工協(xié)作、民主集中制原則的貫徹,不同于政府職能的履行;(2)分清主體、抓住解題要領(lǐng):“完善法制建設(shè)”,主要是立法機(jī)關(guān)的職責(zé);行政機(jī)關(guān)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),其主要職責(zé)是執(zhí)行法律。【解析】選D。國務(wù)院推進(jìn)社會(huì)救助制度建設(shè),表明我國政府堅(jiān)持以人為本,重視困難群眾接受社會(huì)救助的權(quán)利,③符合題意。同時(shí)體現(xiàn)了政府依法履行社會(huì)救助的職責(zé),④符合題意。題中措施不屬于行政體制改革的內(nèi)容,也不是完善法制建設(shè)實(shí)現(xiàn)依法治國的重要目標(biāo),①②與題意不相符合。2.(2014·北京文綜)近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目,現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵,是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點(diǎn)的是(
)選項(xiàng)書名基本內(nèi)容A《村委監(jiān)督委員會(huì)實(shí)踐與思考》村委監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)B《履職忠告—公職人員清正廉潔讀本》公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德,做到拒腐防變C《控制腐敗法律機(jī)制研究》制度建設(shè)是為了使公共權(quán)力運(yùn)行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力、制約到位D《做官與修德》做官先做人,為政先修德【思維導(dǎo)引】解答本題的步驟:第一步,觀點(diǎn)與材料對(duì)應(yīng):有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵→健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系→健全控制腐敗的法律機(jī)制;第二步,分清認(rèn)識(shí)的角度:權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系是防腐的外因,國家工作人員的自我修養(yǎng)與自律是防腐的內(nèi)因;村委監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督對(duì)象是基層群眾自治組織,不是政府機(jī)關(guān)?!窘馕觥窟xC。選項(xiàng)具體分析結(jié)論A村委會(huì)是基層群眾性自治組織排除B強(qiáng)調(diào)公職人員的自律,不合題意排除C“制度建設(shè)”是監(jiān)督政府權(quán)力的重要措施入選D是個(gè)人為官、做人與修德的關(guān)系,不合題意排除【加固訓(xùn)練】1.(2015·中山模擬)“找熟人才能辦成事”“看臉色托關(guān)系不好受”……在各地最近召開的兩會(huì)上,不少代表委員的“吐槽”,引起廣泛共鳴?!度嗣袢?qǐng)?bào)》對(duì)此評(píng)論:用規(guī)則文明突破“關(guān)系藩籬”。該評(píng)論告訴我們(
)A.國家要為公民求助和投訴提供法律途徑B.公民要珍惜權(quán)利,增強(qiáng)自身的主人翁意識(shí)C.政府要依法行政,做到程序正當(dāng)、合法行政D.要擴(kuò)大公民民主權(quán)利,積極建設(shè)規(guī)則文明【解析】選C。找熟人才能辦成事體現(xiàn)了“人情大于法”,損害了憲法和法律的尊嚴(yán),違背了合法行政;用規(guī)則文明突破“關(guān)系藩籬”,要求行政機(jī)關(guān)用法定的程序履職,C符合題意。A、B材料未體現(xiàn),D錯(cuò)誤,不選。2.對(duì)漫畫《如此為民》理解正確的是(
)①政府官員為人民服務(wù),收些費(fèi)用并不為過②權(quán)力是把雙刃劍,必須預(yù)防被濫用③政府工作人員應(yīng)該真正做到權(quán)為民所用④政府部門應(yīng)該求真務(wù)實(shí),反對(duì)形式主義A.①③ B.②③ C.①④ D.②④【解析】選B。漫畫《如此為民》體現(xiàn)了以權(quán)謀私的現(xiàn)象,是濫用權(quán)力的表現(xiàn),②③入選;①中的“收些費(fèi)用并不為過”的觀點(diǎn)錯(cuò)誤;④在漫畫中沒有體現(xiàn),不選?!旧鐣?huì)廣角】政府要依程序辦事
2015年1月13日上午,北京市東城區(qū)十五屆人大五次會(huì)議開幕。區(qū)法制辦主任在會(huì)上表示,2015年制定《東城區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。思考:結(jié)合材料討論我國政府堅(jiān)持依法行政的具體要求。提示:各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序履行其應(yīng)負(fù)的行政職責(zé);建立和健全決策問責(zé)與糾錯(cuò)制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序;把決策跟蹤反饋和責(zé)任追究作為決策的事后保障機(jī)制。核心考點(diǎn)二政府的威信1.政府的威信及其標(biāo)志(1)含義:政府的威信,是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過程中形成的威望和公信力。(2)決定因素:從根本上講,一個(gè)政府能否具有威信是由國家性質(zhì)決定的。(3)標(biāo)志:政府的管理和服務(wù)是否被人民認(rèn)可和接受?!就卣埂刻岣哒诺囊饬x政府威信高低影響著政府的號(hào)召力,影響著國家大政方針的貫徹與執(zhí)行。政府有威信,才能承擔(dān)社會(huì)秩序與市場秩序維護(hù)者的責(zé)任,才能增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)信任感和歸屬感,才能將依法治國與以德治國統(tǒng)一起來,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2.我國政府威信的來源和樹立(1)來源(2)樹立①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會(huì)管理、優(yōu)化公共服務(wù),自覺接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系。②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。③政府工作人員要重品行、作表率,牢記權(quán)為民所賦,堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,成為社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者?!就卣埂繕淞⒄诺木唧w要求(1)必須切實(shí)解決實(shí)際生活中的“越位”“缺位”和“錯(cuò)位”問題,回歸政府“本位”,成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府。(2)必須堅(jiān)持依法行政,通過合法、規(guī)范、透明的行政行為,堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,構(gòu)建政府與人民之間的和諧關(guān)系。(3)必須重視政府及其公職人員的廉潔、高效、負(fù)責(zé)、民主形象,提高公眾對(duì)政府政策的貫徹與執(zhí)行。(4)必須正確處理黨與政府、中央與地方的關(guān)系,做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持國家政令統(tǒng)一、堅(jiān)持正確的政治方向。(5)必須嚴(yán)懲腐敗,克服不規(guī)范的政府行為,搞好自身建設(shè),練好內(nèi)功,外樹形象?!局R(shí)延伸】權(quán)力≠威信(1)權(quán)力一般來源法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定,具有外在的、法定的性質(zhì);威信則主要來源個(gè)人或組織內(nèi)在的影響力。(2)權(quán)力以強(qiáng)制性做后盾;威信則主要通過一種非強(qiáng)制性的影響力來統(tǒng)御。(3)權(quán)力是通過命令、批示等強(qiáng)制手段產(chǎn)生影響的,具有直觀、明顯的特點(diǎn),隨著職位的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將隨著職務(wù)的終止而消失;威信來自領(lǐng)導(dǎo)者自身,通過領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行,使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同、從感情上接受。(4)權(quán)力帶有強(qiáng)制性和不可違抗性,被管理者的心理和行為多表現(xiàn)為消極被動(dòng)地服從;威信產(chǎn)生作用的前提是人們心理上的認(rèn)可與感情上的接受,表現(xiàn)為由衷地尊敬與主動(dòng)地服從和依賴?!镜漕}探究】3.(2013·北京文綜)面對(duì)H7N9禽流感,政府有關(guān)部門在首例病例確診后,立即通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息,并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案,使政府和社會(huì)形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠(
)①提高行政效率,體現(xiàn)政府權(quán)威②加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè)③增強(qiáng)信息透明,保障公民權(quán)利④消除社會(huì)矛盾,維護(hù)國家穩(wěn)定A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【思維導(dǎo)引】解答本題的關(guān)鍵是明確以下知識(shí):(1)政府威信的形成需要政府尊重人民群眾的知情權(quán),自覺接受人民群眾的監(jiān)督;(2)政府威信的形成需要政府完善社會(huì)管理、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),樹立廉潔高效的形象?!窘馕觥窟xA。政府積極發(fā)布H7N9禽流感疫情及防治方案,說明政府的辦事效率高,堅(jiān)持信息公開原則,有利于保障公民權(quán)利,①③符合題意;②中的社會(huì)監(jiān)督與廉政建設(shè),題干材料未體現(xiàn);社會(huì)矛盾是普遍存在的,消除社會(huì)矛盾的說法錯(cuò)誤,④排除。因此選A。4.(2013·天津文綜<改造>)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立與完善進(jìn)程中,政府機(jī)構(gòu)改革的聲音與步伐始終伴隨,建立公共服務(wù)型政府的改革路徑日漸清晰。建立公共服務(wù)型政府(
)①需要政府為群眾提供各種服務(wù)②是提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力和水平的需要③有利于提高政府威信④可以從源頭上預(yù)防和治理腐敗A.①② B.①③ C.②③ D.③④【思維導(dǎo)引】解答本題應(yīng)明確以下幾點(diǎn):(1)政府職能有限,并非公民所有的事情都要找政府解決;(2)為人民服務(wù)、為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為消費(fèi)者服務(wù)具有一致性;(3)建立公共服務(wù)型政府,切實(shí)維護(hù)群眾利益,才能得到群眾的認(rèn)可和服從;(4)從源頭上預(yù)防和治理腐敗,必須加強(qiáng)制度建設(shè)?!窘馕觥窟xC。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府不能干預(yù)過多,①不選;建立公共服務(wù)型政府,就要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),②入選;建立公共服務(wù)型政府,會(huì)得到人民的認(rèn)可和支持,③入選;④題干材料未體現(xiàn),不選?!炯庸逃?xùn)練】3.(2015·南平模擬)李克強(qiáng)總理在十二屆全國人大二次會(huì)議閉幕后的答記者問中提出,“市場經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)”,要讓市場主體“法無禁止即可為”,讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。這樣做有利于(
)A.激發(fā)市場活力,提高政府威信B.各種市場主體公平競爭,在國民經(jīng)濟(jì)中地位同等C.促進(jìn)簡政放權(quán),弱化政府管理D.抑制政府腐敗行為和嚴(yán)格司法,建設(shè)創(chuàng)新型政府【解析】選A。正確處理政府與市場的關(guān)系,發(fā)揮市場的決定性作用,有利于激發(fā)市場活力;用法律約束政府行為,有利于提高政府的威信,A項(xiàng)入選。B、C、D三項(xiàng)均錯(cuò)誤,可排除。4.近年來,我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得較大進(jìn)展:實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”,讓全體人民進(jìn)入養(yǎng)老“安全網(wǎng)”;解決“雙軌制”,讓大家在“一口灶”里吃飯;逐步提高水平,讓基本養(yǎng)老金“水漲船高”。人民“老有所養(yǎng)”的愿望初步實(shí)現(xiàn)。這(
)①體現(xiàn)了我國人民民主的真實(shí)性,尊重和保障了人權(quán)②體現(xiàn)了公民當(dāng)家作主,保障了人民的權(quán)利與義務(wù)③體現(xiàn)了政府踐行為人民服務(wù)的宗旨,樹立政府威信④提高了政府行政決策效率,做到了高效便民A.①② B.②④ C.③④ D.①③【解析】選D。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得較大進(jìn)展,說明人民民主有制度保障,①入選;政府關(guān)注養(yǎng)老問題,是以人為本的體現(xiàn),有利于提高政府威信,③入選;②混淆了人民和公民,不選;④材料未體現(xiàn),可排除。【社會(huì)廣角】“三懶”現(xiàn)象銷蝕政府威信群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)期間,懶干實(shí)事“慢作為”、懶察民情“亂作為”、懶解民憂“不作為”的“三懶”作風(fēng)飽受詬病。它雖不像貪腐那樣引人注目,卻危害于無形,實(shí)際上是不容忽視的“溫水煮青蛙”式腐敗,會(huì)慢慢銷蝕政府威信。全國人大代表郭乃碩曾批評(píng),現(xiàn)實(shí)中,一些公職人員“在位不謀公事,在崗不在狀態(tài)”,口號(hào)響當(dāng)當(dāng)、服務(wù)冷冰冰,懶于真干實(shí)干,怠于主動(dòng)服務(wù),對(duì)群眾要辦的事情拖著不辦甚至百般刁難,暴露出一種“衙門做派”。思考:怎樣理解“三懶”現(xiàn)象會(huì)慢慢銷蝕政府威信?提示:政府威信的樹立需要政府把維護(hù)人民群眾的根本利益當(dāng)作立足點(diǎn),需要政府切實(shí)履行職能、提供服務(wù),需要政府工作人員提高德行操守;“三懶”現(xiàn)象表現(xiàn)出工作人員的行為不能令人民群眾滿意,勢(shì)必?fù)p害政府的威信。失分誤區(qū)·高考警示失分點(diǎn)1:分不清黨和政府在依法治國中的不同責(zé)任疑難糾正:依法治國對(duì)于中國共產(chǎn)黨來說,就是要在憲法和法律范圍內(nèi)開展活動(dòng),做到依法執(zhí)政,支持人民代表大會(huì)依法履行職權(quán);對(duì)于政府來說,就是依法行政,在權(quán)限和程序上都要合法。對(duì)應(yīng)訓(xùn)練1:發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),政府應(yīng)放下“官架子”,重點(diǎn)扮演好“保安員”“裁判員”“指導(dǎo)員”“監(jiān)督員”和“服務(wù)員”的角色。強(qiáng)調(diào)當(dāng)好“裁判員”“監(jiān)督員”是指政府(
)A.堅(jiān)持依法執(zhí)政,科學(xué)管理B.精簡機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)政府管理C.堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府D.深化經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)現(xiàn)政府性質(zhì)轉(zhuǎn)變【解析】選C。依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式,A不選;“裁判員”“監(jiān)督員”涉及政府與社會(huì)、公民、市場、企業(yè)的關(guān)系,B材料未體現(xiàn);“政府性質(zhì)轉(zhuǎn)變”錯(cuò)誤,D排除;只有C項(xiàng)符合題意。失分點(diǎn)2:夸大反腐工作的意義疑難糾正:把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,加強(qiáng)反腐工作,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,但不能夸大為黨和國家的中心工作;社會(huì)主義初級(jí)階段,黨和國家的中心工作是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。對(duì)應(yīng)訓(xùn)練2:從落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”到反對(duì)“四風(fēng)”,從治理“舌尖上的浪費(fèi)”到進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待行為,隨著黨中央和國務(wù)院一系列舉措的出臺(tái),令群眾深惡痛絕的公務(wù)接待浪費(fèi)現(xiàn)象大為改觀。這充分說明(
)①中國共產(chǎn)黨具有審時(shí)度勢(shì)、居安思危的憂患意識(shí)②反腐敗已成為當(dāng)前黨和國家工作的中心任務(wù)③加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵④用制度約束權(quán)力是糾正不正之風(fēng)的治本之策A.①③ B.②③ C.①④ D.②④【解析】選C。由題干材料中“黨中央和國務(wù)院”可知①④均與題意相符,入選;當(dāng)前仍是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不是反腐,故②錯(cuò)誤;有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,③錯(cuò)誤。失分點(diǎn)3:不能正確認(rèn)識(shí)我國行政監(jiān)督體系疑難糾正:(1)為了把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,我國已初步建立全面的行政監(jiān)督體系,包括不同性質(zhì)、不同渠道的監(jiān)督。(2)上級(jí)部門對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督均為內(nèi)部監(jiān)督,易誤認(rèn)為外部監(jiān)督;中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨對(duì)政府的監(jiān)督、人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督意義重大。對(duì)應(yīng)訓(xùn)練3:漫畫《亮底》啟示我們應(yīng)(
)①健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系②強(qiáng)化監(jiān)察部門的權(quán)力,完善行政系統(tǒng)外部監(jiān)督③通過社情民意反映制度等加強(qiáng)社會(huì)和公眾監(jiān)督④完善法制,用制度管權(quán)、管人、管事,打擊腐敗行為A.①④ B.②④ C.①③ D.②③【解析】選A。漫畫中索要金錢的現(xiàn)象是濫用權(quán)力的表現(xiàn),因此需要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,需要完善法制、治理腐敗,①④入選;監(jiān)察部門不是外部監(jiān)督,②不選;社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式,③不選。堅(jiān)持依法行政樹立政府威信【考情考向】【熱點(diǎn)連線】政府依法行政、自覺接受監(jiān)督、在人民群眾中樹立威信等知識(shí),可以聯(lián)系的社會(huì)熱點(diǎn):1.三張清單,凸顯法治政府與責(zé)任政府。關(guān)注各地政府開出的權(quán)力清單、責(zé)任清單及負(fù)面清單,把握依法行政的具體要求。2.一諾千金,樹立政府威信須造福人民。關(guān)注各地政府工作報(bào)告中的承諾及落實(shí)行動(dòng),探尋政府威信的形成規(guī)律。3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),助推政府與公民的和諧關(guān)系。關(guān)注政府信息公開的情況,關(guān)注政務(wù)微博、政務(wù)微信在溝通政群關(guān)系方面的作用?!緹狳c(diǎn)點(diǎn)擊】情景一2014年9月10日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)問題的提問時(shí)列出了三張清單:“權(quán)力清單”,明確政府應(yīng)該干什么,“法無授權(quán)不可為”,防止公權(quán)濫用,減少尋租現(xiàn)象;“負(fù)面清單”,讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預(yù)期穩(wěn)定的制度安排;“責(zé)任清單”,政府該怎么管市場,“法定職責(zé)必須為”,建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動(dòng)力,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。情景二《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出,“各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作,創(chuàng)新執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府”?!緞?chuàng)新訓(xùn)練】1.“權(quán)力清單”就是將政府行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、處理辦法與處理流程以及實(shí)施主體、權(quán)力依據(jù)等要素一一羅列公布,切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。2013年,全國各省市政府陸續(xù)向社會(huì)公開行政權(quán)力目錄清單。推行權(quán)力清單制度(
)①是轉(zhuǎn)變政府職能,提升政府治理能力的有效途徑②有利于推進(jìn)政府權(quán)力依法運(yùn)行,防止公共權(quán)力濫用③旨在劃定政府權(quán)力邊界,建立超越市場利益的政府④有利于制約和監(jiān)督政府權(quán)力,確保公民監(jiān)督政府A.①④ B.②③ C.①② D.③④【解析】選C。推行
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