落實雙減開展學校陽光體育運動意義及要求

開展陽光體育運動意義及要求全面落實雙減精神雙減：《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》前言總體要求指導思想全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著眼建設高質量教育體系，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，堅決防止侵害群眾利益行為，構建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發(fā)展、健康成長?？傮w要求工作原則堅持學生為本、回應關切，遵循教育規(guī)律，著眼學生身心健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質量，積極回應社會關切與期盼，減輕家長負擔；堅持依法治理、標本兼治，嚴格執(zhí)行義務教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅持政府主導、多方聯(lián)動，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責，發(fā)揮學校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責任；堅持統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，全面落實國家關于減輕學生過重學業(yè)負擔有關規(guī)定，對重點難點問題先行試點，積極推廣典型經(jīng)驗，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序?？傮w要求工作目標學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園，校外培訓機構培訓行為全面規(guī)范。學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內有效減輕、3年內成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。本質雙減”指要有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔?！半p減”工作的總體目標分為兩個方面。在校內方面，使學校教育教學質量和服務水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園。內容1.陽光體育運動頒布的背景與時間2.陽光體育運動的內容3學生每天鍛煉一小時的由來與演進4.開展陽光體育運動的意義5.陽光體育運動實施的要求陽光體育運動產生的背景重智育輕體育產生的背景學生體質20年連續(xù)下降北京奧運會的催化重智、輕體ThemeGalleryisaDesignDigitalContent&ContentsmalldevelopedbyGuildDesignInc.體育課程被擠占學校體育場地設施被侵占和不足較嚴重學校體育公用經(jīng)費隨便減縮小學、初中、高中均不同程度的存在體育課在數(shù)量與質量上未達標學校體育場地不足體育教師嚴重不足學校體育公用經(jīng)費不足“重智育、輕體育”的教育傾向體育教師嚴重不足44.1%全國缺體育教師占44.1%020324070100缺32.17萬應72.9168萬現(xiàn)有40.7452萬(unit:萬)據(jù)2009年《中國教育統(tǒng)計年鑒》全國義務教學學校體育教師，按小學18課時/周、初中12課時/周來配備體育教師。教師配備全國缺體育教師32萬義務教育階段體育器材配備未達標小學器材配備達標率初中器材配備達標率Product49.43%66.02%78%全國義務教育階段學校器材配備情況學生體質20年來連續(xù)下降肥胖兒速度爆發(fā)力力量耐力連續(xù)10年下降增加連續(xù)10年下降連續(xù)10年下降連續(xù)20年下降片面追求升學率體育設施和條件不足學業(yè)負擔過重，休息和鍛煉時間嚴重不足。.體育經(jīng)費不足。體育課和課外體育難以保證放養(yǎng)式教學和體育課時被挪用、擠占。北京奧運會的催化作用1.2001年7月13日北京成功申辦2008，大大提升了對體育的關心和參與體育活動的熱情。2.第五次全國學生體質健康調研的結果與全國重視體育的氛圍形成巨大反差。全國億萬學生陽光體育運動的誕生由來借鑒50-60年代我國《準備勞動與保衛(wèi)祖國體育制度》做法：1.證章、證書制度。2.勞衛(wèi)制中規(guī)定的運動項目編入體育教材。3.勞衛(wèi)制作為課外體育活動的中心內容列入工作計劃4.掀起青少年積極參加體育鍛煉的高潮。1957年1000萬人參加鍛煉，168萬人通過《勞衛(wèi)制》，等級運動員9.5萬。陽光體育運動的由來家庭寢室學校、教室走出教室走向操場戶外

改變學生從家庭到學校，從教室到寢室單一的學習方式。號召學生走出教室、走到陽光下、走向操場戶外參加體育鍛煉，提出了“陽光體育運動”這個名稱。走到陽光下陽光體育運動的頒布2006年12月20日，為全面貫徹黨的教育方針，切實提高學生體質健康水平，教育部、國家體育總局、共青團中央聯(lián)合下發(fā)了《關于開展全國億萬學生陽光體育運動的決定》。從2007年開始，結合《國家學生體質健康標準》的全面實施，在全國各級各類學校中廣泛、深入地開展全國億萬學生陽光體育運動。二.陽光體育運動的內容（一）、陽光體育運動的目標開展陽光體育運動，要以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標。學生應達到的目標用3年時間，使85%以上的學生能做到每天鍛煉一小時，達到《學生體質健康標準》及格等級以上從2007年始，用3年時間，使85%以上的學校能全面實施《學生體質健康標準》學校要達到的目標是用3年時間，掌握至少2項日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習慣，體質健康水平切實得到提高學生應達到的目標（二）、陽光體育運動的內容配合體育課教學，保證學生平均每個學習日有一小時體育鍛煉時間。將學生課外體育活動納入教育計劃，形成制度。大力推行大課間體育活動形式，1.全面實施《國家體育鍛煉標準》2體育課上足上好體育課3課外體育活動保證學生每天鍛煉一小時4營造良好的輿論氛圍通過評比、表彰，口號等形式，喚起社會對學生體質健康的廣泛關注。5成立領導機構國家層面成立全國陽光體育運動領導小組；各級教育體育成立相應機構；學校成立校長牽頭的領導小組陽光體育運動的開展具體滲透到學校體育五個方面陽光體育活動方案一、活動安排1、活動時間每天“兩操”、午間及下午第三節(jié)課后的20分鐘。2、活動內容第一部分：廣播操（時間15分鐘）師生隨著音樂輕輕的走出教室下課，學生在班主任的帶領下來到操場，隨音樂整隊列做廣播操。負責：各班帶隊老師（第一節(jié)上課教師）第二部分：課間操自由活動（時間10分鐘）以班級為單位開展隊列訓練、健身操排練等。負責：班主任及體育教師、音樂組教師。第三部分：游戲活動（時間20分鐘）以年段為單位，成立游戲活動中心，在學生午間進校后自由開展活動。一至三年級在周三課間操時間以班級為單位教學生游戲；四至六年級周四在課間操時間以班級為單位教學生游戲負責：各年段游戲中心成員、班主任；監(jiān)督：各崗位值日教師第四部分：自由活動時間（時間10—20分鐘）自由活動時間，學生在下午第三節(jié)下課后到操場自由活動，可以跳皮筋、打球、跑步、快樂體育公園活動等。監(jiān)督：操場及一樓崗位值日教師3、運動安全保證根據(jù)低、中、高年級學生年齡特點，本著由小到大科學運動規(guī)律安排運動量。在整個活動中，指導老師除教給學生科學的鍛煉方法外，必須注重學生活動安全，特別是學生在使用體育器材時，必須在老師親自指導下合理使用，杜絕一切哪怕是微小的體育傷害事故。學生每天鍛煉一小時的由來與演進最初目的不是鼓勵學生每天鍛煉一小時1.20世紀50年代，為了限制學生過多參加課外體育活動，避免影響學生身心健康，提出“學生每天鍛煉一小時”。1951年8月6日，根據(jù)當時全國各級學校由于功課過重、社團活動過多、加以伙食管理不得法、衛(wèi)生工作注意不夠，影響了學生的身體健康。政務院下發(fā)《關于改善各級各類學校學生健康狀況的決定》，提出“學生每日體育、娛樂活動或生產勞動時間，除體育課及晨操或課間活動外，以1小時至1小時半為原則。“學生每天鍛煉1小時”被立法1978年9月22日教育部發(fā)布《全日制中學、小學暫行工作條例》提出：學生的體育活動（包括體育課、課間操和課外體育活動）每天要1小時”1979年10月5日《高等學校體育工作暫行規(guī)定》提出：各年級學生都要保證平均每天有1小時以上的體育鍛煉時間。1982年6月教育部《關于保證中、小學生每天有1小時體育活動的通知》提出1小時的內容有：1課間操（或早操）2.兩節(jié)體育課3.無體育課當天，應安排一次課外體育活動1990年2月20日批準《學校體育工作條例》指出：普通中小學、農業(yè)中學、職業(yè)中學每天應當安排課間操、每周安排3次以上課外體育活動，保證學生每天有1小時的體育活動的時間（含體育課）?！蔽幕蟾锩皩е聦W生體質健康狀況普遍下降每天鍛煉一小時的發(fā)展與全面實施

2005年8月19日專門下發(fā)了《關于落實保證中小學每天體育活動時間的意見》提出：進一步明確學生每天1小時體育活動包括體育課、課外體育活動時間和大課間體育活動。2010年頒布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）明確規(guī)定：“保證學生每天鍛煉1小時”。2011年11屆全國人大四次會議批準的《政府工作報告》提出：保證中小學生每天1小時校園體育活動?！癧Imageinformationinproduct]TitleImage-CD:SchoolDays(EyeWire)Notetocustomers:ThisimagehasbeenlicensedtobeusedwithinthisPowerPointtemplateonly.Youmaynotextracttheimageforanyotheruse.“學生每天鍛煉一小時”內涵的變化學生每天鍛煉一小時陽光體育運動1小時TextinhereTextinhere體育課、課外體育活動和大課間體育活動從單純的課外體育活動到體育課、早操、課間操和課外體育活動保證陽光體育運動1小時的基本要求1.做好動員，統(tǒng)一思想，提高認識6.加強檢查，建立評選表彰機制。2.建立機構，明確責任，確保工作落到實處3.制定學年計劃，做好詳細工作方案5.加強教學研究，探索科學評價方法4.加大經(jīng)費投入，配置場地器材，合理計算教師工作量基本要求陽光體育運動1小時的內容體育課中央7號文件規(guī)定：小學1-2年級周4次，3年級至初中三年級周3次，高中周2次。課外體育活動早操、課外體育鍛煉和運動訓練大課間20-50分鐘保證學生學習日每天課間有30-50的體育活動時間保證課外體