第2章 國(guó)際政治法律環(huán)境

第二章國(guó)際政治法律環(huán)境本章知識(shí)要點(diǎn)：國(guó)際政治環(huán)境的涵義政治風(fēng)險(xiǎn)的分類及影響因素國(guó)際法律環(huán)境的涵義國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)的五種評(píng)估方法和七大防范策略國(guó)際商務(wù)爭(zhēng)端的四種解決途徑第一節(jié)國(guó)際政治環(huán)境

特指東道國(guó)各種直接或間接影響和制約國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的政治因素的集合。

包括：政府;政黨;利益集團(tuán);政府政策

一、政府

政府的類型：政府分為專制政府和議會(huì)制政府。專制政府分為君主專制政府和一黨專政政府；議會(huì)制政府分為君主立憲制政府和共和制政府。

政府在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中的作用：

①參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)

②規(guī)范國(guó)家經(jīng)濟(jì)

典型的君主專制國(guó)家

現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)沒有古代社會(huì)意義上絕對(duì)的君主專制,即君主行為完全不受法律限制但廣義上的君主專制,即君主同時(shí)作為國(guó)家元首和政府首腦,掌握立法,司法，行政，軍事權(quán)力,還是存在的世界上共有五個(gè),它們大多是伊斯蘭教國(guó)家,沒有成文法,只有習(xí)慣法,但這些國(guó)家的君主都比較開明它們是沙特阿拉伯科威特約旦斯威士蘭文萊沙特阿拉伯中文名稱

沙特阿拉伯王國(guó)英文名

稱

KingdomofSaudiArabia簡(jiǎn)稱

沙特阿拉伯，沙特所屬洲

亞洲首都

利雅得主要城市

吉達(dá)，麥加，麥地那，達(dá)曼國(guó)家代碼

KSA官方語言

阿拉伯語政治體制

君主專制政體國(guó)家領(lǐng)袖

國(guó)王阿卜杜拉·本·阿卜杜勒-

阿齊茲人口數(shù)量

29,994,300(2013年)主要民族

阿拉伯族主要宗教

遜尼派伊斯蘭教國(guó)土面積

2,250,000平方公里GDP總計(jì)

7452.73億美元人均GDP

24847美元(2013年)國(guó)際匯率宗教圣地

麥加、麥地那二、政黨體制

政黨體制是一個(gè)國(guó)家的政黨行使政權(quán)或干預(yù)政治的各種形式的統(tǒng)稱。政黨體制分為四種基本形式：兩黨制、多黨制、一黨制及一黨專制。

兩黨制是指勢(shì)均力敵的兩個(gè)政黨輪流執(zhí)政的制度，執(zhí)政黨是通過競(jìng)選后勝選而獲得執(zhí)政的權(quán)力，競(jìng)選失敗后落選的政黨稱為在野黨。

多黨制是指由幾個(gè)政黨聯(lián)合執(zhí)政或輪流執(zhí)政的政黨制度。

一黨制是指一個(gè)國(guó)家中只有一個(gè)政黨或有多個(gè)政黨，但只有一個(gè)政黨執(zhí)掌政權(quán)。

一黨專制是指沒有通過公開的和自由的競(jìng)選獲得執(zhí)政的權(quán)力，而是通過軍事或政變手段獲取執(zhí)政權(quán)力的。兩黨制國(guó)家多黨制的國(guó)家：法國(guó)，德國(guó)，意大利，日本，比利時(shí)，瑞典，西班牙，土耳其，印度，巴西，阿根廷；兩黨制的國(guó)家：美國(guó)，加拿大，澳大利亞，新西蘭，英國(guó)；一黨制的國(guó)家：越南、老撾、古巴、中國(guó)、朝鮮

利益集團(tuán)又稱院外活動(dòng)集團(tuán)、壓力集團(tuán)，它是由社會(huì)上各行各業(yè)具有共同利益的人或?qū)δ承﹩栴}有共同看法和主張的人形成的集團(tuán)或組織，以促使政府維護(hù)其切身利益或?qū)崿F(xiàn)其主張為行動(dòng)目的。利益集團(tuán)有多種形式，既可以是實(shí)業(yè)界組織，也可以是勞工組織，還可以是由社會(huì)不同階層中具有某種特殊共同利益者組成的組織或者謀求各種社會(huì)福利的集團(tuán)。三、利益集團(tuán)四、政府政策

東道國(guó)政府制定的政策主要有：人口政策、財(cái)政政策、貨幣政策、金融政策、能源政策、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)開放政策（包括進(jìn)口管制、關(guān)稅政策、價(jià)格控制、外匯管制、國(guó)有化政策）等。企業(yè)到東道國(guó)開展國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，希望東道國(guó)經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境滿足如下要求：1.政策穩(wěn)定。2.政策優(yōu)惠。3.政策透明。

民族主義認(rèn)為一個(gè)國(guó)家主要依靠自身的力量來發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要始終堅(jiān)持發(fā)展民族工業(yè)，保護(hù)民族利益與經(jīng)濟(jì)安全。民族主義的宗旨是保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，動(dòng)員和號(hào)召本國(guó)居民積極抵制外國(guó)資本和商品的侵入。民族主義的表現(xiàn)形式多種多樣。五、民族主義六、政治風(fēng)險(xiǎn)政治風(fēng)險(xiǎn)主要包括：1）沒收、征用和國(guó)有化；2）本國(guó)化；3）禁運(yùn)與制裁；4）出口管制；5）進(jìn)口限制；6）外匯管制；7）稅收控制；8）勞工限制；9）政局動(dòng)蕩；政治風(fēng)險(xiǎn)的影響因素1、企業(yè)內(nèi)部因素：1）企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為；2）企業(yè)對(duì)東道國(guó)的貢獻(xiàn)；3）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的本土化程度；4）子公司對(duì)母公司的依賴程度。2、企業(yè)外部因素：1）東道國(guó)的國(guó)際關(guān)系；2）東道國(guó)政治穩(wěn)定性；3）產(chǎn)品在東道國(guó)的政治敏感度，羅賓遜教授在《國(guó)際企業(yè)政策》著作中提出了評(píng)估產(chǎn)品的政治敏感度的一套方法。4）公司在東道國(guó)的知名度

第二節(jié)法律環(huán)境

對(duì)國(guó)際企業(yè)有影響的法律環(huán)境主要有國(guó)內(nèi)法律、國(guó)際商法和東道國(guó)法律。

一、國(guó)內(nèi)法律：國(guó)內(nèi)法律是指從事國(guó)際營(yíng)銷的企業(yè)本國(guó)制定的法律。1.出口控制控制的類型主要有： （1）出口國(guó)控制。（2）出口產(chǎn)品控制。2.進(jìn)口控制進(jìn)口控制可以通過關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘以及進(jìn)口配額等措施來實(shí)現(xiàn)。3.外匯管制

二、國(guó)際法律國(guó)際法又稱國(guó)際公法，是國(guó)家之間的法律，是用于調(diào)整國(guó)與國(guó)之間關(guān)系的具有約束力的原則、規(guī)則和規(guī)章的總稱，它規(guī)定了國(guó)家間的權(quán)利和義務(wù)。它由國(guó)際法或國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)施。國(guó)際私法是指調(diào)整涉外民事法律關(guān)系的規(guī)范總稱。它可用于解決企業(yè)或個(gè)人之間的爭(zhēng)端。

國(guó)際企業(yè)所面臨的國(guó)際法律環(huán)境，主要是由國(guó)際條約和國(guó)際慣例構(gòu)成：1.國(guó)際條約：它是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家和國(guó)際組織簽訂的協(xié)議、條例、規(guī)則等，用以確定、變更或終止其相互之間的國(guó)際商務(wù)關(guān)系。它只對(duì)簽約國(guó)具有法律效力，賦予簽約國(guó)相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。

表2-1國(guó)際條約一覽表表2-1國(guó)際條約一覽表(續(xù))表2-1國(guó)際條約一覽表(續(xù))表2-1國(guó)際條約一覽表(續(xù))

2.國(guó)際慣例國(guó)際慣例是指在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中，經(jīng)過人們長(zhǎng)期的實(shí)踐，逐漸形成的、具有特定內(nèi)容的、反復(fù)使用的習(xí)慣做法和先例。成文的國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)一慣例是由某些國(guó)際組織或某些國(guó)家的商業(yè)團(tuán)體組織制定的。國(guó)際慣例雖然不是法律，不具有普遍的約束力，但在國(guó)際商務(wù)活動(dòng)中，參與國(guó)的法律一般都允許雙方當(dāng)事人具有選擇使用國(guó)際慣例的自由，一旦雙方在合同中注明采用某條國(guó)際慣例，該國(guó)際慣例就具有了法律約束力。

三、東道國(guó)法律1.東道國(guó)的法律制度 （1）習(xí)慣法系又稱為不成文法系、普通法系或英美法系，源于英國(guó)的法律制度。它的最重要的特點(diǎn)是以傳統(tǒng)導(dǎo)向?yàn)橹?，重視?xí)慣和判例，過去判例的理由，對(duì)今后的案件有約束力，就是所謂的先例原則。 （2）成文法系又稱大陸法系。成文法律分為三個(gè)相互獨(dú)立的法典：刑事法典、民事法典和商事法典。 （3）神權(quán)法系又稱宗教法系，神權(quán)法是以宗教戒律為基礎(chǔ)的法律。

2.習(xí)慣法與成文法的區(qū)別兩種法律制度對(duì)合同中的不可抗力有不同的界定范圍和解釋。習(xí)慣法系國(guó)家認(rèn)為，合同雙方在合理的范圍內(nèi)，無法預(yù)測(cè)的某些自然災(zāi)害像水災(zāi)、雷電、地震、海嘯和颶風(fēng)等都屬于不可抗力。在遭遇不可抗力時(shí)，雙方可以不執(zhí)行合同。但成文法系國(guó)家認(rèn)為，不可抗力不僅包括突發(fā)性的自然災(zāi)害，而且還包括不可預(yù)見的影響和結(jié)果，使不可抗力的范圍擴(kuò)大了。比如，火災(zāi)、工人罷工等也包括進(jìn)去了。

3.東道國(guó)的相關(guān)法律主要有如下一些：產(chǎn)品質(zhì)量法、產(chǎn)品安全法、專利法、商標(biāo)法、包裝與標(biāo)簽法、商品檢驗(yàn)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、稅法、反傾銷法、反壟斷法、廣告法、價(jià)格管理法、直銷法、外商投資管理法、進(jìn)出口貿(mào)易法、外匯管理法、勞工法、環(huán)境保護(hù)法、綠色消費(fèi)法、固體廢棄物處理法、節(jié)約能源法等法律法規(guī)。

4.東道國(guó)法律對(duì)制定營(yíng)銷策略的影響（1）對(duì)制定產(chǎn)品策略的影響。（2）對(duì)制定價(jià)格策略的影響。（3）對(duì)制定分銷渠道策略的影響。（4）對(duì)制定促銷策略的影響。第三節(jié)國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與防范

1.專家調(diào)查法

它是一種運(yùn)用集體智慧進(jìn)行評(píng)估的系統(tǒng)性方法。該方法是用系統(tǒng)的程序，邀請(qǐng)相關(guān)專家采用背靠背的不記名的形式、多次反復(fù)征詢意見，最后得到意見基本一致的結(jié)果。2.實(shí)地考察法3.利用駐外專家調(diào)查法4.利用國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)法5.政治體制穩(wěn)定指數(shù)（簡(jiǎn)稱PSSI）法該法是由黑戴爾、弗斯特和麥都在1974年提出來的，是一種數(shù)量分析方法。該模型是由三個(gè)重要指數(shù)構(gòu)成的，由15項(xiàng)因素衡量。參見圖2-1。圖2-1PSSI模型結(jié)構(gòu)圖政治體制穩(wěn)定指數(shù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征指數(shù)社會(huì)動(dòng)亂指數(shù)社會(huì)統(tǒng)治秩序指數(shù)社會(huì)不安定指數(shù)國(guó)內(nèi)暴亂指數(shù)高壓統(tǒng)治潛在危機(jī)語言人種差異人均GDP增長(zhǎng)率人均能源消費(fèi)量騷亂示威游行統(tǒng)治危機(jī)武裝沖突暴亂軍事政變游擊戰(zhàn)每千人的國(guó)防力量政黨之爭(zhēng)立法機(jī)構(gòu)的作用每年憲法變動(dòng)情況不規(guī)則的首腦更替二、國(guó)際政治風(fēng)險(xiǎn)的防范策略1.回避策略2.保險(xiǎn)策略3.合同規(guī)避策略4.建立合資企業(yè)策略5.樹立良好企業(yè)形象策略6.當(dāng)?shù)鼗呗?.積極參與東道國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的策略第四節(jié)國(guó)際商務(wù)爭(zhēng)端的解決途徑國(guó)際商務(wù)爭(zhēng)端的解決途徑，根據(jù)國(guó)際慣例，一般采取的解決方法是：先由當(dāng)事人各方友好協(xié)商解決；如果協(xié)商不能解決，在各方自愿的基礎(chǔ)上，通過調(diào)解或仲裁解決；如果上述方法都不行，只有通過司法訴訟解決。

一、協(xié)商協(xié)商是指在發(fā)生商務(wù)爭(zhēng)端之后，爭(zhēng)端各方當(dāng)事人約定在自愿互諒互讓、相互妥協(xié)的基礎(chǔ)上，按照有關(guān)法律和合同條款的規(guī)定，通過友好協(xié)商，達(dá)到一個(gè)各方都能接受的解決商務(wù)爭(zhēng)端的方案。在大多數(shù)情況下，商務(wù)爭(zhēng)端各方當(dāng)事人一般都愿意首選友好協(xié)商方式以解決爭(zhēng)端。

二、調(diào)解調(diào)解是指在中立的第三方主持下，做各方當(dāng)事人的工作，排解疏導(dǎo)，使各方當(dāng)事人諒解讓步，消除爭(zhēng)端，達(dá)成協(xié)議。

三、仲裁：仲裁是指在國(guó)際商務(wù)爭(zhēng)端發(fā)生后，當(dāng)事人各方通過協(xié)議，自愿將他們之間的商務(wù)爭(zhēng)端提給仲裁機(jī)構(gòu)審理和裁決，并自覺履行該項(xiàng)裁決所確定的義務(wù)的一種制度。

1.仲裁的特點(diǎn)（1）仲裁員是以裁判者的身份對(duì)商務(wù)爭(zhēng)端作出裁決。（2）仲裁速度快。（3）仲裁裁決結(jié)果具有法律效力。（4）仲裁裁決結(jié)果未必能使各方都滿意。（5）仲裁有利于維持當(dāng)事人各方的友好關(guān)系。2.仲裁