標(biāo)準(zhǔn)解讀

《GB/T 40059-2021 設(shè)施管理 戰(zhàn)略尋購(gòu)和協(xié)議制定指南》這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)旨在為設(shè)施管理中的戰(zhàn)略尋購(gòu)及協(xié)議制定提供指導(dǎo)。它適用于各類組織,在進(jìn)行設(shè)施管理服務(wù)采購(gòu)時(shí),幫助這些組織更好地規(guī)劃、執(zhí)行與控制相關(guān)活動(dòng),以確保所獲得的服務(wù)符合組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。

該標(biāo)準(zhǔn)首先定義了幾個(gè)關(guān)鍵概念,包括但不限于“設(shè)施管理”、“戰(zhàn)略尋購(gòu)”以及“協(xié)議”。其中,“設(shè)施管理”指的是對(duì)建筑物及其配套系統(tǒng)的維護(hù)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù);而“戰(zhàn)略尋購(gòu)”則指的是一種基于長(zhǎng)遠(yuǎn)視角來(lái)選擇供應(yīng)商和服務(wù)的過程,強(qiáng)調(diào)的是通過綜合考量成本效益比、服務(wù)質(zhì)量等因素來(lái)做出最佳決策?!皡f(xié)議”在此背景下特指供需雙方就所提供服務(wù)的具體內(nèi)容達(dá)成的一致意見。

接著,《GB/T 40059-2021》詳細(xì)介紹了如何開展有效的戰(zhàn)略尋購(gòu)流程,包括前期準(zhǔn)備、需求分析、市場(chǎng)調(diào)研、供應(yīng)商評(píng)估等多個(gè)環(huán)節(jié)。此外,還特別強(qiáng)調(diào)了在整個(gè)過程中應(yīng)考慮的風(fēng)險(xiǎn)管理措施,比如合同條款的設(shè)計(jì)、績(jī)效考核機(jī)制的建立等,以保證項(xiàng)目能夠順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果。

對(duì)于協(xié)議制定部分,《GB/T 40059-2021》提供了從框架結(jié)構(gòu)到具體內(nèi)容撰寫方面的具體指導(dǎo),涵蓋了服務(wù)范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格條款、支付方式等方面的要求,并建議采用明確的語(yǔ)言表述各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系,以便于日后執(zhí)行與監(jiān)督。


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....

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  • 2021-04-30 頒布
  • 2021-11-01 實(shí)施
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文檔簡(jiǎn)介

ICS0308001

J04..

中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

GB/T40059—2021/ISO410122017

:

設(shè)施管理戰(zhàn)略尋購(gòu)和協(xié)議制定指南

Facilitymanagement—Guidanceonstrategicsourcingandthe

developmentofagreements

(ISO41012:2017,IDT)

2021-04-30發(fā)布2021-11-01實(shí)施

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)

GB/T40059—2021/ISO410122017

:

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

規(guī)范性引用文件

2…………………………1

術(shù)語(yǔ)和定義

3………………1

尋購(gòu)戰(zhàn)略和了解核心業(yè)務(wù)背景

4…………1

尋購(gòu)戰(zhàn)略

4.1……………1

戰(zhàn)略層面戰(zhàn)術(shù)層面和運(yùn)作層面

4.2、……………………2

總則

4.2.1……………2

戰(zhàn)略層面

4.2.2………………………2

戰(zhàn)術(shù)層面

4.2.3………………………3

運(yùn)作層面

4.2.4………………………1

中的尋購(gòu)過程

5FM………………………1

尋購(gòu)過程流程圖

5.1……………………1

識(shí)別和分析當(dāng)前和未來(lái)的需要和期望

5.2……………4

將需要轉(zhuǎn)化為要求

5.3…………………5

確定服務(wù)水平

5.4………………………6

識(shí)別服務(wù)交付可選方案

5.5……………7

制定和分析業(yè)務(wù)案例

5.6………………7

總則

5.6.1……………7

財(cái)務(wù)考慮因素

5.6.2…………………8

投資戰(zhàn)略

5.6.3………………………8

估算成本和附加價(jià)值

5.6.4…………8

定價(jià)戰(zhàn)略

5.6.5………………………9

風(fēng)險(xiǎn)分析

5.6.6………………………10

協(xié)議的不同層面

5.6.7………………10

項(xiàng)目戰(zhàn)略

5.6.8………………………10

為服務(wù)可選方案制定業(yè)務(wù)案例

5.6.9………………11

選擇更優(yōu)選的尋購(gòu)服務(wù)交付可選方案

5.7/…………11

設(shè)施服務(wù)供應(yīng)

6……………12

原則性可選方案

6.1……………………12

內(nèi)部服務(wù)供應(yīng)

6.2………………………12

外部服務(wù)供應(yīng)

6.3………………………13

協(xié)議的主要特征

7FM……………………14

總則

7.1…………………14

必備要件

7.2……………14

GB/T40059—2021/ISO410122017

:

期限

7.2.1……………14

分包

7.2.2……………15

管理責(zé)任的分配和溝通

7.2.3………………………15

服務(wù)水平協(xié)議

7.2.4(SLA)…………15

合同終止

7.2.5………………………15

協(xié)議結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

7.3……………………15

協(xié)議中的常見考慮因素

8…………………15

靈活性

8.1………………15

績(jī)效準(zhǔn)則

8.2……………16

信息責(zé)任

8.3……………16

報(bào)告和審核程序

8.4……………………16

持續(xù)改進(jìn)最佳實(shí)踐和創(chuàng)新

8.5、………………………16

資產(chǎn)更換和項(xiàng)目活動(dòng)

8.6………………16

溝通

8.7…………………17

法律法規(guī)

8.8……………17

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

8.9……………17

協(xié)議終止

8.10…………………………17

協(xié)議的準(zhǔn)備和制定

9………………………17

總則

9.1…………………17

準(zhǔn)備階段

9.2……………18

資格預(yù)審階段

9.3………………………18

招標(biāo)談判階段

9.4/……………………18

協(xié)議編制階段

9.5………………………19

簽署階段

9.6……………19

實(shí)施階段

9.7……………19

進(jìn)場(chǎng)階段

9.7.1………………………19

驗(yàn)證階段

9.7.2………………………19

運(yùn)行階段

9.7.3………………………19

終止階段

9.7.4………………………20

測(cè)量服務(wù)供應(yīng)績(jī)效

10……………………20

總則

10.1………………20

測(cè)量有效性

10.2………………………20

輸出

10.3………………20

附錄資料性附錄服務(wù)要求示例

A()……………………21

附錄資料性附錄業(yè)務(wù)案例內(nèi)容示例

B()………………22

附錄資料性附錄協(xié)議結(jié)構(gòu)通用條款

C():……………23

附錄資料性附錄服務(wù)水平協(xié)議協(xié)議條款的益處編制和結(jié)構(gòu)

D():(SLA)、…………35

參考文獻(xiàn)

……………………45

GB/T40059—2021/ISO410122017

:

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

本標(biāo)準(zhǔn)使用翻譯法等同采用設(shè)施管理戰(zhàn)略尋購(gòu)和協(xié)議制定指南

ISO41012:2017《》。

與本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)范性引用的國(guó)際文件有一致性對(duì)應(yīng)關(guān)系的我國(guó)文件如下

:

設(shè)施管理術(shù)語(yǔ)

———GB/T36688—2018(ISO41011:2017,IDT)

本標(biāo)準(zhǔn)做了以下編輯性修改

:

參考文獻(xiàn)中用國(guó)內(nèi)文件代替原文中部分相對(duì)應(yīng)的國(guó)際文件并調(diào)整了次序

———“”;

刪除和用于維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)的地址信息

———ISOIEC。

本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口

(SAC/TC581)。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位上海費(fèi)哲設(shè)施管理咨詢有限公司深圳市設(shè)施之家科技有限公司中機(jī)生產(chǎn)力促

:、、

進(jìn)中心微軟中國(guó)有限公司華晨寶馬汽車有限公司北京博綠信遠(yuǎn)建筑技術(shù)有限公司

、()、、。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人劉軍吳姣張利民陳開俊郭鶱顧楓曹利馬宏宇范雪松

:、、、、、、、、。

GB/T40059—2021/ISO410122017

:

引言

設(shè)施管理系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)設(shè)施管理的特性進(jìn)行了描述并可同時(shí)適用于私營(yíng)機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)

,。

注在英文中術(shù)語(yǔ)和可互換使用

:,“facilitymanagement”“facilitiesmanagement”。

在本系列標(biāo)準(zhǔn)的編制過程中通過國(guó)際合作已經(jīng)識(shí)別了可以跨越各種市場(chǎng)領(lǐng)域組織類型過程活

,、、

動(dòng)和地理位置而適用的普遍做法這些標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施將有助于

,:

提升質(zhì)量生產(chǎn)力和財(cái)務(wù)績(jī)效

———、;

增強(qiáng)可持續(xù)性并減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響

———;

開發(fā)功能型激勵(lì)型的工作環(huán)境

———、;

維護(hù)合規(guī)性并提供安全的工作場(chǎng)所

———;

優(yōu)化生命周期績(jī)效和成本

———;

改進(jìn)適應(yīng)能力和相關(guān)性

———;

更成功地展現(xiàn)組織標(biāo)識(shí)和組織形象

———。

設(shè)施管理及相關(guān)的商品或服務(wù)支持核心組織活動(dòng)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)的目的在于讓組

(FM)。,

織能夠識(shí)別并選擇設(shè)計(jì)尋購(gòu)和交付中最合適的可選方案本標(biāo)準(zhǔn)提供了整個(gè)戰(zhàn)略尋購(gòu)過程的步

FM、。

驟指南以及如何編制和實(shí)施適當(dāng)?shù)膬?nèi)部或外部設(shè)施服務(wù)協(xié)議指南

本標(biāo)準(zhǔn)還為下列事項(xiàng)提供指南

:

協(xié)議的種類

———;

協(xié)議的制定結(jié)構(gòu)和內(nèi)容

———、;

定義的闡明在適當(dāng)?shù)那闆r下

———()。

本標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)一種從戰(zhàn)略層面到運(yùn)作層面的方法論附帶示例和檢查清單此尋購(gòu)方法的適用目的

,。

在于為專業(yè)人員以及采購(gòu)財(cái)務(wù)和高級(jí)管理團(tuán)隊(duì)在價(jià)值增值和運(yùn)行成本優(yōu)化方面做出重大貢獻(xiàn)

,FM,、。

附錄和附錄給出了一些典型服務(wù)要求和業(yè)務(wù)案例的示例附錄和附錄提供了通用條

AB。CD

款專用條款以及典型協(xié)議的結(jié)構(gòu)化核對(duì)清單對(duì)于以一個(gè)通用平臺(tái)為基礎(chǔ)同時(shí)又考慮到在起源目

、。,、

的和國(guó)家法律法規(guī)等方面有所差異的設(shè)施管理協(xié)議而言這些附錄更便于當(dāng)事人在協(xié)議制定過程中選

,

擇重要條款及優(yōu)先事項(xiàng)

本標(biāo)準(zhǔn)主要是為了復(fù)雜的內(nèi)部自營(yíng)或外部采購(gòu)服務(wù)而編寫的如果將它適用于較小的項(xiàng)目則本標(biāo)

,,

準(zhǔn)中所采納的內(nèi)容規(guī)定可能需要按比例縮減本標(biāo)準(zhǔn)中的信息并不完全適用于所有設(shè)施管理過程或設(shè)

。

施管理協(xié)議

。

本標(biāo)準(zhǔn)中所提到的協(xié)議服務(wù)服務(wù)供應(yīng)商特指協(xié)議設(shè)施服務(wù)協(xié)議設(shè)施服務(wù)設(shè)施

“”“”“”,“FM/”“”“

服務(wù)供應(yīng)商內(nèi)部設(shè)施服務(wù)供應(yīng)方或外部設(shè)施服務(wù)供應(yīng)商此外任何提到的單個(gè)服務(wù)也可能包含

()”。,,

多項(xiàng)服務(wù)

。

GB/T40059—2021/ISO410122017

:

設(shè)施管理戰(zhàn)略尋購(gòu)和協(xié)議制定指南

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)施管理中的戰(zhàn)略尋購(gòu)和協(xié)議制定提供指南它強(qiáng)調(diào)

(FM)。:

尋購(gòu)過程中的基本要素

———FM;

尋購(gòu)過程中的角色和責(zé)任

———FM;

典型協(xié)議模型的制定過程和結(jié)構(gòu)

———。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于

:

與圍繞核心業(yè)務(wù)的服務(wù)和支持功能相關(guān)的戰(zhàn)略過程

———;

戰(zhàn)略的制定

———FM;

設(shè)施服務(wù)供應(yīng)協(xié)議的制定該協(xié)議涵蓋公共和私營(yíng)服務(wù)需求以及內(nèi)部或外部生產(chǎn)交付可選

———

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