臨近既有線安全教育培訓資料

PAGEPAGE10臨近既有線施工安全培訓一、定義（一既有線施工安全的各種施工，主要內容如下：1、線路及站場設備技術改造、新線引入、電氣化改造等施工；2、跨越、穿越線路、站場，架設、鋪設橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工；3、在線路安全保護區(qū)內架設、鋪設管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設施的施工；4、在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè)、在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種作業(yè)。（二臨近既有線施工20米范圍（特殊地形、地貌段外延范圍由屬地設備管理單位確定)內的非爆破施工；距離鐵路行車線200臨近既有線施工分三類：、臨近營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全A類施工，必須納入集團公司施工計劃。吊裝作業(yè)21米范圍(架設或拆除各類鐵塔、支柱(包括立信號機柱)及接觸網桿等在作業(yè)過程中侵入營CFG樁等影響路基穩(wěn)定的施工。(4)(5)線路撥軌、軌枕、信號機柱、水泥電桿等大型路料設備的施工。2、臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線BB類施工應設置防護設施并經集團;確不能設使用高臨近營業(yè)線進行現澆營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體3米范圍內的大型機械施工作業(yè)。3、臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設備使用C人工開挖基坑10米范圍的施工。(4)(5)路基其他涉及營業(yè)線行車設備穩(wěn)定的施工。二、施工計劃的編制和實施1ABB類不納入集團公司施工計劃的施工以及C類施工，施工安全監(jiān)督計劃，并組織實施。2、施工安全監(jiān)督計劃編制審批：B類不納入集團公司施工計劃的施工及C將次月本單位臨近營業(yè)線施工計劃中不納入集團公司月度施工計劃(附2.經集團公司項目管理機構或建設單位審核同意后，3.經相關設備管理單位、建設主管部門、(以施工計劃附件形式下發(fā))。4.臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(項目管理機構)273、施工安全監(jiān)督計劃的實施及信息反饋1）施工單位按批準的3()(項目管理機構)對施工單位、內容、計劃2日內向相關車務、機務、工務、電務、通信、車輛、3）施工現場由施工單位設置《臨近營業(yè)線施工監(jiān)護登記簿》，由施工單位負責4）施工單位必須按批準的施工安全監(jiān)督計劃組織實施，相關設備管理單位、行車組織單位、建設管理機構、集團公司相關業(yè)監(jiān)理單位。47天向集單位、施工配合單位會簽。三、臨近營業(yè)線施工方案審查的強制性規(guī)定1序進行預審的施工方案集團公司不予審查。2、施工方案未經集團公司審查通過的，運輸處不得安排其施工計劃。3時必須由集團公司主管部門重新組織審查。4、施工方案中涉及受力結構的計算，必須經設計單位或施工單工程師組織，并經工程局技術負責人簽認。5、新建跨越營業(yè)線大型橋梁等對營業(yè)線安全威脅大、工序復雜的施工項目，應按不同的實施階段分步編制專項施工方案進行審查，其中防護棚架(現澆支架)的搭設、拆除必須有設計資質的單位編制專項施工方案進行審查。否則，不予對防護方案進行審核。四、臨近營業(yè)線施工的禁止性規(guī)定1、施工方案未按程序審批通過，未辦理營業(yè)線施工安全審批的(含變更施工方案)，未納入施工計劃的，禁止施工。2、施工單位未與鐵路設備管理單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工。3(員、技術員、防護人員未到場禁止施工。4、可能發(fā)生施工人員、機具、設備和材料侵入鐵路限界、影響供電設備安全的施工，未采取有效物理隔離措施的，禁止施工;臨近營業(yè)線大型機械、臨時構筑物、起重設備吊臂旋轉、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉、斷裂等措施的，或未按規(guī)定設置防護設施的，禁止施工。5、相關施工作業(yè)人員未經鐵路臨近營業(yè)線施工安全培訓，新進場的施工隊、施工機械操作人員未經培訓和安全教育考試不合格的，禁止施工。6、集團公司有關部門、設備管理單位和施工、監(jiān)理單位檢查發(fā)未經檢查單位確認，禁止復工。7(機構)及相關設備管理單位安全監(jiān)管人員未到施工現場的(或未簽到的)，禁止施工。8、施工方案明確要求設置現場和駐站防護的，施工現場必須設立應急標牌，標明防護車站應急電話、簡明應急防護程序，必須配備對講機、口笛、信號旗、防護服等相關防護用品,否則禁止施工。9、對B類不納入集團公司施工計劃的施工項目，既未納入月度止施工。10督計劃，嚴禁開工。11護設施，禁止開工。12、夜間施工未達到夜間施工條件，禁止施工。13、無封鎖計劃的臨近營業(yè)線的爆破，禁止施工。五、臨近營業(yè)線施工責任體系有監(jiān)管責任;相關單位必須按職責加強對臨近營業(yè)線施工的日常安全管理，對施工安全負主體管理責任。集團公司各處室根據建設項目具體情況制定臨近營業(yè)線施工安營業(yè)線施工方案;負責審核施工、監(jiān)理單位對施工方案的審查程序;組督促施工單位及時與設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議加強對監(jiān)杜絕擅自施工和擅自改變施工方案儀表，強化施工管理，確保施工安全。六、施工安全培訓建設單位()七、施工安全防護凡臨近營業(yè)線施工，設備管理單位必須納入監(jiān)控管理并指派施護員和駐站聯絡員。臨近營業(yè)線施工的大型施工機械須設置“一機一人”防護。設備管理單位現場監(jiān)管人員，施工單位現場管理人員、作業(yè)人員和防護人員必須各自統(tǒng)一防護服，便于現場區(qū)分。為保證夜間施工作業(yè)安全，防護服必須帶有反光標志。臨近營業(yè)線施工必須在營業(yè)線側限界外設置安全隔離防護設施，并設置安全警戒隔離防護。凡涉及機械行走或作業(yè)的現場，必須;通信、信號電(項目管理機構)組織施工單位、設1(包括垂直開挖和放坡開挖)、排水(項目管理機構)組織設計單位、監(jiān)理單位、施工單位，以及設備管理單位根據現場實際情況共同審定，確保支撐加固及拉錨措施或其他加固方案能夠有效保證營業(yè)線路基及邊坡穩(wěn)定、施工安全。八、施工安全協(xié)議（一）施工安全協(xié)議簽訂范圍及審批程序1、施工安全協(xié)議需分項目簽訂，同類施工項目可簽訂一次，但2AB類納入集團公司施工計劃的施工，安全協(xié)議的簽字，報送集團公司分管副總經理。3、屬于B類不納入集團公司施工計劃和C類施工，安全協(xié)議的簽訂由施工單位與設備管理單位(或設備監(jiān)控單位)簽訂，集團公司項目管理部門、主管業(yè)務處審查并簽字，報安監(jiān)室備案。4、未納入月度施工計劃的營業(yè)線施工項目，因特殊情況必須施方可提出施工申請。5、簽訂施工安全協(xié)議前，施工單位、設備管理單位雙方須到現;無法提供準確位置時，由設計單位會同施工、設備管理單位(必要時集團公司業(yè)務處參加)共同探查、核實，劃定防護范圍，并在簽訂安全協(xié)議時，明確各方安全責任。6、施工安全協(xié)議年內有效，不得跨年度延續(xù)執(zhí)行;施工主體、行車組織發(fā)生變化后，必須及時重新簽訂安全協(xié)議。7、凡涉及臨近營業(yè)線的汛期施工安全協(xié)議，同時報防洪指揮部審批。8、未簽訂施工安全協(xié)議或施工安全協(xié)議未經審批，主管業(yè)務處度施工計劃匯總表”備注欄中注明施工安全協(xié)議的審批情況。11（二）施工安全協(xié)議的內容：1、基本內容：（1）工程概況;(2)施工責任地段和期限;(3)雙方應遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;(4)安全防護內容、措施及結合部安全責任劃分及界;(7)安全監(jiān)督和配合費用;(8)設備管理單位施工監(jiān)管人員責任范圍、關鍵項點及控制標準;(9)法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。2313(施工組織方案審查)。九施工安全風險點管理為確保營業(yè)線和臨近營業(yè)線施工安全有序可控，杜絕嚴重施工事故，對施工安全關鍵部位、場所、設施等實施風險超前預防預控、分級控制管理。1、施工開工前和施工過程中，由建設管理部門督導建設單位(項目管理機構)組織監(jiān)理單位和施工單位對開工項目進行實地排查，針PAGEPAGE13綜合分析評估，確定風險等級，建立安全風險點問題庫。2()和監(jiān)理單位督導施工單位逐項制定安全風險控制措施和應急預案并予以(項目管理機構)和監(jiān)理單位負責對安全風險點控制措施和應急預案實施過程進行全程監(jiān)督檢查、預警制止、糾偏回檢。3范圍、保證措施、控制目標、所需資源投入、責任人、起止時間，并在風險點消除前進行全過程監(jiān)督、檢查、監(jiān)控。十、監(jiān)理檢查控制重點1、防止施工機械失穩(wěn)、傾倒而侵限。2、防止施工機械作業(yè)臂轉動、伸展侵限。3、防止線路兩側防護柵欄因施工作業(yè)被破壞，而失去應有的防護功能。4、防止填土、開挖作業(yè)而造成線路兩側河渠、溝涵堵塞，在雨季到來時形成人為洪災。5、防止并行開挖、破壞原有路基的穩(wěn)定或破壞原有植被防護。6、防止漂浮物吹落到接觸網上造成事故。7、大型機械設備