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文檔簡介

綜合應(yīng)急預(yù)案1、總則編制目的為做好各種事故的應(yīng)急處理工作,進(jìn)一步增加應(yīng)對和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的力量,做到應(yīng)急行動協(xié)調(diào)全都,保證遇險人員得到準(zhǔn)時有效的救助,最大限度地削減事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。依據(jù)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級公司有關(guān)規(guī)定,特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于公司發(fā)生的全部突發(fā)事故的應(yīng)急總體指導(dǎo)工作及預(yù)案的治理工作。具體事故的應(yīng)急處理應(yīng)制定各專項應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急工作原則以人為本,安全第一。事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體安康放在首位,切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地削減事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級治理。在上級公司安全主管部門和公司安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急工作辦公室,應(yīng)急指揮部,職工兼職應(yīng)急救援隊。條塊結(jié)合,屬地為主。事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理授權(quán),應(yīng)急指揮部總指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長兼任,各應(yīng)急機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職責(zé),公司各部門全力協(xié)作幫助。依靠科學(xué),依法標(biāo)準(zhǔn)。遵循科學(xué)原理,實現(xiàn)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、可操作性。的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對突發(fā)事故的思想預(yù)備、預(yù)案預(yù)備、物資和經(jīng)費(fèi)預(yù)備、加強(qiáng)日常培訓(xùn)和演練,做到常備不懈。培育職工兼職應(yīng)急救援人員并發(fā)揮其作用。應(yīng)急預(yù)案編制程序1-4。2、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮體系圖2-1 應(yīng)急指揮組織構(gòu)造圖技事醫(yī)警現(xiàn)通后環(huán)善術(shù)故療戒場訊勤境后保處救疏滅聯(lián)保監(jiān)處障理護(hù)散火絡(luò)障測理隊隊隊隊隊隊隊隊隊?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/總指揮應(yīng)急工作辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/總指揮應(yīng)急工作辦公室/應(yīng)急指揮部副總指揮/現(xiàn)場指揮〔現(xiàn)場處置〕副總指揮〔后勤保障〕生產(chǎn)部生產(chǎn)部生產(chǎn)部生產(chǎn)部生產(chǎn)部綜合部財務(wù)部實驗室綜合部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:組 長:管喬副組長:羅德樹、李會軍、吳瑞芳組 員:周勝榮、吳 勇、周志財、肖粳山應(yīng)急指揮部。在事故發(fā)生時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為應(yīng)急指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)當(dāng),副總指揮由副組長擔(dān)當(dāng),在總指揮調(diào)度下開展應(yīng)急處置工作。如上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場,總指揮應(yīng)馬上報告狀況,并移交應(yīng)急指揮權(quán)。應(yīng)急指揮部人員組成:總指揮:管喬副總指揮:羅德樹、李會軍現(xiàn)場指揮:羅德樹職工兼職應(yīng)急救援隊。組織職工成立各應(yīng)急救援小隊,在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,開展事故各項應(yīng)急處置救援工作。各應(yīng)急救援小隊如下:事故處理隊、滅火隊、隔離隊、醫(yī)療搶救隊、戒備疏散隊、后勤保障隊、通訊聯(lián)絡(luò)隊、善后處理隊等。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī);制定和實施應(yīng)急救援方面的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)組織職工應(yīng)急培訓(xùn)教育,組織應(yīng)急演練;負(fù)責(zé)對外協(xié)調(diào)、聯(lián)系應(yīng)急工作。應(yīng)急工作辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)日常應(yīng)急救援設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng),補(bǔ)充更,使其處于良好的狀態(tài);負(fù)責(zé)日常安全檢查,覺察安全隱患,準(zhǔn)時報告;負(fù)責(zé)監(jiān)視安全隱患的整改治理狀況。應(yīng)急指揮部職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的現(xiàn)場指揮工作,在接到事故報警后,快速啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織、協(xié)調(diào)各方面的救援力氣實施緊急處置,防止事故擴(kuò)大,避開或削減人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失;準(zhǔn)時向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報救援的工作進(jìn)展?fàn)顩r;依據(jù)救援工作的難易程度,協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援力氣,并打算是否向當(dāng)?shù)卣块T和上級有關(guān)救援部門發(fā)出懇求救濟(jì)支持;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場救援力氣的調(diào)配;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的后勤保障和保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援狀況的總結(jié)、上報及相關(guān)處理事宜。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長/總指揮職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的審核批準(zhǔn)工作;負(fù)責(zé)組織指揮全場的應(yīng)急救援工作;配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資;準(zhǔn)時向政府有關(guān)部門、上級公司主管部門報告事故及處置狀況,承受和傳達(dá)政府有關(guān)部門、上級公司關(guān)于事故救援工作的批示和意見;負(fù)責(zé)對外有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作,協(xié)作幫助政府做好事故的應(yīng)急救援。副總指揮職責(zé)幫助總指揮進(jìn)展具體指揮調(diào)度工作;組織有關(guān)人員制定現(xiàn)場應(yīng)急救援處理方案;綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場處置工作,包括技術(shù)保障、現(xiàn)場搶險、應(yīng)急救援、戒備疏散、應(yīng)急物資配送等工作;準(zhǔn)時、準(zhǔn)確向總指揮匯報現(xiàn)場狀況;依據(jù)總指揮授權(quán),代行總指揮權(quán)力。現(xiàn)場指揮職責(zé)幫助總指揮進(jìn)展現(xiàn)場具體指揮調(diào)度工作,組織實施應(yīng)急救援方案,并依據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,隨時修正救援方案,指揮開呈現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;綜合協(xié)調(diào)后勤保障工作,包括通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、應(yīng)急監(jiān)測、善后處理等。職工應(yīng)急救援隊職責(zé)尋常各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé),做好公司的各項工作;發(fā)生應(yīng)急狀況時,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,快速到位;聽從現(xiàn)場指揮安排,樂觀開展各種應(yīng)急救援事故的自救工作;開展應(yīng)急救援時,做好個人安全防護(hù),以科學(xué)的方法開展救援,削減自身損害。保持高度責(zé)任心,對公司負(fù)責(zé),對同事負(fù)責(zé),全力投入應(yīng)急事故的救援工作。表2-1 應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急崗位 姓名 聯(lián)系方式 具體職責(zé)總指揮 管喬羅德樹

①負(fù)責(zé)組織指揮全場的應(yīng)急救援工作;②配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資;③準(zhǔn)時向政府有關(guān)部門、上級公司主管部門報告事故及處置狀況,承受和傳達(dá)政府有關(guān)部門、上級公司關(guān)于事故救援工作的批示和意見;④協(xié)作、幫助政府部門做好事故的應(yīng)急救援。①幫助總指揮進(jìn)展具體指揮調(diào)度工作;李會軍戒備疏散、應(yīng)急物資配送等;李會軍戒備疏散、應(yīng)急物資配送等;②準(zhǔn)時、準(zhǔn)確向總指揮匯報現(xiàn)場狀況。①幫助總指揮進(jìn)展現(xiàn)場具體指揮調(diào)度工作;現(xiàn)場指揮羅德樹②綜合協(xié)調(diào)后勤保障工作,包括通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障、應(yīng)急監(jiān)測、善后處理等。①負(fù)責(zé)公司應(yīng)急日常治理工作,包括制度治理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急物應(yīng)急工作辦公室李會軍②資更儲藏、應(yīng)急演練等;應(yīng)急狀態(tài)下幫助應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,按應(yīng)急總指揮指示,負(fù)責(zé)事故信息公布工作。①負(fù)責(zé)對突發(fā)事故進(jìn)展分析評價,為應(yīng)急指揮部指揮現(xiàn)場處置工作技術(shù)保障周勝榮供給詢問;事故處理醫(yī)療搶救戒備疏散現(xiàn)場滅火

羅德樹周勝榮周志財羅德樹

②負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理技術(shù)方案,解決現(xiàn)場處置工作的技術(shù)問題。負(fù)責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)事故的緊急處置事項。主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員救治、聯(lián)系送醫(yī),陪送傷者等工作。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場臨時戒備工作與影響范圍內(nèi)人員的疏散工作。主要負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場滅火具體工作。①負(fù)責(zé)應(yīng)急值守,準(zhǔn)時向應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場事故信息,協(xié)調(diào)各專業(yè)隊有關(guān)事宜;通訊聯(lián)絡(luò)魏昀樸

②向周邊單位通報事故狀況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援懇求;③負(fù)責(zé)對內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)通訊錄的修訂更。應(yīng)急監(jiān)測后勤保障善后處理

佘浩吳瑞芳李會軍

負(fù)責(zé)事故處置完畢后現(xiàn)場的指標(biāo)檢測。①為現(xiàn)場處置供給后勤應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保障;②負(fù)責(zé)應(yīng)急人員生活必需品供給。應(yīng)急崗位負(fù)責(zé)人部門及職務(wù)辦公手機(jī)總指揮應(yīng)急崗位負(fù)責(zé)人部門及職務(wù)辦公手機(jī)總指揮管喬副總經(jīng)理副總指揮羅德樹/李會軍生產(chǎn)部/綜合部經(jīng)理現(xiàn)場指揮羅德樹生產(chǎn)部經(jīng)理應(yīng)急辦公室李會軍綜合部經(jīng)理技術(shù)保障隊周勝榮修理〔電〕工事故處理隊羅德樹生產(chǎn)部經(jīng)理醫(yī)療搶救隊周勝榮修理班長戒備疏散隊周志財操作〔鍋爐〕工現(xiàn)場滅火隊羅德樹生產(chǎn)部經(jīng)理通訊聯(lián)絡(luò)隊魏昀樸綜合部主管后勤保障隊吳瑞芳財務(wù)部經(jīng)理應(yīng)急監(jiān)測隊佘浩試驗室主管善后處理隊李會軍綜合部經(jīng)理24小時聯(lián)系:3、危急性分析3.1 危急源及風(fēng)險分析危急源識別與檢測重大火災(zāi)、突發(fā)性重大地質(zhì)災(zāi)難、突發(fā)性公共衛(wèi)生大事、環(huán)境污染事故、鍋爐壓力容器爆炸事故、瀝青導(dǎo)熱油泄漏冒罐事故、生產(chǎn)事故。危急分析火災(zāi)⑴危急源改性劑倉庫;瀝青儲罐;設(shè)備;鍋爐;改性瀝青生產(chǎn)車間;供電線路區(qū)域。(2)風(fēng)險分析結(jié)果:a.電路短路;b.吸煙、明火;c.消防設(shè)施、器材不完好;d.安全通道不暢;e.職工消防意識不強(qiáng);f.后果:導(dǎo)致廠房毀壞、設(shè)備、供電線路不能使用,危及人身安全。鍋爐、壓力管道、壓力容器爆炸危急源瀝青儲罐、鍋爐、導(dǎo)熱油管道。風(fēng)險分析結(jié)果:a.日常疏于維護(hù)保養(yǎng),安全隱患未準(zhǔn)時排解;b.違規(guī)操作;c.后果:導(dǎo)致有發(fā)生爆炸的危急,造成人員傷亡、被困,房屋損毀、坍塌。危急化學(xué)品有發(fā)生爆炸、火災(zāi)等危急危急源危急源生產(chǎn)使用的柴油。風(fēng)險分析結(jié)果:煙頭等明火;電路短路、雷擊;c.后果:火災(zāi)、爆炸。電氣安全事故供電線路發(fā)生斷線、倒桿、線路共振、雷擊等事故,用電設(shè)備對人體可能產(chǎn)生電擊和電傷、電火花事故,供電線發(fā)生漏電等事故,鍋爐、壓力容器爆炸會引起人身觸電,產(chǎn)生的電火花可能導(dǎo)致電氣設(shè)備起火引發(fā)重大事故。危急源各類用電設(shè)備。風(fēng)險分析結(jié)果:供電線路發(fā)生斷線、倒桿、線路共振、雷擊等事故,用電設(shè)備對人體可能產(chǎn)生電擊和電傷、電火花事故,供電線發(fā)生漏電等事故,鍋爐、壓力容器爆炸會引起人身觸電。后果:觸電。機(jī)械損害危急源引風(fēng)機(jī)、瀝青泵等。風(fēng)險分析結(jié)果:機(jī)械性損害主要指機(jī)械設(shè)備運(yùn)行部件,工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的損害。高空墜落危急源2風(fēng)險分析結(jié)果b.后果:人員摔傷、死亡。a.瀝青罐取樣、裝車發(fā)貨、檢查、盤庫等均可能發(fā)生高空作業(yè)墜落。b.后果:人員摔傷、死亡。泄露、冒罐危急源庫區(qū)儲罐、管道、閥門。風(fēng)險分析結(jié)果a.瀝青接卸作業(yè)可能發(fā)生零位罐冒罐、庫區(qū)各罐冒罐。b.改性生產(chǎn)、裝車作業(yè)、倒罐作業(yè)可能發(fā)生冒罐。d.后果:瀝青、導(dǎo)熱油泄露;瀝青冒罐。c鍋爐等設(shè)備內(nèi)管道氣體膨脹,壓力過大可能造成內(nèi)部管道、管壁裂開;閥門長期未保養(yǎng)維護(hù)、操作失誤等,可能造成瀝青、導(dǎo)熱油泄露。d.后果:瀝青、導(dǎo)熱油泄露;瀝青冒罐。環(huán)境污染危急源瀝青泄露、導(dǎo)熱油泄露、脫硫設(shè)備故障造成煙氣排放二氧化硫超標(biāo)風(fēng)險分析結(jié)果c.后果:污染環(huán)境,可能造成周邊居民中毒,農(nóng)作物污染,受到環(huán)保懲罰。a.瀝青、導(dǎo)熱油流出庫外污染農(nóng)田。b.二氧化硫排放超標(biāo),污染大氣。c.后果:污染環(huán)境,可能造成周邊居民中毒,農(nóng)作物污染,受到環(huán)保懲罰。自然災(zāi)難危急源地震、洪水、滑坡/泥石流、地面坍塌風(fēng)險分析結(jié)果c.后果:造成長時間停產(chǎn)、重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。a.造成人員傷亡,建筑物倒塌。b.設(shè)備損壞、財產(chǎn)損失。c.后果:造成長時間停產(chǎn)、重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。4、預(yù)警預(yù)警條件假設(shè)收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)事故馬上發(fā)生、發(fā)生的可能性增大或已經(jīng)發(fā)生,覺察險情的接警人應(yīng)第一時間向應(yīng)急工作辦公室通報相關(guān)狀況。應(yīng)急辦公室在搜集相關(guān)信息的根底上〔包括接警人先行處置的結(jié)果警級別,依據(jù)推斷結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)的等級,并提出啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案建議,上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長打算。預(yù)警分級預(yù)警級別分三級,分別為Ⅰ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅲ級預(yù)警,依據(jù)突發(fā)大事的緊急性、可能涉及的范圍、可能帶來的后果嚴(yán)峻性進(jìn)展劃分如下:預(yù)警等級等級確定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警等級等級確定標(biāo)準(zhǔn)相對應(yīng)的事故①發(fā)生重大或特別重大生產(chǎn)事故,造成人員重傷、死亡;②發(fā)生瀝青、導(dǎo)熱油突發(fā)性大量冒罐、泄露;Ⅰ級③發(fā)生重大火災(zāi);預(yù)警④發(fā)生鍋爐爆炸;⑤公共衛(wèi)生大事;⑥環(huán)境污染大事;⑦發(fā)生重大自然災(zāi)難;①發(fā)生生產(chǎn)事故,造成人員受傷,需要送到醫(yī)院承受治療;②發(fā)生瀝青、導(dǎo)熱油少量冒罐、泄Ⅱ級 露;預(yù)警 ③發(fā)生火災(zāi),火勢可控,自身消防力量能夠撲滅;④發(fā)生鍋爐因不明緣由故障緊急停爐;①發(fā)生生產(chǎn)事故,造成人員輕度受傷,利用庫區(qū)急救藥品可以治療;②發(fā)生瀝青、導(dǎo)熱油小面積泄露、Ⅲ級滲漏、可現(xiàn)場馬上處理解決;預(yù)警③發(fā)生火苗冒煙狀況,可使用消防器材馬上撲滅;④發(fā)生鍋爐故障,停爐排解;

①生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生高空墜落、觸電、燙傷、機(jī)械損害等重大人員重傷、死亡事故;②儲罐、發(fā)育罐、零位罐等罐體發(fā)生瀝青/導(dǎo)熱油大量泄露;管道崩裂、閥門失靈造成瀝青/導(dǎo)熱油大量泄漏;生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生瀝青大量冒罐;③庫區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生重大火災(zāi),火勢大,公司自身無法撲滅;④鍋爐發(fā)生爆炸事故;⑤員工集體食物中毒事故,需送醫(yī)院救治;⑥地震、洪水、滑坡/泥石流、地面坍塌;①生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生高空墜落、觸電、燙傷、機(jī)械損害等造成人員受傷,需要送到醫(yī)院承受治療;②儲罐、發(fā)育罐、零位罐等罐體發(fā)生瀝青/導(dǎo)熱油少量泄露;管道崩裂、閥門失靈造成瀝青/導(dǎo)熱油少量泄漏;生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生瀝青少量冒罐;③庫區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi),火勢不大,公司組織人員可以快速撲滅;④鍋爐運(yùn)行中消滅特別,故障不明,緊急停爐狀況;①生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生高空墜落、觸電、燙傷、機(jī)械損害等造成人員稍微受傷,利用庫區(qū)急救藥品簡潔治療;②儲罐、發(fā)育罐、零位罐等罐體覺察瀝青/導(dǎo)熱油滲漏狀況;管道、閥門覺察瀝青/導(dǎo)熱油少量滲漏;③庫區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)險情,公司組織人員可以快速撲滅險情;④鍋爐運(yùn)行中消滅故障,停爐排解故障狀況;預(yù)警公布第一覺察人將事故、險情信息快速上報給應(yīng)急工作辦公室,依據(jù)現(xiàn)場狀況發(fā)出預(yù)警及預(yù)警等級。信息報告和通報報告方式現(xiàn)場指揮必需依據(jù)現(xiàn)場狀況隨時保持和應(yīng)急總指揮聯(lián)系,由應(yīng)急總指揮打算信息公布和處理。當(dāng)事故發(fā)生時,主要承受、警鈴或播送進(jìn)展報告。信息報告與通知如現(xiàn)場發(fā)生事故,現(xiàn)場的事故目擊者馬上通過現(xiàn)有的最便利手段〔如對講機(jī)或手動報警按鈕或有線〕向值班領(lǐng)導(dǎo)或值班班長報告事故地點(diǎn)、部位、險情。當(dāng)值班領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)班班長接到事故報警后,現(xiàn)場最高職務(wù)者或班長首先通過或?qū)χv機(jī)詢問事故地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況、事故性質(zhì)和險情趨勢〔必要時到現(xiàn)場核實〕,并馬上通知應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部接到通知后,馬上組織人員趕赴現(xiàn)場,對現(xiàn)場狀況進(jìn)展評估,對事故進(jìn)展分級,依據(jù)預(yù)警等級和響應(yīng)等級,打算是否啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。事故影響范圍小,不造成人員傷亡,對環(huán)境沒有破壞性,到達(dá)現(xiàn)場的副總指揮向指揮部通告相關(guān)狀況,公布三級預(yù)警,啟動三級應(yīng)急響應(yīng),不啟動應(yīng)急預(yù)案,由該現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)或者班長組織人員處理。事故影響范圍較大,已威逼到庫區(qū)全部員工的安全和對環(huán)境造成一定的破壞,但可以掌握事態(tài)的進(jìn)展,公布二級預(yù)警,啟動二級應(yīng)急響應(yīng),啟動應(yīng)預(yù)案,由應(yīng)急指揮部組織進(jìn)展應(yīng)急處理,并向上級公司安全主管部門匯報。1小時內(nèi)向上級公司安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾k公室報告,公布一級預(yù)警,啟動一級應(yīng)急響應(yīng),啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮部組織進(jìn)展應(yīng)急處理,并向上級公司安全主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。緊急狀況下,可以越級上報。應(yīng)急響應(yīng)及分級在公布一級、二級、三級預(yù)警后,應(yīng)急指揮部應(yīng)馬上啟動相對應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的類別和具體事故的應(yīng)急處置措施,組織開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急響應(yīng)分級按公司突發(fā)事故的可控性、嚴(yán)峻程度和影響范圍,將事故的應(yīng)急響應(yīng)分三級:Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)和Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。公司事故應(yīng)急響應(yīng)分級見表6-1。表6-1 應(yīng)急響應(yīng)分級預(yù)響警應(yīng)響應(yīng)程序和內(nèi)容 相對應(yīng)的事故等等級級①生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生高空墜落、觸電、燙傷、機(jī)械損害等人員重傷、死亡事故;①啟動實施相應(yīng)事故對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級公司安全主管部門和當(dāng)?shù)卣趦?、發(fā)育罐、零位罐等罐體發(fā)生瀝青/導(dǎo)熱油大量泄露;管道崩裂、閥門失靈造成ⅠⅠ府報告;瀝青/導(dǎo)熱油大量泄漏;生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生瀝級級②啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);青大量冒罐;預(yù)響③依據(jù)應(yīng)急預(yù)案或外部的有關(guān)指示,協(xié)調(diào)組織③庫區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生重大火災(zāi),火勢大,自警應(yīng)各方應(yīng)急救援力氣開展應(yīng)急救援工作;身無法撲滅;④外部應(yīng)急、救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后,同本單位④鍋爐發(fā)生爆炸事故;一起處置事故。⑤員工集體食物中毒事故;⑥發(fā)生重大環(huán)境污染事故;⑦其他性質(zhì)后果嚴(yán)峻的事故;①生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生高空墜落、觸電、燙傷、機(jī)械損害等造成人員受傷,需要送到醫(yī)院承受治療;ⅡⅡ①啟動實施相應(yīng)事故的應(yīng)急預(yù)案;②啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu);②儲罐、發(fā)育罐、零位罐等罐體發(fā)生瀝青/導(dǎo)熱油少量泄露;管道崩裂、閥門失靈造成級級③協(xié)調(diào)組織公司內(nèi)部應(yīng)急救援力氣開展應(yīng)急救瀝青/導(dǎo)熱油少量泄漏;生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生瀝預(yù)響援工作;青少量冒罐;警應(yīng)④需要其他應(yīng)急救援力氣支援時,向當(dāng)?shù)卣蹘靺^(qū)、辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi),火勢不大,組織部門提出懇求。人員可以快速撲滅;④鍋爐運(yùn)行中消滅特別,故障不明,嚴(yán)峻威脅鍋爐安全,進(jìn)展緊急停爐狀況;⑤其他性質(zhì)后果較為嚴(yán)峻的事故;①生產(chǎn)作業(yè)中發(fā)生高空墜落、觸電、燙傷、ⅢⅢ①嚴(yán)密監(jiān)視現(xiàn)場狀況至事故險情解除,準(zhǔn)時向級級總指揮報告狀況;預(yù)響②由現(xiàn)場指揮分析險情,制定應(yīng)急處置措施。警應(yīng)

機(jī)械損害等造成人員稍微受傷,利用庫區(qū)急救藥品簡潔治療;②儲罐、發(fā)育罐、零位罐等罐體覺察瀝青/導(dǎo)熱油滲漏狀況;管道、閥門覺察瀝青/導(dǎo)熱油少量泄漏;③庫區(qū)、辦公區(qū)發(fā)生火災(zāi)險情,組織人員可以快速掌握險情;④鍋爐運(yùn)行中消滅故障,停爐排解故障狀況;⑤其他性質(zhì)后果較輕的事故或險情;應(yīng)急響應(yīng)程序6-2所示。

事故發(fā)生或儀器報警應(yīng)急響應(yīng)反響止閉第一覺察人 先行處置符合以下條件之一的,止條狀況匯報室匯報事故排解,造成的危害已經(jīng)消退,并無突發(fā)其他次生事故的可能;推斷時已事故現(xiàn)場住行動已無連續(xù)的必要;斷和公司財產(chǎn)免受再次危害。其中,一級預(yù).、二級預(yù)警預(yù)警和當(dāng)?shù)卣块T由應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場的實際狀況,宣布本次事故已解除,應(yīng)急響應(yīng)完畢。通知公司各部門解除戒備應(yīng)人員撤回原工作崗位,進(jìn)入正常工作。向上級公司安全主案地政府部門報告本次危急已正式解除。離關(guān)人員對整個應(yīng)急行動進(jìn)展總結(jié),形成事故書面報告上報上級公司安全主管部門。否個應(yīng)急行動完畢否整個應(yīng)急救援過程所形成的文字、圖片、影像等資料進(jìn)展分類建檔。8、后期處置

是應(yīng)急終止償,征用物資補(bǔ)償,救援費(fèi)用的支付,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復(fù)正常秩序,消退事故后果和影響,安撫受害和受影響人員。工作。救援裝備、器材;核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用,整理應(yīng)急救援工作記錄等。故教訓(xùn),加大安全投入,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施,防止事故發(fā)生。工作總結(jié)與評估應(yīng)急響應(yīng)完畢后,應(yīng)認(rèn)真分析事故緣由,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急工作辦公室應(yīng)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,依據(jù)實際狀況組織相關(guān)專家對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)展總結(jié)和評估,提出改進(jìn)意見和建議,依據(jù)上級公司相關(guān)事故治理制度要求,準(zhǔn)時將事故記錄單〔見附件〕和事故調(diào)查處理報告等資料上報上級公司安全主管部門。9、保障措施通信與信息保障應(yīng)急指揮部成員要通過無線對講機(jī)、移動等通訊手段,保證各方面的通訊聯(lián)系暢通,隨時把握現(xiàn)場救援狀況。緊急調(diào)用救援裝備在應(yīng)急救援中,儲藏的資源不能滿足救災(zāi)需求,由公司應(yīng)急工作辦公室統(tǒng)一進(jìn)展協(xié)調(diào)、調(diào)配。經(jīng)費(fèi)保障公司每年應(yīng)做安全投入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為事故應(yīng)急救援供給資金保障,資金必需??顚S?,特地用于安全方面,以保障應(yīng)急響應(yīng)時應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的準(zhǔn)時到位。做好應(yīng)急救援物資、設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急物資、器材、設(shè)施保障尋常公司應(yīng)急物資、器材、設(shè)施的預(yù)備、存放、保護(hù)和維護(hù)均由應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)。在非應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急工作辦公室應(yīng)做好應(yīng)急物資、器材、設(shè)施的定期保養(yǎng)維護(hù)工作,做好記錄,并準(zhǔn)時更、補(bǔ)缺,保證各應(yīng)急器材處于良好狀態(tài)。各相關(guān)部門及人員應(yīng)生疏公司的應(yīng)急物資、裝備的儲藏狀況,以便應(yīng)急時能快速反響。性能作用表9-4 應(yīng)急物資、器材、設(shè)施表性能作用序物資和裝備名稱規(guī)格/型號數(shù)量存放號地點(diǎn)1沙袋袋25庫區(qū)堵漏2干粉滅火器個20庫區(qū)滅火3吸油氈m50庫區(qū)導(dǎo)熱油、瀝青泄露吸附導(dǎo)熱油、瀝青泄露圍堵、4消防沙池座3庫區(qū)滅火5消防水罐個1庫區(qū)供給消防水源6消防栓個7庫區(qū)滅火7鐵鍬把假設(shè)干庫區(qū)工程搶險8急救箱個1庫區(qū)9搶救擔(dān)架副1庫區(qū)現(xiàn)場急救10消毒紗布、包扎帶、橡假設(shè)干庫區(qū)膠帶、藥棉生理鹽水11呼吸面罩個4庫區(qū)改性生產(chǎn)中毒防護(hù)12防護(hù)面罩個4庫區(qū)接卸槽車燙傷防護(hù)11冰柜臺1庫區(qū)儲存防暑降溫用品12車輛輛1庫區(qū)應(yīng)急救援13噴淋沖洗設(shè)施個1庫區(qū)燙傷沖洗8、培訓(xùn)與演練宣傳教育和培訓(xùn)宣傳教育公司要按規(guī)定向職工說明作業(yè)的危急性及發(fā)生事故可能造成的危害,利用安全警示影像視頻、安全宣傳欄、安全生產(chǎn)月活動等方式,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救和互救的常識,進(jìn)一步提高寬闊職工自救互救的力量。培訓(xùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)已批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案,組織公司各部門員工學(xué)習(xí)。每年定期應(yīng)對公司干部職工進(jìn)展全員培訓(xùn),培訓(xùn)實行技術(shù)人員集中培訓(xùn)和職工自學(xué)真正做到了解、把握一旦消滅事故后的應(yīng)急救援和自救、互救常識,使職工生疏并把握避災(zāi)路線和安全出口,對沒有學(xué)習(xí)或考試不合格以及不生疏應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的員工不準(zhǔn)上崗作業(yè)。演練應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織兩次應(yīng)急演練。對演練過程中覺察的問題,馬上實行措施,予以解決。通過以上應(yīng)急演練機(jī)制,把指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能依據(jù)各自任務(wù)準(zhǔn)時有效地排解險情、掌握并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。做好應(yīng)急演練現(xiàn)場記錄和演練評價分析工作〔見后面附表〕應(yīng)急演練分為部門級、公司級和與政府部門聯(lián)合演練三級。部門級的演練由各部門負(fù)責(zé)人組織進(jìn)展,部門人員參與演練。公司級的演練由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組從實際動身,針對危急目標(biāo)可能發(fā)生的事故,組織公司相關(guān)部門和人員參與演練。與政府有關(guān)部門的聯(lián)合演練,由政府有關(guān)部門組織進(jìn)展,公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與,相關(guān)部門人員協(xié)作。應(yīng)急預(yù)案的備案、公布與評價更公司應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定將有關(guān)應(yīng)急預(yù)案送政府相關(guān)部門備案,做好備案文件的存檔工作。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公司治理層批準(zhǔn)后,公布執(zhí)行。應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一治理,包括預(yù)案的治理、更、發(fā)放并建立發(fā)放記錄,確保各部門和員工獲得最版本的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案評審由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)演練結(jié)果及其他信息,每年組織一次內(nèi)部評審并做好內(nèi)部評審文件的存檔工作,以確保預(yù)案的持續(xù)適用性,評審以便對預(yù)案準(zhǔn)時進(jìn)展修訂。在以下狀況下,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展準(zhǔn)時修訂、更:法律法規(guī)發(fā)生變化,做出的要求;公司自身生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生重大變化;公司所處外部條件發(fā)生變化,如上級相關(guān)安全考核目標(biāo)發(fā)生變化;公司風(fēng)險和預(yù)防風(fēng)險力量發(fā)生變化,如危急源發(fā)生變化〔包括危急源的種類、數(shù)量、位置〕,應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整,應(yīng)急裝備、設(shè)施發(fā)生變化;當(dāng)關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時;應(yīng)急演練覺察應(yīng)急預(yù)案存在功能性缺陷;事故發(fā)生后覺察應(yīng)急預(yù)案存在功能性缺陷;應(yīng)急預(yù)案更改、修訂程序應(yīng)急預(yù)案的修訂由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)上述狀況的變化和緣由,向領(lǐng)導(dǎo)提出預(yù)案修訂應(yīng)建立修改記錄

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