某監(jiān)理公司HSE管理手冊(cè)

HSE管理手冊(cè)監(jiān)理有限公司根據(jù)SY/T6276—1997《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》標(biāo)準(zhǔn)以及業(yè)主對(duì)HSE管理的要求，結(jié)合監(jiān)理公司的實(shí)際情況，建立HSE管理手冊(cè)和管理運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，以幫助和保證自身以及相關(guān)各方實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)，提高監(jiān)理公司的HSE管理表現(xiàn)水平，并確保所監(jiān)理的工程施工順利進(jìn)行。1．HSE管理方針和戰(zhàn)略目標(biāo)1．1監(jiān)理公司的承諾1．1．1建立科學(xué)的健康、安全與環(huán)境管理體系，保證有效運(yùn)行，并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)。1．1．2嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，遵守職業(yè)道德。1．1．3充分考慮健康、安全與環(huán)境方針目標(biāo)的要求，并為健康、安全與環(huán)境管理的具體行動(dòng)提供支持和必要的資源。1．1．4促進(jìn)、提高全員健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平，明確每個(gè)人承擔(dān)的健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)的責(zé)任和義務(wù)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生活工作環(huán)境。1．1．5實(shí)現(xiàn)傷亡責(zé)任事故為零、設(shè)備責(zé)任事故為零、環(huán)境污染事故為零的目標(biāo)。1．2HSE管理方針以人為本、預(yù)防為主、安全第一、健康至上、保護(hù)環(huán)境；科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，交流信息，總結(jié)提高，持續(xù)改進(jìn)，提高素質(zhì)，求得最高社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。1．3戰(zhàn)略目標(biāo)1．3．1杜絕重大人身傷亡事故，杜絕重大交通責(zé)任事故，杜絕重大環(huán)境污染事故以及各類(lèi)人為的健康、安全與環(huán)境事故的發(fā)生。1．3．2杜絕各種流行病、傳染病的事件發(fā)生。1．3．3努力實(shí)現(xiàn)HSE管理零事故目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)新鄉(xiāng)方圓建設(shè)監(jiān)理有限公司HSE管理一流業(yè)績(jī)，一流形象。2．HSE管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)2．1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置2．1．l成立以管理者代表韓杰為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理馮慧銘、邵耀軍，辦公室主任施文杰，工程部主任唐彥杰為副組長(zhǎng)的HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組。2．1．2各項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)為HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組的當(dāng)然成員，監(jiān)理工程師同時(shí)是HSE監(jiān)理工程師，旁站監(jiān)理對(duì)被監(jiān)理單位具有HSE管理協(xié)調(diào)、監(jiān)督，對(duì)內(nèi)貫徹執(zhí)行職能。2．l．3建立HSE信息管理網(wǎng)2．2HSE管理職責(zé)2．2．1HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)（管理者代表）2．2．1．l貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府和業(yè)主有關(guān)健康、安全與環(huán)境方針、戰(zhàn)略目標(biāo)。2．2．1．2組織有關(guān)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定削減措施和應(yīng)急方案。2．2．1．3主持召開(kāi)HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，組織制定、修改健康、安全與環(huán)境方針及戰(zhàn)略目標(biāo)。2．2．1．4為提高健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平提供必要的、合理的組織和資源配置，并保證合理分配和有效地利用。2．2．1．5不定期的組織對(duì)HSE管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)審，解決體系運(yùn)行過(guò)程中存在的重大問(wèn)題，提出持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)。2．2．2HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)2．2．2．1在領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展HSE管理各項(xiàng)工作。2．2．2．2貫徹執(zhí)行國(guó)家地方政府和業(yè)主有關(guān)健康、安全與環(huán)境政策法規(guī)。2．2．2．3組織審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)理部班HSE方針和戰(zhàn)略目標(biāo)，做出健康、安全與環(huán)境重大決策并監(jiān)督實(shí)施。2．2．2．4獲得、解釋和提供安全與環(huán)境事務(wù)的信息。2．2．2．5確認(rèn)和記錄糾正措施，以改進(jìn)健康、安全與環(huán)境的表現(xiàn)，并對(duì)實(shí)施糾正措施過(guò)程中的活動(dòng)進(jìn)行控制。2．2．2．6有計(jì)劃地組織全體職工進(jìn)行HSE管理和遵紀(jì)守法培訓(xùn)教育。2．2．2．7根據(jù)業(yè)主對(duì)HSE工作的有關(guān)要求，制定可行的規(guī)章制度，并要求員工遵守。2．2．2．8組織HSE管理的評(píng)審、檢查活動(dòng)，作出獎(jiǎng)懲決定。2．2．2．9負(fù)責(zé)處理人身健康與安全保險(xiǎn)、設(shè)備安全保險(xiǎn)以及HSE相關(guān)事宜。2．2．2．10對(duì)應(yīng)急狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。2．2．3HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)2．2．3．1在項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中，協(xié)助HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)做好HSE管理工作。2．2．3．2負(fù)責(zé)處理HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常業(yè)務(wù)，遇重大問(wèn)題及時(shí)向組長(zhǎng)匯報(bào)。2．2．3．3協(xié)助HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)做好HSE管理內(nèi)部和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。2．2．3．4負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)部和相關(guān)單位HSE管理的例行檢查，對(duì)不合格項(xiàng)目責(zé)令其整改，對(duì)嚴(yán)重違反HSE管理程序的行為有權(quán)要求終止作業(yè)進(jìn)行整改。2．2．3．5收集、歸納職工報(bào)告的有關(guān)健康、安全與環(huán)境的報(bào)告、建議和意見(jiàn)，搞好事故、事件的調(diào)查、分析、處理的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。2．2．3．6審核被監(jiān)理單位HSE管理手冊(cè)、程序文件、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并監(jiān)督文件的實(shí)施。2．2．3．7組織有關(guān)人員進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、針對(duì)隱患采取有效對(duì)策和果斷措施加以糾正。2．2．3．8隨時(shí)了解職工的健康狀況，對(duì)因健康不良，不能適應(yīng)工作的人員勸其離職修養(yǎng)。2．2．3．9對(duì)營(yíng)地的衛(wèi)生、環(huán)境負(fù)有管理責(zé)任。2．2．4項(xiàng)目總監(jiān)HSE管理職責(zé)2．2．4．1貫徹執(zhí)行國(guó)家、地方政府、業(yè)主以及監(jiān)理公司有關(guān)健康、安全與環(huán)境的政策、法規(guī)和指令。2．2．4．2全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目HSE管理工作，監(jiān)督檢查被監(jiān)理單位HSE體系運(yùn)行情況。2．2．4．3負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行有關(guān)法律、紀(jì)律和規(guī)章制度的教育，動(dòng)員職工全面投入HSE的一切活動(dòng)，明確職責(zé)，以確保健康、安全與環(huán)境的表現(xiàn)。2．2．4．4對(duì)監(jiān)理單位的HSE管理文件（包括管理手冊(cè)、程序文件、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)以及保證健康、安全、環(huán)境的技術(shù)措施文件）進(jìn)行初審。2．2．4．5組織職工查隱患、糾正違章行為，并作好記錄。2．2．4．6組織召開(kāi)項(xiàng)目HSE管理會(huì)議，組織HSE管理檢查活動(dòng)。2．2．4．7努力改善營(yíng)地飲水、膳食、住宿等生活衛(wèi)生條件，盡可能創(chuàng)造一個(gè)良好的生活、工作環(huán)境。2．2．4．8以書(shū)面形式向監(jiān)理公司報(bào)告HSE管理情況，并及時(shí)傳遞健康、安全與環(huán)境信息，保證信息暢通。2．2．4．9對(duì)存在危及職工生命安全、環(huán)境的情況，有權(quán)下令停工，并向有關(guān)部門(mén)反映報(bào)告。2．2．5項(xiàng)目監(jiān)理工程師職責(zé)2．2．5．1協(xié)助項(xiàng)目總監(jiān)做好HSE管理工作。2．2．5．2制定項(xiàng)目HSE管理培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。2．2．5．3組織有關(guān)人員進(jìn)行HSE風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，針對(duì)隱患采取有效對(duì)策和可行的應(yīng)急措施。2．2．5．4收集歸納員工提出的不符合報(bào)告，提出整改意見(jiàn)，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。2．2．5．5項(xiàng)目總監(jiān)組織HSE管理內(nèi)部審核活動(dòng)，做好記錄，提出整改意見(jiàn)。2．2．5．6對(duì)存在危及職工生命安全，破壞環(huán)境的情況，有權(quán)下令停工，并向項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)告。2．2．5．7負(fù)責(zé)HSE管理規(guī)定的具體實(shí)施，定期檢查，指導(dǎo)有關(guān)HSE事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。2．2．5．8隨時(shí)按有關(guān)部門(mén)的管理要求上報(bào)各種材料報(bào)表和HSE管理資料的歸檔。2．2．6監(jiān)理員的HSE管理職責(zé)2．2．6．l積極參與個(gè)人健康、安全與環(huán)境體系的建立和運(yùn)行，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行和落實(shí)HSE的有關(guān)規(guī)定措施。2．2．6．2經(jīng)常收集了解被監(jiān)理單位HSE管理體系運(yùn)行情況，對(duì)不符合項(xiàng)有權(quán)提出整改意見(jiàn)。2．2．6．3經(jīng)常檢查被監(jiān)理單位人員上崗資質(zhì)及證件和勞動(dòng)保護(hù)用品用具的配戴情況。2．2．6．4監(jiān)督健康與安全規(guī)章制度、安全與安全技術(shù)措施等的落實(shí)工作。2．2．6．5及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害人身及設(shè)備的不安全因素和隱患，在緊急情況下，有權(quán)發(fā)出停止工作指令，并向監(jiān)理工程師報(bào)告。2．2．6．6負(fù)責(zé)調(diào)查、分析、處理健康、安全與環(huán)境方面的問(wèn)題和事故。2．2．6．7做好統(tǒng)計(jì)報(bào)告及上報(bào)工作。2．2．7項(xiàng)目管理者代表職責(zé)為有效實(shí)施保持健康、安全與環(huán)境管理體系，同時(shí)也控制背離健康、安全與環(huán)境管理體系的行為，由監(jiān)理公司直接委派管理者代表，職責(zé)包括：——受經(jīng)理委托，代表經(jīng)理行使HSE管理職權(quán)?！M織HSE體系審批及評(píng)審工作?！M織HSE體系的運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中存在的問(wèn)題，對(duì)重大問(wèn)題提出建議及時(shí)向經(jīng)理報(bào)告?！芾泶響?yīng)向高層管理者報(bào)告，同時(shí)應(yīng)做好自身管轄范圍內(nèi)的HSE工作。2．3資源管理監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承諾并分配足夠的資源以確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效地運(yùn)行。2．3．l資源配置應(yīng)滿足國(guó)家、地方法規(guī)要求，滿足公司健康、安全與環(huán)境管理水平和表現(xiàn)準(zhǔn)則，滿足公司的健康、安全與環(huán)境管理水平持續(xù)改進(jìn)所需的人、財(cái)、物配置。2．3．2監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行資源配置時(shí)應(yīng)充分聽(tīng)取管理者代表，各管理者和HSE專(zhuān)家以及甲方意見(jiàn)。2．3．3監(jiān)理公司經(jīng)理應(yīng)定期檢查資源配置情況，并根據(jù)體系評(píng)審變更管理和風(fēng)險(xiǎn)管理中所反映出來(lái)的問(wèn)題調(diào)整資源分配。2．4能力公司應(yīng)保證其從事健康、安全與環(huán)境主要活動(dòng)和任務(wù)的員工具有以下能力：2．4．1個(gè)人素質(zhì)——具有較高學(xué)歷的多學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才。——要有豐富的工程建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如是監(jiān)理工程師，須是參加全國(guó)統(tǒng)考取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)和監(jiān)理工程師崗位證書(shū)的人員?！辛己玫钠返拢簾釔?ài)社會(huì)主義祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)建設(shè)事業(yè)；具有科學(xué)的工作態(tài)度；具有廉潔奉公、為人正直，辦事出色的高尚情操；能聽(tīng)取不同意見(jiàn)，而且具有良好的包容性，要有健康的體魄和充沛的精力。年滿65周歲，且不能勝任艱苦、緊迫、繁忙、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳁l件的人員不得聘用。2．4．2具有通過(guò)實(shí)踐提高技能的能力，在已有的較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，同時(shí)還能在監(jiān)理實(shí)踐中努力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和建設(shè)監(jiān)理知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平。2．4．3具有不斷更新知識(shí)的能力，以適應(yīng)越來(lái)越先進(jìn)的工藝，越來(lái)越新穎的材料設(shè)備、規(guī)模越來(lái)越大，應(yīng)用科技門(mén)類(lèi)越來(lái)越多的現(xiàn)代工程建設(shè)。2．4．4對(duì)能力的評(píng)估和評(píng)價(jià)2．4．4．1由監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)定期對(duì)在本公司注冊(cè)的監(jiān)理人員進(jìn)行評(píng)價(jià)。2．4．4．2由監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)和總監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作實(shí)踐中進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)。2．5培訓(xùn)2．5．1培訓(xùn)方式：對(duì)監(jiān)理人員采取集中和自學(xué)方式進(jìn)行再教育，但若要取得監(jiān)理工程師資格，必須在取得工程建設(shè)監(jiān)理專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)合格結(jié)業(yè)證書(shū)后，還要通過(guò)側(cè)重于工程建設(shè)知識(shí)的全國(guó)統(tǒng)考。2．5．2培訓(xùn)內(nèi)容包括：a．專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)（本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)新產(chǎn)生的應(yīng)用科學(xué)理論知識(shí)和技能）。b．管理知識(shí)（新的管理思想、體制、方法和手段等）。C．法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的知識(shí)（工程建設(shè)方面的法規(guī)、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，并能熟練運(yùn)用這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)）。d．了解國(guó)外有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法規(guī)知識(shí)。已有關(guān)HSE管理法規(guī)、制度、規(guī)程以及應(yīng)急反應(yīng)和消防訓(xùn)練。2．5．3根據(jù)需要建立培訓(xùn)檔案和記錄。2．6信息交流監(jiān)理公司辦公室負(fù)責(zé)信息的收集傳遞。2．6．1監(jiān)理公司辦公室根據(jù)其方針和適用的法規(guī)進(jìn)行健康、安全與環(huán)境信息溝通，公司在保護(hù)機(jī)密信息的同時(shí)要使健康、安全與環(huán)境管理經(jīng)驗(yàn)為其員工、業(yè)主、承包方及從事相關(guān)活動(dòng)的公司所了解，以便改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理活動(dòng)的表現(xiàn)。2．6．2建立監(jiān)理公司HSE管理辦公室信息中心，各項(xiàng)目監(jiān)理部設(shè)分支，并通過(guò)調(diào)度信息的渠道，收集、規(guī)類(lèi)、分析、傳遞、反饋、建檔，保證與業(yè)主、承包方相關(guān)部門(mén)單位的HSE信息暢通。2．6．3業(yè)主、承包方、監(jiān)理單位應(yīng)共享對(duì)健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)可能有影響的信息且應(yīng)進(jìn)行有效交流。2．6．4符合健康、安全與環(huán)境方針和目標(biāo)的重要性，以及在這些方針和目標(biāo)中各自的作用和責(zé)任；工作活動(dòng)中健康、安全與環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)和危害；已建立的預(yù)防、控制和削減措施及應(yīng)急反應(yīng)程序；違背已認(rèn)可的操作程序的潛在后果，為改進(jìn)工作程序管理者建立的建議機(jī)制等均是信息交流的重要內(nèi)容。2．6．5做好緊急情況時(shí)外部聯(lián)系手段的應(yīng)急安排。2．7文件及其控制2．7．1對(duì)文件控制的目的是以保證HSE體系運(yùn)行的各部場(chǎng)所都能使用相應(yīng)的有效版本，防止失效或作廢文件被采用。2．7．2主要文件有HSE管理手冊(cè)、程序文件、HSE評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)果、有關(guān)法規(guī)、業(yè)主有關(guān)要求、關(guān)鍵信息、應(yīng)急計(jì)劃和職責(zé)、對(duì)事故和潛在緊急情況的反應(yīng)措施、事故的調(diào)檻處理過(guò)程、承包方和合作方的相關(guān)信息等。2．7．3監(jiān)理公司的HSE文件由總經(jīng)理批準(zhǔn)。HSE辦公室發(fā)布實(shí)施、失效、作廢文件應(yīng)及時(shí)從頒發(fā)和使用處刪除且亦由HSE辦公室回收。2．7．4監(jiān)理公司管理者代表負(fù)責(zé)對(duì)文件評(píng)審以確認(rèn)其有效性、完整性和是否需要修訂。2．7．5需修訂的文件原則上由原起草部門(mén)進(jìn)行、或者由經(jīng)理授權(quán)有相關(guān)職能的部門(mén)修訂。3．評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理3．1評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理程序如下圖可示確定危害及影響建立判別準(zhǔn)則（確定相應(yīng)法規(guī)要求）評(píng)價(jià)危害和影響記錄重大危害和影響建立評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)目和表現(xiàn)準(zhǔn)則確定和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施選定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施3．2評(píng)價(jià)內(nèi)容危害和影響評(píng)價(jià)貫穿監(jiān)理的全過(guò)程、確定過(guò)程應(yīng)考慮的內(nèi)容包括：a．有關(guān)國(guó)際、國(guó)家及企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程和合同所約定的條款。b．常規(guī)和非常規(guī)的工作環(huán)境及操作條件。C．丟棄、廢棄、拆除或以往活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。d．來(lái)自違反安全規(guī)程、結(jié)構(gòu)失效、材料缺陷、氣候及其它外部自然災(zāi)害、肆意破壞以及其他人為因素（包括違反HSE管理體系要求）等的事故及潛在緊密情況。已對(duì)環(huán)境特殊部位的影響，包括生態(tài)系統(tǒng)、考古文物、歷史名勝、人工景點(diǎn)、自然風(fēng)景區(qū)、公園及自然保護(hù)區(qū)等。3．3文件建立建立長(zhǎng)期和短期說(shuō)明危害和影響的文件，說(shuō)明削減措施，指出有關(guān)的健康。安全與環(huán)境體系和程序。3．4記錄對(duì)危害和影響應(yīng)進(jìn)行為實(shí)記錄。3．5制定表現(xiàn)準(zhǔn)則根據(jù)HSE的方針、目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理要求和監(jiān)理需要制定可驗(yàn)證的、現(xiàn)實(shí)的和可實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn)（制別）準(zhǔn)則，根據(jù)情況，制定準(zhǔn)則可以是定性的，也可以是定量的。3．6判別準(zhǔn)則的修正根據(jù)監(jiān)理進(jìn)程、不同情況的變化和變更原則，必要時(shí)HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組可以提出修訂判別準(zhǔn)則的建議，與準(zhǔn)則制定人進(jìn)行討論，但修改必須經(jīng)公司經(jīng)理、總監(jiān)或管理者代表的書(shū)面批準(zhǔn)。3．7危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的人員、方法、時(shí)期各項(xiàng)目監(jiān)理部在廣泛征求職工、被監(jiān)理單位的工程技術(shù)人員、操作者、規(guī)章制定者、HSE專(zhuān)家和社團(tuán)等方面的意見(jiàn)，由監(jiān)理工程師進(jìn)行綜合，形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)文件后交監(jiān)理公司HSE管理小組，再按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序形成文件下發(fā)到各項(xiàng)目監(jiān)理部，以指導(dǎo)HSE管理工作。3．8評(píng)價(jià)的依據(jù)和內(nèi)容對(duì)已識(shí)別危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，依據(jù)所建立的判別準(zhǔn)則（判別準(zhǔn)則的內(nèi)容必須包括管理人員及健康、安全與環(huán)境專(zhuān)家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)的工業(yè)數(shù)據(jù)、行業(yè)、企業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和指南），該工程重點(diǎn)考慮對(duì)HSE影響有如下方面：a．火災(zāi)和爆炸；b．沖擊撞擊、坍塌、墮落；C．溺水、窒息、觸電；d．暴露于粉塵、化學(xué)、物理的環(huán)境中（如大罐的除銹、防腐涂漆等）作業(yè)；e．文物古跡、歷史名勝、人工景點(diǎn)、自然風(fēng)景區(qū)、公園、自然保護(hù)區(qū)；f．特殊環(huán)境部分的影響，包括生態(tài)系統(tǒng)；g．噪聲、氣味、振動(dòng)；h．土地地、水、燃料料、能源和其其它自然資源源的利用；i．固體體與其它廢棄棄物；j．人、機(jī)機(jī)、料、法、環(huán)環(huán)等工程因素素。3．9危危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)價(jià)的優(yōu)先順序序a．人員員多少及頻次次；b．易燃燃易爆、有毒毒或?qū)Νh(huán)境有有害及影響安安全的其它材材料的種類(lèi)和和數(shù)量；C．需要要協(xié)調(diào)操作的的區(qū)域；d．操作作條件特殊；；e．靠近近環(huán)境敏感區(qū)區(qū)。3．100危害的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果由監(jiān)理公公司HSE管理組將評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果（符符合標(biāo)準(zhǔn)的和和不符合標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的）分門(mén)別別類(lèi)地列出匯匯總表并形成成文件，各項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)應(yīng)依此形成本本區(qū)段具體的的危害、影響響、方針、戰(zhàn)戰(zhàn)略目標(biāo)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理要求求、采取的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)削減措施施以及表現(xiàn)準(zhǔn)準(zhǔn)則。對(duì)文件件的要求應(yīng)是是：目標(biāo)和準(zhǔn)準(zhǔn)則闡述準(zhǔn)確確、清楚、啟啟義明確、易易于測(cè)量、可可驗(yàn)證、現(xiàn)實(shí)實(shí)的和可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)的、能滿足足法規(guī)要求且且具體可行的的。3．111具體目標(biāo)和和表現(xiàn)準(zhǔn)則的的評(píng)審、修改改根據(jù)HSSE的方針、目目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管管理要求和監(jiān)監(jiān)理需要制定定可驗(yàn)證的、現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的、可實(shí)實(shí)現(xiàn)的表現(xiàn)（判判別）準(zhǔn)則和和具體目標(biāo)，監(jiān)監(jiān)理公司應(yīng)定定期對(duì)適用性性和連續(xù)性進(jìn)進(jìn)行評(píng)審，不不適用的應(yīng)進(jìn)進(jìn)行修改。3．122風(fēng)險(xiǎn)削減措措施的制定3．122．l各項(xiàng)目監(jiān)理理部依據(jù)匯總總的具體工程程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果，制定工工程監(jiān)理HSE風(fēng)險(xiǎn)削減措措施，由監(jiān)理理公司審批和和備案。3．122．2監(jiān)理公司在在項(xiàng)目監(jiān)理部部監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)和和HSE風(fēng)險(xiǎn)削減措措施的基礎(chǔ)上上形成的削減減文件，由總總監(jiān)或管理者者代表審批后后頒布實(shí)施。3．133風(fēng)險(xiǎn)削減措措施的內(nèi)容a．預(yù)防防事故（即減減少事故發(fā)生生的可能性），可可以利用本質(zhì)質(zhì)安全設(shè)計(jì)、保保證設(shè)施完整整、從事故中中總結(jié)的應(yīng)急急反應(yīng)來(lái)預(yù)防防類(lèi)似事故的的再發(fā)生，并并考慮到控制制和風(fēng)險(xiǎn)削減減措施失敗的的可能性和對(duì)對(duì)措施進(jìn)一步步完善的需要要。b．控制制事故（即限限制其范圍和和時(shí)間）。c．降低低事故長(zhǎng)期的的和短期的影影響（即減少少其后果）。3．144風(fēng)險(xiǎn)削減措措施培訓(xùn)對(duì)制定出出的風(fēng)險(xiǎn)削減減措施均應(yīng)組組織培訓(xùn)，從從管理者到執(zhí)執(zhí)行者（操作作者）必須對(duì)對(duì)其理解和掌掌握。3．155風(fēng)險(xiǎn)削減措措施的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督HSE管管理是工程建建設(shè)監(jiān)理的一一個(gè)永恒的主主題，風(fēng)險(xiǎn)削削減管理是HSE管理其貫穿穿工程始終的的主線，在任任何時(shí)候都應(yīng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防措措施，并且在在工程監(jiān)理的的全過(guò)程對(duì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)削減措施施的實(shí)施進(jìn)行行督促、檢查查并持續(xù)改進(jìn)進(jìn)，將風(fēng)險(xiǎn)降降到合理實(shí)際際和盡可能低低的水平。4．HSSE計(jì)劃4．1總則4．1．1目的進(jìn)行HSE規(guī)劃，以使使可操作性的的文件來(lái)指導(dǎo)導(dǎo)工作，從而而使HSE管理落到實(shí)實(shí)處。4．1．．2范圍本程序適適用于該工程程項(xiàng)目監(jiān)理的的全過(guò)程。4．l．．3職責(zé)各項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理部負(fù)責(zé)HSE的監(jiān)理工程程師對(duì)此形成成的程序文件件的內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)，并確保其其貫徹實(shí)施，監(jiān)監(jiān)理工程師對(duì)對(duì)此形成的文文件內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)。4．1．．4措施和方法法4．1．．4．l各項(xiàng)目監(jiān)理理部的監(jiān)理工工作中同時(shí)應(yīng)應(yīng)包括HSE規(guī)劃，其內(nèi)內(nèi)容包括：a．目標(biāo)標(biāo)的明確表述述；b．明確確其組織機(jī)構(gòu)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和編制準(zhǔn)則則的責(zé)任；C．實(shí)現(xiàn)現(xiàn)目標(biāo)所采取取的措施；d．對(duì)資資源的需求；；e．實(shí)施施計(jì)劃的進(jìn)度度表；f．促進(jìn)進(jìn)和鼓勵(lì)全體體員工做好健健康、安全與與環(huán)境管理的的方案；g．為全全體員工提供供關(guān)于健康、安安全與環(huán)境表表現(xiàn)情況的信信息反饋機(jī)制制；h．評(píng)價(jià)價(jià)和完善的機(jī)機(jī)制。4．l．．4．2各監(jiān)理項(xiàng)目目監(jiān)理部的HSE規(guī)劃，報(bào)監(jiān)監(jiān)理公司HSE管理小組審審批，監(jiān)理公公司的HSE規(guī)劃，由總總經(jīng)理審批。4．l．5具體實(shí)施辦法見(jiàn)《HSE規(guī)劃程序》。4．2設(shè)設(shè)施的完整性性4．2．l目的對(duì)設(shè)施的的完整性（包包括被監(jiān)理單單位）進(jìn)行控控制。以確保保對(duì)HSE影響的關(guān)鍵鍵設(shè)施達(dá)到預(yù)預(yù)定目標(biāo)并符符合規(guī)定的準(zhǔn)準(zhǔn)則。4．2．．2范圍本程序適適用于工程項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理（以以及被監(jiān)理單單位施工）全全過(guò)程與HSE有關(guān)的設(shè)施施、設(shè)備、檢檢測(cè)器具等。4．2．．3職責(zé)總監(jiān)理工工程師或管理理者代表對(duì)此此文件的程序序內(nèi)容負(fù)責(zé)，并并確保貫徹實(shí)實(shí)施。4．2．．4措施辦法從設(shè)施的的設(shè)計(jì)、購(gòu)置置、檢查、使使用（操作）維維護(hù)等，要進(jìn)進(jìn)行可行性評(píng)評(píng)價(jià)，并應(yīng)確確保達(dá)到規(guī)定定標(biāo)準(zhǔn)，符合合規(guī)定的準(zhǔn)則則。4．3程程序和工作指指南4．3．．l目的制定實(shí)施施程序和工作作指南以保證證監(jiān)理工作的的完整性、科科學(xué)性和有效效的傳遞信息息，避免由于于缺乏形成文文件的工作程程序而導(dǎo)致違違反健康、安安全與環(huán)境方方針或破壞法法規(guī)要求及表表現(xiàn)準(zhǔn)則的情情況發(fā)生。4．3．．2范圍該程序適適用于本工程程項(xiàng)目監(jiān)理，從從項(xiàng)目監(jiān)理部部到監(jiān)理公司司實(shí)施監(jiān)理活活動(dòng)和任務(wù)的的文件控制。4．3．．3職責(zé)各專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師師對(duì)此形成程程序文件的內(nèi)內(nèi)容負(fù)責(zé)，并并確保其貫徹徹實(shí)施。4．3．4活動(dòng)內(nèi)容至少包括括：a．采購(gòu)購(gòu)和簽訂合同同；b．應(yīng)急急反應(yīng)程序；；c．對(duì)于于每一個(gè)設(shè)施施的合理操作作的說(shuō)明；d．對(duì)HHSE的特殊考慮慮；4．3．．5程序的制定定、批準(zhǔn)和發(fā)發(fā)布4．3．．5．l形成文件的的工作程序表表達(dá)應(yīng)簡(jiǎn)單。明明確、易于理理解，且須指指明個(gè)人應(yīng)負(fù)負(fù)的責(zé)任、采采用的方法和和表現(xiàn)的適用用性。4．3．．5．2采購(gòu)和簽署署合同應(yīng)有相相應(yīng)的工作程程序，以確保保供應(yīng)廠商和和公司的委托托方遵守公司司對(duì)他們的有有關(guān)方針的要要求。4．3．．5．3工作程序文文件由總監(jiān)理理工程師審批批，由監(jiān)理公公司HSE管理小組發(fā)發(fā)布，并按文文件控制程序序執(zhí)行。4．3．．6工作指南4．3．．6．l在實(shí)施監(jiān)理理工作之前，應(yīng)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)規(guī)劃實(shí)施要求求，參照工程程工期、質(zhì)量量、投資目標(biāo)標(biāo)，按專(zhuān)業(yè)編編制具體的監(jiān)監(jiān)理工作細(xì)則則，以指導(dǎo)監(jiān)監(jiān)工作。監(jiān)理細(xì)則則的基本要求求：a．主要要工程項(xiàng)目隱隱患和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)測(cè)及控制方方法；b．主要要工程材料及及技術(shù)要求；；c．主要要工序（關(guān)鍵鍵工序）的施施工方法的技技術(shù)要求；d．安全全防護(hù)措施；；4．3．．6．2任務(wù)的識(shí)別別對(duì)于施工工單位，工作作指南規(guī)定了了在工作現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)實(shí)施生產(chǎn)任任務(wù)的方式。進(jìn)進(jìn)行施工生產(chǎn)產(chǎn)時(shí)，對(duì)實(shí)施施健康、安全全與環(huán)境的關(guān)關(guān)鍵任務(wù)，由由于不正確的的操作均可能能帶來(lái)健康、安安全與環(huán)境的的有害影響，在在實(shí)施監(jiān)理過(guò)過(guò)程中，監(jiān)理理應(yīng)負(fù)責(zé)的識(shí)識(shí)別那些由于于不正確操作作對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)帶來(lái)的HSE有害影響和和惡劣后果。工工程建設(shè)中，施施工單位要有有工作指南的的活動(dòng)至少包包括：a．高空空作業(yè)；b．吊車(chē)車(chē)作業(yè)；C．放射射線使用；d．爆破破物品使用；；e．主要要施工工序（如如管道的施工工工序包括：：施工準(zhǔn)備、測(cè)測(cè)量放線、施施工便道修筑筑、作業(yè)帶開(kāi)開(kāi)拓、防腐管管運(yùn)輸、布管管、組裝、焊焊接、無(wú)損探探傷、補(bǔ)口補(bǔ)補(bǔ)傷、下溝、回回填、連頭通通球試壓、地地貌恢復(fù)等）。4．3．．6．3工作指南的的制定、批準(zhǔn)準(zhǔn)與發(fā)布原則上由由各項(xiàng)目監(jiān)理理部組織監(jiān)理理人員按專(zhuān)業(yè)業(yè)進(jìn)行，編寫(xiě)寫(xiě)要突出本項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理部工工程特點(diǎn)，針針對(duì)性、可操操作性要強(qiáng)。已已形成的工作作指南文件報(bào)報(bào)總監(jiān)理工程程師審批，由由總監(jiān)辦公室室發(fā)布，形成成文件傳達(dá)到到有關(guān)人員。4．4變更管理4．4．．1目的有計(jì)劃地地對(duì)變更實(shí)施施控制，以避避免對(duì)健康、安安全與環(huán)境的的有害影響。4．4．．2范圍本程序適適用于監(jiān)理人人員、設(shè)施、進(jìn)進(jìn)程和程序等等永久性和界界時(shí)性變化的的管理。4．4．．3職責(zé)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理理工程師對(duì)此此形成文件的的程序的內(nèi)容容負(fù)責(zé)，并確確保貫徹實(shí)施施。4．4．．4措施和方法法4．4．．4．1對(duì)于人員、設(shè)設(shè)備、程序、法法律、法規(guī)的的可能變化及及已經(jīng)發(fā)生變變化，各責(zé)任任部門(mén)（或人人員）以文件件形式提出變變更建議。4．4．．4．2變更的評(píng)審審由監(jiān)理公公司HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小小組組織有關(guān)關(guān)人員對(duì)變更更可能導(dǎo)致的的健康、安全全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)審，并并記錄在案。4．4．．4．3制定專(zhuān)門(mén)HSE管理計(jì)劃該小組針針對(duì)評(píng)審結(jié)果果，制定出專(zhuān)專(zhuān)門(mén)的健康、安安全與環(huán)境管管理計(jì)劃，計(jì)計(jì)劃包括：a．HSSE危害、評(píng)價(jià)價(jià)、削減風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及影響措施施；b．信息息交流與培訓(xùn)訓(xùn)要求；c．時(shí)間間要求；d．驗(yàn)證證和監(jiān)測(cè)要求求；e．如果果違反、可采采用的標(biāo)準(zhǔn)和和采取的行動(dòng)動(dòng)。4．4．．4．4變更HSE管理計(jì)劃的的批準(zhǔn)管理者代代表對(duì)提出的的變更提議和和針對(duì)變更所所采取專(zhuān)門(mén)的的健康、安全全與環(huán)境管理理計(jì)劃進(jìn)行批批復(fù)。4．4．．4．5具體實(shí)施辦辦法見(jiàn)《變更更管理程序》。4．5應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃劃4．5．．1目的制定和實(shí)實(shí)施應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)計(jì)劃以便采采取措施，將將突發(fā)事件所所造成的損失失降至最低限限度。4．5．．2范圍本程序適適用于施工階階段監(jiān)理的全全過(guò)程。4．5．．3職責(zé)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理理工程師對(duì)此此形成文件的的程序的內(nèi)容容負(fù)責(zé)，并確確保其貫徹實(shí)實(shí)施。4．5．．4措施和方法法4．5．．4．1突發(fā)事件的的評(píng)審各項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理部組織有有關(guān)人員對(duì)監(jiān)監(jiān)理范圍內(nèi)的的工程可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的影響HSE順利實(shí)施的的事件進(jìn)行系系統(tǒng)的評(píng)審，識(shí)識(shí)別出突發(fā)事事件，加以記記錄，并提交交監(jiān)理公司備備案。4．5．．4．2應(yīng)急反應(yīng)計(jì)計(jì)劃的制定和和批準(zhǔn)——各監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理部部針對(duì)識(shí)別的的突發(fā)事件，制制定應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)計(jì)劃?！獞?yīng)急計(jì)劃由管理者者代表審批?！獞?yīng)急反應(yīng)計(jì)劃包括括以下內(nèi)容：：a．應(yīng)急急反應(yīng)或?yàn)?zāi)難難控制的組織織機(jī)構(gòu)、責(zé)任任和權(quán)利；b．人身身救護(hù)、撤離離、營(yíng)救和醫(yī)醫(yī)療處理補(bǔ)充充；C．預(yù)防防、削減和監(jiān)監(jiān)測(cè)應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)行為對(duì)環(huán)境境的影響；d．與主主管部門(mén)、相相關(guān)部門(mén)和機(jī)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系；；e．可供供調(diào)動(dòng)的設(shè)備備、設(shè)施和人人力系統(tǒng)；f．培訓(xùn)訓(xùn)應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)隊(duì)伍和測(cè)試應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)的安安排。4．5．．4．3應(yīng)急反應(yīng)計(jì)計(jì)劃的傳達(dá)監(jiān)理公司司辦公室負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)計(jì)劃的傳達(dá)，傳傳達(dá)方式以能能得到相關(guān)信信息為準(zhǔn)，應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)傳傳達(dá)到：a．指揮揮和控制人員員；b．應(yīng)急急服務(wù)部門(mén)；；C．項(xiàng)目目監(jiān)理部監(jiān)理理工程師；d．可能能受到影響的的職工和承包包方；e．其它它可能受到影影響的相關(guān)方方。4．5．．4．4應(yīng)急反應(yīng)計(jì)計(jì)劃的演習(xí)和和修改a．必要要時(shí)監(jiān)理工程程師應(yīng)對(duì)已制制定的應(yīng)急反反應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行行訓(xùn)練和演習(xí)習(xí)；b．根據(jù)據(jù)獲得的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)及其他渠道道得到的知識(shí)識(shí)，由HSE管理組組織織完善、修訂訂應(yīng)急反應(yīng)計(jì)計(jì)劃，并報(bào)管管理者代表批批準(zhǔn)。4．5．．4．5應(yīng)急反應(yīng)設(shè)設(shè)施的評(píng)價(jià)和和保養(yǎng)a．監(jiān)理理部HSE管理組定期期組織對(duì)應(yīng)急急反應(yīng)配備的的設(shè)施、設(shè)備備等進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)，提出整改改意見(jiàn)并通知知管理者。b．各應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)設(shè)施施的保管和使使用部門(mén)，按按照規(guī)定進(jìn)行行保養(yǎng)，以便便確保其有效效性和靈活性性。5．實(shí)施施和監(jiān)測(cè)5．1活動(dòng)和任務(wù)務(wù)5．1．．l目的對(duì)活動(dòng)任任務(wù)的實(shí)施進(jìn)進(jìn)行控制，以以確保健康、安安全與環(huán)境目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并并且不偏離表表現(xiàn)準(zhǔn)則和控控制閥值。5．1．．2范圍本程序適適用于工程監(jiān)監(jiān)理與HSE體系有關(guān)人人員的所有活活動(dòng)。5．133職責(zé)總監(jiān)理工工程師對(duì)此形形成文件的程程序的內(nèi)容負(fù)負(fù)責(zé)，并確保保其貫徹實(shí)施施。5．1．．4措施和方法法5．1．．4．1實(shí)施的要求求a．副總總監(jiān)和監(jiān)理工工程師應(yīng)遵照照健康、安全全與環(huán)境方針針來(lái)制定戰(zhàn)略略目標(biāo)和高層層次的活動(dòng)計(jì)計(jì)劃；b．監(jiān)督督和管理者，應(yīng)應(yīng)采用計(jì)劃和和工作程序的的形式來(lái)從事事工作，對(duì)活活動(dòng)（涉及許許多任務(wù)）進(jìn)進(jìn)行書(shū)面指導(dǎo)導(dǎo)；C．項(xiàng)目目總監(jiān)和監(jiān)理理工程師，應(yīng)應(yīng)采用指南的的形式對(duì)任務(wù)務(wù)進(jìn)行書(shū)面指指導(dǎo)，頒布各各種程序、手手冊(cè)。5．l．．4．2實(shí)施的驗(yàn)證證各管理者者（總經(jīng)理、副副總經(jīng)理、總總監(jiān)理工程師師）依照HSE管理手冊(cè)的的要求，定期期對(duì)分管（包包括各監(jiān)理工工程師）活動(dòng)動(dòng)和任務(wù)的實(shí)實(shí)施情況進(jìn)行行驗(yàn)證，及時(shí)時(shí)提出實(shí)施要要求，并責(zé)成成HSE管理組對(duì)實(shí)實(shí)施改進(jìn)情況況進(jìn)行追蹤。5．1．．5具體實(shí)施辦辦法見(jiàn)《活動(dòng)動(dòng)和任務(wù)實(shí)施施控制程序》。5．2監(jiān)測(cè)5．2．．1目的進(jìn)行HSSE表現(xiàn)的監(jiān)測(cè)測(cè)、確保健康康、安全與環(huán)環(huán)境表現(xiàn)的持持續(xù)改進(jìn)。5．2．．2范圍本程序適適用于有關(guān)健健康、安全與與環(huán)境管理的的所有檢查、測(cè)測(cè)試和監(jiān)測(cè)工工作。5．2．．3職責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理理專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工工程師對(duì)此形形成的程序的的內(nèi)容負(fù)責(zé)，并并確保貫徹實(shí)實(shí)施。5．2．．4措施和方法法5．2．．4．1監(jiān)測(cè)的分類(lèi)類(lèi)監(jiān)測(cè)包括括常規(guī)監(jiān)測(cè)和和非常規(guī)監(jiān)測(cè)測(cè)。常規(guī)監(jiān)測(cè)測(cè)提供未發(fā)生生任何事故、健健康問(wèn)題和環(huán)環(huán)境破壞時(shí)的的信息，包括括檢查健康、安安全與環(huán)境管管理體系的要要求是否符合合目標(biāo)和是否否滿足表現(xiàn)準(zhǔn)準(zhǔn)則。非常規(guī)監(jiān)監(jiān)測(cè)提供發(fā)生生事故時(shí)的有有關(guān)信息，包包括事故即將將消失時(shí)的信信息、職業(yè)損損傷或環(huán)境的的破壞信息。5．2．．4．2監(jiān)測(cè)人員監(jiān)理公司司HSE管理小組負(fù)負(fù)責(zé)整個(gè)HSE體系運(yùn)行的的監(jiān)理工作和和監(jiān)測(cè)組織，不不具監(jiān)測(cè)資格格的項(xiàng)目可委委托外部監(jiān)測(cè)測(cè)。5．2．．4．3監(jiān)測(cè)計(jì)劃HSE管管理小組負(fù)責(zé)責(zé)制定監(jiān)測(cè)計(jì)計(jì)劃，監(jiān)測(cè)計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容包包括：a．監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)目和結(jié)果果的準(zhǔn)確性要要求；b．監(jiān)測(cè)測(cè)地點(diǎn)和頻次次；5．2．．4．4監(jiān)測(cè)的實(shí)施施和數(shù)據(jù)處理理監(jiān)測(cè)由HHSE管理小組按按計(jì)劃組織實(shí)實(shí)施。數(shù)據(jù)處處理首先應(yīng)符符合“SY／T5741－1996”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定定。5．2．．4．5偏差的報(bào)告告當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)發(fā)現(xiàn)其結(jié)果偏偏離表現(xiàn)準(zhǔn)則則時(shí)，由HSE管理小組提提出不符合報(bào)報(bào)告，送達(dá)該該區(qū)域負(fù)責(zé)人人，同時(shí)上報(bào)報(bào)管理者代表表。5．2．．4．6監(jiān)測(cè)故障當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)生生故障時(shí)，HSE管理小組請(qǐng)請(qǐng)有資格部門(mén)門(mén)對(duì)已監(jiān)測(cè)的的情況重新評(píng)評(píng)價(jià)，確定有有關(guān)結(jié)果和數(shù)數(shù)據(jù)的有效懷懷，并采取相相應(yīng)的對(duì)策。5．2．．4．7測(cè)量系統(tǒng)的的控制由HSEE管理小組對(duì)對(duì)用于HSE監(jiān)測(cè)的計(jì)量量器具按規(guī)定定進(jìn)行保護(hù)、使使用、校驗(yàn)，嚴(yán)嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)權(quán)的效驗(yàn)。5．3記錄5．3．．1目的保存一套套記錄系統(tǒng)，以以表明健康、安安全與環(huán)境方方針和要求的的符合程序，計(jì)計(jì)劃目標(biāo)和表表現(xiàn)準(zhǔn)則的實(shí)實(shí)現(xiàn)程序。5．3．．2范圍本程序運(yùn)用于項(xiàng)目目監(jiān)理部工程程監(jiān)理的HSE管理。5．3．3職責(zé)負(fù)責(zé)HSE管理者代表表，對(duì)此形成成文件的程序序內(nèi)容負(fù)責(zé)，并并確保其貫徹徹實(shí)施。5．3．4措施和方法

5．3．4．IHSE記錄的標(biāo)標(biāo)識(shí)和收集a．HSSE記錄主要包包括審核和評(píng)評(píng)審的記錄，培培訓(xùn)記錄、醫(yī)醫(yī)療記錄、購(gòu)購(gòu)買(mǎi)記錄、承承包方記錄等等，記錄的標(biāo)標(biāo)識(shí)和收集由由體系各要素素所涉及的部部門(mén)及人員進(jìn)進(jìn)行，執(zhí)行HSE體系的其它它各程序文件件。b．HSSE管理組對(duì)記記錄的標(biāo)識(shí)和和收集情況須須不定期的進(jìn)進(jìn)行檢查，所所有HSE記錄應(yīng)填寫(xiě)寫(xiě)及時(shí)，完整整、準(zhǔn)確、清清晰。C．HSSE記錄的形式式可以是文字字、圖表，也也可以是硬拷拷貝或電子媒媒體。5．3．．4．2編目和歸檔檔a．由HSE管理小組制制定編目辦法法，并負(fù)責(zé)體體系運(yùn)行記錄錄的編目，各各項(xiàng)目監(jiān)理部部記錄由監(jiān)理理工程師負(fù)責(zé)責(zé)編目。b．工程程項(xiàng)目監(jiān)理工工作結(jié)束后，所所有記錄和資資料交監(jiān)理公公司由指定人人員審查，按按照檔案管理理辦法組卷后后再移交監(jiān)理理公司辦公室室歸檔。5．4不不符合和糾正正措施5．4．．l目的通過(guò)不符符合的控制和和糾正措施的的采取，使HSE體系運(yùn)行中中出現(xiàn)的問(wèn)題題能及時(shí)糾正正且防止問(wèn)題題的再發(fā)生。5．4．．2范圍本程序適適用于HSE體系要素和和表現(xiàn)準(zhǔn)則。5．4．．3職責(zé)總監(jiān)理工工程師對(duì)此形形成文件程序序的內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)，并確保其其貫徹實(shí)施。5．4．．4措施和方法法5．4．．4．1不符合的確確定a．通過(guò)過(guò)監(jiān)測(cè)確定；；b．通過(guò)過(guò)與職工、承承包方、業(yè)主主、政府部門(mén)門(mén)或公眾交流流規(guī)定；C．通過(guò)過(guò)事故調(diào)查來(lái)來(lái)確定；5．4．．4．2不符合的處處理a．HSSE管理組向責(zé)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)責(zé)人（或監(jiān)理理向承包商）發(fā)發(fā)出不符合項(xiàng)項(xiàng)通知單；b．責(zé)任任部門(mén)負(fù)責(zé)人人立即組織對(duì)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行處理，并并報(bào)告處理情情況，HSE管理組再酌酌情進(jìn)行復(fù)測(cè)測(cè)；5．4．．4．3原因分析a．HSSE管理組應(yīng)搜搜集、記錄整整理不符合報(bào)報(bào)告，形成臺(tái)臺(tái)帳，定期對(duì)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行分析，并并依據(jù)問(wèn)題的的重要性及所所承受風(fēng)險(xiǎn)的的程度，決定定是否采取糾糾正措施，上上報(bào)管理者代代表批準(zhǔn)；b．HSSE管理組對(duì)決決定采取糾正正措施的不符符合項(xiàng)運(yùn)用科科學(xué)方法進(jìn)行行原因分析，找找出主要原因因和一般原因因。5．4．．4．4由HSE管理小組組組織有關(guān)人員員和部門(mén)針對(duì)對(duì)不符合的原原因制定出糾糾正措施，明明確責(zé)任和主主管人員，實(shí)實(shí)施的時(shí)間要要求等。5．4．．4．5糾正措施的的實(shí)施和驗(yàn)證證a．HSSE管理小組將將糾正措施以以書(shū)面形式下下發(fā)到執(zhí)行部部門(mén)的負(fù)責(zé)人人；b．執(zhí)行行部門(mén)按照糾糾正措施的要要求，認(rèn)真實(shí)實(shí)施，并及時(shí)時(shí)向HSE管理小組反反饋信息；C．HSSE管理小組組組織有關(guān)職能能部門(mén)和人員員對(duì)糾正措施施的實(shí)施情況況及預(yù)防活動(dòng)動(dòng)的有效性進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)證。5．4．．4．6程序的修改改和實(shí)施a．對(duì)于于有效的糾正正措施HSE管理小組負(fù)負(fù)責(zé)提出所涉涉及程序文件件的修改，由由管理者代表表對(duì)修改意見(jiàn)見(jiàn)進(jìn)行審批；；b．經(jīng)審審批的修改意意見(jiàn)，由HSE管理小組組組織有關(guān)部門(mén)門(mén)進(jìn)行程序文文件、工作指指南等的修改改；C．經(jīng)修修改的工作程程序按“文件控制程程序”進(jìn)行管理。5．5事事故的調(diào)查、報(bào)報(bào)告、處理5．5．．l目的進(jìn)行事故故調(diào)查、報(bào)告告和處理控制制，以便于使使負(fù)責(zé)事故處處理的部門(mén)作作出判斷和從從事故中吸取取教訓(xùn)，以防防止類(lèi)似事故故再發(fā)生。5．5．．2范圍本程序運(yùn)運(yùn)用于監(jiān)理公公司內(nèi)部或外外部對(duì)人的傷傷害、設(shè)施的的破壞或環(huán)境境的破壞控制制。5．5．．3職責(zé)主任工程師（或總總監(jiān)）對(duì)此形形成文件程序序的內(nèi)容負(fù)責(zé)責(zé)，并確保貫貫徹實(shí)施。5．5．4措施和方法5．5．．4．1事故分類(lèi)a．按種種類(lèi)分：施工工生產(chǎn)（包括括人事傷亡、設(shè)設(shè)備等）事故故、交通事故故、火災(zāi)爆炸炸事故、環(huán)境境污染事故、其其它事故等；；b．按事事故性質(zhì)或損損失劃分：重重大事故、大大事故、一般般事故、小事事故、輕微事事故、惡性未未遂事故等；；5．5．．4．2事故報(bào)告的的填寫(xiě)和審核核a．事故故報(bào)告由發(fā)生生事故的單位位負(fù)責(zé)填寫(xiě)，由HSE管理小組審核；b．事故故報(bào)告的內(nèi)容容：發(fā)生時(shí)間間、地點(diǎn)、事事故類(lèi)型原因因、經(jīng)過(guò)、人人員傷亡、資資產(chǎn)損失情況況、應(yīng)急措施施等；5．5．．4．3事故報(bào)告的的范圍應(yīng)達(dá)到法法律要求的范范圍或達(dá)到公公司對(duì)外交流流方針要求的的更廣的范圍圍，酌情傳達(dá)達(dá)到如下部門(mén)門(mén)：上級(jí)主管管部門(mén)、業(yè)主主、地方政府府、司法部門(mén)門(mén)、承包方、有有關(guān)職工、當(dāng)當(dāng)?shù)鼐用?、團(tuán)團(tuán)體等。5．5．．4．4事故的上報(bào)報(bào)a．事故故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立立即報(bào)告本單單位領(lǐng)導(dǎo)；b．發(fā)生生重大事故、大大事故，單位位領(lǐng)導(dǎo)要立即即報(bào)告上級(jí)主主管部門(mén)或當(dāng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公公安部門(mén)，對(duì)對(duì)一次重傷三三人以上或死死亡事故，上上述部門(mén)要迅迅速轉(zhuǎn)報(bào)；c．發(fā)生生重傷、死亡亡和損失萬(wàn)元元以上事故的的單位，要積積極搶救傷員員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，防止事故故擴(kuò)大，如需需要移動(dòng)和清清理現(xiàn)場(chǎng)物件件時(shí)，必須做做出標(biāo)志、拍拍照和詳細(xì)記記錄。事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)清理，如如無(wú)特殊原因因，必須經(jīng)上上級(jí)主管部門(mén)門(mén)同意。d．事故故報(bào)出時(shí)間：：一般事故24小時(shí)、重大大事故12小時(shí)、特大大事故8小時(shí)內(nèi)報(bào)到到監(jiān)理公司。如如需再報(bào)，監(jiān)監(jiān)理公司應(yīng)分分別在48小時(shí)、24小時(shí)、16小時(shí)內(nèi)報(bào)出出。5．5．．4．5事故調(diào)查a．基層層單位發(fā)生重重大、大事故故，要由主要要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)（有有直接關(guān)系的的應(yīng)回避），立立即組織生產(chǎn)產(chǎn)、工程安全全、人事、保保衛(wèi)、工會(huì)等等部門(mén)成立調(diào)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)調(diào)查。對(duì)一次次重傷三人以以上或死亡、直直接經(jīng)濟(jì)損失失萬(wàn)元以上的的事故，上級(jí)級(jí)部門(mén)要派員員調(diào)查或參加加調(diào)查組。b．在事事故調(diào)查中，要要分清責(zé)任事事故、非責(zé)任任事故、破壞壞事故：責(zé)任事故故：系指原有有關(guān)人員過(guò)失失而造成的事事故；非責(zé)任事事故：系指由由于自然界因因素而造成不不可抗拒的事事故，或在技技術(shù)改造、發(fā)發(fā)明創(chuàng)造、科科學(xué)實(shí)驗(yàn)和其其它活動(dòng)中，由由于科學(xué)技術(shù)術(shù)條件限制而而發(fā)生無(wú)法預(yù)預(yù)料的事故；；破壞事故：是指為為達(dá)到一定目目的而蓄意制制造的事故C．在事故調(diào)查中，要要認(rèn)真查清事事故原因，明明確事故責(zé)任任者，提出處處理意見(jiàn)，調(diào)調(diào)查人簽字后后，報(bào)上級(jí)有有關(guān)部門(mén)研究究處理。要認(rèn)認(rèn)真吸取教訓(xùn)訓(xùn)，制定改進(jìn)進(jìn)措施。事故故處理要做到到“三不放過(guò)”，即：事故故原因不清不不放過(guò)，事故故責(zé)任者和群群眾未受到教教育不放過(guò)，沒(méi)沒(méi)有防范措施施不放過(guò)。d．調(diào)查查人員向事故故單位以及有有關(guān)人員了解解與事故相關(guān)關(guān)的情況，索索取有關(guān)資料料，任何單位位和個(gè)人不得得阻撓、拒絕絕。5．5．．4．6事故處理事故處理在分清事事故的直接、主主要、次要、一一定和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任者的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)國(guó)家有關(guān)法律律、法規(guī)、單單位的規(guī)章制制度作出相應(yīng)應(yīng)的處理，且且要遵守“三不放過(guò)”的原則，按按照損失、性性質(zhì)、責(zé)任的的大小，如屬屬違法則由國(guó)國(guó)家法律機(jī)關(guān)關(guān)處理；特大大、重大事故故由上級(jí)主管管部門(mén)處理；；一般事故由由HSE管理小組處處理，并報(bào)上上級(jí)主管部門(mén)門(mén)備案；輕微微事故由各單單位自行處理理。5．5．4．7事故后的糾正措施施和教育a．事故故調(diào)查處理后