第三章國際貿(mào)易政策與措施

第三章國際貿(mào)易政策與措施第一節(jié)貿(mào)易政策概述第二節(jié)關(guān)稅措施第三節(jié)非關(guān)稅措施第四節(jié)鼓勵出口措施第一節(jié)貿(mào)易政策概述一、各國對外貿(mào)易政策1、對外貿(mào)易政策的基本因素：（1）政策主體—各國政府；（2）政策客體—從事貿(mào)易活動的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個人；（3）政策目標(biāo)—貿(mào)易政策所要達(dá)到的目的；（4）政策內(nèi)容—貿(mào)易政策涵蓋的方面和內(nèi)容；（5）政策手段—如關(guān)稅、非關(guān)稅等。2、對外貿(mào)易政策的內(nèi)容（1）總貿(mào)易政策（2）商品和服務(wù)貿(mào)易政策（3）國別和地區(qū)貿(mào)易政策3、對外貿(mào)易政策的基本類型（1）自由貿(mào)易政策（2）保護(hù)貿(mào)易政策第二節(jié)關(guān)稅措施一、關(guān)稅的概念及主要分類1、關(guān)稅的概念及特點(diǎn)（1）概念關(guān)稅是一個國家的海關(guān)對進(jìn)出其關(guān)境的物品所征收的一種稅。（2）特點(diǎn)強(qiáng)制性無償性預(yù)定性間接稅2、按照關(guān)稅征收的目的分類（1）財政關(guān)稅：是以增加國家財政收入為主要目的而征收的關(guān)稅。（2）保護(hù)關(guān)稅：以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)為主要目的而征收的關(guān)稅。3、按照征收的對象或商品流向分類(1)進(jìn)口關(guān)稅

進(jìn)口國海關(guān)以進(jìn)入本國關(guān)境或從自由港、出口加工區(qū)及保稅倉庫進(jìn)入本國市場的貨物和物品為征稅對象所征收的關(guān)稅。進(jìn)口稅可以是常規(guī)性的按海關(guān)稅則征收的關(guān)稅，也可以是臨時加征的附加稅。(2)出口關(guān)稅

出口國海關(guān)在本國商品輸出時對本國出口商所征收的關(guān)稅。(3)過境關(guān)稅

是一國對于通過其領(lǐng)土(或關(guān)境)運(yùn)往另一國的外國貨物所征收的關(guān)稅。

3、按照征收關(guān)稅的依據(jù)分類(1)從價稅：以商品的價格為計征標(biāo)準(zhǔn)而計算征收的關(guān)稅。從價稅額=商品總值*從價稅率

特點(diǎn)：稅負(fù)合理物價上漲時，財政收入和保護(hù)作用不受影響，物價下跌時，保護(hù)作用減弱各種商品均可適用稅率百分?jǐn)?shù)表示，便于各國比較完稅價格不易掌握，征稅手續(xù)復(fù)雜(2)從量稅：是以商品的重量、數(shù)量、容量、長度和面積等計量單位為標(biāo)準(zhǔn)計征的關(guān)稅。從量稅額=商品數(shù)量單位*商品從量稅率特點(diǎn)：手續(xù)簡便對同一稅目商品，在價格相差較大的情況下，稅負(fù)不合理稅率固定，沒有彈性難以普遍采用(3)混合稅：是指征稅時同時使用從量、從價兩種稅率計征，以兩種稅額之和作為該種商品的關(guān)稅稅額?；旌隙愵~=從量稅額+從價稅額

優(yōu)點(diǎn)：使稅負(fù)適度。當(dāng)物價上漲時，所征稅額比單一從量稅多；當(dāng)物價下降時，所征稅比單一從價稅多，增強(qiáng)了關(guān)稅的保護(hù)程度。缺點(diǎn)：手續(xù)繁雜，成本費(fèi)用高，從量稅與從價稅的比例難以確定。(4)選擇稅指對同一物品同時規(guī)定從價稅和從量稅兩種稅率。征稅時選擇稅額較高的一種征收。通常，當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品物價上漲時，選擇從價稅，當(dāng)進(jìn)口產(chǎn)品物價下降時，選擇從量稅。優(yōu)點(diǎn)：可以根據(jù)不同時期經(jīng)濟(jì)條件的變化、政府征收關(guān)稅目的及國別政策進(jìn)行選擇，具有靈活性。缺點(diǎn)：征稅標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常變化，易引起爭議。4、按照關(guān)稅優(yōu)惠條件分類（1）普通稅是指如果進(jìn)口國未與該進(jìn)口商品的出口國簽訂任何關(guān)稅互惠貿(mào)易條約，則對該進(jìn)口商品按普通稅率征稅。（2）優(yōu)惠關(guān)稅指一國對特定的受惠國給予優(yōu)惠待遇，使用比普通稅率較低的優(yōu)惠稅率。具體形式有：互惠關(guān)稅、特惠關(guān)稅、普惠關(guān)稅、最惠國待遇。

①互惠關(guān)稅是兩國間相互給予對方比其他國家優(yōu)惠的稅率的一種協(xié)定關(guān)稅。②特惠關(guān)稅是對有特殊關(guān)系的國家，單方面或相互間按協(xié)定采用特別低的進(jìn)口稅率，甚至免稅的一種關(guān)稅。其優(yōu)惠程度高于互惠關(guān)稅，但只限于對有特殊關(guān)系的國家適用。③普惠關(guān)稅(GeneralizedSystemofPreference，GSP)簡稱普惠制，是指發(fā)達(dá)國家單方面對從發(fā)展中國家輸入的制成品和半成品普遍給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇的一種國際貿(mào)易制度。普惠制是在“最惠國”稅率基礎(chǔ)上進(jìn)一步減稅或全部免稅的更優(yōu)惠的待遇。普惠關(guān)稅原則：普遍性原則：指發(fā)達(dá)國家應(yīng)對發(fā)展中國家的制成品、半制成品盡可能給予關(guān)稅優(yōu)惠；非歧視原則：指應(yīng)使所有發(fā)展中國家或地區(qū)都不受歧視、無例外地享受普惠制，不應(yīng)區(qū)別不同國家實(shí)施不同的方案；

非互惠原則：指發(fā)達(dá)國家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國家關(guān)稅優(yōu)惠，而不要求發(fā)展中國家給予反向?qū)Φ葍?yōu)惠。④最惠國待遇又稱無歧視待遇。它通常指的是締約國雙方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面相互給予的不低于現(xiàn)時或?qū)斫o予任何第三國的優(yōu)惠、特權(quán)或豁免待遇。5、按照關(guān)稅保護(hù)程度和有效性分類（1）名義保護(hù)率（NRP）根據(jù)世界銀行的定義，對某一商品的名義保護(hù)率是指由于實(shí)行保護(hù)而引起的國內(nèi)市場價格超過國際市場價格的部分占國際市場價格的百分比。名義保護(hù)率（NRP）=(P-P*)/P*P*為國際市場價格；P是進(jìn)口商品的國內(nèi)價格，包括國內(nèi)關(guān)稅，即P=P*+T。例：國際市場汽車價格10000美元，關(guān)稅保護(hù)下的國內(nèi)市場價格為11000美元。計算汽車的名義保護(hù)率。（2）有效保護(hù)率（ERP）有效保護(hù)率是征收關(guān)稅所導(dǎo)致的該產(chǎn)業(yè)每個單位產(chǎn)品附加值增加的百分比。

g=(V-V*)/V*

V是指征收關(guān)稅后單位產(chǎn)品的附加值；V*是指征收關(guān)稅前單位產(chǎn)品的附加值。

例：自由貿(mào)易條件下A商品的最后國內(nèi)價值100元（其中50元為進(jìn)口投入品，50元國內(nèi)增值），在以下條件下分別計算有效保護(hù)率（1）假定該國對同類A商品進(jìn)口征收20%的關(guān)稅，對進(jìn)口投入品免稅（2）假定該國對A商品進(jìn)口征收20%的關(guān)稅，對A商品進(jìn)口投入品也征收20%的關(guān)稅（3）假定該國對A商品的進(jìn)口投入品征收50%的關(guān)稅，對A商品進(jìn)口也征收20%的關(guān)稅

結(jié)論①當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率大于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率大于名義保護(hù)率；當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率等于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率等于名義保護(hù)率；當(dāng)最終產(chǎn)品的名義稅率小于原材料等中間產(chǎn)品的名義稅率時，最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率小于名義保護(hù)率。②利用關(guān)稅保護(hù)國內(nèi)市場不僅依賴于較高的稅率，還要有合理的關(guān)稅結(jié)構(gòu)，對原材料和中間產(chǎn)品征收較低的關(guān)稅，對最終產(chǎn)品實(shí)行高關(guān)稅，從而使最終產(chǎn)品受到最充分的保護(hù)。

6、其他關(guān)稅（1）進(jìn)口附加稅

指對進(jìn)口商品除了征收正常的進(jìn)口關(guān)稅以外，根據(jù)某種目的再加征的額外進(jìn)口稅。根據(jù)征稅的目的，進(jìn)口附加稅主要有反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅、緊急關(guān)稅、懲罰關(guān)稅和報復(fù)關(guān)稅5種。

反補(bǔ)貼稅又稱抵銷稅或補(bǔ)償稅。它是對于直接或間接接受任何獎金或補(bǔ)貼的外國商品進(jìn)口所征收的一種附加稅。征收反補(bǔ)貼稅的期限不得超過5年。

WTO關(guān)于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議》的主要內(nèi)容：①補(bǔ)貼的定義：指政府或任何公共機(jī)構(gòu)對企業(yè)提供的財政捐助和政府對收入或價格的支持。②補(bǔ)貼的主要分類

a.禁止使用的補(bǔ)貼（紅燈補(bǔ)貼）包括：出口補(bǔ)貼（12種）進(jìn)口替代補(bǔ)貼（使用國產(chǎn)商品的補(bǔ)貼）b.可申訴的補(bǔ)貼（黃燈補(bǔ)貼）c.不可申訴的補(bǔ)貼（綠燈補(bǔ)貼）出口補(bǔ)貼12種情形

1.直接補(bǔ)貼2.有出口獎勵的貨幣留成方案（如允許留成一定比例的外匯）3.出口裝運(yùn)補(bǔ)貼4.政府對出口提供優(yōu)于內(nèi)銷的服務(wù)或其他條件5.允許減免直接稅（工資、利潤、利息、租金等收入所納的稅）6.有意減小直接稅的稅基7.允許減免間接稅（增值稅、消費(fèi)稅、銷售稅、營業(yè)稅等）8.對累積間接稅的減免優(yōu)惠大于內(nèi)貿(mào)9.寬松的進(jìn)口費(fèi)用減免或退還政策10.不保本情況下提供出口信貸擔(dān)?；虮ｋU計劃11.低于實(shí)際應(yīng)付利率為出口提供出口信貸12.從世貿(mào)組織成員方公共帳戶所支取的任何其他費(fèi)用

反傾銷稅是對于實(shí)行商品傾銷的進(jìn)口貨物所征收的一種進(jìn)口附加稅。其目的在于抵制商品傾銷，保護(hù)本國的市場與工業(yè)。

報復(fù)性關(guān)稅是指對特定國家的不公平貿(mào)易行為采取行動而臨時加征的進(jìn)口附加稅。

緊急關(guān)稅是為消除外國商品在短期內(nèi)大量進(jìn)口，對國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅而臨時征收的一種進(jìn)口附加稅。

懲罰關(guān)稅是指出口國某商品違反了與進(jìn)口國之間的協(xié)議，或者未按進(jìn)口國海關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)時，由進(jìn)口國海關(guān)向該進(jìn)口商品征收的一種臨時性的進(jìn)口附加稅。這種特別關(guān)稅具有懲罰或罰款性質(zhì)。

（2）差價稅又叫差額稅

當(dāng)某種本國生產(chǎn)的產(chǎn)品國內(nèi)價格高于同類的進(jìn)口商品價格時，為了削弱進(jìn)口商品的競爭能力，保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場，按國內(nèi)價格與進(jìn)口價格之間的差額征收關(guān)稅，就叫差價稅。

二、海關(guān)稅則和通關(guān)手續(xù)海關(guān)稅則，也稱關(guān)稅稅則，是一國對進(jìn)出口商品計征關(guān)稅的規(guī)章和對進(jìn)出口的應(yīng)稅和免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。

1、海關(guān)稅則基本內(nèi)容：（1）海關(guān)課征關(guān)稅的規(guī)章條例及說明；（2）關(guān)稅稅率表（稅則號列、貨物分類目錄、稅率）2、海關(guān)稅則的分類（1）根據(jù)關(guān)稅稅率欄目的多少，海關(guān)稅則可分為單式稅則和復(fù)式稅則兩種。單式稅則又叫做一欄稅則。在這種稅則中，每個稅目只有一種稅率，該稅率使用于來自于任何國家的商品，不存在差別待遇。復(fù)式稅則又被稱為多欄稅則。在這種稅則下，每一稅目都有兩個或兩個以上（即三個或四個）不等的稅率。（2）根據(jù)海關(guān)稅則中稅率制定中的國家權(quán)限不同，海關(guān)稅則可分為自主稅則和協(xié)定稅則兩種。自主稅則是由本國政府自主制定，并有權(quán)加以變更的海關(guān)稅則。它又被稱為國定稅則。協(xié)定稅則是通過本國與其他國家談判制定，受條約或協(xié)定約束的海關(guān)稅則。3、海關(guān)稅則中的商品分類(1)《海關(guān)合作理事會商品目錄》由歐洲關(guān)稅同盟的海關(guān)合作理事會于1950年制定的《海關(guān)合作理事會稅則目錄》(縮寫為CCCN)。因該稅則目錄是在布魯塞爾制訂的，故又稱為《布魯塞爾稅則目錄》。(2)《國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》由聯(lián)合國秘書處于1950年制定的《聯(lián)合國國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類》(縮寫為SITC)，由聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會理事會推薦給各成員國使用。(3)《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》為了協(xié)調(diào)兩種不同的商品分類標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生了HS。（1988.1.1生效）

HS將商品分為21類，97章。章以下設(shè)有1241個四位數(shù)的稅目，5019個六位數(shù)的子目。例：5202.10廢棉紗線

締約國可在六位數(shù)的基礎(chǔ)上依需要加列到八位或十位數(shù)，不過這加列的編碼只供本國國內(nèi)使用。而前六位數(shù)是國際統(tǒng)一的，依公約，締約國無權(quán)加以改變。我國以前實(shí)施的是八位數(shù)碼，現(xiàn)在改用十位數(shù)碼。

4、通關(guān)手續(xù)通關(guān)手續(xù)又稱為報關(guān)手續(xù)，是指出口商或進(jìn)口商向海關(guān)申報出口或進(jìn)口，接受海關(guān)的監(jiān)督和檢查，履行海關(guān)規(guī)定的手續(xù)。具體過程申報—>查驗(yàn)—>征稅—>放行

第三節(jié)非關(guān)稅措施

普瓦蒂埃（PPOtiers）海關(guān)效應(yīng)法國在1982年規(guī)定，所有從日本進(jìn)口的錄像機(jī)都必須通過位于法國北部港口數(shù)百英里的小鎮(zhèn)的普瓦蒂埃（Potiers）海關(guān)。海關(guān)人員不多，屋子非常窄小。結(jié)果進(jìn)入法國的日本錄像機(jī)從每月6萬多臺驟減到每月不足1萬臺。

意大利的空心粉法

在意大利有一個“空心粉純度法”，要求空心粉的制作原料必須是硬質(zhì)小麥，而這種硬質(zhì)小麥主要產(chǎn)于意大利南部。歐洲其他國家的空心粉大多由混合種類的小麥制成，不符合“空心粉純度法”，很難進(jìn)入意大利市場。商品歸類調(diào)整

美國海關(guān)曾把日本出口到美國的卡車司機(jī)室和底盤，這種“零件”重新歸為“組裝車輛”，使原來只有4%的稅率改為25%。歐盟進(jìn)口中國瓷器的包裝標(biāo)準(zhǔn)

歐盟要求從中國進(jìn)口的景德鎮(zhèn)瓷器的包裝稻草必須經(jīng)過攝氏200度高溫熏蒸消毒處理。一、非關(guān)稅壁壘概述1、非關(guān)稅壁壘的概念 非關(guān)稅壁壘是指各國政府采用的除關(guān)稅以外的限制進(jìn)口的措施。2、非關(guān)稅壁壘的產(chǎn)生1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)出現(xiàn)了超貿(mào)易保護(hù)主義，各國提高關(guān)稅的同時，開始使用以限制數(shù)量形式的非關(guān)稅壁壘。70年代在經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成了貿(mào)易保護(hù)的壓力下，GATT又約束關(guān)稅不能隨意提高，各國更多的采用非關(guān)稅壁壘。3、非關(guān)稅壁壘的類別（1）直接的非關(guān)稅壁壘進(jìn)口配額制、許可證制、“自動”出口限制（2）間接的非關(guān)稅壁壘4、非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)（1）非關(guān)稅措施比關(guān)稅具有更大的靈活性和針對性。 關(guān)稅措施←立法程序，具有一定的延續(xù)性。 非關(guān)稅措施←行政程序，比較迅速，程序簡單，具有對某國或某種商品的針對性。（2）非關(guān)稅措施的保護(hù)作用比關(guān)稅更為強(qiáng)烈和直接。 關(guān)稅是是一種間接稅，其保護(hù)作用具有間接性。（3）非關(guān)稅措施比關(guān)稅更具有隱蔽性和歧視性。5、非關(guān)稅壁壘的作用（1）非關(guān)稅壁壘對進(jìn)口國的保護(hù)作用（2）對出口國的保護(hù)作用（3）非關(guān)稅壁壘的保護(hù)作用比關(guān)稅更為直接、有效和隱蔽二、控制數(shù)量的非關(guān)稅壁壘

1、進(jìn)口配額制（1）概念一國政府對一定時期內(nèi)進(jìn)口商品的數(shù)量或金額，事先一般地或個別地加以直接的限制。超過限額的商品不準(zhǔn)進(jìn)口，或?qū)ζ湔魇蘸芨叩年P(guān)稅。它是實(shí)行數(shù)量限制的重要手段之一。

（2）進(jìn)口配額制的基本類型圖絕對配額

關(guān)稅配額 自主配額（單邊配額）協(xié)議配額（雙邊配額）全球配額國別配額全球性關(guān)稅配額國別關(guān)稅配額優(yōu)惠性關(guān)稅配額非優(yōu)惠性關(guān)稅配額（4）進(jìn)口配額與進(jìn)口關(guān)稅的比較：二者對壟斷的影響程度不同二者的收入效應(yīng)及其歸屬不同二者對進(jìn)口數(shù)量的限制強(qiáng)度不同二者在對生產(chǎn)者提供的保護(hù)是否確定上不同為何WTO要求成員撤消配額使用關(guān)稅措施?

關(guān)稅對貿(mào)易的限制并非絕對，只要成本足夠低，仍然可以越過，而配額則直接限制，否定了貿(mào)易伙伴的比較優(yōu)勢。配額更容易引起國內(nèi)收入或利益分配中的不公平，甚至是行政腐敗。2、自動出口限制（1）概念

自動出口限制，又稱“自愿”出口限制：是出口國家或地區(qū)在進(jìn)口國的要求和壓力下，“自動”規(guī)定某些商品對某國的出口限制，在規(guī)定的配額內(nèi)自行控制出口，超過配額即禁止出口。（2）目的避免進(jìn)口國更為嚴(yán)厲的進(jìn)口限制措施（3）與絕對進(jìn)口配額的區(qū)別絕對進(jìn)口配額是由進(jìn)口國家直接控制進(jìn)口配額來限制商品的進(jìn)口，而“自動”出口配額限制是由出口國家控制這些商品對指定進(jìn)口國家的出口。

3、進(jìn)口許可證制 （1）概念 進(jìn)口國規(guī)定某些商品的進(jìn)口必須事先申領(lǐng)許可證，沒有許可證海關(guān)不予進(jìn)口的制度。（2）進(jìn)口許可證制的類別按照進(jìn)口商品有無限制，進(jìn)口許可證可分為①自動進(jìn)口許可證（或公開一般許可證）不需要通過審批程序就能獲得的許可。②非自動進(jìn)口許可證（又稱特種許可證）必須通過審批程序才能獲得的許可。三、其他非關(guān)稅措施1、外匯管制外匯管制：是指一國政府通過法令對國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制以平衡國際收支和維持本國貨幣的匯價穩(wěn)定的一種制度。

（1）數(shù)量性外匯管制：是指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對外匯買賣的數(shù)量直接進(jìn)行限制和分配，旨在集中外匯收入，控制外匯支出，實(shí)行外匯分配，以達(dá)到限制進(jìn)口商品品種、數(shù)量和國別的目的。

（2）成本性外匯管制：是指國家外匯管理機(jī)構(gòu)對外匯買賣實(shí)行復(fù)匯率制度，利用外匯買賣成本的差異，間接影響不同商品的進(jìn)口。（3）混合性外匯管制：是指同時采用數(shù)量性和成本性的外匯管制，對外匯實(shí)行更為嚴(yán)格的控制，以控制商品進(jìn)出口。

2、歧視性政府采購政府通過法令，規(guī)定政府機(jī)構(gòu)在進(jìn)行采購時要優(yōu)先購買本國產(chǎn)品，只有在特殊情況下才能向國外購買，從而對國外產(chǎn)品形成歧視和限制。 如美國制定的《購買美國貨法》規(guī)定，如美國商品價格不高于同類進(jìn)口商品價格的6％，政府機(jī)構(gòu)都應(yīng)購買本國產(chǎn)品。

3、進(jìn)口最低限價制進(jìn)口國規(guī)定某進(jìn)口商品的最低價格，凡進(jìn)口貨價低于最低價格的商品，則征收進(jìn)口附加稅以消除其價格優(yōu)勢或禁止進(jìn)口。

20世紀(jì)70年代，美國為了抵制歐洲和日本等的低價鋼材和鋼制品進(jìn)口，對這些產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行所謂“啟動價格制”。

4、進(jìn)口押金制 又稱進(jìn)口存款制，進(jìn)口商在進(jìn)口商品時，必須預(yù)先按進(jìn)口金額的一定比率和規(guī)定的時間，在國家指定的銀行無息存入一筆資金，才能進(jìn)口。這樣就增加了進(jìn)口商的資金負(fù)擔(dān)，影響了資金的流轉(zhuǎn)，從而起到了限制進(jìn)口的目的。5、海關(guān)估價制度海關(guān)故意提高某些進(jìn)口商品的海關(guān)估價，以增加進(jìn)口商的關(guān)稅負(fù)擔(dān)。 典型的運(yùn)用——美國售價制：美國對某些化學(xué)制品、鞋類制品和食品等國內(nèi)價格較高的商品海關(guān)估價不是以實(shí)際成交的價格為完稅價格而以美國國內(nèi)批發(fā)價為完稅價格。海關(guān)估價協(xié)議規(guī)定的估價方法（順序）（1）進(jìn)口商品的成交價格（2）相同商品的成交價格（3）類似商品的成交價格（4）倒扣法（5）計算價格法（6）合理辦法法6、各種國內(nèi)稅通過對進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品實(shí)行差別稅收，對進(jìn)口產(chǎn)品歧視性地征收國內(nèi)稅費(fèi)。這里的國內(nèi)稅費(fèi)是指產(chǎn)品進(jìn)入一國國內(nèi)市場后，在流通領(lǐng)域發(fā)生的稅費(fèi)，包括增值稅、消費(fèi)稅、臨時附加稅等。

7、國家壟斷指在對外貿(mào)易中，對某些或全部商品的進(jìn)出口規(guī)定由國家機(jī)構(gòu)直接經(jīng)營或者是把某些商品的進(jìn)口或出口的專營權(quán)給予某些壟斷組織。國家壟斷的產(chǎn)品：煙酒、農(nóng)產(chǎn)品、軍火（武器）、石油等戰(zhàn)略資源。例：美國的農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、中糧8、反傾銷進(jìn)口產(chǎn)品以低于正常價值的價格進(jìn)入另一國，則該產(chǎn)品被視為傾銷。實(shí)施反傾銷措施必須滿足三個條件：(ⅰ)傾銷成立；(ⅱ)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害；(ⅲ)傾銷與損害有因果關(guān)系9、反補(bǔ)貼補(bǔ)貼是一國政府或公共機(jī)構(gòu)直接或間接向本國生產(chǎn)商或出口商提供現(xiàn)金貼補(bǔ)或財政上的優(yōu)惠，以提高受補(bǔ)貼商品在國內(nèi)、國際市場上的競爭力的行為。10、緊急保障措施國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)重?fù)p害時，政府可以實(shí)行臨時的進(jìn)口限制以保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者。

(1)必要條件是：

(ⅰ)進(jìn)口產(chǎn)品大量增加；

(ⅱ)進(jìn)口增加是由不可預(yù)見的情況造成的；

(ⅲ)進(jìn)口增加是各邊貿(mào)易談判所帶來的貿(mào)易自由化的結(jié)果；

(ⅳ)這種大量進(jìn)口對國內(nèi)生產(chǎn)者造成了嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重?fù)p害的威脅。(2)進(jìn)口國政府實(shí)行緊急保障的措施

全部或部分地停止正常情況所承諾的關(guān)稅減讓或其他優(yōu)惠，進(jìn)口國政府可以設(shè)置數(shù)量限制。關(guān)貿(mào)總協(xié)定對緊急保障措施設(shè)有時間限制：保障措施不得超過4年，延長后總期限不得超過8年。11、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade，TBT)

指為了限制進(jìn)口所規(guī)定的強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的苛刻繁瑣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)以及商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定等。

技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要措施:（1）技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（2）衛(wèi)生檢疫措施和動植物衛(wèi)生檢疫措施（3）商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定（4）信息技術(shù)壁壘利用電子數(shù)據(jù)交換(EDI)設(shè)置技術(shù)壁壘。美國決定，從1992年起將全面采用電子數(shù)據(jù)交換方式辦理海關(guān)業(yè)務(wù)，不采用電子數(shù)據(jù)交換方式的，海關(guān)手續(xù)將被推遲受理。12、綠色壁壘又稱環(huán)境壁壘，是一種以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為名，通過制定一系列較為苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到對來自國外的產(chǎn)品或服務(wù)加以限制的貿(mào)易保護(hù)主義措施。第四節(jié)鼓勵出口措施一、出口信貸及出口信貸國家擔(dān)保制

1、出口信貸（1）出口信貸的定義出口信貸(ExportCredit)：出口國為了擴(kuò)大出口,增強(qiáng)出口商品的競爭力,對本國的出口商,外國的進(jìn)口商或進(jìn)口地銀行提供的貸款。（2）目的：為了解決企業(yè)在經(jīng)營機(jī)電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口過程中由于進(jìn)口商不能立即付款而造成資金短缺的需要。（3）出口信貸的特點(diǎn)

①出口信貸必須聯(lián)系出口項(xiàng)目②出口信貸利率低于國際金融市場貸款的利率，其利差由出口國政府給予補(bǔ)貼。③出口信貸的貸款金額，通常只占買賣合同金額的85%左右，其余10%～15%由進(jìn)口廠商先支付現(xiàn)匯。④出口信貸的發(fā)放與出口信貸的擔(dān)保相結(jié)合，以避免或減少信貸風(fēng)險。

（4）出口信貸的種類按照時間長短劃分，出口信貸可分為:短期信貸:一般指期限在6個月以內(nèi)的信貸，主要適用