自然資源法題目及答案_第1頁
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文檔簡介

自然資源法一、簡答題自然資源具有整體性〔2〕自然資源的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性〔3〕自然資源的區(qū)域有限性〔4〕自然資源的多用性。1〔1〕自然資源具有整體性〔2〕自然資源的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定性〔3〕自然資源的區(qū)域有限性〔4〕自然資源的多用性。利用自然資源的單位或個(gè)人支付肯定費(fèi)用的一整套治理措施。它是在自然資源日益匱乏的今日建立起來的恢復(fù)。第三,它有利于保障自然資源的可持續(xù)利用,并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)進(jìn)展。寫出51984199819912023(1直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定開墾耕地打算(2)實(shí)行耕地總量不削減措施(3)實(shí)行根本農(nóng)田保護(hù)制度(4)節(jié)約使用土地,制止閑置、荒涼耕地(5)鼓舞合理開發(fā)未開發(fā)利用的土地(6)鼓舞土地整理,防止土地破壞和污染,防止水土流失,提高耕地質(zhì)量。簡述土地利用規(guī)劃制度的概念和作用。土地利用規(guī)劃制度是指國家依據(jù)各地區(qū)的自然條件、資源狀況和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展需要,通過制定土地利用的全面規(guī)劃,對城鎮(zhèn)設(shè)置、工農(nóng)業(yè)布局、交通設(shè)施等進(jìn)展總體安排,以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)進(jìn)展,防止環(huán)境污就能從總體上掌握各項(xiàng)活動(dòng),作到全面規(guī)劃合理布局⑵通過國土利用規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)合理布局,是貫徹“預(yù)防為主”的方針轉(zhuǎn)變被動(dòng)治理的極好方法。對于環(huán)境治理來說,它是一種樂觀的、治本的措施,也是一項(xiàng)綜合性的先進(jìn)的治理制度。簡述我國《水法》關(guān)于解決水事糾紛方式的規(guī)定。(1)地區(qū)之間發(fā)生水事糾紛的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理;協(xié)商不成的,由上一級(jí)人民政府裁決,有關(guān)各方必需遵照執(zhí)行。在水事糾紛解決前,未經(jīng)各方達(dá)成協(xié)議或者共同決;當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請縣級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟??h級(jí)以上地方人民政府或者其授權(quán)的部門調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟(3各方或者當(dāng)事人必需聽從。簡述我國《水法》規(guī)定的水資源保護(hù)治理體制。①水資源是一種動(dòng)態(tài)的、多功能的自然資源,同時(shí)又是生態(tài)與環(huán)境的重要組成局部,且地表水、地下水相互轉(zhuǎn)化,城鄉(xiāng)水資源不行分割,因此,水資源保護(hù)治理應(yīng)建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的治理體制,而不能條塊分割。②《水法》轉(zhuǎn)變了原法中統(tǒng)一治理與分級(jí)、分部門治理相結(jié)合的制度,代之以“流域治理與行政區(qū)域治理相結(jié)合的治理體制主管部門負(fù)責(zé)全國水資源的統(tǒng)一治理和監(jiān)視工作;國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域治理機(jī)構(gòu),在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務(wù)院水行政主管部門授予的水資源治理和監(jiān)視職責(zé);縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門依據(jù)規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一治理和監(jiān)視工作;國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作;縣8.簡述《中華人民共和國水法》有關(guān)防汛與抗洪的內(nèi)容?!吨腥A人民共和國水法》是調(diào)整有關(guān)防治水害和開發(fā)、利用、保護(hù)、治理水資源的人類活動(dòng)以及由此產(chǎn)生的各類水事關(guān)系的法律。其中,第五章對防汛及抗洪相關(guān)方面的事宜也做了具體的規(guī)定,內(nèi)容如下〔1〕規(guī)定根本義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),任何單位個(gè)人都有參與防汛抗洪的義務(wù)〔2〕實(shí)行防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮制度??h級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮該地區(qū)防汛工作;全國主要江河防范洪水方案由中心防〔4〕緊急狀況下實(shí)行的分洪、滯洪措施。在汛情緊急的狀況下,各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)可依據(jù)批準(zhǔn)的分洪、滯洪方案,實(shí)行相關(guān)措施。危害毗鄰單位的需報(bào)上一級(jí)并事先通知有關(guān)地區(qū)。并對有關(guān)居民的轉(zhuǎn)移、生活、生產(chǎn)等各級(jí)應(yīng)分別制定相關(guān)的補(bǔ)償治理措施。(1)未經(jīng)處理而排放的工業(yè)廢水(2)未經(jīng)處理而排放的生活污水(3)大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑的農(nóng)田污水;(4)堆放在河邊的工業(yè)廢棄物和生活垃圾(5)水土流失(6)礦山,,危及魚類的生存,致使需要氧氣的微生物死亡。(2)絕大局部有機(jī)化學(xué)藥品有毒性,它們進(jìn)入江河湖泊會(huì)毒害或毒死水中生物,引起生態(tài)破壞,一些有機(jī)化學(xué)藥品會(huì)積存在水生生物體內(nèi),致使人食用后中毒,被有機(jī)化學(xué)藥品污染的水難以得到凈化,人類的飲水安全和安康受到威逼(3)引起水中藻類瘋長,導(dǎo)致湖中細(xì)菌大量生殖(4)用含有重金屬的水來澆灌莊稼,可使作物受到重金屬污染,,海灣,通過水生植物進(jìn)入食物鏈,經(jīng)魚類等水產(chǎn)品進(jìn)入人體(5)現(xiàn)代生活垃圾有很多難以降解的成分,如塑料類包裝材料。它們進(jìn)入河流之后,不僅對水中生物格外有害(誤食后致死),而且會(huì)堵塞河道。簡述林業(yè)建設(shè)的方針及國家對森林資源實(shí)行的保護(hù)性措施〔1〕我國林業(yè)建設(shè)的方針是:“實(shí)行以營林為根底,普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用〔2〕所謂“以營林為根底“,把營林、造林工作作為林業(yè)建設(shè)每一個(gè)社會(huì)成員要履行保護(hù)森林資源的職責(zé)〔4〕所謂“大力造林“,在保護(hù)現(xiàn)有森林資源的根底上,培育利用“,在合理利用森林的根底上,通過培育的森林資源,使森林資源保持平衡及穩(wěn)定的進(jìn)展?fàn)顟B(tài),到達(dá)能連續(xù)不斷地滿足人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的必要。林業(yè)基金制度。簡述《中華人民共和國森林法》規(guī)定的森林資源和林地的含義?!?〕森林資源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生動(dòng)物、植物和微生物。其中,森林包托喬木林和竹林;林木包括樹0.2灌木、沿海紅樹林的土地,不包括居民綠化用地,以及鐵路、大路、河流溝渠的護(hù)路、護(hù)草林。林地又分6簡述探礦權(quán)和采礦權(quán)的區(qū)分。探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或者個(gè)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個(gè)人稱為采礦權(quán)人。(1)權(quán)利主體:在中國,探礦權(quán)主體具有一元性,只有符合法定主體資格的地質(zhì)隊(duì)方可成為探礦權(quán)主體;而采礦權(quán)主體具有多元性,只要符合法定主體資格,無論法人、自然人或其他組織,均可成為采礦權(quán)主體。但是,在特別的狀況下,對于一些特別簡單的,難以正規(guī)開采的礦床,可以實(shí)行邊探邊采或滾動(dòng)開發(fā)的方法。在邊探邊采的狀況下,探礦權(quán)主體與采礦權(quán)主體即合二而一。(2)權(quán)利內(nèi)容:探礦權(quán)是礦產(chǎn)資源勘探工作階段的權(quán)利,其內(nèi)容是對礦產(chǎn)資源進(jìn)展普查、詳查和勘探;而采礦權(quán)則是對礦產(chǎn)資源開采工作階段的權(quán)利,其內(nèi)容包括采掘礦產(chǎn)資源并獲得、銷售礦產(chǎn)品等權(quán)利。(3)權(quán)利行使的結(jié)果,探礦權(quán)人行使探礦權(quán)的結(jié)果是地質(zhì)成果報(bào)告,作為一種智力成果它屬于無形財(cái)產(chǎn);而采礦權(quán)人行使采礦權(quán)的結(jié)果則是獲得礦產(chǎn)品,作為一種實(shí)物商品它屬于有形財(cái)產(chǎn)。簡述我國礦產(chǎn)資源保護(hù)的主要法律規(guī)定〔1〕礦產(chǎn)資源礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)方針的規(guī)定7搞活、管好”的開發(fā)地下資源的總方針和國家對集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦實(shí)行“樂觀支持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)治理”的方針〔2〕礦產(chǎn)資源規(guī)劃治理的規(guī)定。礦產(chǎn)資源規(guī)劃治理是各級(jí)人民政府依法治理和保護(hù)礦產(chǎn)資源的指導(dǎo)性文件,是國家加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)宏觀調(diào)控的重要手段,是各級(jí)人民政府地礦主管部門依法對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用與保護(hù)進(jìn)展監(jiān)視治理的依據(jù)〔3〕礦產(chǎn)資源治理制度的規(guī)定〔4〕集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的規(guī)定〔5〕開采礦產(chǎn)資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。政主管部門制定國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布;省級(jí)人民政府制定和公布地方重點(diǎn)保護(hù)簡述我國對貴重、瀕危野生動(dòng)物重點(diǎn)保護(hù)的措施〔1〕制定重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄。國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門制定國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)公布;省級(jí)人民政府制定和公布地方重點(diǎn)保護(hù)時(shí)實(shí)行挽救措施;因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)野生動(dòng)物而受到損失的單位和個(gè)人,可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)時(shí)實(shí)行挽救措施;因保護(hù)國家和地方重點(diǎn)野生動(dòng)物而受到損失的單位和個(gè)人,可以向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門提出補(bǔ)償要求,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o與補(bǔ)償。物行政主管部門提出補(bǔ)償要求,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o與補(bǔ)償。簡述單位和個(gè)人保護(hù)野生動(dòng)物的義務(wù)和權(quán)利。壞野生動(dòng)物資源的行為檢舉和控告;②任何單位和個(gè)人覺察受傷、病弱、饑餓、受困、迷途的國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物行政主管部門或者就近送具備條件的單位,由其實(shí)行搶救國家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物受到損失的,有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾吧鷦?dòng)物行政主管部門提出補(bǔ)償要求,并按規(guī)定得到補(bǔ)償。簡述《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》所保護(hù)的野生植物的含義。文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù),文化價(jià)值的瀕危、稀有植物。藥用野生植物和城市園林、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的野生植物的保護(hù),同時(shí)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。同時(shí)適用有關(guān)法律、行政法規(guī)。物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的自然集中分布區(qū),依法建立自然保護(hù)區(qū);在其他區(qū)域,縣級(jí)以上地方簡述我國《野生植物保護(hù)條例》有關(guān)野生植物生長環(huán)境保護(hù)措施的規(guī)定。1〕在國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種和地方重點(diǎn)保護(hù)野生植物物種的自然集中分布區(qū),依法建立自然保護(hù)區(qū);在其他區(qū)域,縣級(jí)以上地方人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以依據(jù)實(shí)際狀況建立重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)人民政府野生植物行政主管部門和其他有關(guān)部門可以依據(jù)實(shí)際狀況建立重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)點(diǎn)或者設(shè)建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書中必需對此作出評(píng)價(jià);環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí),建設(shè)單位提交的環(huán)境影響報(bào)告書中必需對此作出評(píng)價(jià);環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí),應(yīng)當(dāng)征求野生植物行政主管部門的意見。應(yīng)當(dāng)征求野生植物行政主管部門的意見。簡述我國文物保護(hù)的法律規(guī)定。1、文物通常是指存在于社會(huì)或者埋藏于地下呃歷史文化遺產(chǎn);古跡是指〔2〕文物古跡保護(hù)的治理體制,國務(wù)院文物行政部門主管全國文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作??h級(jí)以上地方人民政府擔(dān)當(dāng)文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)視治理??h級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有〔3〕有關(guān)文物古跡全部權(quán)的規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物,屬于國家全部。古文化遺址、古墓葬、石窟寺屬于國家全部。國家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建〔4〕對物,不得轉(zhuǎn)變文物原狀。保護(hù)區(qū)〔2〕特別水域類自然保護(hù)區(qū)〔3〕植物類自然保護(hù)區(qū)〔4〕動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)〔5〕古生物遺跡自然〔1保護(hù)區(qū)〔2〕特別水域類自然保護(hù)區(qū)〔3〕植物類自然保護(hù)區(qū)〔4〕動(dòng)物類自然保護(hù)區(qū)〔5〕古生物遺跡自然保護(hù)區(qū)〔6〕地質(zhì)作用遺跡類自然保護(hù)區(qū)〔7〕自然風(fēng)景類自然保護(hù)區(qū)〔8〕植物種植類自然保護(hù)區(qū)〔9〕動(dòng)保護(hù)區(qū)〔6〕地質(zhì)作用遺跡類自然保護(hù)區(qū)〔7〕自然風(fēng)景類自然保護(hù)區(qū)〔8〕植物種植類自然保護(hù)區(qū)〔9〕動(dòng)養(yǎng)殖類自然保護(hù)區(qū)養(yǎng)殖類自然保護(hù)區(qū)經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域2〕珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的自然集中分布區(qū)域〔3〕具有護(hù)的其它自然區(qū)域。護(hù)的其它自然區(qū)域。簡述《中華人民共和國水土保護(hù)法》規(guī)定的水土流失損害賠償民事責(zé)任。上人民政府打算責(zé)令限期改正、實(shí)行補(bǔ)救措施,處以罰款。處以罰款,或者責(zé)令停業(yè)治理;對有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)賜予行政處分?;蛘呤〖?jí)人民政府直接收轄的企業(yè)事業(yè)單位的停業(yè)治理,須報(bào)請國務(wù)院或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。個(gè)體采礦造成水土流失,不進(jìn)展治理的,依據(jù)前兩款的規(guī)定懲罰。和賠償金額的糾紛,可以依據(jù)當(dāng)事人的懇求,由水行政主管部門處理;當(dāng)事人對處理打算不服的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。由于不行抗拒的自然災(zāi)難,并經(jīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行合理措施,仍舊不能避開造成水土流失危害的,免予擔(dān)當(dāng)責(zé)任。二、論述題試論“誰開發(fā)誰保護(hù)”原則的意義和貫徹途徑。法開發(fā)自然資源的權(quán)利,同時(shí)還有責(zé)任對其進(jìn)展恢復(fù)、整治和養(yǎng)護(hù)。永續(xù)利用,為生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)展制造條件。貫徹途徑:①開發(fā)利用環(huán)境資源的單位和個(gè)人,必需嚴(yán)格依據(jù)建設(shè)工程環(huán)境治理的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,防止在開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中對環(huán)境和自然資源造成污染和破壞②由于開發(fā)利用環(huán)境和自然資源的活動(dòng)造成造成環(huán)境和自然資源污染和破壞的,應(yīng)當(dāng)由破壞者負(fù)責(zé)恢復(fù)整治③具體來說,從而到達(dá)在整體上對全社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)展宏觀調(diào)整,對生態(tài)破壞、環(huán)境污染及生態(tài)功能的恢復(fù)與治理進(jìn)展系統(tǒng)治理的目的④“誰開發(fā)誰保護(hù)”原則并沒有減輕政府在環(huán)境資源保護(hù)方面給的責(zé)任依據(jù)《環(huán)境保護(hù)1620〔1〕科學(xué)定義野生動(dòng)物,擴(kuò)大野生動(dòng)物的保護(hù)范圍。這是生態(tài)系統(tǒng)要求物種多樣性、完整性的必定表現(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)全面地保護(hù)野生動(dòng)物,改目前的野生動(dòng)物等級(jí)保護(hù)制為普遍保護(hù)制并輔以特別保護(hù)制和不保護(hù)野生動(dòng)物公示制。同時(shí)參照世界上多數(shù)國家認(rèn)同的野生動(dòng)物范疇,相應(yīng)對現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)展修改,以類別代替名錄〔2〕強(qiáng)化野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)對動(dòng)在康樂的狀態(tài)下生存〔3〕完善生存受威逼野生動(dòng)物的救助制度。一方面,應(yīng)當(dāng)大力宣傳教育人們關(guān)愛、保野生動(dòng)物意外損害保險(xiǎn)制度。試論我國水資源規(guī)劃制度。水資源規(guī)劃是法定機(jī)構(gòu)按法定程序?qū)隙〞r(shí)期水資源的開發(fā)利用和水害防治預(yù)先做出的整體安排。且根本資料應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定予以公開。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃;區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃;綜合規(guī)劃是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀編制的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害的總體部署;專業(yè)規(guī)劃是指防洪、治澇、澆灌、航運(yùn)、供水、水力發(fā)電、等規(guī)劃。試論如何加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的法律調(diào)控。①完善有關(guān)的法律條文:自然保護(hù)區(qū)的建立、保護(hù)和治理的直接目標(biāo)是把對人類具有特別意義的自然資源完整地保護(hù)起來,避開人類的直接利用,這就限制人類一些眼前利益。為此完善相關(guān)法律條文是自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和進(jìn)展的關(guān)鍵所在。②建立縱向的分級(jí)治理體制。建立一個(gè)“虛擬”的治理體系,充分利用數(shù)字高速大路建立的能夠下達(dá)指令、信息反響、建立數(shù)據(jù)庫、又能對社會(huì)開放、讓公眾參與的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),只要一臺(tái)效勞器,各保護(hù)區(qū)為網(wǎng)絡(luò)終端,國家林業(yè)局保護(hù)司的指令通過網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)即時(shí)到達(dá)各保護(hù)區(qū),各保護(hù)區(qū)也可以即時(shí)匯報(bào)工作。③認(rèn)真編制規(guī)劃、分步實(shí)施。方案的制定必需依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)展,并且要結(jié)合保護(hù)區(qū)和社區(qū)的實(shí)際,貫徹“全面規(guī)劃、樂觀保護(hù)、科學(xué)治理、永續(xù)利用”的自然保護(hù)方針。在開發(fā)工程的選擇上,必需堅(jiān)持因地制宜,在堅(jiān)持保護(hù)第一的前提下,選擇不保護(hù)區(qū)是與社區(qū)與榮俱榮、與衰俱衰的“孿生兄弟

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