美國(guó)的1787年憲法5

美國(guó)1787年憲法課件使用說(shuō)明：本課件操作簡(jiǎn)單，放映時(shí)單擊鼠標(biāo)左鍵，幻燈片10、13上的深藍(lán)色并帶有下劃線的字體有超鏈接（鼠標(biāo)放置時(shí)有手形，點(diǎn)擊后變?yōu)榈G色）。返回時(shí)單擊右下角飛入的動(dòng)作按鈕即可。說(shuō)出美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；比較美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同。課程標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)目標(biāo)1、知識(shí)與能力：（1）了解1787年憲法出臺(tái)的背景；知道:1787憲法的主要內(nèi)容、原則及作用；掌握聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。（2）能夠結(jié)合1787憲法出臺(tái)的背景和主要內(nèi)容,掌握美國(guó)聯(lián)邦制的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。（3）對(duì)比美國(guó)的總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的不同，從而培養(yǎng)學(xué)生綜合歸納和比較分析問(wèn)題的能力。

2、過(guò)程與方法（1）通過(guò)史料設(shè)置歷史情境,引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用比較法、分析法、問(wèn)題探究法去得出結(jié)論，概括美國(guó)1787年憲法的內(nèi)容及特點(diǎn)。（2）采用探討式,探討1787年憲法的進(jìn)步性和局限性。（3）運(yùn)用比較法、分析法、問(wèn)題探究法去研究美國(guó)總統(tǒng)制和英國(guó)君主立憲制的異同。3、情感、態(tài)度與價(jià)值觀（1）1787年憲法所蘊(yùn)涵的大量民主因素，通過(guò)對(duì)本課的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí)和為進(jìn)步事業(yè)而努力奮斗的信念。（2）英國(guó)的議會(huì)制君主立憲制和美國(guó)的總統(tǒng)制民主共和制均代表人類文明發(fā)展的方向，均對(duì)本國(guó)的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。要認(rèn)識(shí)到民主政治的多樣性和各自的獨(dú)特性，能學(xué)會(huì)為我們的民主政治建設(shè)汲取精華，去其糟粕。教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)重點(diǎn)：

1.美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”

2.評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法

難點(diǎn)：

1.對(duì)美國(guó)1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握

2.英國(guó)的君主立憲制和美國(guó)的民主共和制的比較

1787年憲法導(dǎo)入新課華盛頓的總統(tǒng)就職演說(shuō):（1789年4月30日）“……在此宣誓就職之際，……愿上帝賜福，保佑一個(gè)為美國(guó)人民的自由和幸福而組成的政府,保佑它為這些基本目的而作出奉獻(xiàn)，保佑政治的各項(xiàng)行政措施在我負(fù)責(zé)之下都能成功地發(fā)揮作用。……根據(jù)設(shè)立行政部門(mén)的條款，總統(tǒng)有責(zé)任“將他認(rèn)為必要而適宜的措施提請(qǐng)國(guó)會(huì)審議”。但在目前與各位見(jiàn)面的這個(gè)場(chǎng)合，恕我不進(jìn)一步討論這個(gè)問(wèn)題，而只是提一下偉大的憲法，它使各位今天歡聚一堂，它規(guī)定了各位的權(quán)限，指出了各位應(yīng)該注意的目標(biāo)。

”—華盛頓華盛頓在演說(shuō)詞中提到的政府指的是什么政府？演說(shuō)詞中的憲法指的是哪部憲法？聯(lián)邦政府進(jìn)行新課美國(guó)在什么歷史背景下頒布1787年憲法的？一、獨(dú)立之初的形勢(shì)——(1787年憲法頒布的背景)閱讀課文P137-138并回答：新生的美國(guó)面臨著怎樣的形勢(shì)？經(jīng)濟(jì)問(wèn)題邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)制定統(tǒng)一關(guān)稅，無(wú)力保護(hù)本國(guó)工業(yè)和美國(guó)商人的海外利益。各州的關(guān)稅壁壘及紙幣的濫發(fā),使各州之間商品流通不暢，阻礙資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。債務(wù)問(wèn)題各州交款項(xiàng)很少，無(wú)力償還巨額外債安全問(wèn)題面臨著英國(guó)和西班牙的威脅社會(huì)形勢(shì)各地反抗斗爭(zhēng)此起彼伏，邦聯(lián)政府無(wú)權(quán)維持常備軍，對(duì)此束手無(wú)策。社會(huì)動(dòng)蕩加劇。可見(jiàn)當(dāng)時(shí)的美國(guó)面臨著嚴(yán)峻的窘境。造成美國(guó)窘境的原因是什么呢？

美國(guó)的邦聯(lián)體制，中央政府的權(quán)力過(guò)小，各州相對(duì)獨(dú)立，權(quán)利過(guò)大一、獨(dú)立之初的形勢(shì)——(1787年憲法頒布的背景)邦聯(lián)是指若干獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家為了特定目的而組成的國(guó)家聯(lián)盟。只是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒(méi)有實(shí)權(quán)。

聯(lián)邦則是具有統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家，其成員加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán)，但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。1、從上面的學(xué)習(xí)我們可以看出，新生的美國(guó)面臨著內(nèi)外窘境。這些窘境當(dāng)時(shí)的邦聯(lián)政府能解決嗎？為什么？不能邦聯(lián)政府的權(quán)力較弱2、如果你是美國(guó)的開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?，你?huì)如何從根本上去解決這些問(wèn)題？強(qiáng)化中央政府的權(quán)力，加強(qiáng)中央集權(quán)。廢除《邦聯(lián)條例》，制定一部完備的聯(lián)邦憲法。邦聯(lián)體制的特點(diǎn)是什么？學(xué)生閱讀教材P137的知識(shí)鏈接了解之一、1787年憲法的頒布必要性；松散的邦聯(lián)體制的局限性可能性：制定憲法理論來(lái)源孟德斯鳩“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力?！碧岢觥叭龣?quán)分立”學(xué)說(shuō)3、內(nèi)容：確立聯(lián)邦體制（加強(qiáng)中央集權(quán)，建立強(qiáng)有力的中央政府）中央政府的構(gòu)建（體現(xiàn)分權(quán)與制衡，防止出現(xiàn)絕對(duì)權(quán)力）2、目的:強(qiáng)化中央政府的權(quán)力1、制定：1787年費(fèi)城制憲會(huì)議二、1787年憲法1.美國(guó)1787年憲法如何加強(qiáng)聯(lián)邦政府的權(quán)力？

2.美國(guó)1787年憲法如何構(gòu)建中央政府的權(quán)力，防止專制，保障民主？

3.美國(guó)1787年憲法又是如何協(xié)調(diào)中央與地方、大小州和南北方之間的關(guān)系？1787年憲法第一條：第1款：憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國(guó)的國(guó)會(huì)……第10款：未經(jīng)國(guó)會(huì)同意，各州不得在和平時(shí)期保持軍隊(duì)和軍艦；未經(jīng)國(guó)會(huì)同意，各州不得和另外一州或國(guó)締結(jié)任何協(xié)定或契約。第四條：第3款：任何一州，未經(jīng)國(guó)會(huì)同意，不得對(duì)進(jìn)出口貨物征收任何進(jìn)口稅或關(guān)稅。

立法權(quán)軍事權(quán)外交權(quán)征稅權(quán)以上材料規(guī)定了聯(lián)邦政府所擁有的哪些權(quán)力？與各州的關(guān)系是什么？

二、1787年憲法聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力。第一條第8款：……各州保留其軍官任命權(quán)，和依照國(guó)會(huì)規(guī)定的條例訓(xùn)練其民團(tuán)的權(quán)力……

第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國(guó)法律;以及合眾國(guó)已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國(guó)之最高法律;……任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時(shí)，均不得有違這一規(guī)定。依據(jù)憲法規(guī)定，各州是否擁有一定的自治權(quán)力？憲法處理中央與地方關(guān)系的原則是什么？中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合二、1787年憲法參議院批準(zhǔn)大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國(guó)會(huì)立法權(quán)總統(tǒng)行政權(quán)聯(lián)邦法院司法權(quán)有權(quán)否決國(guó)會(huì)立法國(guó)會(huì)2／3多數(shù)可推翻總統(tǒng)否決國(guó)會(huì)可彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)違憲二、1787年憲法總統(tǒng)選舉:政黨總統(tǒng)候選人各州選民總統(tǒng)選舉人提名選舉選舉總統(tǒng)當(dāng)選①資格:必須是生來(lái)就是美國(guó)公民，年齡達(dá)到35歲；宣誓就職之時(shí)在美國(guó)國(guó)境內(nèi)居住需滿十四年。②每屆任期4年。二、1787年憲法行政權(quán)歸總統(tǒng)⑴他是國(guó)家元首，又是政府首腦，還是武裝部隊(duì)的總司令；⑵總統(tǒng)由選民間接選出，所以總統(tǒng)對(duì)憲法負(fù)責(zé)，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)；⑶有權(quán)任命政府官員，但要經(jīng)國(guó)會(huì)同意；⑷總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)立法有否決權(quán)，但國(guó)會(huì)在復(fù)議之后若以2/3以上的多數(shù)再次通過(guò)此法時(shí)，即為有效。三、1787年憲法國(guó)會(huì)選舉:③眾議院按各個(gè)州的人口比例選出，任期兩年。①國(guó)會(huì)由參、眾兩院組成。②參議院每州兩名，任期6年,每年改選參議院成員的1/3。參議院議長(zhǎng)由副總統(tǒng)擔(dān)任。三、1787年憲法國(guó)家立法權(quán)歸國(guó)會(huì)⑴國(guó)會(huì)由參議院和眾議院兩院組成，參議員由各州議會(huì)產(chǎn)生，眾議員由選民直接選出；⑵立法需經(jīng)國(guó)會(huì)通過(guò)，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效；國(guó)會(huì)的立法被總統(tǒng)否決后，國(guó)會(huì)在復(fù)議之后若以2/3以上再次通過(guò)該法時(shí)，即為有效；⑶眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾。三、1787年憲法最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院⑴最高法院的大法官由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)；他們終身任職（除非犯罪）；⑵擁有最高司法權(quán)。它對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。二、1787年憲法請(qǐng)思考：1787年憲法體現(xiàn)哪些原則？是怎樣在中央和地方、南方和北方、大州和小州之間平衡利益的？中央集權(quán)原則：

分權(quán)制衡原則：

民主原則：

總統(tǒng)——行政權(quán)；國(guó)會(huì)——立法權(quán)；法院——司法權(quán)；立法、行政、司法三權(quán)分立，互相制約；

總統(tǒng)和議會(huì)議員都由選民產(chǎn)生；中央權(quán)力加強(qiáng)，地方在行政上保留一部分獨(dú)立性。解決了中央與地方的矛盾（根據(jù)我們剛才學(xué)過(guò)的1787年憲法內(nèi)容，并結(jié)合教材P139討論）美國(guó)1787年憲法的原則：大州和小州：參議員由各州議會(huì)提名選出按州分配：每州2名，任期6年，照顧小州的利益眾議員由人民提名直接選舉產(chǎn)生，按人口分配：任期2年，照顧大州的利益南方與北方：黑奴按五分之三人口折算，照顧南方種植園主的利益——解決了南方與北方的矛盾解決了大州與小州的矛盾有人評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法：觀點(diǎn)1：

1787年憲法是“美國(guó)第一次革命的一重大成就”，是一部“進(jìn)步”的憲法。

——?jiǎng)㈧癫^點(diǎn)2：

1787年憲法既有進(jìn)步性，又有局限性，但就當(dāng)時(shí)的歷史條件而論，進(jìn)步性是主要的。

——向群、宋子海觀點(diǎn)3：

1787年美國(guó)憲法是資產(chǎn)階級(jí)和種植園主對(duì)廣大勞動(dòng)人民實(shí)行殘酷統(tǒng)治的根本大法。——余志森二、1787年憲法思考：根據(jù)以上觀點(diǎn)，結(jié)合我們學(xué)過(guò)的1787年憲法的內(nèi)容和原則，評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法？

4、評(píng)價(jià)美國(guó)1787年憲法先進(jìn)性：（1）世界上第一部成文憲法，奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ)。（2）“制約與平衡”原則避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)民主。（3）在一定程度上調(diào)和了中央和地方之間、大小州之間、南北方之間的矛盾，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。局限性：沒(méi)有廢除南方的奴隸制度，從而給這部憲法打上了種族歧視的烙印。二、1787年憲法三、《聯(lián)邦憲法》的實(shí)施：（從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”）——聯(lián)邦政府的建立形成全國(guó)性市場(chǎng)，促進(jìn)資本主義的發(fā)展。有足夠的權(quán)威來(lái)維護(hù)國(guó)內(nèi)統(tǒng)治和應(yīng)付外來(lái)威脅，鞏固新政權(quán)。美國(guó)成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國(guó)家，協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系。政治上:經(jīng)濟(jì)上:軍事上:1789年1月，美國(guó)總統(tǒng)大選，華盛頓當(dāng)選第一任總統(tǒng)。3月選出國(guó)會(huì)。美國(guó)建立了聯(lián)邦政府。聯(lián)邦政府建立的影響（學(xué)生看書(shū)P140內(nèi)容后歸納）四、兩黨制的形成★形成過(guò)程：解體1816年19世紀(jì)后半葉最終形成兩黨制建國(guó)后不久聯(lián)邦黨民主共和黨民主黨自由黨19世紀(jì)30年代19世紀(jì)50年代民主黨共和黨南方北方學(xué)生自主學(xué)習(xí)課本P141——142內(nèi)容，并大致總結(jié)出美國(guó)兩黨制的大致形成過(guò)程。關(guān)于伊拉克問(wèn)題：

民主黨人奧巴馬：從一開(kāi)始就反對(duì)進(jìn)軍伊拉克；反對(duì)增加部隊(duì)；一個(gè)月撤退一到兩個(gè)旅，計(jì)劃在16個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)部隊(duì)全部撤出。

共和黨人麥凱恩：2002年曾投票支持進(jìn)軍，現(xiàn)在仍然支持；傾向于增加部隊(duì)；反對(duì)為撤離設(shè)定時(shí)間表，但是表示將在2013年前撤出大部分部隊(duì)。

美國(guó)的兩黨之爭(zhēng)：實(shí)際上只是民主黨和共和黨在內(nèi)外政策和治國(guó)方略上之爭(zhēng)罷了。由于他們都代表資產(chǎn)階級(jí)利益，因此其本質(zhì)都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的根本利益。民主黨人想要盡快擺脫困境共和黨人則反對(duì)任何匆忙撤軍美國(guó)兩黨之爭(zhēng)被稱為“驢象之爭(zhēng)”美國(guó)總統(tǒng)：奧巴馬英國(guó)首相：戴維·卡梅倫拓展：

項(xiàng)目美國(guó)總統(tǒng)制英國(guó)君主立憲制國(guó)家元首是誰(shuí)？

國(guó)家元首的產(chǎn)生方式？

國(guó)家元首有無(wú)任期？

國(guó)家元首有無(wú)實(shí)權(quán)？

政府首腦是誰(shuí)？

政府如何產(chǎn)生？

國(guó)家的權(quán)力中心是誰(shuí)？

總統(tǒng)國(guó)王選民選舉世襲終身制有無(wú)任期制議會(huì)產(chǎn)生議會(huì)總統(tǒng)總統(tǒng)任命首相總統(tǒng)比較美國(guó)的總統(tǒng)制共和制與英國(guó)的君主立憲制奧巴馬總統(tǒng)的權(quán)力1、奧巴馬總統(tǒng)任命希拉里為美國(guó)國(guó)務(wù)卿，并取得了參議院的同意。2、奧巴馬總統(tǒng)是國(guó)會(huì)選出的。3、奧巴馬總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決。（√）（×）（√）總統(tǒng)是選民選舉產(chǎn)主的；有權(quán)任命政府官員，但要經(jīng)國(guó)會(huì)同意；總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)。美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力1、國(guó)會(huì)通過(guò)一部立法后立即就生效了2、由于水門(mén)事件，尼克松總統(tǒng)被眾議院提出彈劾，并由參議院審判。（×）（√）立法需經(jīng)國(guó)會(huì)通過(guò)，總統(tǒng)批準(zhǔn)，方可生效。眾議院可對(duì)違法的總統(tǒng)提出彈劾，并交由參議院審議聯(lián)邦法院的權(quán)力1、美國(guó)最高法官可以對(duì)在美國(guó)憲法，聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán)。2、美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格（該法官也沒(méi)有犯罪記錄），就下令解除該法官職務(wù)。（√）（×）（SupremeCourt）

大法官對(duì)于在美國(guó)憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)；由總統(tǒng)任命，但需經(jīng)參議院同意；他們除非犯罪，終身任職課后探究：

1787年憲法的原則和機(jī)制也深深地影響了世界上許多國(guó)家的政治發(fā)展和憲政實(shí)踐。思考：美國(guó)1787年憲法的原則和政治構(gòu)建對(duì)近代中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命斗爭(zhēng)的影響？課堂小結(jié)：1、1787年憲法的歷史背景松散的邦聯(lián)體制的局限性；孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)說(shuō)2、1787年憲法制定：1787年費(fèi)城制憲會(huì)議目的:強(qiáng)化中央政府的權(quán)力內(nèi)容確立聯(lián)邦體制中央政府的構(gòu)建（三權(quán)分立）原則：中央集權(quán)原則；分權(quán)制衡原則；民主原則。評(píng)價(jià)（1）先進(jìn)性：世界上第一部成文憲法?！爸萍s與平衡”原則避免了絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)。調(diào)和了三大矛盾，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（2）局限性：打上了種族歧視的烙印。3、《聯(lián)邦憲法》的實(shí)施：（從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”）——聯(lián)邦政府的建立4、兩黨制的形成1、教材處理：本課教材共有四個(gè)子目。“年輕美國(guó)的窘境”、“制約權(quán)力、平衡利益的憲法”、“從‘邦聯(lián)’到‘聯(lián)邦’”、“兩黨制的雛形”。在處理本課教材內(nèi)容時(shí)，圍繞“美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)”這一核心內(nèi)容。所以我把“年輕美國(guó)的窘境”處理成美國(guó)1787年憲法頒布的背景，教學(xué)側(cè)重點(diǎn)講解第二子目?jī)?nèi)容“制約權(quán)力、平衡利益的憲法”（1787年憲法的內(nèi)容，評(píng)價(jià)）。第三、四子目?jī)?nèi)容以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主。教學(xué)設(shè)計(jì)構(gòu)思2、教學(xué)過(guò)程設(shè)計(jì)：對(duì)于1787年憲法的內(nèi)容學(xué)習(xí)，在教學(xué)中通過(guò)提供材料為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了問(wèn)題情境，通過(guò)問(wèn)題的解決，使學(xué)生掌握了美國(guó)1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)。對(duì)于美國(guó)1787年憲法的評(píng)價(jià)，向?qū)W生展示歷史上對(duì)1787年憲法不同的評(píng)價(jià)觀點(diǎn)，讓學(xué)生思考、討論，得出自己的看法。對(duì)于英、美兩國(guó)政體的比較，通