美國代議制的建立和民主政治的擴大

美國資產(chǎn)階級代議制的建立

及民主政治的擴大

新課標(biāo)要求：1)說出《獨立宣言》中體現(xiàn)民主思想的主要內(nèi)容，認(rèn)識民主化進程要有一個從思想理論到制訂法律的準(zhǔn)備階段2）知道美國1787年憲法中關(guān)于國家政治體制的基本規(guī)定，比較美國資產(chǎn)階級共和制與英國資產(chǎn)階級君主立憲制的異同，認(rèn)識民主制度因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點。在美國紐約港口的自由島有座自由女神像，舉世聞名。她右手高擎火炬，猜一猜，她的左手拿著什么?自由女神像自由女神像是1886年美國獨立戰(zhàn)爭110周年時法國人民贈送的禮物，作為法國參戰(zhàn)和對美國獨立戰(zhàn)爭的紀(jì)念和友誼。像高約46米，重約225噸，右手高舉火炬，左手拿著標(biāo)有“1776年7月4日”的銘板。1885年從法國運抵紐約港，安放在哈得遜河口一個百米見方的自由島上。政治經(jīng)濟思想導(dǎo)火索爆發(fā)一、美國獨立戰(zhàn)爭（1776-1783年）激勵北美十三個殖民地(1607—1733年)受英國殖民統(tǒng)治，且受英國影響有議會傳統(tǒng)英屬北美殖民地的資本主義經(jīng)濟迅速發(fā)展（北南），美利堅民族開始形成。受歐洲啟蒙思想的影響（富蘭克林、杰斐遜）英國對北美殖民地的高壓政策導(dǎo)致波士頓傾茶事件1775萊克星頓的槍聲打響?yīng)毩?zhàn)爭第一槍1776年1月潘恩發(fā)表《常識》激勵更多的人為獨立而戰(zhàn)（一）背景：（二）獨立戰(zhàn)爭的經(jīng)過1、1775年萊克星頓槍聲－－拉開序幕2、1776年7月4日《獨立宣言》發(fā)表－－宣告獨立《獨立宣言》內(nèi)容：由四部分組成。第一部分為前言，闡述了宣言的目的。第二部分高度概括了當(dāng)時資產(chǎn)階級最激進的政治思想——自然權(quán)利學(xué)說和主權(quán)在民思想第三部分歷數(shù)英國壓迫北美殖民地人民的條條罪狀，說明殖民地人民是在忍無可忍的情況下被迫拿起武器的第四部分莊嚴(yán)宣告獨立

“我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的：人人生而平等，他們都從他們的造物主那邊被賦予了某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。為了保障這些權(quán)利，所以才在人們中間成立政府。而政府的正當(dāng)權(quán)力，系得自被統(tǒng)治者的同意。如果遇有任何一種形式的政府變成損害這些目的的，……企圖把人民抑壓在絕對專制主義的淫威之下時，人民就有這種權(quán)利，人民就有這種義務(wù)，來推翻那樣的政府，而為他們未來的安全設(shè)立新的保障?！?/p>

——節(jié)選自《獨立宣言》

探究閱讀材料結(jié)合教材內(nèi)容歸納：《獨立宣言》體現(xiàn)了哪些民主思想？平等天賦人權(quán)主權(quán)在民人民革命權(quán)社會契約論思考：《獨立宣言》中天賦人權(quán)與洛克的天賦人權(quán)有什么異同？同：都根據(jù)自然法的原則提出人人生而自由、平等異：洛克：概括成自由權(quán)、生命權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，他的主張適應(yīng)了英國資產(chǎn)階級和新貴族反對專制統(tǒng)治，實行法治的民主要求《獨立宣言》概括成生存權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利，適應(yīng)了北美人民擺脫殖民統(tǒng)治、爭取民族獨立的要求

材料1：馬克思說：美國是“宣布了第一個人權(quán)宣言和最先推動了18世紀(jì)的歐洲革命的地方”；是“最先產(chǎn)生了偉大的民主共和國思想的地方”。

材料2：美國獨立戰(zhàn)爭和《獨立宣言》在大洋彼岸的中國引起了很大的反響。自那時起，華盛頓及其領(lǐng)導(dǎo)的美國革命一直是近代中國進步人士心目中的理想和榜樣。1897年章太炎在《變法箴言》中稱華盛頓“功若女媧、燧人”。《獨立宣言》在中國被首次翻譯并發(fā)表在1901年出版的《國民報》第一期上。1903年陳天華在《猛回頭》中疾呼：“要學(xué)那，美利堅，離英自立”。探究：結(jié)合材料和所學(xué)內(nèi)容：歸納：《獨立宣言》有何進步性？◆《獨立宣言》的積極意義：1、宣告了美利堅合眾國的誕生2、在人類歷史上第一次以政治綱領(lǐng)的形式宣布了民主共和國的原則，被稱為世界上“第一個人權(quán)宣言”3、推動了歐洲反封建的資產(chǎn)階級革命，直接影響了法國大革命，推動亞洲和拉美的民族獨立運動4、它體現(xiàn)的民主思想成為歷代美國人不斷追求的理想。（在美國史上）（在文件史上）（在思想史上）（在解放史上）

材料：《獨立宣言》中談到“人人生而平等”，它所說的“人人”，實際并不是指生活在北美大陸的每一個人。它不包括黑人和印第安人，……宣言的初稿中，最初曾有一段譴責(zé)美洲奴隸販賣和奴隸制度的文字，其中寫道：“奴隸制度是向人性本身進行的殘酷戰(zhàn)爭，它侵犯黑人最神圣的生命和自由的權(quán)利?！焙髞恚捎谀戏脚`制各州代表的反對，在最后定稿時這段話被刪去。這一歷史性錯誤以后長期影響著美國的人權(quán)觀念，使得美國所說的人權(quán)主要是白人的權(quán)利，黑人乃至有色人種的人權(quán)不斷遭到破壞。美國獨立后，歷史上有很長一段時期繼續(xù)對黑人實行奴隸統(tǒng)治。探究：結(jié)合材料和教材最后一自然段內(nèi)容：歸納：《獨立宣言》有何歷史局限性？◆《獨立宣言》的歷史局限性：1、沒有廢除奴隸制2、存在著財產(chǎn)、性別、種族的各種限制。（二）獨立戰(zhàn)爭的經(jīng)過1、1775年萊克星頓槍聲－－拉開序幕2、1776年7月4日《獨立宣言》發(fā)表

－－宣告獨立3、1783年英國承認(rèn)美國獨立－－正式獨立

1781年，美法聯(lián)軍在約克鎮(zhèn)戰(zhàn)役中打敗英國。

標(biāo)志：1783年9月，《巴黎條約》的簽訂。邦聯(lián)的弊端是什么？經(jīng)濟上無法保護國家利益政治上無法保護國家主權(quán)對內(nèi)：不能解決經(jīng)濟、社會問題（人民反抗）；這就極大地阻礙了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。對外：不能應(yīng)付英國，西班牙的威脅；邦聯(lián)：中央權(quán)力比較小，地方權(quán)力比較大（獨立的主權(quán)國家），從而使得國家比較松散，有人比喻“象沙土擰成的繩子”，風(fēng)一吹就散了。這給美國帶來了危機。孟德斯鳩的“三權(quán)分立學(xué)說”獨立宣言和英國君主立憲制沒有漫長的專制統(tǒng)治的歷史傳統(tǒng)1786年“謝司起義”1◆聯(lián)邦憲法制定背景前提必要性理論來源歷史借鑒歷史基礎(chǔ)直接原因美國擺脫了英國殖民統(tǒng)治，成立了獨立的美利堅合眾國邦聯(lián)制使中央政府軟弱無力,迫切需要建立強有力的中央政府二、美國1787年憲法一、《1787年憲法》的制定1、制定的背景美國沒有經(jīng)歷過封建社會資本主義經(jīng)濟的發(fā)展松散的邦聯(lián)體制導(dǎo)致內(nèi)憂外患啟蒙思想的影響和《獨立宣言》的感召。華盛頓的個人作用1786年的謝司起義，意識到建立強有力的中央政府的必要性。(1)歷史因素：(2)經(jīng)濟因素：(3)政治因素：(4)思想因素：(5)個人因素：(6)導(dǎo)火索：材料一北美殖民地原先是荒原，……殖民地的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是獨立的小農(nóng)經(jīng)濟，就是南部的種植園經(jīng)濟也不同于傳統(tǒng)的封建土地制度下的經(jīng)濟，而是與傳統(tǒng)封建制度聯(lián)系很少的獨立大農(nóng)戶。材料三

邦聯(lián)政府時期，由于獨立戰(zhàn)爭并沒有使勞動人民的生活狀況得到改善，各地的反抗斗爭此起彼伏。……英國拒不撤走它在西北地區(qū)保留的貿(mào)易站和軍事?lián)c，西班牙人也在西南地區(qū)策劃分裂活動，都妄圖損害年輕的共和國。材料四

美國憲法源于西方古代文明中自然法的觀念，源于英國近代的普通法傳統(tǒng)，源于英國思想家洛克的政治理論，并且受到早期歐洲大陸啟蒙思想直接而深刻的影響。材料五華盛頓是制定憲法的積極推動者、制憲會議的成功主持者、憲法共和原則的維護者、憲法的第一個忠實執(zhí)行者。歷史因素：美國沒有經(jīng)歷過封建社會政治因素：松散的邦聯(lián)體制導(dǎo)致內(nèi)憂外患思想因素：廣泛借鑒人類民主思想的優(yōu)秀成果個人因素：華盛頓的個人作用材料二

大西洋沿岸十三個殖民地社會經(jīng)濟的發(fā)展,是幾代歐洲移民和非洲黑奴辛勤開發(fā)的結(jié)果,而英格蘭人帶來的先進社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式,無疑極大地推動了北美經(jīng)濟的快速發(fā)展。

經(jīng)濟因素：資本主義經(jīng)濟的發(fā)展2、制定的過程

1787年費城制憲會議制定并通過1788年，憲法得到最低需要的9個州的批準(zhǔn)后，正式生效。（這部憲法所確立的根本制度，出自麥迪遜起草的方案，后來麥迪遜又成為聯(lián)邦憲法的主要解釋者）麥迪遜---“美國憲法之父”確立三權(quán)分立原則

確立代議共和政體（民主）原則以“主權(quán)在民”為宗旨，以代議制為基礎(chǔ)確立聯(lián)邦制原則（1）政體---

（2）國家權(quán)力運行機制---

（3）國家結(jié)構(gòu)形式---◆美國的政治體制3、內(nèi)容：1787年憲法體現(xiàn)了哪些原則？閱讀課文，結(jié)合下列材料探究：1、美國憲法如何解決中央與地方的矛盾？2、美國憲法如何解決大州與小州的矛盾？3、美國憲法如何解決南方與北方的矛盾？材料一：在制憲議會上……。大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亞提案主張：各州的代表人數(shù)應(yīng)根據(jù)該州人口在總?cè)丝谥兴嫉谋壤ê喎Q聯(lián)邦比例）產(chǎn)生。對此，小州堅決反對，新澤西州提案主張各州代表名額相等。材料二：南方州和北方州之間的矛盾反映在黑奴如何計算“聯(lián)邦比例”的問題上，南方州主張黑奴應(yīng)計算在內(nèi)，但納稅時黑奴則不算人口；北方州主張黑奴應(yīng)計算在納稅人口中，不計算在“聯(lián)邦比例”中。中央與地方關(guān)系：規(guī)定聯(lián)邦政府是各州的中央政府，其權(quán)力大大加強，但各州在行政上仍保持一定的獨立性。大州與小州關(guān)系：參議員每州兩名，眾議員根據(jù)各州人口比例選出，這樣就協(xié)調(diào)了大州與小州之間的矛盾。南方與北方的關(guān)系：憲法還把5個黑人折合為3個人來計算南方各州的人口總數(shù)，這樣一定程度上緩解南方與北方的矛盾。我們可以看出，美國憲法有這樣一個特點，就是盡量協(xié)調(diào)各方的矛盾與沖突，兼顧各方的利益。這就是美國憲法的一個偉大之處——能協(xié)調(diào)各方利益，妥善解決矛盾，因此有人稱1787年憲法為“妥協(xié)的憲法”。發(fā)表高見如何看待1787年憲法（1）是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級憲法，奠定了美國政治制度的基礎(chǔ)，鞏固了獨立戰(zhàn)爭的成果。（2）它強調(diào)加強國家權(quán)力，又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，以避免權(quán)力過分集中，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級民主精神。（3）保障了資產(chǎn)階級政治和經(jīng)濟利益，促進了美國資本主義經(jīng)濟的發(fā)展。（4）確立了聯(lián)邦制，利于國家的鞏固；同時也保留了地方一定的自治，避免中央權(quán)力過于集中，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。A積極性4、對美國1787年憲法的評價地位政治經(jīng)濟國家

“美國1787年憲法規(guī)定：印第安人沒有選舉權(quán)，黑人按五分之三人口折算……并將財產(chǎn)作為劃分權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn)”1、時代局限性:沒有真正解決人權(quán)問題,在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下；沒有廢除黑人奴隸制。B局限性歷史局限性2、階級局限性:明確將財產(chǎn)作為劃分權(quán)力的標(biāo)準(zhǔn)。為何具有局限性？a.制定目的在于挽救邦聯(lián)b.各利益集團妥協(xié)的產(chǎn)物①1790年《權(quán)利法案》：憲法的前10條修正案規(guī)定了公民的若干自由權(quán)（如言論、集會、出版、宗教信仰自由）②南北戰(zhàn)爭結(jié)束：第13和14條修正案廢除奴隸制、肯定聯(lián)邦法律的至上性③1920年通過第19條修正案，給予婦女選舉權(quán)。④20世紀(jì)60年代，黑人民權(quán)運動興起，國會制定了關(guān)于保障黑人選舉權(quán)的第23、24條修正案。美國通過什么方式來解決這個缺憾？修正案三、美國民主政治的擴展馬丁路德金：我有一個夢（1963年）我今天對你們說，我的朋友們，盡管眼下困難重重，頗多挫折，我仍然有一個夢。它深深植根于美國夢。

我夢見總有一天這個國家將站立起來，實現(xiàn)它的信條的真諦：“我們認(rèn)為這些真理不言自明：人人生而平等。”我夢見有一天在佐治亞的紅山上，原先的奴隸的兒子們與原先奴隸主的兒子們坐在一張桌子旁共敘手足情。我夢見有一天甚至密西西比州遭不公正和壓迫的酷熱煎熬的沙漠將變成自由和公正的綠洲。

我夢見有一天自己的四個孩子將生活在一個國家，在那里人們對他們的評價不是根據(jù)膚色，而是根據(jù)品格。我今天有一個夢。

我夢見有一天亞拉巴馬州——其州長最近大談干預(yù)，鼓吹拒絕執(zhí)行國會的法令——將會大變樣，黑人兒童與白人兒童攜手并肩，親如手足。

我今天有一個夢。

………………

馬丁.路德.金的夢想是什么？他為什么會有這個夢想？

1960年使用的美國國旗《獨立宣言》發(fā)表時的美國國旗1777年6月14日正式使用的美國國旗

美國國旗的由來

1、利益集團就是政黨嗎？它的目標(biāo)是什么？2、利益集團的存在有何法律依據(jù)？3、它與政府和國會之間是什么樣的關(guān)系？四、美國政治生活中的利益集團想一想？美國全國步槍協(xié)會美國槍支管理松懈，泛濫成災(zāi)。是全世界私人擁有槍支最多的國家。美國全國步槍協(xié)會（NRA），是反對禁槍的主要力量。NRA握有大量資金，足以左右部分選舉。1977年開始，NRA每年都會在電臺或電視臺中支持反槍支管制的總統(tǒng)。受此恩惠的總統(tǒng)不少，例如西奧多·羅斯福、肯尼迪、艾森豪威爾、尼克松、里根、老布什及小布什。通過游說國會、政府；進行法院訴訟利益集團的影響：2、利益集團為公民參與政治活動提供了更廣闊的舞臺，是公民參與政治的一個重要渠道，同時也反映了公民日益增強的參與意識。實現(xiàn)利益的手段：1、影響政府決策，在某種程度上取得了直接參與決策的地位。因此在美國，利益集團被稱為“政黨的補充”或“院外集團”。3、利益集團與國會、政府共同成為美國政治的三大支柱。驢——民主黨象——共和黨1.“驢象之爭”是怎么回事？五、美國的兩黨政治總統(tǒng)選舉秀——驢象之爭民主黨共和黨PK

2.美國兩黨制是怎樣來的？兩黨分別代表誰的利益？

1787年在制定聯(lián)邦憲法過程中形成了聯(lián)邦派和反聯(lián)邦派。后來，幾經(jīng)分化組合，1828年成立了民主黨，1854年建立了共和黨。民主黨主要代表南方種植園主共和黨主要代表北方工業(yè)集團和西部農(nóng)場主的利益。本質(zhì):維護資產(chǎn)階級的根本利益。

3.兩黨制的形成與發(fā)展①19世紀(jì)20年代末到30年代初，是兩黨制形成的重要時期。②19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨的兩大黨派的對峙最終形成。③1860年共和黨開始執(zhí)政，此后兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。

兩黨對壘，交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。（項目）英國君主立憲制美國總統(tǒng)制國家元首稱謂元首產(chǎn)生方式國家元首地位國家權(quán)力中心政府產(chǎn)生方式元首、議會、政府關(guān)系美國總統(tǒng)制共和制和英國君主立憲制的異同點：國王、皇帝等世襲“統(tǒng)而不治”議會下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，首相提名組成內(nèi)閣政府對議會負(fù)責(zé)不對元首負(fù)責(zé)，當(dāng)議會通過對政府不信任案時，政府就得辭職或呈請國家元首解散議會，重新選舉。總統(tǒng)選舉有實權(quán)，既是國家元首又是政府首腦，總攬行政權(quán)力總統(tǒng)總統(tǒng)任命政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，不對議會負(fù)責(zé)；總統(tǒng)行使權(quán)力時對議會不負(fù)政策上責(zé)任，議會只有在總統(tǒng)違反憲法時，才能對總統(tǒng)提出彈劾案。議會不能因政策問題投不信任票使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會。相同點：都屬———————國家政權(quán)組織形式，建立在生產(chǎn)資料私有制基礎(chǔ)上，由———————國家性質(zhì)決定并為之服務(wù)；都體現(xiàn)了———————原則。資本主義資產(chǎn)階級分權(quán)總統(tǒng)制和議會制的最大區(qū)別在于立法機關(guān)與行政機關(guān)間的關(guān)系?？偨y(tǒng)制實行嚴(yán)格三權(quán)分立，行政、立法分別產(chǎn)生，各不統(tǒng)屬；而議會制不實行嚴(yán)格的分權(quán)，行政機關(guān)由立法機關(guān)產(chǎn)生，政府向議會負(fù)責(zé)。共和制和君主立憲制是政體的兩種形式，區(qū)別在于，國家元首是否世襲，共和制政體的國家元首是有任期限制的，而君主立憲政體沒有限期的英美政制的不同之處：英國美國政權(quán)組織形式政體國家結(jié)構(gòu)形式

議會制總統(tǒng)制君主立憲制代議共和制聯(lián)邦制單一制聯(lián)邦制是由兩個或兩個以上的政治實體(共和國、州、邦)結(jié)合而成的一種國家結(jié)構(gòu)形式。聯(lián)邦制國家由各個聯(lián)邦成員組成，各成員單位先于聯(lián)邦國家存在。練習(xí)1、1787年美國和1781年美國相比①加強了中央集權(quán)②各邦的自治權(quán)相對減少③加強了各邦的權(quán)利④強調(diào)尊重人權(quán)（）A.①②④B.①②C.③④D.①③④2、《獨立宣言》與1787年憲法相比，最大的不同點在于（）A.強調(diào)了天賦人權(quán)和主權(quán)在民B.闡述了新國家的基本原則C.規(guī)定了三權(quán)分立的政治體制D.是世界史上第一部成文憲法AA3、《獨立宣言》被馬克思稱為人類歷史上”第一個人權(quán)宣言”，主要是因為（）A.最早闡述了天賦人權(quán)的政治綱領(lǐng)B.宣告了美利堅合眾國的誕生C.是爭取民族獨立戰(zhàn)爭勝利的旗幟D.與法國《人權(quán)宣言》目標(biāo)一致4、根據(jù)1787年憲法，下列哪項是違憲的（）A.總統(tǒng)是國家權(quán)利的重心B.行政機關(guān)的官員兼任國會議員C.總統(tǒng)率陸海空三軍D.最高法院的法官除非瀆職任職終身AB5、1787年美國憲法是世界上第一部成文憲法，它所建立的分權(quán)制衡原則被歷史證明是一種有效的防止專制的機制。但美國憲法也顯示出反民主的內(nèi)容①公開承認(rèn)奴隸制②輕率對待公民的權(quán)利③分權(quán)與制衡的原則④有限政府原則（）A.①②B.②③④C.①②④D.③④6、《獨立宣言》是在哪一次會議上通過的（）A.第一屆大陸會議B.第二屆大陸會議C.三級會議D.國民公會BA7、下列關(guān)于北美殖民地文化教育狀況的敘述，正確的是①殖民地的教育狀況非常落后②歐洲啟蒙思想傳到了殖民地③殖民地的初等教育相當(dāng)普及④殖民地的大多數(shù)人不知道啟蒙思想家的著作⑤他們把新思想奉為“不言而喻的真理”（）A.①②③B.②③④⑤C.②③⑤D.①④C共和制

republicanism國家最高權(quán)掌握在由選舉產(chǎn)生，并有一定任期的國家機關(guān)或公職人員手中的政權(quán)組織形式?！肮埠汀痹醋岳∥膔espublica，意思是“人民的公共事務(wù)。代議制therepresentativesystem(ofgovernment)

是由選舉產(chǎn)生的代議機關(guān)行使國家權(quán)力的制度，是間接民主的形式。美國政治體制——代議共和體制參議院批準(zhǔn)大法官的任命最高法院可宣布法律違憲國會（立法權(quán)）總統(tǒng)（行政權(quán)）聯(lián)邦法院（司法權(quán)）有權(quán)否決國會立法國會2／3多數(shù)可推翻總統(tǒng)否決國會可彈劾總統(tǒng)總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官最高法院可宣布總統(tǒng)違憲制約與平衡防止專權(quán)保障民主美國政治體制——三權(quán)分立原則

分權(quán)與制衡是有代價的。當(dāng)各方利益不一致的時候，三大機關(guān)之間相互扯皮，必然導(dǎo)致效率低下。

美國三權(quán)分立制的的局限性美國國會通過的法案往往被總統(tǒng)否決；美國總統(tǒng)提出的議案常被擱置，如提出建立海軍部的議案取得國會同