美國國債上限

美國債務(wù)上限什么是美國債務(wù)上限美國債務(wù)上限是指美國國會(huì)批準(zhǔn)的一定時(shí)期內(nèi)美國國債最大發(fā)行額。1917年之前，每次美國政府需要借款時(shí)，都要獲得國會(huì)授權(quán)。一次世界大戰(zhàn)期間，為提高國家機(jī)器靈活度，立法者決定授予政府一攬子關(guān)于借款的權(quán)限，條件為聯(lián)邦政府（不包括地方政府）的總借款量小于已有的數(shù)量限制。可類比理解為個(gè)人信用卡透支額度，只不過美國政府手里張卡可以套現(xiàn)。美國債務(wù)問題的由來美國債務(wù)問題由來已久，是由于長期的財(cái)政赤字造成的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008財(cái)年美國財(cái)政赤字創(chuàng)下了4550億美元的新紀(jì)錄，較上一財(cái)年增長了180%；2009財(cái)年受金融危機(jī)嚴(yán)重影響，美國的財(cái)政赤字規(guī)模達(dá)到1．42萬億美元，較2008財(cái)年飆升了207%；2010財(cái)年美國財(cái)政赤字1.3萬億美元。回看，美國債務(wù)談判的僵局是由于為了2012年美國大選的需要，代表不同階層的利益的政黨的較量，比如債務(wù)期限、數(shù)額，緊縮計(jì)劃中要否增稅等。但是也要注意到可能對(duì)債權(quán)人利益的可能傷害，畢竟延期債務(wù)是也解決債務(wù)問題的通常手法之一。而對(duì)于履約美國政府并不能作出保證。美國債務(wù)上限的發(fā)展：自1939年開始，美國債務(wù)上限已經(jīng)上調(diào)83次

美國從法律上確定債務(wù)上限始于1917年。在此之前，美國政府每當(dāng)需要借款時(shí)，都要向國會(huì)一事一報(bào)，在獲得國會(huì)批準(zhǔn)和授權(quán)后，方能實(shí)施籌融資計(jì)劃。這一原則是對(duì)當(dāng)屆政府或?qū)⒊霈F(xiàn)過度透支，而對(duì)下屆政府不負(fù)責(zé)任行為的限制。

第一次世界大戰(zhàn)期間，為應(yīng)對(duì)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)之需，國家財(cái)政必須有更大的靈活性，美國國會(huì)也因此授予政府一攬子借款權(quán)限，條件是，聯(lián)邦政府(不包括地方政府)的借款總額要小于國會(huì)當(dāng)下規(guī)定的總量限制。1917年，國會(huì)以立法形式確立國債的限額發(fā)行制度。實(shí)施這一制度的法律依據(jù)是，美國的《第二次自由債券法案》。

第二次世界大戰(zhàn)期間的1941年至1945年，美國債務(wù)上限被限制在3000億美元。二戰(zhàn)結(jié)束后的一段時(shí)間，美國債務(wù)上限一度有所下降。

一直到1962年，才又重新回到接近3000億美元的水平。

但1962年以后，這一上限不斷提高，占GDP的比重也不斷上升。

進(jìn)入新世紀(jì)以后，美國財(cái)政從克林頓時(shí)期的盈余轉(zhuǎn)為赤字，債務(wù)也隨之增加。

尤其是金融危機(jī)爆發(fā)以來的最近幾年，美國債務(wù)的增長速度更是快得驚人：2008年和2009年，美國國債上限分別為10.61萬億美元和12.10萬億美元，分別占GDP的比重為70%和84.1%。

而2010的情況更加惡化：按2010財(cái)年計(jì)算，美國GDP總額為14.62萬億美元，而債務(wù)上限達(dá)14.29萬億美元，相當(dāng)于GDP總額的98%；2010年的財(cái)政收入為2.16萬億美元，支出為3.56萬億美元，當(dāng)年財(cái)政赤字占GDP的比例已接近10%。

自1939年開始，美國債務(wù)上限已經(jīng)上調(diào)83次，幾乎平均每九個(gè)月就要上調(diào)一次。進(jìn)入21世紀(jì)，這一頻率又有所加快，2001年以來，債務(wù)上限已上調(diào)10次，其中自2007年金融危機(jī)爆發(fā)，到2010年底為六次，僅奧巴馬就任總統(tǒng)以來就已上調(diào)了三次，總額達(dá)近三萬億美元之巨。上次2012年8月2日的上調(diào)是第84次。瑞信：債務(wù)上限可能讓美國拋售黃金儲(chǔ)備

10月17日美國將觸及債務(wù)上限，這意味著政府不再具有發(fā)行國債借款能力，自此財(cái)政部將快速耗盡資金。專家認(rèn)為這可能導(dǎo)致的最壞情況是違約。不過瑞士信貸分析師認(rèn)為，實(shí)質(zhì)上美國可以開始拋售黃金儲(chǔ)備融資。該行分析師AshleyKindergan稱：有個(gè)不太明顯的解決方案。首先，財(cái)政部可能采取行動(dòng)拋售美國黃金儲(chǔ)備。前財(cái)長蓋特納在2011年曾拒絕該方案，因?yàn)檫@會(huì)向金融市場(chǎng)發(fā)出絕對(duì)紊亂的信號(hào)。但瑞信在上周公布的利率策略報(bào)告中指出，面臨要么無法向部分債主償債，要么拋售黃金皆大歡喜的選擇時(shí)，可想而知，財(cái)長Lew會(huì)說，為了避免損害美國的信用，拋售黃金是最符合公眾利益的選擇。對(duì)美國經(jīng)濟(jì)意味著什么：依然疲軟的美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇最不想看到的是執(zhí)政者自掘墳?zāi)?。而如果國?huì)不能及時(shí)上調(diào)債務(wù)上限，這就是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的墳?zāi)?。?duì)金融市場(chǎng)意味著什么：風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)將很可能承受更重壓力，并