2023社會(huì)調(diào)查報(bào)告范例

社會(huì)調(diào)查報(bào)告范例鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系的樞紐，是為群眾提供醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)是醫(yī)院的最高行政領(lǐng)導(dǎo)和法定代表人。在上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院院長(zhǎng)被授權(quán)負(fù)責(zé)醫(yī)院的全面行政和業(yè)務(wù)管理，對(duì)醫(yī)院的重大問(wèn)題行使最終決策權(quán)。筆者對(duì)我國(guó)縣級(jí)醫(yī)院及醫(yī)院院長(zhǎng)的相關(guān)情況開(kāi)展了部分調(diào)查，現(xiàn)就此情況作一初步簡(jiǎn)單概述。

一、調(diào)查基本情況介紹

位于xxxx山東麓，地勢(shì)由西南向東北傾斜，境內(nèi)山、丘、丘、平地交織。是典型的山區(qū)縣，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，10個(gè)辦事處，總?cè)丝?6萬(wàn)余人。轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)衛(wèi)生院。醫(yī)院院長(zhǎng)23人，其中具有大專(zhuān)以上學(xué)歷18人，具有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景23人，具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格xxxx人，其中具有主治醫(yī)師以上資格3人，干部7人，女院長(zhǎng)3人；年齡構(gòu)造:30-40歲14人，40-50歲8人，50歲以上1人；歷任院長(zhǎng)時(shí)間:10年及以上，7人，10年14人，無(wú)論如何。

第二，傳統(tǒng)醫(yī)院職能模式對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)的客觀(guān)影響。

傳統(tǒng)醫(yī)院院長(zhǎng)的主要職責(zé)深受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和后來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)的影響，醫(yī)院的主要職能和職責(zé)也發(fā)生了變化。傳統(tǒng)醫(yī)院院長(zhǎng)基本由上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)直接任命，其主要職責(zé)與醫(yī)院的功能性質(zhì)直接相關(guān)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，衛(wèi)生院屬于均衡配置的事業(yè)單位，注定了它是一種以經(jīng)濟(jì)效益為主，社會(huì)效益為輔，兼顧國(guó)家衛(wèi)生政策的職能模式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊下，醫(yī)院面臨著破產(chǎn)、倒閉和改制的局面。醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)形式多種多樣，如租賃、轉(zhuǎn)讓、承包、出租科室等。，呈現(xiàn)百花齊放之勢(shì)。各種管理模式充滿(mǎn)著醫(yī)藥市場(chǎng)。雖然他們?cè)谝欢ǔ潭壬辖o醫(yī)院帶來(lái)了發(fā)展，但是收效甚微，只有少量的生機(jī)。大多數(shù)醫(yī)院仍然饑不擇食。但是，也有一批所謂的成功導(dǎo)演和成功經(jīng)驗(yàn)。但此時(shí)，衛(wèi)生院的公益性質(zhì)發(fā)生了變化，人們的就醫(yī)受到了很大的負(fù)面影響。以藥養(yǎng)醫(yī)、開(kāi)大處方、亂檢查以及一些惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅導(dǎo)致衛(wèi)生資源的極大浪費(fèi)，也進(jìn)一步導(dǎo)致百姓看病難、看病貴的問(wèn)題日益嚴(yán)重。這給后來(lái)的醫(yī)改帶來(lái)了很大的考驗(yàn)，甚至后來(lái)廣闊人民群眾對(duì)醫(yī)療體制改革都抱有觀(guān)望和期待的心態(tài)。

在這種情況下，醫(yī)院院長(zhǎng)的主要職責(zé)除了響應(yīng)國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生政策外，就是把醫(yī)院管理的重點(diǎn)放在促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益上，也就是把創(chuàng)收放在首位。所謂的創(chuàng)收人才成了醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，而堅(jiān)守在大部分偏遠(yuǎn)山區(qū)的小規(guī)模醫(yī)院院長(zhǎng)成了的活雷鋒，一方面形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的典范，一方面形成了精神文明的典范。兩大陣營(yíng)的出現(xiàn)，造成了醫(yī)院發(fā)展的極不合理、極不科學(xué)。這一格局的出現(xiàn)主要受?chē)?guó)家體制的影響，也與一些地方性因素有關(guān)。

第三，公益導(dǎo)向下的醫(yī)院職能轉(zhuǎn)變對(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)的影響。

近年來(lái)，受?chē)?guó)家新醫(yī)改政策影響，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都需要回歸其公益性、主導(dǎo)性和為民服務(wù)。國(guó)家全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施，在一系列?；鶎?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的醫(yī)改政策下，導(dǎo)致了醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制、管理體制、運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步影響了醫(yī)院院長(zhǎng)的角色定位、職能定位，以及其個(gè)人思維，甚至極大地影響了醫(yī)院院長(zhǎng)的方向，即所謂何去何從。在新的形勢(shì)下，醫(yī)院需要從事公共衛(wèi)生服務(wù)，這使得醫(yī)院的出發(fā)點(diǎn)與傳統(tǒng)的管理模式發(fā)生了很大的變化。醫(yī)院院長(zhǎng)的主要職責(zé)與以往不同。他們不僅是行政管理者，還有財(cái)務(wù)、人事、醫(yī)改、新政策。責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)都增加了，觀(guān)念也需要逐日更新。比方醫(yī)院的人事改革、績(jī)效工資制度改革、軟硬件建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、農(nóng)村衛(wèi)生一體化、新農(nóng)合等等都需要考慮，這在一定程度上給醫(yī)院院長(zhǎng)帶來(lái)了巨大的思想壓力和工作量。

同時(shí)，在公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性的旗幟下，對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取一系列管理措施，如合理確定人員編制、工資水平、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，明確收支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，集中招標(biāo)采購(gòu)藥品、儀器設(shè)備，按國(guó)家規(guī)定批準(zhǔn)的基建投資和設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)等。這樣院長(zhǎng)們的財(cái)權(quán)和物權(quán)幾乎都沒(méi)有了，這些權(quán)利的行使需要請(qǐng)示相關(guān)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)。那么如果院長(zhǎng)們想讓自己的醫(yī)院獲得更多的資源，應(yīng)該怎么做呢？辦好醫(yī)院是不可能賺錢(qián)的，因?yàn)槭枪嫘缘?，不能賺錢(qián)，只能由主管部門(mén)來(lái)做。在這種情況下，院長(zhǎng)們需要每天關(guān)注那些擁有資源配置權(quán)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，比方配置應(yīng)該采用標(biāo)準(zhǔn)的下限還是上限，或許通過(guò)協(xié)商交流等不科學(xué)不合理的手段。在這種情況下，會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)料的不良結(jié)果，可能會(huì)毀掉一批院長(zhǎng)。因?yàn)樵洪L(zhǎng)本來(lái)是要經(jīng)營(yíng)好醫(yī)院，提高醫(yī)院的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的，但是在這種制度設(shè)計(jì)下，他不得不成為院長(zhǎng)。這種體制下的經(jīng)營(yíng)管理模式不得不引起相關(guān)部門(mén)的深思。如何預(yù)防和打擊不良行為，如何面對(duì)道德、法律等方面的壓力，也會(huì)成為相關(guān)人員的研究課題，比方這些，也會(huì)給醫(yī)院和院長(zhǎng)帶來(lái)考驗(yàn)和壓力。

四。影響醫(yī)院院長(zhǎng)的其他因素。

1.人事問(wèn)題。衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵在于人才。人才的合理選拔和人事制度的改革目前正在經(jīng)受考驗(yàn)。過(guò)去的關(guān)系化、人性化、私下約定的個(gè)人人事制度將受到?jīng)_擊；與此同時(shí)，在同等條件下，很多長(zhǎng)期在艱辛特殊崗位工作的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)人員，包括醫(yī)院院長(zhǎng)，也變得浮躁起來(lái)，開(kāi)始尋求更加合理、公平、平等、自我發(fā)展的崗位。這不僅是醫(yī)改制度的需要，也是人性本身的需要，更重要的是建設(shè)的需要，執(zhí)政職能部門(mén)的需要。這樣，將打破以往的人事格局，進(jìn)一步步入更加公平、公正、合理的人事制度建設(shè)框架，有利于人才的選拔和使用，有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧建設(shè)。否則就會(huì)成為社會(huì)的不穩(wěn)定不和諧因素，導(dǎo)致不良后果。

2.醫(yī)院的硬件建設(shè)。由于行政區(qū)劃的不合理和缺陷，大量的辦公室衛(wèi)生院建設(shè)一度滯后。這些衛(wèi)生院的房子等硬件還是上世紀(jì)六七十年代的樣子，甚至有的衛(wèi)生院還缺少房產(chǎn)。在重新建設(shè)方面，受行政區(qū)劃、審批權(quán)限、財(cái)政投入、人員效率等因素影響，衛(wèi)生院所謂的硬件建設(shè)再次成為歷史遺留問(wèn)題，甚至多年的建設(shè)項(xiàng)目一拖再拖，成為人們業(yè)余時(shí)間關(guān)注的焦點(diǎn)，同時(shí)也極大地負(fù)面影響了衛(wèi)生院的積極性。硬件建設(shè)的滯后嚴(yán)重制約了醫(yī)院尤其是辦公醫(yī)院的發(fā)展。同時(shí)，給醫(yī)院工作人員的工作生活和當(dāng)?shù)厝罕姷木歪t(yī)用藥帶來(lái)了極大的困難，給新醫(yī)改的深入開(kāi)展帶來(lái)了極大的障礙，甚至嚴(yán)重影響了醫(yī)院及相關(guān)部門(mén)的社會(huì)地位和形象，從而給社會(huì)增添了一個(gè)不和諧的因素。于是，一些醫(yī)院出現(xiàn)了人走樓上空的現(xiàn)象。

3.公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)的矛盾。目前，在硬件、軟件平臺(tái)建設(shè)、人員調(diào)整、績(jī)效考核體系、財(cái)政投入、獎(jiǎng)勵(lì)分配機(jī)制不完善的情況下，公共衛(wèi)生服務(wù)型醫(yī)院面臨諸多問(wèn)題，甚至舉步維艱。此外，醫(yī)療服務(wù)在傳統(tǒng)觀(guān)念中根深蒂固，在一些領(lǐng)導(dǎo)和群眾眼中仍被視為醫(yī)院的主要工作目標(biāo)和服務(wù)方向。這樣一來(lái)，公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)之間的矛盾就增加了，很難選擇哪個(gè)更重要。二是兩件事同時(shí)兼顧，但受上述因素影響，甚至什么都沒(méi)做，公共衛(wèi)生和醫(yī)療都沒(méi)做好；第三，反而增加了醫(yī)院的壓力和思想負(fù)擔(dān)，甚至挫傷了醫(yī)院的積極性和上進(jìn)心。

4.收入待遇低、員工子女教育及家屬安置、人員配置不合理、員工個(gè)人因素及素質(zhì)、員工內(nèi)部矛盾、地理位置、地域人文根底、多個(gè)部門(mén)重復(fù)管理等因素。，也困擾了醫(yī)院和醫(yī)院院長(zhǎng)一段時(shí)間。這些問(wèn)題還將長(zhǎng)期存在，成為制約醫(yī)院發(fā)展的一系列難題。比方，由于待遇低，孩子家庭的問(wèn)題，一些衛(wèi)生院，尤其是小衛(wèi)生院，跳槽，另謀出路。

動(dòng)詞（verb的縮寫(xiě)）相關(guān)建議。

1.人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一要素，建立健全醫(yī)院和醫(yī)院院長(zhǎng)人才選拔使用機(jī)制至關(guān)重要。

制定長(zhǎng)期人才培養(yǎng)規(guī)劃，按照新時(shí)期國(guó)家人事制度改革政策和黨和國(guó)家用人機(jī)制，努力做到德才兼?zhèn)?，不拘一格，人盡其才，大力培養(yǎng)和應(yīng)用相關(guān)特殊人才，建立人才引進(jìn)和交流機(jī)制，建立人才信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立一套合理科學(xué)的人才選拔和使用機(jī)制，杜絕任人唯親，注重任人唯賢，為想做事、能做事的人創(chuàng)造良好的環(huán)境。醫(yī)療衛(wèi)生工作是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性和創(chuàng)造性很強(qiáng)的行業(yè)，需要考慮專(zhuān)業(yè)與服務(wù)、專(zhuān)業(yè)與管理、專(zhuān)業(yè)與效率的有機(jī)協(xié)調(diào)。正所謂，用人之才，天下無(wú)可用之人；世界上沒(méi)有缺就業(yè)的人。

2、把開(kāi)展基層醫(yī)院和衛(wèi)生局長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)性和實(shí)踐性調(diào)查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度。調(diào)查與研究相關(guān)的工作事實(shí)，以應(yīng)對(duì)策略的改良。加強(qiáng)人員與醫(yī)院院長(zhǎng)的平等交流、上下交流和對(duì)外交流，建立和完善院長(zhǎng)交流學(xué)習(xí)臺(tái)；適時(shí)開(kāi)展建設(shè)醫(yī)院發(fā)展院長(zhǎng)精英管理俱樂(lè)部活動(dòng)，為醫(yī)院注入新的活力，提高醫(yī)院院長(zhǎng)的工作積極性，給更多年輕人學(xué)習(xí)、進(jìn)步、交流、應(yīng)用的時(shí)機(jī)。

3、充分發(fā)揮衛(wèi)生行政部門(mén)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)作用。主管部門(mén)要進(jìn)一步擔(dān)負(fù)部門(mén)責(zé)任和義務(wù)，認(rèn)真調(diào)查研究衛(wèi)生院發(fā)展，積極為下屬部門(mén)謀劃，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)自身內(nèi)部管理建設(shè)，整合部門(mén)資源，形成有效合力，切實(shí)提供政策引導(dǎo)、資金保障、硬件投入、人才引進(jìn)、管理經(jīng)驗(yàn)、制度建設(shè)等。為衛(wèi)生院的發(fā)展，從而充分發(fā)揮真正領(lǐng)導(dǎo)者的作用，樹(shù)立良好的工作形象，從而減輕醫(yī)院院長(zhǎng)的思想顧慮和工作壓力。由此，自上而下，形成了一股繩、一種力量、一種勇氣，構(gòu)建了衛(wèi)生系統(tǒng)的精神，從而有效提高了衛(wèi)生系統(tǒng)的社會(huì)影響力。

4.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院工作人員和醫(yī)院院長(zhǎng)的人文關(guān)心和關(guān)愛(ài)，解決他們最直接、最關(guān)心、最突出的問(wèn)題。思想上多教育，生活工作上多關(guān)心，宣傳上多引導(dǎo)。為基層提供一個(gè)建言獻(xiàn)策、勸誡監(jiān)視的平臺(tái)，方便溝通，也是踐行群眾路線(xiàn)的工作需要。

5.加拿大衛(wèi)生學(xué)院院長(zhǎng)的自我修養(yǎng)。加強(qiáng)黨紀(jì)國(guó)法的學(xué)習(xí)，提高自身的思想覺(jué)悟，加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，提高對(duì)法制的認(rèn)識(shí)，熟悉黨的衛(wèi)生方針政策，具有較高的堅(jiān)決性和理論成熟度。提高學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟國(guó)家醫(yī)改政策的能力；堅(jiān)持醫(yī)院是公益主辦、不以營(yíng)利為目的的基本性質(zhì)，以維護(hù)群眾利益為首要責(zé)任，切實(shí)履行全心全意為安康服務(wù)的宗旨；堅(jiān)持合理支出、厲行節(jié)約、勤儉節(jié)約等原則。

6.他山之石，可以攻玉。學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)是創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)鍵要素。學(xué)習(xí)各地區(qū)、各行業(yè)、各部門(mén)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，不斷改良自身的缺陷和缺陷。

不及物動(dòng)詞摘要

醫(yī)療工作關(guān)乎民生，需要社會(huì)的積極參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展離不開(kāi)科室的積極引導(dǎo)，更離不開(kāi)廣闊醫(yī)務(wù)人員的奉獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)作為基層醫(yī)改的主導(dǎo)者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體工作的負(fù)責(zé)人，隨著醫(yī)改的深入發(fā)展和民生工程的進(jìn)一步改善，對(duì)其要求和影響越來(lái)越深刻。同時(shí)，對(duì)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)崗位的研究和思考將成為我們的一個(gè)重要課題。相信在黨和國(guó)家的一系列務(wù)實(shí)政策下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的前景是非常樂(lè)觀(guān)的，群眾的安康幸福指數(shù)與日俱增，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的方向和走向也更加趨于科學(xué)合理。我們拭目以待。

20xx年社會(huì)調(diào)查報(bào)告例如2:

隨著中國(guó)居民消費(fèi)模式的多樣化和更高層次發(fā)展，越來(lái)越多的家庭要求服務(wù)人員從體力型向智力型轉(zhuǎn)變。發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)是促進(jìn)婦女就業(yè)的重要領(lǐng)域。家庭服務(wù)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，蘊(yùn)含著巨大的就業(yè)空，有利于吸納高度成熟的工業(yè)文明帶來(lái)的大量剩余勞動(dòng)力。同時(shí)，家庭服務(wù)業(yè)門(mén)檻低、就業(yè)方式靈活、技能要求相對(duì)較低，是女性就業(yè)安置的優(yōu)勢(shì)行業(yè)。

一、女性家政服務(wù)的基本情況

家庭服務(wù)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中起伏。最初是由下崗女工自發(fā)創(chuàng)辦，縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局支持，在社會(huì)上起帶頭作用。近年來(lái)，隨著家庭服務(wù)市場(chǎng)需求的不斷擴(kuò)大，一批新型家庭服務(wù)迅速成長(zhǎng)。

女性家政人員構(gòu)成:以下崗女性為主，約占95%。從業(yè)人員年齡一般在18-55歲之間，其中45-55歲占85%。文化程度普遍較低，有小學(xué)、初中、高中，初中居多。

女性家政服務(wù)業(yè)務(wù)主要涵蓋三個(gè)層面:一是簡(jiǎn)單服務(wù)，如家政保潔、護(hù)理人員等。二是專(zhuān)業(yè)清潔型，如承接單位外墻清潔、空調(diào)整保養(yǎng)、樓宇整體清潔等。三是中介服務(wù)。如月嫂、保姆、家教、婚介、房產(chǎn)等中介服務(wù)。

女性家政服務(wù)的基本操作流程一般如下:業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)客戶(hù)負(fù)責(zé)，承受用工訂單，指派內(nèi)部員工完成任務(wù)，員工工資按照一定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放。任務(wù)完成后，專(zhuān)業(yè)管理人員將開(kāi)展回訪(fǎng)抽查。

二、女性家政服務(wù)發(fā)展的主要問(wèn)題及分析。

我區(qū)女性家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀說(shuō)明，女性家政服務(wù)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，屬于微利行業(yè)。在經(jīng)營(yíng)方式上，主要是吸納失業(yè)女性就業(yè)，開(kāi)展簡(jiǎn)單的家務(wù)服務(wù)，滿(mǎn)足客戶(hù)贏(yíng)得市場(chǎng)、生存的需求。據(jù)調(diào)查，家政服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在不少困難，暴露出一些不容忽略的共性問(wèn)題，主要是:家政服務(wù)人員不穩(wěn)定、家政服務(wù)行業(yè)不規(guī)范、支撐乏力、管理缺位、經(jīng)營(yíng)越位、家政服務(wù)人員權(quán)益受損等。這些問(wèn)題影響著家政服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，應(yīng)該引起我們的高度重視。

一是市場(chǎng)供求錯(cuò)位導(dǎo)致市場(chǎng)不規(guī)范。一方面，隨著人民生活水平的提高，越來(lái)越多的家庭需要環(huán)境衛(wèi)生、照顧老人、管教孩子等家政服務(wù)，家政市場(chǎng)需求很大。另一方面，由于家政人員難招，無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)需求，市場(chǎng)供不應(yīng)求。當(dāng)然，家政服務(wù)的短缺主要是指家庭對(duì)家政服務(wù)的需求不僅在數(shù)量上增加，而且在質(zhì)量上也在提高。而市場(chǎng)能提供的質(zhì)量強(qiáng)、服務(wù)好、口碑高的家政服務(wù)少之又少，導(dǎo)致供需矛盾突出。造成這種現(xiàn)象的主要原因是受傳統(tǒng)觀(guān)念的影響。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)保姆發(fā)展而來(lái)的新興行業(yè)，并沒(méi)有得到社會(huì)的普遍認(rèn)可。從事家政服務(wù)行業(yè)受傳統(tǒng)觀(guān)念影響，被社會(huì)上一些人看不起。他們中的一些人不受雇主家庭的尊重，一些工人，尤其是下崗工人，有一種自卑心理，不愿意從事這份工作。即使從事這份工作，也存在一些不守信用、守時(shí)等問(wèn)題。

二是管理缺位導(dǎo)致市場(chǎng)不規(guī)范，影響家政服務(wù)的發(fā)展。市場(chǎng)處于發(fā)展的初級(jí)階段，沒(méi)有集中的管理部門(mén)，沒(méi)有有效的監(jiān)管，市場(chǎng)魚(yú)龍混雜。由于行業(yè)管理缺位，家政服務(wù)行業(yè)降價(jià)，個(gè)別游擊隊(duì)滲透擾亂市場(chǎng)。如員工身份、安康要求、待遇規(guī)定等。，不受任何人管理，沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，沒(méi)有衡量服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，市場(chǎng)價(jià)格也不統(tǒng)一。在一定程度上制約了國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的快速安康發(fā)展。

第三，家政服務(wù)員權(quán)益受損導(dǎo)致家政服務(wù)員不穩(wěn)定。人員與客戶(hù)之間存在雇傭關(guān)系，不屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。家政服務(wù)行業(yè)本身具有特殊性，在工作時(shí)間、福利待遇、各種保險(xiǎn)等方面無(wú)法得到保障和保護(hù)。比方養(yǎng)老保險(xiǎn)只針對(duì)城鎮(zhèn)居民，需要40歲以下，而實(shí)際操作中，40歲以上的農(nóng)村人占了很大比例。員工的權(quán)益得不到勞動(dòng)法的保障和規(guī)范，這就決定了家政服務(wù)業(yè)被排除在勞動(dòng)法的適用范圍之外。導(dǎo)致家政服務(wù)員的社保、工作期間的傷病、殘疾等問(wèn)題得不到妥善解決，供需雙方都有后顧之憂(yōu)，導(dǎo)致家政服務(wù)員不穩(wěn)定，工作積極性不高，微利的家政服務(wù)瀕臨招工難的問(wèn)題，與員工沒(méi)有穩(wěn)定的關(guān)系，更談不上規(guī)范管理。目前家政人員無(wú)法為家政人員提供人身保險(xiǎn)和意外險(xiǎn)，也無(wú)法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。此外，加班和過(guò)度服務(wù)往往導(dǎo)致家政人員受到歧視，這大大降低了行業(yè)吸引就業(yè)的潛力。到目前為止，我國(guó)還沒(méi)有一部全國(guó)性的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范家政服務(wù)業(yè)，這決定了家政服務(wù)業(yè)的非正規(guī)就業(yè)狀態(tài)，同時(shí)也決定了家政服務(wù)人員的不穩(wěn)定性，讓他們感覺(jué)沒(méi)有歸屬感，工作積極性不高。

“三高三低”現(xiàn)象突出。家政服務(wù)質(zhì)量低，用戶(hù)要求高；管理水平低，市場(chǎng)需求高；消費(fèi)者意識(shí)低，管理要求高。其中的不和諧導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，社會(huì)評(píng)價(jià)低下。不適應(yīng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的趨勢(shì)。

三。促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，家政服務(wù)業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展前景廣闊空。針對(duì)目前我區(qū)家政服務(wù)市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，采取改革發(fā)展措施，勇于探索促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)安康發(fā)展的有效途徑。