高中歷史人民版經(jīng)濟史羅斯福新政與當代資本主義二羅斯福新政【區(qū)一等獎】

[備課時間][上課時間][課題]二羅斯福新政[課型][第課時][教學(xué)目的]（1）、知識與能力：了解羅斯福新政的出臺；識記羅斯福新政的內(nèi)容和兩個階段；理解羅斯福新政實施的背景、實質(zhì)、特點和影響。（2）、過程與方法：分組討論、探究羅斯福新政對美國歷史發(fā)展和世界資本主義發(fā)展所產(chǎn)生的深遠影響。（3）、情感態(tài)度與價值觀：學(xué)習(xí)羅斯福不怕困難、銳意改革的精神；認識改革對各國經(jīng)濟發(fā)展的重要意義（社會主義市場、資本主義經(jīng)濟也有計劃）[教學(xué)重點]羅斯福新政的主要內(nèi)容和影響。[教學(xué)難點]理解羅斯福新政的實質(zhì)；對“新政”的評價。[教學(xué)過程]課標要求：列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認識羅斯福新政的特點，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機制形成中的作用。導(dǎo)入新課：一：回顧大危機給美國帶來的破壞，以及胡佛政策的結(jié)果導(dǎo)入，曾經(jīng)繁榮一時的美國現(xiàn)在變成了人間地獄，悲觀、失望、饑餓籠罩在每一個美國人頭上，此時的美國人民盼著一個強有力的人能將他們拯救出困境，而此時，一個人物應(yīng)運而生。二：照片上這位意氣風(fēng)發(fā)的歷史人物是誰？這位歷史人物是美國歷史上在位時間最長（美國歷史上唯一蟬聯(lián)四屆)領(lǐng)導(dǎo)美國人民度過三十年代經(jīng)濟大危機及進行反法西斯戰(zhàn)爭的總統(tǒng)弗蘭克林?羅斯福。他開創(chuàng)了放棄傳統(tǒng)的自由放任政策之先河，開始了國家全面干涉經(jīng)濟的制度。他曾說：“如果我不做總統(tǒng)，就去做廣告人！”正是弗蘭克林?羅斯福通過克服經(jīng)濟危機和領(lǐng)導(dǎo)世界反法西斯戰(zhàn)爭，作為美國在世界面前了一次空前絕后的廣告。羅斯福是怎樣一個歷史人物呢？羅斯福又是如何實施他的新政的呢？這就是我們這節(jié)課所學(xué)的主要內(nèi)容。由此導(dǎo)入新課。講授新課：一、羅斯福新政的實施1.背景師：當經(jīng)濟危機來臨時，胡佛政府雖也采取了一些反危機的措施，但這些措施并沒有使美國擺脫經(jīng)濟危機，到1933年初，美國已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達到了1300萬，經(jīng)濟危機更加嚴重，社會更加動蕩不安。那胡佛反危機為什么會失??？生：主要原因是胡佛總統(tǒng)仍然堅持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟政策，等待經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)。師：全國上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來越多的人希望有一個強有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟狀況，使美國擺脫經(jīng)濟危機。正是在這樣的歷史背景下，羅斯?？偨y(tǒng)以實行“新政”為競選宣言，在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任美國總統(tǒng)。老師同學(xué)生一同探討總結(jié)新政實施的背景（1）胡佛反危機失??；（2）全國要求改革的呼聲高漲（3）羅斯福就任總統(tǒng)2、新政的準備（1）起用一批銳意進取的專家和教授組成“智囊團”，為他打造新政的政綱，并把一大批有志于改革的人士安置在政府的各個部門中進行新政的試驗。（2）贏得了國會的支持。（3）發(fā)表“爐邊談話”爭取了人民的支持。二施行新政1.經(jīng)過(1)第一階段(1933～1935年)，此階段著重調(diào)整與復(fù)興經(jīng)濟,這一時期通過了一系列“反危機”法令；主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。(2)第二階段(1935～1939年)，此階段著重改革，一直到第二次世界大戰(zhàn)爭前夕，實施救濟則貫穿新政的全過程。鞏固和發(fā)展已經(jīng)取得的成就。師：為更好地理解以上三個方面的內(nèi)容，一起來看《羅斯福新政的主要內(nèi)容》，將新政的措施具體分為四個項目加以列敘：2.內(nèi)容師：羅斯福上臺伊始，便宣布實施“新政”，在提出‘新政’這個詞的時候，并沒有具體的政策計劃。但為了復(fù)興危機中的美國經(jīng)濟，他執(zhí)政后推進了一系列大膽的改革，并根據(jù)形勢變化和政策執(zhí)行情況，不斷進行調(diào)整，加強了國家對金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟、公共工程及財政等方面的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。羅斯福開始實施“新政”時雖然還沒有一個完整的政策計劃，但改革的決心已定，而改革又是全方位的，且在改革過程中不斷調(diào)整國家對經(jīng)濟的干預(yù)。師：請同學(xué)們概括羅斯福新政的主要內(nèi)容？羅斯福新政的內(nèi)容可以用“三Ｒ”來概括,即復(fù)興（Recover）、救濟（Relief）、改革（Reform）。（多媒體圖文顯示羅斯福新政的相關(guān)內(nèi)容）（1）救濟──指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民；（2）復(fù)興──是指為失業(yè)者提供工作機會，使陷入蕭條的經(jīng)濟恢復(fù)運轉(zhuǎn)；(3)改革──是指采取長遠措施改善全國總體經(jīng)濟狀況。具體措施（1）整頓銀行，克服金融危機。法令：《緊急銀行法》、機構(gòu)：聯(lián)邦儲備銀行*從金融業(yè)開始的原因是因為大危機發(fā)端于金融領(lǐng)域，因此從源頭上去解決問題。*一是禁止兌換黃金和出口黃金，防止黃金外流。二是恢復(fù)銀行信用。（2）恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)：A、農(nóng)業(yè)：1933年5月，國會通過《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場，要求農(nóng)業(yè)縮減規(guī)模，由政府提供補貼。B、工業(yè)：通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，成立全國工業(yè)復(fù)興署來執(zhí)行該法，建立了公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價格、銷售等原則，將企業(yè)的行為置于政府監(jiān)管之下，并且有利于緩和階級矛盾。（3）舉辦救濟和公共工程。法令：1933年，《聯(lián)邦緊急救濟法》，規(guī)定政府撥款進行大規(guī)模社會救濟，并且舉辦公共工程以工代賑，既有利于解決就業(yè)問題，又擴大了經(jīng)濟發(fā)展的空間。（4）保護勞工權(quán)利。1935年，頒布《全國勞工關(guān)系法》，并成立了勞工關(guān)系委員會，規(guī)定最高工時和最低工資，還禁止止雇傭童工，這些法案的出臺，既是美國工人運動贏得的一個空前勝利，也是羅斯福為緩和勞資矛盾而取得一項改革成果。羅斯福代表的仍然是資產(chǎn)階級利益，此舉只是為了緩和階級矛盾，以更好的維護資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。（5）建立社會保障體系：1935《社會保險法》通過，規(guī)定政府實行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險制度到1939年，社會保障體系已經(jīng)比較健全。3．突出特點國家對經(jīng)濟實行直接干預(yù)，改變原有的自由放任，通過國家干預(yù)來擺脫經(jīng)濟危機和推動經(jīng)濟發(fā)展。4．實質(zhì)在維護資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系所作的局部調(diào)整。5．評價師：羅斯福新政是為擺脫嚴重的經(jīng)濟危機所采取的一系列社會經(jīng)濟政策的總稱。它本是應(yīng)對危機而急速作出的政策調(diào)整，初衷只是在資本主義制度的框架內(nèi)改革弊病，以迅速地擺脫嚴重的經(jīng)濟危機。但它的實施，卻引起了一系列政治、經(jīng)濟和社會變革，不僅在美國歷史上刻下了深刻的烙印，而且對后來世界資本主義的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠的影響。教師提出討論的問題：“如果羅斯福不實行新政，當時的美國將會出現(xiàn)什么情況？羅斯福實行新政又會起到什么作用呢？我們應(yīng)當怎樣評價羅斯福新政呢？”⑴積極作用：①一定程度上減輕了經(jīng)濟危機對美國經(jīng)濟的嚴重破壞，促進了社會生產(chǎn)力的恢復(fù)。②緩和了社會矛盾，遏制了美國的法西斯勢力，鞏固了資本主義統(tǒng)治。③開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟的新模式，對美國以及許多資本主義國家經(jīng)濟政策的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。⑵局限性新政不可能改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不可能從根本上消除資本主義經(jīng)濟危機。三渡過難關(guān)（恢復(fù)經(jīng)濟的效果）1．1933——1935年：美國經(jīng)濟，走出溝底，逐漸恢復(fù)。羅斯福就任不到十一天，金融恐慌基本結(jié)束。1936年底，工業(yè)總產(chǎn)量超過危機前的年平均數(shù)，失業(yè)人數(shù)比1932年減少了一半。2．1935——1939年：基本恢復(fù)。1935-1937年，由于證券市場再度出現(xiàn)上漲高潮。羅斯福進行了財政緊縮政策，并大刀闊斧的削減公共工程和農(nóng)業(yè)補助，開始征社會保險稅，結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟衰退，羅斯福果斷恢復(fù)赤字開支，增加公共工程撥款，擴大公共工程規(guī)模，推出新的農(nóng)業(yè)調(diào)整法，到1939年，完全扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟形勢。工業(yè)生產(chǎn)達到創(chuàng)記錄水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入增加。到二戰(zhàn)前，美國人均收入基本恢復(fù)到危機爆發(fā)前的水平。3．二戰(zhàn)：美國徹底擺脫危機，重新繁榮。戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國經(jīng)濟被納入政府的全面管制之中，國家壟斷資本主義獲得迅速發(fā)展。在戰(zhàn)爭需求的刺激下，經(jīng)濟出現(xiàn)戰(zhàn)時的繁榮。二戰(zhàn)結(jié)束時，全世界大部分的生產(chǎn)能力和財富都集中到了美國，在這個基礎(chǔ)上，美國經(jīng)濟進入一個新的繁榮發(fā)展階段?？偨Y(jié)羅斯福新政使美國擺脫了經(jīng)濟危機，緩和了社會矛盾，挽救了民主制度，是美國歷史上也是世界資本主義發(fā)展史上一次重要的改革，是資本主義國家面對危機，自我調(diào)整，干預(yù)經(jīng)濟的一個成功案例，這種在不觸動資本主義制度前提下加強對經(jīng)濟的全面干預(yù)，形成了國家壟斷資本