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文檔簡介
1020232023320xx610將該市奶源建設(shè)考察狀況報告如下:5.6573170184985138424264〔社區(qū),368920xx24.3544.6840020xx進奶牛業(yè)巨頭伊利集團到該市投資,帶動了當?shù)啬膛I(yè)的迅猛進展。20xx20xx-20xx20xx51510奶牛示范場,200-4009000100〔小區(qū)3137400萬元。20xx100頭左右。在成功引進伊利集團后,政府大力進展基地,引導農(nóng)戶進展20xx2500余頭,但由于農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)缺乏、防疫意識差,飼草飼料不到位,價格低,造成養(yǎng)殖戶全面虧損,同時發(fā)生了人畜共患的布氏桿菌病,當20xx為企業(yè)自身解決奶源,經(jīng)過幾年努力,公司建立了三個規(guī)模養(yǎng)殖場,5000地奶農(nóng)的進展。使公司與農(nóng)戶都受益,現(xiàn)全市奶牛存欄量達9000頭。1、市政府成立了奶牛進展領(lǐng)導小組,由市委書記任組長,市長任副組長,各成員部門主要責任人為成員,嚴格工作措施,斗硬獎懲,切實把各項措施落實到位。2、籌措資金,落實扶持政策。20xx1〔7000100020xx〕支持奶牛業(yè)的進展。主要用由圈舍、引進奶牛、種植牧草、奶牛配種和奶價補20xx1231800100100-29910萬元;常年存欄量在300-49920500-999301000100小區(qū)〔場〕現(xiàn)代化程度較高的,還可以增加補助。從而形成多個百頭政府承諾補助400020xx3、該市由政府出資成立了農(nóng)興奶牛進展公司。主要任務(wù)是為當?shù)亟ㄔO(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū),同時為奶農(nóng)擔保貸款。幾年內(nèi)修建了存欄奶牛100404000飼養(yǎng)奶牛,公司只收取圈舍租金。同時收購經(jīng)營差的養(yǎng)殖場。1、盡努力爭取伊利集團到我縣開設(shè)乳制品加工廠,建立養(yǎng)殖基地。但前提是首先要建立加工廠,才能建養(yǎng)殖基地。這樣既可帶動地方經(jīng)濟進展,同時也培植地方稅源。25500400鼓舞伊利集團自建基地,同時帶動有力量的養(yǎng)殖者參與基地建設(shè)。3、縣交通局要在農(nóng)村大路工程上配套養(yǎng)殖小區(qū)或加工廠區(qū)的道路建設(shè)資金,縣環(huán)保努力向上級爭取環(huán)保工程資金,同時其它相關(guān)部門〔如扶貧、能源等〕也要樂觀安排工程資金用于奶牛業(yè)的進展。4、縣國土部門要依據(jù)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)選址狀況,準時調(diào)整農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。56、由政府出資建立奶牛進展融資擔保公司,為奶農(nóng)供給流淌資金貸款。7、食品安全直接關(guān)系到人民身體安康,由于奶產(chǎn)品質(zhì)量要求較高,58、縣環(huán)保部門加強環(huán)境監(jiān)測,確保生態(tài)平衡。但從**格波動幅度巨大,而且奶農(nóng)宰殺、賤賣現(xiàn)象時有發(fā)生。這是市場自發(fā)地調(diào)整和市場供需形勢的變化促成的?還是其它被人無視的問題呢?在基層調(diào)研中我們覺察,奶農(nóng)關(guān)心收益,但對奶價布滿憂慮;企業(yè)關(guān)心效益,但對奶源抱有疑慮;消費者關(guān)心自身權(quán)益,但對產(chǎn)品的品質(zhì)懷有顧慮。奶牛養(yǎng)殖業(yè)何去何從值得我們深思?,F(xiàn)象。據(jù)陽泉市統(tǒng)計局對全市規(guī)模以上養(yǎng)殖戶和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)2901138448334.9%,也就是說,二季8740007000140001750040856素:一是售價過低,不能維持正常生產(chǎn)。近期,奶牛養(yǎng)殖戶出售的牛奶一0.5-0.940.940.5-0.7費用。二是壓款現(xiàn)象嚴峻,養(yǎng)殖戶不能準時回收貨款。養(yǎng)殖戶賣出牛奶后,直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。三是售奶渠道不暢,收購企業(yè)太少。目前,陽泉市牛奶收購企業(yè)只有這局部奶的價格既低又不能得到政府補貼??h(區(qū))兩級各補貼13今年是否補貼至今尚無定論,直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的樂觀性。二、奶農(nóng)的困惑奶牛不像生豬,生豬短缺了,國家一給扶持政策,幾個月就可見效。而奶牛養(yǎng)殖周期要長得多?,F(xiàn)在奶價這么低,而且奶主要制造者。1、養(yǎng)殖數(shù)量逐步擴大,養(yǎng)殖本錢不斷提高。2、品種來源渠道多樣,牛奶品質(zhì)參差不齊。我們調(diào)研了解到,目前,農(nóng)戶奶牛的來源大致有四種渠道:一是直接從國外引進;二是到國內(nèi)奶牛主產(chǎn)區(qū)購置;三是靠胚胎移植或冷配改良獲得;四是自養(yǎng)公牛,自繁自養(yǎng)。出于對購置本錢和技術(shù)要求上的遺傳根底廣泛,育種歷史較短,尚處于改進過程中,因此牛群質(zhì)量參差不齊,產(chǎn)奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養(yǎng)種公牛、自繁自化造成的直接后果,導致即使原料奶中都不含有害成份的化學物質(zhì),通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業(yè)所需的奶質(zhì)要求。3、養(yǎng)殖環(huán)境強差人意,衛(wèi)生防疫令人擔憂。技術(shù)、協(xié)作全價飼料、奶牛繁育技術(shù)和品種改進、標準的防疫和疫在低矮破舊的房屋或窯洞中將就著飼養(yǎng),通風光照不好,陰暗潮濕,空氣污濁,運動場地缺乏;有的在規(guī)劃后的庭院中飼養(yǎng)奶牛,空間狹小,奶牛長期處于栓系或站樁,難有充分的運動。即使一些較大的規(guī)模奶牛場,也為節(jié)約用地,也常承受限位飼養(yǎng)、栓系,削減奶牛運動場面積。步入奶農(nóng)的養(yǎng)殖場,根本上都是糞便滿地,蚊蟲肆意,衛(wèi)生條件極其惡劣,奶牛常期在這樣的環(huán)境里生存,安康狀況讓人堪憂。飼養(yǎng)奶牛還有什么標準,喂料、用藥,還要遵守什么法規(guī),防疫、消會影響牛奶的品質(zhì)和安全性,對消費者的身體安康造成威逼。4、經(jīng)營治理各自為戰(zhàn),飼養(yǎng)方法粗放隨便在農(nóng)戶調(diào)研時,問及一頭往往會說只要記清賣多少奶就行了,還要什么記錄,那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料,搞不清所買母牛的生產(chǎn)性能;生產(chǎn)過程中沒本錢降不下來,該加強的環(huán)節(jié)得不到加強,治理水平提不高。因此,生產(chǎn)水平上不去,降本增效更無從談起了。調(diào)研中我們還覺察,奶農(nóng)法,飼草主要是作物秸稈,飼料主要是玉米、麩皮等,飼草料品種單純,養(yǎng)分不全。多數(shù)養(yǎng)殖區(qū)沒有飼草基地,草料貯備缺乏,并且沒有要是:一是拿奶牛當黃牛養(yǎng),飼料粗多精少,甚至喂已經(jīng)變質(zhì)的作物秸桿;二是單喂青貯料,優(yōu)質(zhì)干草搭配少;三是精料多,粗料少。這種粗放的生經(jīng)濟效益難以進一步提高。為戰(zhàn)的問題;簡陋的生產(chǎn)條件所引起的衛(wèi)生防疫安全問題;養(yǎng)殖數(shù)量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養(yǎng)殖本錢提高的問題;粗正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業(yè)原料奶收購價格走低、奶農(nóng)收入削減、奶農(nóng)降低飼養(yǎng)本錢、牛奶品質(zhì)下降、企業(yè)原料奶收購無法推卸的責任。1、乳制品企業(yè)搶占市場行為是促成了奶牛養(yǎng)殖業(yè)格外規(guī)進展的主因。站、建廠,隨之便開放了為搶占市場份額對奶源的爭奪,這種企業(yè)行為直接導致了原料奶收購價格一路走高,收購價一度到達2.8/公不齊的有奶的牛就參加到了原料奶的生產(chǎn)中。但隨著三鹿大事爆光,乳制品企業(yè)不得不高度重視奶源標準、安全問題,因此,提高原料奶正是法規(guī)與方圓本末倒置的必定結(jié)果。2、乳制品企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益沖突。明顯。通過政府整頓奶站,取消流淌奶站,加強檢驗設(shè)備要求,提議價力量顯著提高。但由于前期方式無疑為下次奶源爭奪埋下了伏筆。企業(yè)和品牌頻繁被爆出負面消息,可能會延緩整個行業(yè)的恢復進程。的一次契機。四、各國奶業(yè)相關(guān)政策美國:政府收購全部賣不出的牛奶,保證價格水平。自**年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》出臺,歷經(jīng)幾十年,美國形成了完整的奶業(yè)政480的過剩。每一個層次(地方、州和全國)監(jiān)視食品生產(chǎn)與流通:對生產(chǎn)、加工、貯運、銷售過程進展全程掌握;嚴密畜產(chǎn)品質(zhì)量安全治理組織機構(gòu)體系,除了聯(lián)邦畜產(chǎn)品檢測體系外,美國還有各州畜產(chǎn)品檢測體系,各中心;強化生產(chǎn)源頭掌握和進出口檢疫,美國以家庭農(nóng)場為根本生產(chǎn)單位生產(chǎn)的畜產(chǎn)品,要通過質(zhì)量認證體系和標準等級制度的嚴格掌握和治理,才能進入市場,畜產(chǎn)品的進出口,均要通過聯(lián)邦海關(guān)和以銷毀,保證了畜產(chǎn)品的進出口安全。歐盟:以配額、補貼、定價干預,維護奶農(nóng)及消費者利益。歐盟的市場共同組織于**額外稅收予以抑制;對于市場需求缺乏,歐盟通過價格干預以保護價進展收購,通常狀況下,保護價低于生產(chǎn)本錢價。同時,歐盟對某些造成的價格過高現(xiàn)象;對另外一些奶制品的出口實行鼓舞政策,賜予而造成的損失;對進口奶制品征收進口稅,以保護奶制品生產(chǎn)者的利益。品質(zhì)量安全掌握的haccp1996規(guī)定,食品生產(chǎn)、加工、處理、包裝、運輸或經(jīng)銷直至消費的各個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生質(zhì)量安全問題,都必需進展質(zhì)量安全的掌握。此外,規(guī)定食品、飼料、供食品制造用的家畜,以及與食品、飼料制造相關(guān)的統(tǒng),從而到達監(jiān)測預防效果。日本:實行銷售定額、虧損補貼制度,合作社強制牛奶供給治理。量。因國內(nèi)價格高于世界市場可比價格,日本沒有出口補貼。為了治理力機構(gòu)。在農(nóng)林水產(chǎn)省的同意下,當市場價高于穩(wěn)定指導價時,法律2070本消滅了牛奶長期過剩的問1979品,來避開受罰,此外,必要時,日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。1995haccp商或加工商依據(jù)haccp遵循統(tǒng)一的標準。目前,有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐頭食品、6五、走出逆境的對策鑒于以上狀況,考慮到原奶生產(chǎn)的特別性,目前從限度地扶持我省奶業(yè)進展考慮,擬實行的措施建議為:殖向標準化、規(guī)模和科學化進展,加速增加規(guī)模養(yǎng)殖比例,指導奶牛養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖水平,轉(zhuǎn)變牛群構(gòu)造,提高鮮奶質(zhì)量,以提高經(jīng)濟效益。其次,近期可以盡可能免費為奶農(nóng)供給一系列科技和質(zhì)量檢驗效勞。員、進展技術(shù)推廣和詢問效勞及檢驗效勞。通過建立一系列政府性、社會性效勞體系,加大奶農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后效勞的科技含量,增加奶農(nóng)產(chǎn)品的附加值。第三,賜予奶農(nóng)補貼性貸款,還可以就相關(guān)奶牛飼養(yǎng)設(shè)備的購置、飼養(yǎng)場所草場圍設(shè)等建設(shè)材料方面的專項資金需求賜予適當?shù)难a貼貸款。第四,盡快組織有關(guān)部門,合理測算奶牛飼養(yǎng)本錢,避開奶賤傷農(nóng)。農(nóng)民利益。奶中心。第六,馬上加強奶源收購市場監(jiān)管力度,對有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶戶堅決淘汰。第七,對生產(chǎn)高質(zhì)量無抗奶的奶農(nóng)賜予減產(chǎn)專項補貼。進展haccp的影響,牛奶價格大幅下跌,養(yǎng)殖本錢倒掛,賠本經(jīng)營,奶農(nóng)普遍信念如何幫助奶牛養(yǎng)殖戶提振信念,渡過難關(guān),穩(wěn)固產(chǎn)業(yè),是我們當前高查找破解難題的思路和方法。xx鄉(xiāng)xx村和xx**20**奶牛養(yǎng)殖的發(fā)源地之一。目前,廖2611301190%以上,60.93500100048001830257780%以上,有70.7500017004300在產(chǎn)業(yè)構(gòu)造方面:這兩個村都是二元構(gòu)造模式,以奶牛養(yǎng)殖為主,糧食種植為輔,廖橋村幾乎家家都養(yǎng)奶牛;巴浪湖村奶牛養(yǎng)殖戶到達400802模都不大,主要以傳統(tǒng)糧食加工和飼料加工為主,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單一,進展后勁缺乏。牛養(yǎng)殖收入,廖橋村農(nóng)民收入70%以上的收入來來自于奶牛養(yǎng)殖,巴80%以上的收入來自于奶牛養(yǎng)殖。另一個是來自于外3020%,農(nóng)民增收的渠道不寬。在扶貧解困方面:由于人多地少,位置比較偏遠,農(nóng)民增收緩慢,低保戶較多,貧困人口大多數(shù)集中在年齡偏大、身體殘疾、長期有病、勞動技能差的農(nóng)戶中,廖橋村有低保戶578850600生產(chǎn)生活還有很多困難。二、存在的問題這兩個村存在的突出問題主要有以下幾個方面:量比較多,造成奶牛存欄數(shù)削減嚴峻。在進展頂峰期,廖橋村奶牛最35001000500017005000本錢增加,農(nóng)戶養(yǎng)不起。存在著多養(yǎng)多賠錢,少養(yǎng)少賠錢,不養(yǎng)不賠錢的“問題。養(yǎng)殖奶牛多的,淘汰差的保存好的,或者淘汰大的保存小的;養(yǎng)殖奶牛少的,有的全部淘汰,有的僅留幾頭,等待時機。1.61.460015000價賣出,一進一出,兩項損失又疊加到農(nóng)戶身上。據(jù)推算,一頭牛在5000-6000導致奶農(nóng)虧損嚴峻,無力維持,只能忍痛割愛宰殺奶牛。三是根底設(shè)施建設(shè)薄弱。廖橋村地下水位高,地理條件差,根底設(shè)施建設(shè)跟不上,土地鹽堿化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約,為扶持奶產(chǎn)業(yè)進展,1.7收購,奶業(yè)經(jīng)紀人轉(zhuǎn)嫁危機,壓價收購,散戶收購價比園區(qū)收購價每0.3四是糧食種植效益低下。由于種子、化肥、農(nóng)藥等價格上漲,政策補貼又少,種地沒有多少經(jīng)濟效益,只能保吃飯,有的農(nóng)民不愿種地,把土地摞荒。巴浪湖村由于受四周造紙廠排污影響,用污水澆灌,糧70%左右,企業(yè)每年給該村造成損失達100五是村集體欠帳較多。這兩個村集體沒有經(jīng)濟收入,近年來建村部、搞兩大工程等,村上欠了很多帳,僅巴浪湖村負債就達7于家底薄,收指導下,我們提出以下建議。策精神,嚴密結(jié)合實際,樂觀想方法、謀進展,不能被田臨時的困難嚇住,不能被客觀條件捆住手腳,樂觀向上申報工程、爭取資金,特別是在根底設(shè)施、養(yǎng)殖園區(qū)、小額貸款、政策補貼等方面樂觀大膽地爭取市、區(qū)、鄉(xiāng)的工程支持,堅決抑制等、靠、要的思想。群眾承受程度上看,奶牛具有很好的進展前景。目前,全市奶牛根本增加抵擋市場風險的力量。我市出臺
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