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文檔簡介

大白檸條采種基地建設(shè)工程可行性爭論報告XX旗林業(yè)局-1-目 錄第1章:總論… 1第2章:工程建設(shè)背景和必要性… 2第3章:工程建設(shè)條件… 3第4章:工程建設(shè)指導(dǎo)思想、原則、目標… 5第5章:工程建設(shè)方案… 6第6章:工程估算與資金來源… 8第7章:效益分析… 9第8章:組織治理與保障措施… 10-1-第1章 總論工程概要:工程名稱:XX2023工程建設(shè)單位:XX旗人民政府負責人:〔政府旗長〕工程實施單位:XX旗林業(yè)局負責人:〔林業(yè)局局長〕工程建設(shè)性質(zhì):建工程建設(shè)期限:一年〔2023年〕工程建設(shè)地點:XX旗大佘太鎮(zhèn)工程建設(shè)規(guī)模:建成大白檸條采種基地0.4萬畝工程投資工程建設(shè)總投資75萬元,其中申請國家投資60萬元,801520%。、編制依據(jù)《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》〔林業(yè)專題〕林業(yè)部19992《重點地區(qū)防沙治沙工程建設(shè)規(guī)劃》;《全國林木種苗工程總體規(guī)劃》〔1999—2023〕199810《國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)進展的打算》中-2-發(fā)[2023]9號;《林木種苗工程工程建設(shè)標準》〔試行〕的通知,林計發(fā)[2023]207《全國林業(yè)進展“十一五”和中長期規(guī)劃》。工程評價XX件開發(fā)建設(shè)的,主要以生產(chǎn)大白檸條種子為目的,進展種子的采集、加工、精選,有效地提高了種子的數(shù)量和質(zhì)量,使林木種子由數(shù)量保障型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。基地的建成,每年將為生態(tài)建設(shè)供給優(yōu)質(zhì)種子6萬公斤,并可獲得可觀的經(jīng)濟效益,馬上本地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,在保障生態(tài)工程建設(shè)用種量的同時,為地區(qū)經(jīng)濟進展打下良好的基礎(chǔ)。因此,該工程是一個集生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益相結(jié)合的工程,隱藏著巨大的進展?jié)摿?,前景格外寬闊。?章 工程建設(shè)必要性工程建設(shè)背景隨著經(jīng)濟進展、社會進步和人民生活水平的提高,社會對加快林業(yè)進展,改善生態(tài)環(huán)境的要求越來越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟社會進展中的地位和作用越來越突出。黨的“十六”大明確指出:“必需把可持續(xù)進展放在格外突出的地位,堅持-3-國家調(diào)整了經(jīng)濟進展戰(zhàn)略,把生態(tài)環(huán)境建設(shè)放到國民經(jīng)濟和社會進展的根底地位來對待。隨著戰(zhàn)略思想的調(diào)整,改善生2023了《中華人民共和國種子法》,使林木種子的制造、經(jīng)營走上法制化治理軌道。林木種苗是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的根底和保證。隨著林業(yè)重點工程工程的實施,我旗生態(tài)建設(shè)步伐明顯加快,但種苗質(zhì)量不高,數(shù)量缺乏,嚴峻制約著我旗生態(tài)建設(shè)跨越式進展,因而立足本地實際,樂觀申報采種基地建設(shè)工程。工程建設(shè)的必要性采種基地建設(shè)是生態(tài)工程建設(shè)和實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)進展的需要。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,自然林保護工程、退耕還林工程、“三北”防護林五期工程、日元貸款植樹造林工程XX因此,建成0.4萬畝大白檸條采種基地,不僅能緩解我旗日益增加的生態(tài)建設(shè)需求,而且也能局部滿足周邊旗縣種子的需求。采種基地建設(shè)是提高科技含量、優(yōu)化種子構(gòu)造的需要。種苗是造林的根底,直接關(guān)系著造林質(zhì)量的凹凸。有了數(shù)量充分、質(zhì)量優(yōu)良的種子做保證,會大大提高造林質(zhì)量。-4-質(zhì)量不高。因此,我們要實行有效措施,提高標準化、集約化經(jīng)營水平,生產(chǎn)數(shù)量較大、質(zhì)量達標的種子,以滿足我旗造林綠化的需求。采種基地建設(shè)是拉動地方經(jīng)濟、推動社會主義農(nóng)村建設(shè)的需要種子生產(chǎn)是我旗的一項資源優(yōu)勢,通過采種,可以增加工程區(qū)農(nóng)牧民的經(jīng)濟收入,提高寬闊農(nóng)牧民愛林護林樂觀性。因此,盡快建設(shè)好采種基地,供給大量優(yōu)質(zhì)種子,在保證各項生態(tài)建設(shè)工程的順當實施和促進當?shù)亟?jīng)濟進展中產(chǎn)生重大影響。同時,實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。第3章 工程建設(shè)條件地理位置XX旗位于XX市東部,東與包頭市固陽縣接壤,西與五東西長約142851121.4萬畝。自然條件分析地形地貌XX低,大體可分為“三山兩川一平原,烏梁素海居中間”。山脈依挨次由南向北分別為烏拉山、白音查汗山、查石太山;中間夾兩川,南為明安川,北為佘太川。烏拉山南為山前沖-5-積平原,西部為后套平原的東緣局部,境內(nèi)平原、丘陵、山地大約各占三分之一。氣候XX旗地處中溫帶亞干旱氣候區(qū),大陸性季風氣候明顯,特點是:冬長夏短,四季清楚,日照時間長,晝夜溫差大,嚴寒期長,無霜期短,雨熱同期,災(zāi)難性天氣頻繁。年均溫6.937.9℃,最低氣溫-36.5℃,大于或等10℃3573.4127水文XX旗屬黃河水系,黃河水自西向東流經(jīng)我旗3岸線全長133.6公里。后套和前山平原的4個鎮(zhèn)以黃河澆灌為主,水利條件優(yōu)越,五級渠系配套,排水工程初見成效。山地丘陵區(qū)的5個蘇木鎮(zhèn),除引洪澆灌外,地下水資源也特別豐富,便于開采利用。土壤由于地形地貌和地質(zhì)構(gòu)造簡單,生物氣候的差異,我旗鹽土、風沙土和栗鈣土等5個類型,并且在分布上有明顯的地帶性特性。植被北部低山、丘陵、灘川干旱區(qū),分布著干旱、半干旱草原植被。木本植物主要有山楊、山榆、檸條、白茨等,草本植物主要有沙蓬、沙蒿等。南部和西南河套平原區(qū)為草甸草原型植被,木本植物主-6-要有胡楊、檉柳、杞柳、白茨等,草本植物主要有鹽爪爪、蘆葦?shù)?。森林資源XX576.751%。其中有林地面積63萬畝,疏林地面積10.4萬畝,灌木林地面積78.1萬畝,未成林造林地面積78.2萬畝,苗圃0.1346.910.7%。社會經(jīng)濟條件分析XX旗境內(nèi)有9個蘇木鎮(zhèn)、2個國有林場、2個國有苗圃1533萬人,其中農(nóng)業(yè)人口23.96萬人,農(nóng)村勞動力13.2萬人,全旗農(nóng)牧民人均收入6800元。110國道通過,根本上形成四通八達交通網(wǎng)絡(luò);通訊設(shè)施完善,可為全旗經(jīng)濟進展供給重要的根底保證。工程區(qū)現(xiàn)狀采種基地位置檸條采種基地位于大佘太鎮(zhèn)東風村。自然地理概況采種基地地勢平坦,土壤為沙壤土和栗鈣土。植被屬干旱草原型,木本植物主要有:檸條、白茨、山榆等;草本植-7-常年多風、降雨量少、蒸發(fā)量大、光照充分,年平均降水量2172577.2毫米;年平均氣溫6.9℃,最高氣溫達37.9℃,最低氣溫為-36.5127社會經(jīng)濟概況工程區(qū)總?cè)丝?.16萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3.97萬人,農(nóng)村勞動力2.193120元。林業(yè)進展狀況林業(yè)機構(gòu)XX業(yè)局現(xiàn)有干部職工83人,其中:高級工程師4人,工程師22156316森林資源工程區(qū)總土地面積174.42萬畝,其中林業(yè)用地面積98.0456.2%。在林業(yè)用地中,有林地面1.290.023.16萬畝,未成林造林地面積13.53萬畝,無林地面積80.04萬2.55%。通過以上森林資源統(tǒng)計分析說明,工程區(qū)內(nèi)森林資源很貧乏,森林覆被率很低,很難發(fā)揮其生態(tài)防護作用,但無林地面積很大,尤其是沙荒地面積大。因此,建立采種基地,擴大封育、飛播面積可以提高森林覆被率,充分發(fā)揮森林的-8-三大效益。第4章 工程建設(shè)指導(dǎo)思想、原則指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合我旗自然條件、社會經(jīng)濟條件、生態(tài)工程建設(shè)現(xiàn)狀,立足于增加種子數(shù)量、提高種子生產(chǎn)的科技含量和良種使用率,依據(jù)現(xiàn)代化、良種化、規(guī)?;蜕唐坊囊螅ㄟ^引用先進的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),現(xiàn)代化企業(yè)治理模式和運營機制,將我旗采種基地建成高標準、高技術(shù)的具有先導(dǎo)性、示范性的標準化種源基地,確保生態(tài)建設(shè)工程順當實施。建設(shè)原則堅持科學規(guī)劃、合理布局、突出重點、留意實效的原則。堅持大力推廣和應(yīng)用先進適用技術(shù)與科技成果,并將科技支撐貫穿于采種基地建設(shè)全過程的原則。堅持高起點、高標準、高投入、高產(chǎn)出的原則。堅持科學性、超前性與適用性相結(jié)合的原則。建設(shè)目標建設(shè)依據(jù)基地建設(shè)應(yīng)遵循《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國種子法》、《森林病蟲害防治條例》、《林木種苗工程治理方法》、《林木種苗工程工程建設(shè)標準》、《林木-9-等法律、法規(guī)和規(guī)章要求。建設(shè)目標利用1年時間,建成高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)大白檸條采種基地0.4萬畝,使種子質(zhì)量、產(chǎn)量大幅度提高,種子品系到達全優(yōu)。在種子生產(chǎn)過程中,承受先進技術(shù)、設(shè)備和現(xiàn)代化科學治理手段,到達集約化經(jīng)營的目的。15公斤計算,0.4萬畝大白檸條采種基地每年將采收6萬公斤種子。種子加工調(diào)制目標:適時采種,提高林種資源采收利用率和檢測水平,縮短種子加工調(diào)制過程,改善林木貯存條件,嚴格凈種消毒處理,實現(xiàn)機械化作業(yè)。種子質(zhì)量目標:生產(chǎn)的種子全部機械精選,做到無雜、無劣、無病、無菌,到達Ⅰ級標準。經(jīng)營治理目標:種子經(jīng)營全面進入法制化治理軌道,嚴格實行“兩證一簽”的治理方法。5章工程建設(shè)方案基地址的選擇為了便利經(jīng)營治理,采種基地規(guī)劃一處基地址,基地址選擇在交通便利、通訊設(shè)施完善的大佘太鎮(zhèn)東風村。工程建設(shè)內(nèi)容為了加快我旗采種基地建設(shè),確保良種生產(chǎn)集約化,種-10-子檢驗和加工工藝標準化,種子貯存和運輸標準化,根底設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備現(xiàn)代化以及生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營治理科學化,就必須加大對基地建設(shè)的投資力度,實現(xiàn)采種基地的示范化建設(shè)。生產(chǎn)設(shè)備工程為標準采種基地種子采集、加工、檢驗、貯存和運輸?shù)雀鞯拦ば颍枧鋫湎冗M的種子生產(chǎn)設(shè)備。采種機具1套,貯11111采種機具包括高枝剪、苫布、種子集運車、小型運輸工具等。貯藏設(shè)備包括溫測濕儀、通風機、抽濕機、隔潮板、苫布等。防火設(shè)備包括滅火機、滅火器、望遠鏡等。病防設(shè)備包括背負式機動噴霧器、高射程噴霧機等。關(guān)心工程依據(jù)建設(shè)需要采種基地需安裝防護欄8公里。防護欄對采種基地進展圍欄封護,防止牲畜及人為破壞,網(wǎng)片選用鍍鋅鋼絲網(wǎng)片,規(guī)格為WJ7—90—60,上層用刺絲封頂,立柱選用水泥鋼筋混凝土立柱,規(guī)格為12×12×180厘米,立柱間距為10米,在拐彎處或中間依據(jù)實際狀況設(shè)置頂柱,-11-頂柱規(guī)格與立柱一樣。采種基地經(jīng)營治理技術(shù)措施補植:對林木過分稀疏,沒有到達合理采種林密度,需要補播補種。承受人工穴狀播種造林方式,播種造林15雨季。補植品系應(yīng)與主選品種一樣。撫育治理:準時去除穴內(nèi)雜草、松土、防治病蟲3—560%左右,產(chǎn)種量也將大幅度增加。采種基地高密度區(qū)疏伐:目的在于改善母樹養(yǎng)分面積、生長空間和光照條件,增加結(jié)實量,提高種子品質(zhì),依據(jù)合理密度留優(yōu)去劣,實行人工挖掘方法。4—6按打算進展,不影響種子產(chǎn)量??沙惺芨罟鄼C于每年冬季進展平茬作業(yè)。病蟲害防治:林木病蟲害是對采種基地的一大威脅,必需加強防治。實行預(yù)防為主,搞好病蟲害的推測預(yù)報工作,爭論病蟲害發(fā)生、進展規(guī)律,因地制宜地開展綜合防治,從而提高種子質(zhì)量和產(chǎn)量。種子的采集:關(guān)鍵是確定采摘時間和作業(yè)期限,一般狀況下,為7月中、下旬。采種方法承受人工手工作業(yè)法。采種是勞動密集型生產(chǎn)工序,在采種前,依據(jù)當年的結(jié)果和勞動力狀況,拿出采種打算,設(shè)置臨時性的作業(yè)工地,-12-進展隨采隨收,將收集到的種子快速運到曬種臺進展晾曬。種子調(diào)制:檸條種子調(diào)制從莢果采收后開頭。工藝技術(shù)流程為:晾曬→調(diào)制→凈種→分級→質(zhì)量檢驗→檢斤→登記→貯藏晾曬:主要是自然風干果莢,防止受雨霉變;種子調(diào)制:主要包括脫粒、去皮等;凈種:風選去除全部雜質(zhì);分級:按種子的飽滿程度和色澤進展分級;種子質(zhì)量檢驗:包括凈度、千粒重、含水量、發(fā)芽率、種子生活力、優(yōu)良度、病蟲害等檢測;登記:種子產(chǎn)地、品種和質(zhì)量檢驗結(jié)果等內(nèi)容;種子貯藏:將種子放入種子庫內(nèi)進展恒溫貯藏?!?積存原始資料;〔2〕對采種基地的立地條件、林分狀況、撫育設(shè)計以及各次平茬、疏伐狀況、用工和經(jīng)營治理措施狀況準時進展記錄、整理、匯總、分析、復(fù)制分別存檔,以備查用。-13-采種基地建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模表序號1工程內(nèi)容種苗生產(chǎn)工程規(guī)格型號單位數(shù)量1.1森林管護畝150001.2森林防火畝150001.3病蟲害防治畝150001.4補植畝60001.5撫育治理畝150002生產(chǎn)設(shè)備工程2.1采種機具套12.2貯藏設(shè)備套12.3防火設(shè)備套12.4割灌機套12.5病防設(shè)備套13關(guān)心工程3.1防護欄公里86章組織治理與保障措施組織治理組織機構(gòu)為了確保工程的順當實施,需成立采種基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由林業(yè)局局長擔當,副組長由分管局長擔當和種苗站全體工作人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、生產(chǎn)基地。-14-辦公室設(shè)在林業(yè)局種苗站,基地地址設(shè)在大佘太鎮(zhèn)東風村,負責采種基地的組織、治理、協(xié)調(diào)等日常工作和生產(chǎn)。本著強化治理、提高效益、人盡其才的原則,采種基地共需工作人員10人,其中治理人員2人,科技人員2人,生產(chǎn)人員31依照《勞動法》實行臨時雇傭制度。經(jīng)營治理采種基地由林業(yè)局負責組織實施,并成立獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體,以效勞大局為宗旨,以市場為導(dǎo)向,開展經(jīng)營治理工作。保障措施科技保障工程建設(shè)要實行科技、生產(chǎn)治理相結(jié)合,樂觀推廣先進適用技術(shù)與科研成果,努力提高采種基地的科學治理水平。3.2.2嚴格依據(jù)工程建設(shè)治理程序,實行建設(shè)工程招投標制、工程質(zhì)量監(jiān)理制、工程法人制等保障措施。種子質(zhì)量治理保障從種子的選購、貯藏、銷售、運輸、使用實行全過程監(jiān)督檢查,實行經(jīng)營許可證和質(zhì)檢證制度,建立健全依法治理種子的行政技術(shù)監(jiān)視體系。資金保障種苗資金封閉運行,實行專戶存儲,??顚S茫瑢嵭袌髱ぶ?,同時加強審計、稽查工作。-15-政策保障建立工程法人責任制,搞好種子生產(chǎn)與造林規(guī)劃的連接工作,保證造林有優(yōu)良的種子供給。第7章 投資估算與資金來源投資估算依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點工程工程建設(shè)與投資標準》林業(yè)部頌發(fā)的《林業(yè)工程工程投資估算指標》、《林木種苗工程工程建設(shè)標準》建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程經(jīng)濟評估方法與參數(shù)》我旗現(xiàn)行市場價格投資概算依據(jù)工程建設(shè)規(guī)模及投資標準計算,采種基地建設(shè)總投7568.591.3%,6.58.7%。〔詳見附表〕28.9程費用的38.5%;生產(chǎn)設(shè)備工程需投資2634.7%;關(guān)心工程需投資13.618.1%。資金來源本工程具有公益型、社會性等特點,在資金投入上需國6080%,主要用于補植費、林分撫育費、防護欄費、作業(yè)設(shè)計費、科-16-15萬元,占總投資的20%,主要用于種子采種機具、貯藏設(shè)備、防火設(shè)備、割灌機、病防設(shè)備的購置費和工程治理費。88效益分析序號建設(shè)內(nèi)容合計規(guī)格型號單位數(shù)量單價〔元〕金額〔萬元〕751工程費用68.51.1種子生產(chǎn)工程28.91.1.1森林管護畝4000521.1.2森林防火畝40002.511.1.3病蟲害防治費畝40002.511.1.4補植6.5籽種費大白檸條斤3000154.5人工種植費畝10002021.1.5林分撫育18.4去除雜草、松土畝40003012平茬復(fù)壯畝4000104高密度疏伐畝400062.41.2生產(chǎn)設(shè)備工程261.2.1采種機具套1100000101.2.2貯藏設(shè)備套1100000101.2.3防火設(shè)備套12023021.2.4割灌機套12023021.2.5病防設(shè)備套12023021.3關(guān)心工程13.61.3.1防護欄13.6網(wǎng)片米800043.2刺絲米800021.6綁絲公斤250120.3水泥柱根1000252.5安裝費米80007.562其他費用6.52.1工程治理費3.752.2作業(yè)設(shè)計費畝40002.512.3科技支撐費畝40002.512.4不行預(yù)見費0.75生態(tài)效益分析采種根底地建成,首先使工程區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境達到進一步改善,肯定程度上能掌握風沙的危害;其次,可為我旗及周邊旗縣的退耕還林、天保、“三北”防護林等工程-17-供給優(yōu)質(zhì)種子,這些工程的建設(shè)可使全旗的森林覆被率進一步提高,森林資源質(zhì)量明顯改善,進而更好地發(fā)揮森林的多種效益,為保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境發(fā)揮更大的作用。社會效益促進經(jīng)濟進展,實現(xiàn)資源永續(xù)利用。隨著采種基地的建成,種子質(zhì)量和數(shù)量都能夠滿足生態(tài)工程的要求,森林面積不斷擴大,地區(qū)生態(tài)環(huán)境得以改善,以畜牧業(yè)為主的各行各業(yè)都得到快速進展,特別是保證林業(yè)的可持續(xù)進展。加速了地區(qū)生態(tài)環(huán)境向著良性循環(huán)的軌道進展,極大地改善了投資環(huán)境,擴大了招商引資范圍,從而足進本地區(qū)經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)進展。富強地區(qū)經(jīng)濟,加快致富奔小康步伐。采種基地促進社會安定團結(jié);另一方面,也可為推動和促進林木種子工作向現(xiàn)代化、標準化和法制化方向進展。經(jīng)濟效益采種基地建成后,每年可產(chǎn)大白檸條種子6萬公斤,每公斤按30元計算,年產(chǎn)值可達180萬元,這將對我旗逐步建成林木種子培育市場產(chǎn)生深遠影響,也將有利于帶動本地區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟進展。經(jīng)濟效益較佳。-18-1...................1.1 ..................1.2 ..................1.3 .................1.4 .........1.5 ..................2 ..................2.1 ..................2.2 ..................2.3 .............2.4 .............3 ..................3.1 ...........3.1.1...................3.1.2................3.2 .....4 ................4.1 ...........4.2 .................4.3 ...............4.4 .............4.4.1..................4.4.2..................5 ................5.1 ..................5.2 ..................5.3 ..................6 ..................6.1 ..................6.2 ..................6.3 ..................6.4 ..................6.5 .......6.6 ..................6.7 ...............6.8 .............6.9 ...............6.10 ..................7 ..................7.1 ..................7.2 ..................8 ..................8.1 ..................8.2 ..................9 ..................9.1 ...............9.2 ...............9.3 ...............10 ..................-19-11 ..................目 11.1 目 第1章 總論 錯誤!未定義書簽。工程背景與概況 錯誤!未定義書簽。主要技術(shù)經(jīng)濟指標 錯誤!未定義書簽。問題與建議 錯誤!未定義書簽。22.1.2.2.2.3.2.4.33.1.3.2.3.3.44.1.4.2.4.3.4.4.4.5.4.6.55.1.5.2.66.1.6.2.6.3.6.4.77.1.7.2.7.3.

工程投資環(huán)境與市場爭論 錯誤!未定義書簽。投資環(huán)境分析 錯誤!未定義書簽。區(qū)域房地產(chǎn)市場分析 錯誤!未定義書簽。銷售推測 錯誤!未定

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