杭鋼股份搬遷進(jìn)入倒計(jì)時(shí)鋼企搬遷全球無(wú)成功先例

近期，杭州市公布的的一份大氣治污計(jì)劃中，杭鋼股份赫然在列，在此計(jì)劃中，首次曝光了杭鋼股份的搬遷最后期限，計(jì)劃要求杭鋼股份在

2017

年底之前完成搬遷。

而杭鋼股份也發(fā)布公告證明此事。公告稱將積極做好城市鋼廠遷建前期準(zhǔn)備，同時(shí)杭鋼表示工廠遷建項(xiàng)目方案需經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)，目前尚未正式上報(bào)遷建方案，也沒(méi)有明確的時(shí)間表。對(duì)于此次搬遷，杭鋼股份相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示：“主要由于環(huán)境治理問(wèn)題所致?！倍嘀貕毫Π徇w塵埃落定0c06f7b

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其實(shí)，早在

2012

年就有傳聞杭鋼股份要搬遷，當(dāng)年

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月份，時(shí)任環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍一行前往杭鋼股份檢查指導(dǎo)。當(dāng)時(shí)張力軍指出，杭鋼股份要制定一個(gè)搬遷時(shí)間表，提前做好搬遷方案、環(huán)評(píng)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備，同時(shí)要做好員工的思想穩(wěn)定。但是，由于搬遷將涉及資金、人員安置、新產(chǎn)能的選址、搬遷產(chǎn)能的審批等問(wèn)題，杭鋼股份的搬遷一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

杭鋼股份廠區(qū)搬遷一事再次被關(guān)注源于

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月21

日杭州市公布《杭州市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（2014

年-2017

年）》，其中提出到

2017

年，杭州市空氣質(zhì)量總體改善，重污染天氣數(shù)量較大幅度減少；全市可吸入顆粒物（PM10）濃度比

20120c06f7b

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年下降

10%以上；全市細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度比2013

年下降

26%以上。

為了完成目標(biāo)，該《計(jì)劃》部署了未來(lái)

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年杭州大氣治污的“十項(xiàng)重點(diǎn)措施表”，其中，要求杭州鋼鐵

2017

年前完成搬遷。這也意味著歷時(shí)兩年之久的杭鋼搬遷計(jì)劃，終于板上釘釘了。“

對(duì)此，有分析師在接受記者采訪時(shí)表示：

杭鋼搬遷落實(shí)在情理之中，首先杭鋼所的經(jīng)濟(jì)效益不樂(lè)觀；其次，杭州是國(guó)家旅游城市，環(huán)保是頭等大事，這給了杭鋼很大壓力。近幾年國(guó)家對(duì)環(huán)保要求逐漸嚴(yán)格，而杭鋼其實(shí)沒(méi)有多余的資金繼續(xù)投入在環(huán)保治理上。多重壓力促成了杭鋼搬遷。”0c06f7b

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據(jù)杭鋼股份今年一季度報(bào)顯示，一季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入

40.32

億元，同比去年減少

6.56%，凈利潤(rùn)為虧損

1592.78

萬(wàn)

元，同比去

年減少158.03%，經(jīng)營(yíng)狀況不樂(lè)觀。搬遷傷筋動(dòng)骨未來(lái)不被看好對(duì)于杭鋼搬遷的未來(lái)前景，冶金工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任劉海民向記者表示：“放大到世界范圍來(lái)看，除了中國(guó)外，別的國(guó)家沒(méi)有鋼廠搬遷的先例，如果深究的話只有在

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世紀(jì)美國(guó)一個(gè)鋼廠搬遷，但是當(dāng)時(shí)是因?yàn)閯诠?wèn)題導(dǎo)致，并不具備代表性。目前中國(guó)那些已經(jīng)搬遷的鋼廠，基本上都是虧損，這主要是因?yàn)殇搹S搬遷所涉及的問(wèn)題很多而且很復(fù)雜。首先，搬遷和重建0c06f7b

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是兩碼事，而國(guó)內(nèi)鋼企的搬遷，其實(shí)就是棄掉重建，原來(lái)那些設(shè)備拆掉后是不能再利用了，而重建一個(gè)鋼廠所需要的成本是很大的；其次，眾所周知中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，如果杭鋼生產(chǎn)出的鋼鐵具備競(jìng)爭(zhēng)力可以另當(dāng)別論，但是杭鋼明顯不具備這個(gè)實(shí)力。”“

對(duì)此，分析師也持相同觀點(diǎn)：

新建‘巢穴’，第一要投資。對(duì)鋼鐵業(yè)來(lái)說(shuō)，可說(shuō)是巨資；第二，恰逢市場(chǎng)弱時(shí)，搬遷的遠(yuǎn)景規(guī)劃跟現(xiàn)實(shí)需求差距太大，很有可能全盤皆輸。以首鋼為例，它們技術(shù)優(yōu)良而且歷史人才積淀良好，但是搬到華北鋼鐵重鎮(zhèn)后，巨額投資又遇鋼鐵‘熊市’，成本回籠都困難重重，所以經(jīng)濟(jì)效益也一直不太理想。0c06f7b

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第三，涉及到員工安置問(wèn)題，這也是關(guān)鍵問(wèn)題，如果是異地安置，很多職工會(huì)不會(huì)隨著鋼廠遷移還是未知，而那些不愿意離開的職工的安置所需要的資金也不少?！?/p>

記者了解到，重慶鋼鐵曾有過(guò)搬遷的先例，2012

年重慶鋼鐵將核心產(chǎn)區(qū)遷往長(zhǎng)壽開發(fā)區(qū)，但由于當(dāng)時(shí)搬遷過(guò)程中新建廠區(qū)投資額度巨大，重鋼承擔(dān)了新廠區(qū)的主要投資任務(wù)。建成之后，重慶鋼鐵以

169.37

億元向重鋼收購(gòu)新廠區(qū)相關(guān)資產(chǎn)，而老廠區(qū)由于環(huán)保搬遷造成的固定資產(chǎn)減損額為

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億元。對(duì)于國(guó)內(nèi)鋼企的搬遷，有業(yè)內(nèi)人士表示，未0c06f7b

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來(lái)還會(huì)有更多的建在省會(huì)城市的鋼企會(huì)陸續(xù)搬遷，“杭鋼、石鋼、南鋼、馬鋼等這些鋼企，將來(lái)都逃脫不了搬遷的命運(yùn)，因?yàn)槲磥?lái)的中心城區(qū)是不允許有鋼鐵企業(yè)的，在國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)不景氣的大環(huán)境下，鋼企現(xiàn)在怎么走，將來(lái)會(huì)去哪，現(xiàn)在還是很難確定的。每個(gè)鋼企都有自己的難處，經(jīng)