內(nèi)蒙古天龍食品有限公司10萬頭年商品驢屠宰深加工項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1綜合說明 水土保持管理8水土保持管理為保證本項(xiàng)目水土保持方案順利實(shí)施、工程建設(shè)新增水土流失得到有效控制、工程建設(shè)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境得到良性發(fā)展，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)力量和資金來源等方面制定切實(shí)可行的方案，管理措施等。本工程水土保持方案管理措施包括組織管理、水土保持工程后續(xù)設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、水土保持監(jiān)理、監(jiān)測、水土保持施工、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等。8.1組織管理為了保證本工程水土保持方案提出的各項(xiàng)水土保持防治措施的實(shí)施和落實(shí)，必須有分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)本項(xiàng)目水土保持的實(shí)施，成立水土保持領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)專人負(fù)責(zé)。建立健全項(xiàng)目的水土保持管理規(guī)章制度，同時(shí)建立水土保持檔案，將水保相關(guān)文件及招投標(biāo)文件、水保施工合同等歸檔，便于管理。工程開工時(shí)應(yīng)向水行政主管部門備案。8.2后續(xù)設(shè)計(jì)根據(jù)《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的意見》（水保[2019]160號）的要求，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案與主體工程同步開展水土保持初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，按程序與主體工程一并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核，作為水土保持措施實(shí)施的依據(jù)。無設(shè)計(jì)的水土保持措施，不得通過水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)按照后續(xù)設(shè)計(jì)方案組織實(shí)施水土保持措施，保證水土保持效益的充分發(fā)揮。水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。以便使水土保持措施能按設(shè)計(jì)要求順利實(shí)施，并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施驗(yàn)收。8.3水土保持監(jiān)測（1）監(jiān)測單位應(yīng)具備相應(yīng)監(jiān)測能力，根據(jù)水土保持方案報(bào)告書的相關(guān)內(nèi)容制定詳細(xì)水土保持監(jiān)測的實(shí)施方案，并指派經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的專業(yè)技術(shù)人員開展監(jiān)測工作。工程完工后，協(xié)助完成水土保持驗(yàn)收工作。（2）從施工準(zhǔn)備期就開始進(jìn)行水土保持監(jiān)測工作，監(jiān)測單位要做好工程建設(shè)期的水土保持監(jiān)測工作，要及時(shí)向業(yè)主和巴林左旗水利局上報(bào)監(jiān)測報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向巴林左旗水務(wù)局匯報(bào)以便采取行之有效的整改措施。8.4水土保持監(jiān)理（1）水土保持工程施工采取監(jiān)理制度。項(xiàng)目業(yè)主要按照本工程水土保持工程的實(shí)際及投資水平，結(jié)合主體工程進(jìn)度確定時(shí)間，組織開展水土保持工程監(jiān)理，確保工程按設(shè)計(jì)進(jìn)行。水土保持監(jiān)理單位必須認(rèn)真履行其監(jiān)理職責(zé)，保證水土保持方案中的各項(xiàng)水保措施全部得以落實(shí)，加強(qiáng)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，確保施工質(zhì)量。（2）水土保持監(jiān)理單位承擔(dān)的主要工作有：協(xié)調(diào)各方發(fā)布開工令，檢查承包商選擇的分包單位，組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會審，審查承包商提出的施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等，督促承包商執(zhí)行工程承包合同，按國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量；檢查水土保持工程安全防護(hù)措施，核實(shí)完成的工程量；簽發(fā)工程付款憑證，整理合同文件和技術(shù)檔案資料，處理違約事件，協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段的驗(yàn)收。8.5水土保持施工（1）工程建設(shè)過程中造成的水土流失主要由施工單位的施工活動(dòng)造成，施工單位的施工活動(dòng)是否按規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行，是否做到文明施工，很大程度上決定造成水土流失量的多少，因此在工程整個(gè)建設(shè)期業(yè)主都要加強(qiáng)對施工單位的管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改。（2）施工機(jī)械要嚴(yán)格控制在建設(shè)區(qū)范圍之內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，運(yùn)輸車輛不得隨意亂走占壓道路以外的土地。（3）工程建設(shè)過程中業(yè)主要對施工單位建材采購實(shí)施監(jiān)督和管理。施工單位購買砂石料時(shí)要選擇具有合法經(jīng)營手續(xù)的材料供應(yīng)單位，采購時(shí)要在采購合同中明確各自的水土流失防治責(zé)任，各材料供應(yīng)單位負(fù)責(zé)其自身生產(chǎn)造成的水土流失。8.6水土保持設(shè)施驗(yàn)收根據(jù)《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水利部水?！?017〕365號文件）的規(guī)定，項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，建設(shè)單位應(yīng)組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告。水土保持設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告編制完成后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)組織水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，通過其官方網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式向社會公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告和水土保持監(jiān)測總結(jié)報(bào)告。對于公眾反映的主要問題和意見，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予處理或者回應(yīng)。生產(chǎn)建設(shè)單位