管理學(xué)(第三編)

回顧：計(jì)劃計(jì)劃、目標(biāo)與目標(biāo)管理、決策計(jì)劃是最基本的一個(gè)管理職能，它包括選定組織和部門(mén)的目標(biāo)，也包括確定實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑小故事一只獅子要吃一只猴子，猴子說(shuō)：“我的肉不好吃。在西方五里的地方，有漫山遍野的鹿子和羚羊，你只要到了那兒，今后的生活就可無(wú)憂(yōu)無(wú)慮了。”獅子聽(tīng)后走了，一會(huì)又回來(lái)了，說(shuō)：“在西邊一里地的地方有一條大河擋住了去路。”猴子說(shuō)：“我已經(jīng)給你指出了目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方向，至于下一步，你應(yīng)該想辦法如何過(guò)去這條河，就不是我的事情了?！币坏┐_定了組織的基本目標(biāo)和方向，并確定了明確的實(shí)施計(jì)劃和步驟后，就必須通過(guò)組織職能為決策和計(jì)劃的有效實(shí)施創(chuàng)造條件第三編

組織組織職能是通過(guò)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)和組織中各種關(guān)系的處理，使人們?cè)诮M織中既分工又合作，為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)而共同努力。思考：為什么要進(jìn)行組織？組織結(jié)構(gòu)決定組織功能（異構(gòu)異功）【Email推薦：】

機(jī)械表與電子表（異構(gòu)同功）兩只老虎（同構(gòu)異功）執(zhí)行組織職能要求:1.根據(jù)組織目標(biāo)設(shè)計(jì)和建立組織機(jī)構(gòu)第六章組織職能與組織結(jié)構(gòu)2.通過(guò)人員配備,把組織上下左右聯(lián)系起來(lái)第七章工作職務(wù)設(shè)計(jì)與人力資源管理3.不斷地對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整和變革第八章組織變革第六章組織職能與組織結(jié)構(gòu)第一節(jié)組織理論中的基本問(wèn)題第二節(jié)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)第三節(jié)組織的運(yùn)作機(jī)制第四節(jié)組織結(jié)構(gòu)的基本類(lèi)型第六章組織職能與組織結(jié)構(gòu)1.掌握組織及組織結(jié)構(gòu)的概念2.明確組織設(shè)計(jì)的概念3.掌握組織設(shè)計(jì)的原則4.掌握組織結(jié)構(gòu)的類(lèi)型及特點(diǎn)5.了解組織設(shè)計(jì)的影響因素學(xué)習(xí)目的及要求第一節(jié)組織理論中的基本問(wèn)題一、組織含義組織有兩方面含義，一是作為名詞的組織，其二是管理學(xué)意義上的，是作為活動(dòng)過(guò)程，管理職能的組織，也可稱(chēng)為組織工作，組織活動(dòng)。

（一）組織(Organization)正式組織是指那些由人們共同組成的，具有明確的目標(biāo)和權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，并通過(guò)完整的制度體系規(guī)范其成員的行為，實(shí)現(xiàn)合理分工與協(xié)作的系統(tǒng)。特有一個(gè)明確的目標(biāo)。由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成的。與外部環(huán)境相聯(lián)系。每一個(gè)組織都發(fā)育出一種系統(tǒng)性的結(jié)構(gòu)，用以規(guī)范和限制成員的行為。征（二）組織職能組織活動(dòng)是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)對(duì)組織的資源進(jìn)行有效的配置過(guò)程，包含明確組織所承擔(dān)和需要完成的任務(wù)，由誰(shuí)去完成任務(wù)，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，信息指令的傳遞渠道的建立以及權(quán)力的劃分和組織任務(wù)與工作的協(xié)調(diào)。鄧加（右）被聘任為巴西足球隊(duì)主教練后與巴西足聯(lián)主席特謝拉握手合影。（一）合理分工1.勞動(dòng)分工是指將一項(xiàng)完整的工作分解成若干較簡(jiǎn)單的步驟，每個(gè)人只專(zhuān)門(mén)從事其中某一個(gè)步驟的活動(dòng)。二、合理分工與有效合作所有相關(guān)步驟的專(zhuān)門(mén)活動(dòng)整合起來(lái)就完成了全部工作。如果專(zhuān)門(mén)化的范圍高，那么每個(gè)員工只需從事組織工作的很小一部分，如果專(zhuān)業(yè)化程度低，員工從事工作的范圍也就較廣。2.勞動(dòng)分工能帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)利益，但分工過(guò)度細(xì)化會(huì)導(dǎo)致非經(jīng)濟(jì)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)：嚴(yán)密的分工是提高生產(chǎn)率的不盡源泉現(xiàn)代觀點(diǎn)：過(guò)細(xì)的分工導(dǎo)致非經(jīng)濟(jì)，可采用工作輪換、工作擴(kuò)大化和工作豐富化專(zhuān)業(yè)化經(jīng)濟(jì)影響高高低低生產(chǎn)化勞動(dòng)分工人員非經(jīng)濟(jì)影響勞動(dòng)分工的經(jīng)濟(jì)性與非經(jīng)濟(jì)性協(xié)作是指許多勞動(dòng)者在同一勞動(dòng)過(guò)程中或彼此相聯(lián)系的不同勞動(dòng)過(guò)程中，相互配合，依照計(jì)劃和分工為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)、合作的勞動(dòng)形態(tài)（二）有效協(xié)作雅典奧運(yùn)會(huì)女子排球決賽劉亞南、周蘇紅雙人攔網(wǎng)（二）有效協(xié)作協(xié)作有利于縮短勞動(dòng)時(shí)間，減少資源浪費(fèi)，高效率地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。只強(qiáng)調(diào)分工而缺乏協(xié)作必然導(dǎo)致各生產(chǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)，無(wú)法形成合力。合理分工與有效協(xié)作是設(shè)置組織職務(wù)、職位時(shí)首先要考慮的兩個(gè)基本要素三、部門(mén)化（一）部門(mén)與部門(mén)化的概念部門(mén)：組織中的主管人員為了完成規(guī)定任務(wù)有權(quán)管轄的一個(gè)特定區(qū)域。部門(mén)化：按照職能相似性、任務(wù)活動(dòng)相似性或關(guān)系緊密性的原則把組織中的專(zhuān)業(yè)技能人員分類(lèi)集合在一個(gè)部門(mén)內(nèi)，然后配以專(zhuān)職的管理人員來(lái)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。美國(guó)總統(tǒng)與他們的官員們之間存在的問(wèn)題，并不總是重大的政策性的問(wèn)題。在卡特任總統(tǒng)期間，有一個(gè)春天的晚上，幾只老鼠竄過(guò)總統(tǒng)的書(shū)房，警報(bào)傳到聯(lián)邦政府建筑物的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)——總務(wù)管理局那里。幾周以后，又有一只老鼠爬上橢圓形辦公室的內(nèi)壁死了。當(dāng)卡特準(zhǔn)備接見(jiàn)拉丁美洲貴賓時(shí)，這間總統(tǒng)辦公室彌漫著死老鼠的臭味。緊急電話(huà)打到總務(wù)管理局，但它拒絕過(guò)問(wèn)此事。官僚們堅(jiān)持說(shuō)，他們已經(jīng)消滅了白宮內(nèi)部的所有老鼠，這只迷路老鼠肯定是從外面進(jìn)來(lái)的，應(yīng)由內(nèi)政部負(fù)責(zé)。內(nèi)政部提出抗議說(shuō)，這只死老鼠現(xiàn)在是在白宮里面。卡特把兩個(gè)單位的官員召到辦公桌前，發(fā)了脾氣：“我連把一只死老鼠弄出辦公室都不行嗎？！”結(jié)果是，成立了一個(gè)機(jī)構(gòu)之間的專(zhuān)門(mén)工作組去清除這只死老鼠。思考題：

1.白宮的部門(mén)設(shè)置有問(wèn)題嗎？

2.從這個(gè)事例說(shuō)明在部門(mén)設(shè)置時(shí)應(yīng)注意哪些問(wèn)題？案例：解決問(wèn)題者的問(wèn)題TCL照明電子有限公司（二）部門(mén)化的基本形式職能部門(mén)化：按照生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷(xiāo)、人事、研發(fā)、等基本活動(dòng)相似或技能相似的要求分類(lèi)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)。三、部門(mén)化總經(jīng)理人事部總經(jīng)理辦法律事務(wù)部財(cái)務(wù)經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理采購(gòu)經(jīng)理研發(fā)經(jīng)理產(chǎn)品或服務(wù)部門(mén)化：總經(jīng)理總經(jīng)理辦人事部法律事務(wù)所財(cái)務(wù)部研發(fā)部A產(chǎn)品總經(jīng)理B產(chǎn)品總經(jīng)理供應(yīng)部經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理供應(yīng)部經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理財(cái)務(wù)經(jīng)理按照產(chǎn)品或服務(wù)的要求對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分組，即按業(yè)務(wù)活動(dòng)的結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)劃分企業(yè)部門(mén)。SONY公司音頻產(chǎn)品視頻產(chǎn)品電視信息和通訊產(chǎn)品電子和零部件產(chǎn)品音樂(lè)電影總經(jīng)理研發(fā)部人事部財(cái)務(wù)部法律部中國(guó)市場(chǎng)部日本市場(chǎng)部韓國(guó)市場(chǎng)部英國(guó)市場(chǎng)部生產(chǎn)部營(yíng)銷(xiāo)部人事部財(cái)務(wù)部地域部門(mén)化：按照地域的分散化程度劃分企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，繼而設(shè)置管理部門(mén)管理其業(yè)務(wù)活動(dòng)。顧客部門(mén)化：根據(jù)目標(biāo)顧客的不同利益需求來(lái)劃分組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)。市場(chǎng)部經(jīng)理零售商部批發(fā)商部法人團(tuán)體部柯達(dá)從地區(qū)結(jié)構(gòu)到顧客結(jié)構(gòu)1995年以前，顧客成像事業(yè)部把顧客按地區(qū)分群，使用地區(qū)結(jié)構(gòu)分銷(xiāo)和出售照相產(chǎn)品。1995年，銷(xiāo)售隊(duì)伍重新組合成小組，為特殊類(lèi)型的顧客需求提供服務(wù)。youpressthebuttonwedotherest流程部門(mén)化：按照工作或業(yè)務(wù)流程來(lái)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)?？偨?jīng)理維修部生產(chǎn)部財(cái)務(wù)部人事部燃煤供應(yīng)部鍋爐部汽輪機(jī)部發(fā)電機(jī)部送配電部聯(lián)想集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)聯(lián)想架構(gòu)調(diào)整后，原六大業(yè)務(wù)群組調(diào)整為三大業(yè)務(wù)群組：A群組(信息產(chǎn)品業(yè)務(wù)群)：主要包括PC、筆記本業(yè)務(wù)，由呂巖負(fù)責(zé)；B群組(移動(dòng)通信業(yè)務(wù)群)：主要包括移動(dòng)、通信業(yè)務(wù)，由劉志軍負(fù)責(zé)；C群組(IT服務(wù)業(yè)務(wù)群)：IT服務(wù)業(yè)務(wù)，由俞兵負(fù)責(zé)；國(guó)際業(yè)務(wù)由喬松負(fù)責(zé)。

（三）發(fā)展趨勢(shì)顧客部門(mén)化越來(lái)越受到重視越來(lái)越多的組織采用了跨越部門(mén)界限的團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目小組團(tuán)隊(duì)：由一小群技能互補(bǔ)的成員組成，團(tuán)隊(duì)成員致力于共同目標(biāo)、績(jī)效和通用方法，并且共同承擔(dān)責(zé)任四、管理幅度與管理層次（一）管理幅度管理幅度：一名主管人員能直接有效監(jiān)督、管理其下屬的人數(shù)。管理幅度與組織層級(jí)之間存在互動(dòng)性：當(dāng)組織規(guī)模一定時(shí)，管理幅度與組織層級(jí)成反比。原因是：人數(shù)超過(guò)管理幅度，就要增加一個(gè)管理層次?？偨?jīng)理（唐濟(jì)）汽車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)副總經(jīng)理（唐妻）助理經(jīng)理（唐文）助理經(jīng)理（唐武）助理經(jīng)理（唐芳）設(shè)計(jì)總監(jiān)情報(bào)主任零售商店經(jīng)理工廠批發(fā)部經(jīng)理配制主任采購(gòu)主任會(huì)計(jì)師信貸主任人事部主任3名會(huì)計(jì)員1名助理9名店主任2名助理2名機(jī)械師2名廚師1名助理12名司機(jī)圖一某面包公司2003年的組織結(jié)構(gòu)圖某面包公司組織結(jié)構(gòu)的改革

某面包公司于1991年開(kāi)創(chuàng)時(shí)只是一家小面包房，開(kāi)設(shè)一間商店。到2000年因經(jīng)營(yíng)得法，又開(kāi)設(shè)了另外八間商店，擁有十輛卡車(chē)，可將產(chǎn)品送往全市和近郊各工廠。公司職工達(dá)120人。公司老板唐濟(jì)簡(jiǎn)直是隨心所欲地經(jīng)營(yíng)著他的企業(yè)，他的妻子和三個(gè)子女都被任命為高級(jí)職員。他的長(zhǎng)子唐文曾經(jīng)勸他編制組織結(jié)構(gòu)圖，明確公司各部門(mén)的權(quán)責(zé)，使管理更有條理。唐濟(jì)卻認(rèn)為沒(méi)有必要，唐文還是按現(xiàn)實(shí)情況繪出一張組織結(jié)構(gòu)圖（見(jiàn)圖一）感到很不合理，但不敢對(duì)父親講。

2005年，唐濟(jì)突然去世，家人協(xié)商由剛從大學(xué)畢業(yè)的唐文繼任總經(jīng)理，掌握公司大權(quán)。唐文首先想到的是改革公司的組織結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)反復(fù)思考，設(shè)計(jì)出另一張組織結(jié)構(gòu)圖（見(jiàn)圖二）。自認(rèn)為這一改革有許多好處，對(duì)公司發(fā)展有利，但又感到也會(huì)遇到一些問(wèn)題。例如將家庭成員從重要職位上調(diào)開(kāi)，可能使他們不滿(mǎn)（盡管他了解公司職工對(duì)其父原來(lái)的安排都有些怨言），于是他準(zhǔn)備逐步實(shí)施這項(xiàng)改革，爭(zhēng)取用一年左右時(shí)間去完成它?？偨?jīng)理汽車(chē)隊(duì)法律顧問(wèn)顧問(wèn)委員會(huì)（家族成員及某些高級(jí)職員）產(chǎn)經(jīng)品理制造部產(chǎn)情品報(bào)銷(xiāo)部售經(jīng)及理工廠批發(fā)處設(shè)備部主任財(cái)務(wù)部主任商店管理處人事部主任情報(bào)處生產(chǎn)處采購(gòu)處設(shè)備保養(yǎng)處圖二某面包公司2005年設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)商店分析問(wèn)題：

1.面包公司2003年的組織結(jié)構(gòu)圖的特點(diǎn)是什么？它有何有利和不利之處？2.2005年設(shè)計(jì)的組織結(jié)構(gòu)圖的特點(diǎn)是什么?它有哪些優(yōu)點(diǎn)（注意與2003年的組織結(jié)構(gòu)圖相對(duì)比）和不足？管理幅度：4管理幅度：8管理人員：1365管理人員：585作業(yè)人員41001864512409614166425610244096A窄跨度組織（寶塔式結(jié)構(gòu)）優(yōu)點(diǎn)：嚴(yán)密的監(jiān)督、控制主管職務(wù)位置多，為下屬人員提供較多晉升機(jī)會(huì)上下級(jí)間聯(lián)絡(luò)迅速缺點(diǎn)：上級(jí)過(guò)多地參與下級(jí)的工作管理層次多多層次引起的高費(fèi)用信息傳遞時(shí)間長(zhǎng)優(yōu)點(diǎn)：管理費(fèi)用減少溝通聯(lián)系渠道快減少信息失真更多授權(quán)，有利于激發(fā)下屬熱情缺點(diǎn)：上級(jí)負(fù)擔(dān)過(guò)重，易成為決策的“瓶頸”上級(jí)有失控的危險(xiǎn)要求管理人員具備特殊的素質(zhì)同級(jí)之間溝通比較困難B寬跨度組織（扁平式結(jié)構(gòu)）管理幅度的影響因素？《史記·淮陰侯列傳》記載：“……上常從容與信言諸將能不，各有差。上問(wèn)曰：“如我能將幾何？”信曰：“陛下不過(guò)能將十萬(wàn)?！鄙显唬骸办毒稳?？”曰：“臣多多而益善耳?！鄙闲υ唬骸岸喽嘁嫔疲螢闉槲仪?？”信曰：“陛下不能將兵，而善將將，此乃言之所以為陛下禽也?！?/p>

……管理幅度的影響因素？英國(guó)綜合古典管理理論代表人物林德?tīng)枴ざ蛲税l(fā)現(xiàn)：“對(duì)所有的上級(jí)管理人員來(lái)說(shuō)，理想的下屬人數(shù)是4人”，而“在組織的最低層次，下屬人員的責(zé)任是要完成任務(wù)而不是管理他人，這時(shí)人數(shù)可以是8～12人”。二戰(zhàn)時(shí)期，盟軍總司令艾森豪威爾每天只有3名參謀長(zhǎng)直接向他匯報(bào)工作。管理幅度的影響因素？1989年，惠普公司還是一個(gè)等級(jí)分明的公司。特麗?蓋林斯基是一個(gè)產(chǎn)品的管理人員，她管理的部門(mén)共有15人。她說(shuō)：“當(dāng)時(shí)，我的許多時(shí)間都花在會(huì)議和委員會(huì)上，交流就是執(zhí)行上級(jí)的命令。每個(gè)星期，我們會(huì)從上級(jí)主管那兒得到一封簡(jiǎn)報(bào)，告知我們近來(lái)公司發(fā)生了什么。過(guò)去，我們有很多時(shí)間適應(yīng)預(yù)期的變化，而現(xiàn)在，變化隨時(shí)隨地都會(huì)發(fā)生。管理幅度的影響因素？今天，我是一個(gè)項(xiàng)目部的經(jīng)理。在我的部門(mén)人員流動(dòng)頻繁，人們來(lái)來(lái)往往，有幾個(gè)月，我手里有20個(gè)人，有時(shí)候，只有10—12人。毫無(wú)疑問(wèn)，最大的差別是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用。20世紀(jì)80年代，我們的個(gè)人計(jì)算機(jī)還不能上網(wǎng)，現(xiàn)在，只需1分鐘，從中央數(shù)據(jù)庫(kù)上，我自己就能下載有關(guān)信息。過(guò)去，我部門(mén)里的人得在一起干活以便于我直接管理他們，現(xiàn)在我團(tuán)隊(duì)里的人分散在四處，但我們?nèi)阅芟裨谝婚g屋子里工作一樣，因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展了?！睖y(cè)量?jī)x器公司測(cè)量?jī)x器公司董事長(zhǎng)WilliamB.Richman向董事會(huì)說(shuō)明他的組織安排，其組織圖如右圖。一位董事問(wèn)，他是否考慮過(guò)向他匯報(bào)工作的人太多了，他回答說(shuō)：“我不相信傳統(tǒng)的控制或管理跨度原理，即經(jīng)理人員應(yīng)該只有4—5個(gè)人向他匯報(bào)工作。這既造成浪費(fèi)又造成官僚主義。我們的下屬都是素質(zhì)良好的人，而且都知道他們自己應(yīng)該做什么。他們有問(wèn)題時(shí)會(huì)很快反映給我。因?yàn)樗麄冏罱咏罡邔?，所以都感到與最高層關(guān)系密切。而且，我要知道每一個(gè)人工作的第一手情況，并能盡早地發(fā)現(xiàn)弱點(diǎn)和失誤。此外，如果說(shuō)西爾斯公司的一個(gè)百貨公司經(jīng)理羅巴克能有25—30個(gè)人向他匯報(bào)工作，我就能掌握19個(gè)人。另外，匯報(bào)工作太少就會(huì)使主管人員任務(wù)不飽滿(mǎn)，而我認(rèn)為你們聘用了我，我就要把整個(gè)時(shí)間給公司?！?/p>

問(wèn)題：

1.你對(duì)該董事長(zhǎng)的論點(diǎn)有何反應(yīng)？

2.如果你是董事會(huì)成員，你會(huì)對(duì)他有何建議？總裁系統(tǒng)總裁助理法律顧問(wèn)公司秘書(shū)公關(guān)主任生產(chǎn)副總裁研究副總裁人事副總裁財(cái)務(wù)副總裁特殊項(xiàng)目辦公設(shè)備壓力儀器計(jì)算機(jī)軟件電子過(guò)濾設(shè)備實(shí)驗(yàn)室設(shè)備醫(yī)療儀器工藝設(shè)備科學(xué)儀器國(guó)外業(yè)務(wù)（二）管理幅度的影響因素組織層級(jí)：高層主管一般較中、低層管理人員小，基層管理人員其管理幅度一般要大些。工作能力：主管人員自身的綜合素質(zhì)、觀察分析、領(lǐng)導(dǎo)能力；下屬的素質(zhì)與能力工作條件：主管人員助手配備情況；組織計(jì)劃的完善性；下屬工作任務(wù)相似性、復(fù)雜性組織環(huán)境：環(huán)境的變化速度、頻度、程度結(jié)論：沒(méi)有一種適用寬度，管理寬度有一定限制五、職權(quán)、職責(zé)與職權(quán)種類(lèi)（一）職權(quán)1.職權(quán)（authority）：是指由組織制度正式確定的，與一定管理職位相聯(lián)的決策、指揮、分配資源和進(jìn)行獎(jiǎng)懲的權(quán)力。

什么是權(quán)力？職權(quán)與權(quán)力的區(qū)別？權(quán)力的來(lái)源有五種：強(qiáng)制權(quán)力獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)力合法權(quán)力專(zhuān)家權(quán)力感召權(quán)力２.權(quán)力：指揮別人、要求別人服從的力量，對(duì)決策的影響力。（二）職責(zé)職責(zé)是指由組織制度正式確定的，與職權(quán)相應(yīng)的承擔(dān)與完成特定工作任務(wù)的責(zé)任與義務(wù)。

組織中的任何一個(gè)職位都必須權(quán)責(zé)相聯(lián)。管理者向下屬委授職權(quán)時(shí)，應(yīng)同時(shí)委派相應(yīng)的執(zhí)行職責(zé)，但管理者應(yīng)對(duì)其下屬的工作行動(dòng)承擔(dān)最終責(zé)任。（三）職權(quán)種類(lèi)1.直線(xiàn)職權(quán)：命令、指揮、監(jiān)督的權(quán)力指在組織的不同管理層次上任職的主管人員所擁有的指揮、命令和監(jiān)督其下屬工作的權(quán)力，是一種由上向下的垂直指向的職權(quán)關(guān)系。由此形成了層層指揮鏈。2.參謀職權(quán)：指組織內(nèi)的各級(jí)專(zhuān)業(yè)管理者所具有的向直線(xiàn)主管人員提供信息、咨詢(xún)和建議，支持與協(xié)助直線(xiàn)主管工作的權(quán)力，主要是一種同級(jí)之間平行指向的職權(quán)關(guān)系?？偨?jīng)理副總經(jīng)理（主管營(yíng)銷(xiāo)）副總經(jīng)理（主管生產(chǎn)）銷(xiāo)售部經(jīng)理廣告部經(jīng)理研發(fā)部經(jīng)理制造部經(jīng)理質(zhì)檢部經(jīng)理分售經(jīng)理（儀器類(lèi)）分售經(jīng)理（電器類(lèi)）產(chǎn)品研究主管客戶(hù)研究主管采購(gòu)主管制造主管運(yùn)輸主管直線(xiàn)職權(quán)職能職權(quán)參謀職權(quán)組織系統(tǒng)示意圖越俎代庖的秘書(shū)李達(dá)是凱樂(lè)化學(xué)公司的生產(chǎn)副總裁，他對(duì)以下人員擁有直線(xiàn)權(quán)力：工廠廠長(zhǎng)、總工程師、采購(gòu)經(jīng)理、維修部主管、運(yùn)輸部主管。

3年前，李達(dá)聘用了比林絲為自己的秘書(shū)。比林絲勤奮、能干，工作效率高,所以很快就贏得了李達(dá)的賞識(shí)。李達(dá)的下屬主管時(shí)常會(huì)收到一些備忘錄式的書(shū)面指示，顯然都是出自比林絲之手，用的卻是李達(dá)的名義。比林絲還會(huì)自作主張，向李達(dá)的下屬發(fā)布口頭指令。例如，有幾次她找到工廠廠長(zhǎng)麥肯，指示有關(guān)生產(chǎn)進(jìn)度安排的問(wèn)題。有時(shí)，她又直接去生產(chǎn)車(chē)間，要工人們趕訂單事先卻沒(méi)跟麥肯打招呼。她還常常指示維修工們干這干那，并聲稱(chēng)：“李達(dá)先生希望這樣做?！鳖?lèi)似的情況也發(fā)生在運(yùn)輸部里，她常在那兒留下指示，要求對(duì)某些客戶(hù)給予特別的照顧。每個(gè)有關(guān)人員都相信比林絲是把公司的最大利益放在心上，因而他們通常就順從她的各項(xiàng)要求。然而，隨著時(shí)間的推移，主管們開(kāi)始感覺(jué)到，比林絲與其說(shuō)是在幫他們的加快解決問(wèn)題，不如說(shuō)是在擾亂他們的工作了。在好幾次，生產(chǎn)車(chē)間的工人們不服從其上司的管理，反而直接去聽(tīng)比林絲發(fā)號(hào)施令。對(duì)于其他部門(mén)，如出一轍的情形也有發(fā)生。一天，在喝過(guò)咖啡后，主管們聚到了一起，忿忿地相互傾吐了他們的的心事，接著討論他們能夠或者應(yīng)當(dāng)對(duì)目前的情況采取什么行動(dòng)。問(wèn)題：李達(dá)手下的主管們遇到的麻煩究竟是怎樣造成的？3、職能職權(quán)部分指揮權(quán)是由直線(xiàn)管理者將本屬于自己的一部分直線(xiàn)職權(quán)授予參謀部門(mén)或業(yè)務(wù)職能部門(mén)職能職權(quán)是由直線(xiàn)職權(quán)派生出來(lái)的，并通過(guò)直線(xiàn)主管授權(quán)實(shí)現(xiàn)的。本質(zhì)上是一種職權(quán)關(guān)系易出現(xiàn)的問(wèn)題參謀越權(quán)、直線(xiàn)專(zhuān)權(quán)多頭指揮，授予職能職權(quán)不作明確的規(guī)定和限制可能引起混亂注意發(fā)揮參謀人員的作用參謀人員獨(dú)立提出建議直線(xiàn)人員不為其左右適當(dāng)限制職能職權(quán)的使用限制范圍：如何做，何時(shí)做限制級(jí)別：關(guān)系最近的一級(jí)4、正確處理直線(xiàn)職權(quán)、參謀職權(quán)、職能職權(quán)的關(guān)系（一）非正式組織正式組織是指為有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而規(guī)定組織各成員之間相互關(guān)系和職責(zé)范圍的一定組織管理體系。非正式組織并不是由正式組織建立或需要的，而是建立在情感相通的基礎(chǔ)之上，追求的是在共同活動(dòng)中獲得快樂(lè)與人際關(guān)系的和諧融洽，其成員沒(méi)有等級(jí)差別，一般有較正式組織更好的溝通、互動(dòng)和默契關(guān)系。六、非正式組織的作用總裁副總裁分公司經(jīng)理部門(mén)經(jīng)理非正式組織上午喝咖啡常客非正式組織保齡球友非正式組織棋友正式組織正式組織和非正式組織非正式組織同正式組織有重大的差別：在正式組織中，以效率邏輯作為重要的標(biāo)準(zhǔn)。而非正式組織則以感情邏輯為標(biāo)準(zhǔn)。由于非正式組織是自發(fā)建立在共同興趣、愛(ài)好、習(xí)慣等上，因此，它比正式組織有更強(qiáng)凝聚力。非正式組織形式靈活，覆蓋面廣。非正式組織有助于各部門(mén)的協(xié)調(diào)和整合，有助于平衡緊張氣氛非正式組織也有其不利于組織發(fā)展的方面。非正式組織的目標(biāo)與正式組織目標(biāo)有時(shí)不一致，當(dāng)兩者目標(biāo)完全不一致時(shí)，非正式組織對(duì)正式組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)將產(chǎn)生最大的阻礙作用。管理人員應(yīng)正確對(duì)待非正式組織，應(yīng)正視它的存在，并在組織工作中應(yīng)有意識(shí)、有計(jì)劃促進(jìn)某些有較多積極意義的非正式組織形成和發(fā)展。在時(shí)機(jī)成熟和條件許可下，可以將其中一些轉(zhuǎn)化為正式組織。（二）非正式組織對(duì)正式組織的影響非正式組織促進(jìn)組織協(xié)作的利弊圖弊1.抵制管理層的政策和目標(biāo)；2.限制個(gè)人自由，強(qiáng)求一致；3.反對(duì)革新；4.限制產(chǎn)量。利1.積極支持管理當(dāng)局的政策和目標(biāo)；2.使個(gè)人有表達(dá)思想的機(jī)會(huì)；3.提高士氣，減少流動(dòng)率；4.對(duì)個(gè)人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)報(bào)酬方式；5.使組織的情報(bào)工作得到改善；6.使員工在不講個(gè)人特點(diǎn)的組織內(nèi)，有維持個(gè)人特點(diǎn)的機(jī)會(huì)；7.提高自信心，減少緊張狀態(tài)；8.在工作環(huán)境中提供人與人之間的溫暖。第二節(jié)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)一、組織結(jié)構(gòu)（一）組織結(jié)構(gòu)的定義：指組織內(nèi)部各級(jí)各類(lèi)職務(wù)職位的權(quán)責(zé)范圍、聯(lián)系方式和分工協(xié)作關(guān)系的整體框架。（二）組織結(jié)構(gòu)量度：復(fù)雜性：組織分化程度。如分工、層次、地理分布規(guī)范性：規(guī)則和程序引導(dǎo)員工行為的程度集權(quán)性：正式權(quán)力的集中與分散程度人員比率：各類(lèi)工作性質(zhì)不同的人員在組織成員總數(shù)中所占的百分比。（三）組織結(jié)構(gòu)的模式機(jī)械式組織有機(jī)式組織嚴(yán)格的層級(jí)關(guān)系固定的職責(zé)高度的正規(guī)正式的溝通渠道集權(quán)的決策管理人員比率大合作（縱向的與橫向的）不斷調(diào)整的職責(zé)低度的正規(guī)非正式的溝通渠道分權(quán)的決策管理人員精干二、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的任務(wù)與成果（一）設(shè)計(jì)職務(wù)類(lèi)別與數(shù)量，確定管理層次（二）根據(jù)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)行橫向管理部門(mén)的劃分（三）明確規(guī)定各管理職位之間的權(quán)責(zé)義務(wù)關(guān)系，選擇合適的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)。（四）組織設(shè)計(jì)的成果表現(xiàn)為組織結(jié)構(gòu)圖和職務(wù)說(shuō)明書(shū)。1.組織結(jié)構(gòu)圖通常是用組織結(jié)構(gòu)圖來(lái)研究組織的結(jié)構(gòu)。組織結(jié)構(gòu)圖用圖形表示各管理職位及其相應(yīng)的職務(wù)展示了組織的匯報(bào)結(jié)構(gòu)及不同個(gè)體的不同任務(wù)。大多數(shù)組織都有正式的組織圖。

2.職務(wù)說(shuō)明書(shū)：用文字具體說(shuō)明每一個(gè)管理職務(wù)的工作任務(wù)，職責(zé)與權(quán)限。職務(wù)說(shuō)明書(shū)職能，工作內(nèi)容、對(duì)象、方法、步驟職責(zé)與職權(quán)相互關(guān)系，所屬部門(mén)、直屬主管、協(xié)作關(guān)系等任職資格，工作經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)教育，管理能力等職務(wù)名稱(chēng)：銷(xiāo)售部經(jīng)理所屬部門(mén)：銷(xiāo)售部直接上級(jí)職務(wù)：營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理工作目的：領(lǐng)導(dǎo)銷(xiāo)售部銷(xiāo)售公司自有和代理產(chǎn)品。工作要求：認(rèn)真負(fù)責(zé)、工作主動(dòng)、善于團(tuán)結(jié)下屬。工作責(zé)任：1、對(duì)外溝通、展演、講演；2、配合技術(shù)人員進(jìn)行售前技術(shù)咨詢(xún)；3、作實(shí)施計(jì)劃建議書(shū)；4、進(jìn)行商務(wù)談判；5、監(jiān)督售后技術(shù)支持服務(wù)；6、對(duì)銷(xiāo)售部進(jìn)行管理?！颁N(xiāo)售部經(jīng)理”職務(wù)說(shuō)明書(shū)衡量標(biāo)準(zhǔn)：1、本人的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)；

2、本部門(mén)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。工作難點(diǎn)：如何提高銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。工作禁忌：對(duì)待客戶(hù)不細(xì)心周到，無(wú)法清楚的了解客戶(hù)的需求。職業(yè)發(fā)展道路：營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理任職資格：1、工作經(jīng)驗(yàn)：5年以上相關(guān)行業(yè)銷(xiāo)售經(jīng)驗(yàn)；2、專(zhuān)業(yè)背景要求：曾在其他企業(yè)銷(xiāo)售部任經(jīng)理2年以上；3、學(xué)歷要求：本科，大專(zhuān)以上需從事專(zhuān)業(yè)3年以上；4、年齡要求：28歲以上；5、個(gè)人素質(zhì)：善于與人溝通，有良好的管理能力?！颁N(xiāo)售部經(jīng)理”職務(wù)說(shuō)明書(shū)（續(xù)）三、組織設(shè)計(jì)的影響因素環(huán)境戰(zhàn)略技術(shù)組織規(guī)模（一）戰(zhàn)略的影響：戰(zhàn)略決定組織結(jié)構(gòu)錢(qián)德勒：公司戰(zhàn)略的變化先行并導(dǎo)致了組織結(jié)構(gòu)的變化。企業(yè)發(fā)展過(guò)程中在戰(zhàn)略和結(jié)構(gòu)上的變化分為四個(gè)階段初期擴(kuò)張和資源積累階段資源合理利用階段持續(xù)發(fā)展階段多元化階段組織的戰(zhàn)略選擇決定了其業(yè)務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)，直接影響到管理職務(wù)的設(shè)置和部門(mén)的設(shè)置戰(zhàn)略重點(diǎn)的調(diào)整會(huì)引起工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，影響到各部門(mén)在組織中重要程度的變化，從而要求組織內(nèi)的部門(mén)與管理職務(wù)間關(guān)系相應(yīng)調(diào)整。（二）環(huán)境的影響外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境外部環(huán)境的不確定性：復(fù)雜性和變動(dòng)性。環(huán)境對(duì)于組織的影響主要存在于兩個(gè)方面：對(duì)環(huán)境信息的需求和對(duì)環(huán)境資源的需求。環(huán)境因素對(duì)組織結(jié)構(gòu)的影響主要體現(xiàn)在對(duì)組織結(jié)構(gòu)總體特征的影響1.所處環(huán)境的不同會(huì)影響到組織結(jié)構(gòu)的整體特征。變化緩慢、相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中，機(jī)械式組織有很高的運(yùn)作效率。在多種不確定因素的動(dòng)蕩環(huán)境中，有機(jī)式組織更有利于快速地對(duì)環(huán)境的變化作出反應(yīng)。2.不同的環(huán)境會(huì)影響到組織內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和部門(mén)間的關(guān)系。當(dāng)環(huán)境復(fù)雜性提高，可圍繞核心能力增設(shè)必要職位和緩沖部門(mén)，另建一些信息部門(mén)或廣開(kāi)信息渠道（三）技術(shù)的影響1、組織用于自身管理活動(dòng)的辦公設(shè)備和管理手段的技術(shù)水平高低，將直接影響組織中的職務(wù)設(shè)置、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和對(duì)管理人員的素質(zhì)要求。

2、組織在向社會(huì)提供產(chǎn)品和服務(wù)的過(guò)程中所采用的機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)程度對(duì)組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。（四）組織規(guī)模的影響組織規(guī)模影響等級(jí)層次的多少，組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型。大型組織與小型組織在組織結(jié)構(gòu)上的區(qū)別：規(guī)范化程度：較高的規(guī)范化集權(quán)化程度：較高的分權(quán)化復(fù)雜化程度：層級(jí)數(shù)增加，較多的工種和部人員結(jié)構(gòu)比率：較小的高層管理人員百分比，較高的技術(shù)和專(zhuān)業(yè)人員比，較高的辦事人員和維修人員比率一般來(lái)說(shuō)，組織結(jié)構(gòu)與規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系，但規(guī)模到了一定程度，對(duì)結(jié)構(gòu)的影響度將逐漸減弱四、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的一般原則（一）因事設(shè)職，因職用人根據(jù)組織的活動(dòng)內(nèi)容、工作任務(wù)來(lái)確定職位，保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)根據(jù)職位的特點(diǎn)，根據(jù)人的特點(diǎn)來(lái)安排職位，積極為人在最能發(fā)揮長(zhǎng)處的職位上展示才能權(quán)責(zé)對(duì)等：在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，既要明確規(guī)定每一管理層次和各個(gè)部門(mén)的職責(zé)范圍，又要賦予完成其職責(zé)所必須的管理權(quán)限。職權(quán)與職責(zé)必須協(xié)調(diào)一致。

（二）有職有權(quán)，權(quán)責(zé)對(duì)等（三）統(tǒng)一指揮，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)1.統(tǒng)一指揮：指組織各級(jí)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人必須服從一個(gè)上級(jí)命令和指揮。傳統(tǒng)觀點(diǎn)：嚴(yán)格遵循現(xiàn)代觀點(diǎn)：變通2.精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)：保證組織各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)正常展開(kāi)的前提下盡可能地減少管理層次，簡(jiǎn)化部門(mén)機(jī)構(gòu)。傳統(tǒng)的、高聳的、機(jī)械式組織現(xiàn)代的、扁平的、有機(jī)式組織*以垂直結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)*以水平結(jié)構(gòu)為主導(dǎo)*強(qiáng)調(diào)分工和工作專(zhuān)業(yè)化*任務(wù)的共享*任務(wù)是剛性界定的*任務(wù)通過(guò)工作小組來(lái)調(diào)整和重新界定*嚴(yán)格的權(quán)力等級(jí)，*松散的等級(jí)，眾多的規(guī)章制度較少的規(guī)章制度*垂直溝通和報(bào)告系統(tǒng)*水平的、面對(duì)面的溝通*很少的團(tuán)隊(duì)、任務(wù)小組*眾多的團(tuán)隊(duì)、任務(wù)小組*集中決策*決策的分權(quán)化第三節(jié)組織的運(yùn)作機(jī)制一、集權(quán)、分權(quán)與授權(quán)（一）集權(quán)與分權(quán)1、概念：集權(quán)：是指組織的決策權(quán)較多地由高層管理者集中掌握。分權(quán)：分權(quán)是指決策權(quán)較多地分散于組織的中低層管理者來(lái)掌握和運(yùn)用。集權(quán)與分權(quán)是一個(gè)相對(duì)的概念。沒(méi)有絕對(duì)的集權(quán)，也沒(méi)有絕對(duì)的分權(quán)。分權(quán)的目的不是將決策推向更低層，而是將決策權(quán)交到那些最靠近事態(tài)，對(duì)事態(tài)最了解的人員或團(tuán)隊(duì)手中判斷組織分權(quán)程度的標(biāo)準(zhǔn)決策數(shù)量決策重要性決策影響面決策審批手續(xù)2、集權(quán)的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)集權(quán)有利于保證組織政策的統(tǒng)一性，并能促進(jìn)組織的各個(gè)層次行動(dòng)一致，能迅速地貫徹執(zhí)行已經(jīng)作出的決策以提高組織運(yùn)作效率。缺點(diǎn)高度集權(quán)有可能從正確性和及時(shí)性?xún)蓚€(gè)方面損害決策的質(zhì)量壓抑組織成員的工作熱情和創(chuàng)造性，會(huì)損害基層管理者的積極性和主動(dòng)性。缺乏自我調(diào)整的能力，削弱了整個(gè)組織對(duì)環(huán)境變化的應(yīng)變能力優(yōu)點(diǎn)：減輕高層主管的決策負(fù)擔(dān)，有利于培養(yǎng)綜合型管理人才，有利于調(diào)動(dòng)下屬的積極性限制：一是有可能破壞組織政策的統(tǒng)一性，帶來(lái)組織活動(dòng)失控的風(fēng)險(xiǎn)；二是基層管理人員所具備的素質(zhì)和能力。3、分權(quán)的優(yōu)點(diǎn)及限制一般來(lái)說(shuō)，公司可以在最高主管部門(mén)對(duì)下述事務(wù)進(jìn)行集中決策：財(cái)務(wù)；總的利潤(rùn)及目標(biāo)預(yù)算；重大設(shè)備及資本支出；主要新產(chǎn)品方案；主要銷(xiāo)售額；基本人事政策及管理人員的培養(yǎng)影響分權(quán)程度的因素組織規(guī)模的大小政策的統(tǒng)一性員工的數(shù)量和基本素質(zhì)組織的可控性組織所處的成長(zhǎng)階段管理思想組織的歷史（二）分權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑組織的分權(quán)主要是通過(guò)制度分權(quán)和授權(quán)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn)。1.制度分權(quán)：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或組織變革過(guò)程中，按照工作任務(wù)的要求將一定的決策權(quán)限劃分到相應(yīng)的管理職位中，由規(guī)章制度正式確認(rèn)的、相對(duì)穩(wěn)定的分權(quán)方式。2.授權(quán)：主管人員在實(shí)際工作中為調(diào)動(dòng)下屬的積極性和提高工作效率將屬于本職位的部分職權(quán)委任給向其直接報(bào)告工作的下屬或某些職能部門(mén)，使他們?cè)谝欢ǖ谋O(jiān)督之下自主解決問(wèn)題，處理業(yè)務(wù)。制度分權(quán)和授權(quán)的區(qū)別所分配的權(quán)力的性質(zhì)、應(yīng)用范圍和分權(quán)程度根據(jù)組織結(jié)構(gòu)、崗位工作任務(wù)的要求確定；權(quán)力是分配給某個(gè)職位的；在分析論證基礎(chǔ)上進(jìn)行，具有一定的必然性和穩(wěn)定性；除非組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，制度分權(quán)一般不會(huì)收回；是組織工作原則，組織設(shè)計(jì)的縱向分工。授予何種權(quán)力、授權(quán)后如何控制等要考慮工作任務(wù)要求以及下屬工作能力；權(quán)力是委任給某個(gè)下屬的；與管理者的能力和精力、下屬的特長(zhǎng)相聯(lián)系，有隨機(jī)性；授權(quán)可以是長(zhǎng)期的也可以是臨時(shí)的；是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，可以調(diào)動(dòng)下屬積極性，發(fā)揮下屬作用。授權(quán)者應(yīng)指揮監(jiān)督被授權(quán)者的工作，對(duì)其行為承擔(dān)最終職責(zé)授權(quán)也應(yīng)有一定的穩(wěn)定性，往往與制度分權(quán)相互配合使用授權(quán)過(guò)程一般需四個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)分派需要執(zhí)行和完成的工作任務(wù)合理授予并界定權(quán)限范圍明確受權(quán)人完成任務(wù)的責(zé)任與義務(wù)及可能得到的獎(jiǎng)勵(lì)或處罰確認(rèn)監(jiān)控權(quán)3.有效授權(quán)事必躬親的會(huì)計(jì)主管老王是彩虹油漆公司的會(huì)計(jì)主管，30年前，他剛進(jìn)公司時(shí)，會(huì)計(jì)部就他一個(gè)人，要承擔(dān)整個(gè)公司的會(huì)計(jì)工作。而現(xiàn)在會(huì)計(jì)部已經(jīng)有了8名雇員。他對(duì)公司忠心耿耿，努力肯干，但又事必躬親，什么事情都喜歡自己動(dòng)手去做，而不愿將更多的職責(zé)分派給他的下屬。然而最近幾年，許多基層主管針對(duì)會(huì)計(jì)部的抱怨越來(lái)越多，會(huì)計(jì)部的工作似乎在僵局中越陷越深。一些部門(mén)要獲取最新數(shù)據(jù)時(shí)，常常延誤，盡管提出了批評(píng)，但這類(lèi)現(xiàn)象仍有增無(wú)減，在工資單和會(huì)計(jì)記錄中也出現(xiàn)了大量的錯(cuò)誤。公司總裁林振華意識(shí)到會(huì)計(jì)部中許多問(wèn)題的癥結(jié)在于老王。他也曾督促老王向下屬分派職責(zé)，多向下屬授權(quán)。同時(shí)，他也努力向老王強(qiáng)調(diào)新程序的必要和聽(tīng)取下屬新觀點(diǎn)的重要性。但是老王卻不以為然，也沒(méi)有采取任何改進(jìn)措施。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)部的工作越來(lái)越糟糕，林振華不得不考慮采取對(duì)策了。說(shuō)心里話(huà)，他不想辭退老王，畢竟他已將近60歲了，而且是他親密的朋友。

問(wèn)題：1.會(huì)計(jì)部的工作為什么會(huì)在僵局中越陷越深？

2.假如你是總裁，你將采取何種措施？關(guān)于授權(quán)授權(quán)前應(yīng)有的心態(tài)：記?。耗闶菦Q策者，不是執(zhí)行者要勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任不要懼怕“功高蓋主”對(duì)下屬要有信心，不怕下屬犯錯(cuò)誤一個(gè)成功企業(yè)家的難題劉月是偉業(yè)集團(tuán)公司的董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，該廠是一個(gè)擁有16億資產(chǎn)，下屬9家境內(nèi)獨(dú)資或控股子公司、4家境外獨(dú)資公司的大型綜合性銅冶煉加工的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。劉月覺(jué)得自己太累了，每天簽審公司上下報(bào)賬的財(cái)務(wù)票據(jù)就要花2個(gè)小時(shí)，公司其他大小事情幾乎都要他拍板，總有做不完的事。他平均每天只睡3個(gè)小時(shí)，最近就有兩次暈倒在辦公室，再這樣干下去肯定不行。于是，他請(qǐng)來(lái)?xiàng)罱淌趲椭鉀Q。當(dāng)楊教授聽(tīng)說(shuō)公司采購(gòu)員差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)也要?jiǎng)⒍H自簽字時(shí)，不禁驚訝地問(wèn)：其他副總和部門(mén)負(fù)責(zé)人怎么不分憂(yōu)？不分權(quán)怎么能經(jīng)營(yíng)這種大型企業(yè)？劉董敏感地解釋道：我也懂得要分權(quán)，而且曾堅(jiān)決奉行“用人不疑”的原則，可是教訓(xùn)太大了。1995年放權(quán)，貿(mào)易公司經(jīng)理用假提單卷走了980萬(wàn)元人民幣，至今沒(méi)有下落。我只得集權(quán)，工作不到兩年，實(shí)在不行，只好再度放權(quán)，沒(méi)想到這次是總經(jīng)理攜款1500萬(wàn)元跑到國(guó)外去了，他還是我的親戚，公司的創(chuàng)業(yè)元老。我只好再次集權(quán)，如今是董事長(zhǎng)總經(jīng)理一肩挑，每天上午8：00－10：00就成了審批資金報(bào)告的專(zhuān)門(mén)時(shí)間。我知道這不是長(zhǎng)久之計(jì)，但現(xiàn)在實(shí)在不知道該相信誰(shuí)了。該怎么辦，到底人家外國(guó)人是怎么分權(quán)的，請(qǐng)專(zhuān)家們幫助籌劃。問(wèn)題：1.劉月的問(wèn)題因何而起？

2.假如你是楊教授，你會(huì)給他提什么建議？關(guān)于授權(quán)授權(quán)時(shí)注意的問(wèn)題：要選擇合適的對(duì)象授權(quán)內(nèi)容要合理授權(quán)要明確，一定不要模糊不要重復(fù)授權(quán)關(guān)于授權(quán)授權(quán)后應(yīng)如何追蹤：要設(shè)定目標(biāo)進(jìn)行管理和考核要強(qiáng)調(diào)結(jié)果，不要過(guò)多地關(guān)注過(guò)程支持下屬威信防止權(quán)利被濫用，要建立反饋和控制機(jī)制二、委員會(huì)結(jié)構(gòu)和任務(wù)小組的運(yùn)用（一）委員會(huì)結(jié)構(gòu)1.定義：跨越組織中固有的部門(mén)和等級(jí)層次，由具備不同知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作職責(zé)的人共同來(lái)討論協(xié)商，解決非程序化問(wèn)題的集體小組。由一些具有豐富經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)背景的專(zhuān)家跨部門(mén)組成2.設(shè)置：可臨時(shí)，可永久3.優(yōu)點(diǎn)：靈活性，群體決策4.缺點(diǎn)：群體決策1.定義：來(lái)自組織內(nèi)不同部門(mén)與單位并各有專(zhuān)長(zhǎng)的人所組成的合作集體。2.臨時(shí)性結(jié)構(gòu)，用來(lái)達(dá)到某種特定的、明確規(guī)定的復(fù)雜任務(wù)。3.優(yōu)點(diǎn)：靈活不影響組織日常的規(guī)范化運(yùn)作。4.缺點(diǎn)：缺乏歸屬感和安全感抽調(diào)影響（二）任務(wù)小組CEO工程研發(fā)產(chǎn)品設(shè)計(jì)營(yíng)銷(xiāo)制造單位制造單位制造單位產(chǎn)品小組結(jié)構(gòu)第四節(jié)組織結(jié)構(gòu)的基本類(lèi)型具體的結(jié)構(gòu)有集權(quán)式組織：直線(xiàn)型、職能型、直線(xiàn)參謀型、直線(xiàn)職能參謀型分權(quán)式組織：事業(yè)部型、矩陣型、網(wǎng)絡(luò)型一、集權(quán)型組織結(jié)構(gòu)UnitaryStructure：根據(jù)組織內(nèi)部管職能活動(dòng)來(lái)設(shè)計(jì)。每個(gè)組織單元不能獨(dú)立完成商務(wù)活動(dòng)，各單元的功能需最高領(lǐng)導(dǎo)來(lái)協(xié)調(diào)。主要根據(jù)組織內(nèi)部職能部門(mén)以及職權(quán)來(lái)不同安排

特點(diǎn)：權(quán)力高度集中于組織高層。決策實(shí)行高度集權(quán)財(cái)務(wù)體系實(shí)行集中管理投資決策高度集中（一）直線(xiàn)型結(jié)構(gòu)（簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)）1.基本特點(diǎn)：組織中所有的職位都依據(jù)直線(xiàn)職權(quán)組成等級(jí)層次分明的垂直系統(tǒng)，不設(shè)專(zhuān)業(yè)分工的職能部門(mén)，各種管理職能集中由主管人員承擔(dān)，每個(gè)組織成員只接受其直線(xiàn)主管的命令并向他負(fù)責(zé)。班組長(zhǎng)廠長(zhǎng)車(chē)間主任車(chē)間主任班組長(zhǎng)班組長(zhǎng)車(chē)間主任2.優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)單明確、權(quán)責(zé)清楚、統(tǒng)一指揮，在主管人員素質(zhì)高、能力強(qiáng)的條件下有很高的運(yùn)作效率且節(jié)省管理費(fèi)用。

3.缺點(diǎn)：缺乏橫向協(xié)調(diào)的渠道，當(dāng)組織規(guī)模擴(kuò)大或主管人員的能力不足以有效控制時(shí)，則難以適應(yīng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。4.適應(yīng)條件：發(fā)展初期的小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)。（二）職能型結(jié)構(gòu)1.特點(diǎn)：組織內(nèi)除直線(xiàn)主管外還相應(yīng)地設(shè)立一些組織機(jī)構(gòu)，分擔(dān)某些職能管理的業(yè)務(wù)。這些職能機(jī)構(gòu)有權(quán)在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，向下級(jí)單位下達(dá)命令和指示。因此，下級(jí)直線(xiàn)主管除了接受上級(jí)直線(xiàn)主管的領(lǐng)導(dǎo)外，還必須接受上級(jí)各職能機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指示。職能制來(lái)源于泰羅的職能管理思想財(cái)務(wù)部經(jīng)理總經(jīng)理市場(chǎng)部經(jīng)理生產(chǎn)部經(jīng)理人事部經(jīng)理研發(fā)部經(jīng)理銷(xiāo)售部廣告部運(yùn)行部裝配部勞資部培訓(xùn)部職能型結(jié)構(gòu)示意圖CEO(克拉克·約翰遜)COO(馬文·吉路德)執(zhí)行副總裁財(cái)務(wù)和行政高級(jí)副總裁商店高級(jí)副總裁營(yíng)銷(xiāo)副總裁不動(dòng)產(chǎn)高級(jí)副總裁銷(xiāo)售規(guī)劃高級(jí)副總裁物流高級(jí)副總裁人力資源稅收司庫(kù)主計(jì)長(zhǎng)信息服務(wù)計(jì)劃東區(qū)中心區(qū)運(yùn)營(yíng)溝通西區(qū)防損失信貸促銷(xiāo)創(chuàng)意廣告圖像服務(wù)視覺(jué)溝通開(kāi)發(fā)建設(shè)資產(chǎn)管理事業(yè)部銷(xiāo)售規(guī)劃/分配經(jīng)理協(xié)調(diào)銷(xiāo)售支持分銷(xiāo)運(yùn)輸業(yè)務(wù)分析師組織發(fā)展工人福利公司采購(gòu)薪酬第一碼頭進(jìn)口公司組織結(jié)構(gòu)2.優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)現(xiàn)代組織技術(shù)比較復(fù)雜和管理分工較細(xì)的特點(diǎn)，能發(fā)揮職能機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)管理作用，減輕上層主管人員的負(fù)擔(dān)3.缺點(diǎn)：形成了多頭領(lǐng)導(dǎo)。（二）職能型結(jié)構(gòu)（三）直線(xiàn)參謀型1.特點(diǎn)將直線(xiàn)型和職能型結(jié)合起來(lái)，同時(shí)設(shè)置了兩套系統(tǒng)。一套是依照直線(xiàn)指揮關(guān)系層層負(fù)責(zé)的垂直系統(tǒng)，另一套是按照職能分工關(guān)系設(shè)置的參謀系統(tǒng)。直線(xiàn)主管在管轄范圍內(nèi)擁有對(duì)下屬工作實(shí)行指揮命令、監(jiān)督獎(jiǎng)懲的職權(quán)。參謀部門(mén)的人員對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)和同級(jí)主管只提供咨詢(xún)建議和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的權(quán)力，不能直接指揮和發(fā)布命令。（四）直線(xiàn)職能參謀型1.特點(diǎn)：在堅(jiān)持直線(xiàn)指揮的前提下，為了充分發(fā)揮職能部門(mén)的作用，直線(xiàn)主管在某些特殊的任務(wù)授予某些職能部門(mén)一定的權(quán)力，他們可以在權(quán)限范圍內(nèi)直接指揮下屬直線(xiàn)部門(mén)。廠長(zhǎng)車(chē)間主任職能科室職能科室車(chē)間主任2.優(yōu)點(diǎn)：適應(yīng)了管理職能分工的要求，使參謀部門(mén)分擔(dān)了直線(xiàn)主管的管理工作，但又保證了命令統(tǒng)一。組織中的兩套系統(tǒng)各司其職、各負(fù)其職，整個(gè)組織運(yùn)作效率高3.缺點(diǎn)：過(guò)于刻板、應(yīng)變差；參謀部門(mén)與直線(xiàn)部門(mén)缺乏正式的溝通渠道，相互間的協(xié)調(diào)工作量較大。公司總部總部職能：財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)總部職能：戰(zhàn)略規(guī)劃分支公司A分支公司B………生產(chǎn)銷(xiāo)售財(cái)務(wù)工程二、分權(quán)型組織結(jié)構(gòu)（一）事業(yè)部結(jié)構(gòu)（Multi-divisionalStructure）1.定義：在總公司領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立的各事業(yè)部相對(duì)獨(dú)立地自主經(jīng)營(yíng)，各有自己的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)范圍，財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算。各事業(yè)部經(jīng)理對(duì)事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)績(jī)效全面負(fù)責(zé)，擁有充分的運(yùn)營(yíng)決策權(quán)力，并直接向總裁報(bào)告工作。管理運(yùn)作：縱向關(guān)系：集中決策，分散經(jīng)營(yíng)橫向關(guān)系：各事業(yè)部獨(dú)立核算總部：提供職能支援事業(yè)部?jī)?nèi)部：仍按職能模式設(shè)制設(shè)置：可按產(chǎn)品、地區(qū)、顧客（市場(chǎng)）來(lái)設(shè)置改進(jìn)：對(duì)于規(guī)模特別大的組織，在總公司的最高管理層與各事業(yè)部之間增加一級(jí)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各事業(yè)部之間的活動(dòng)。也稱(chēng)超事業(yè)部(大本部)

M型結(jié)構(gòu)是二十世紀(jì)最重要的組織形式創(chuàng)新總經(jīng)理事業(yè)部A事業(yè)部B事業(yè)部C財(cái)務(wù)部市場(chǎng)部生產(chǎn)部工廠A工廠B事業(yè)部型結(jié)構(gòu)示意圖CEO公司經(jīng)理電視機(jī)事業(yè)部空調(diào)機(jī)事業(yè)部洗衣機(jī)事業(yè)部產(chǎn)品事業(yè)部結(jié)構(gòu)事業(yè)部職能CEO（瑞得斯通）公司經(jīng)理娛樂(lè)（派拉蒙公司）視頻音樂(lè)（巨型炸彈公司）有線(xiàn)電視（Showtime頻道）網(wǎng)絡(luò)和廣播（MTV）出版（西蒙與舒斯特公司）維卡姆公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)CEO公司經(jīng)理北部地區(qū)地區(qū)事業(yè)部結(jié)構(gòu)事業(yè)部職能東部地區(qū)西部地區(qū)南部地區(qū)CEO公司經(jīng)理大企業(yè)客戶(hù)顧客事業(yè)部結(jié)構(gòu)事業(yè)部職能小企業(yè)客戶(hù)教育機(jī)構(gòu)個(gè)人顧客CEO公司經(jīng)理太平洋區(qū)全球地域結(jié)構(gòu)事業(yè)部職能南美區(qū)歐洲區(qū)北美區(qū)CEO公司經(jīng)理產(chǎn)品事業(yè)部全球產(chǎn)品結(jié)構(gòu)產(chǎn)品事業(yè)部產(chǎn)品事業(yè)部產(chǎn)品事業(yè)部國(guó)際事業(yè)部國(guó)外分支機(jī)構(gòu)歐洲區(qū)國(guó)外分支機(jī)構(gòu)南美地區(qū)國(guó)外分支機(jī)構(gòu)太平洋地區(qū)2.優(yōu)點(diǎn)：強(qiáng)調(diào)結(jié)果，建立一種績(jī)效導(dǎo)向型的體制，事業(yè)部對(duì)一種產(chǎn)品或服務(wù)負(fù)完全責(zé)任。此外，總部人員可以專(zhuān)心致志于長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。各事業(yè)部積極性比較強(qiáng)。事業(yè)部結(jié)構(gòu)有利于培養(yǎng)高級(jí)管理人才各事業(yè)部自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算便于考核、比較不同事業(yè)部的業(yè)績(jī)與貢獻(xiàn)，便于根據(jù)市場(chǎng)調(diào)整事業(yè)部3.適合：大型組織，多種產(chǎn)品或多個(gè)市場(chǎng)的組織，中度到高度不確定環(huán)境。4.缺點(diǎn)：各事業(yè)部自成體系，導(dǎo)致職能部門(mén)重復(fù)配置，增加了總的管理費(fèi)用；各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng)，隨著企業(yè)規(guī)模越來(lái)越超大型化，總公司難以有效進(jìn)行管理（二）矩陣結(jié)構(gòu)

1、定義：是由縱橫兩套管理系統(tǒng)相結(jié)合而成的組織結(jié)構(gòu)。通常是把按職能劃分部門(mén)和按產(chǎn)品劃分部門(mén)相結(jié)合，使同一小組人員既同原職能部門(mén)保持業(yè)務(wù)和組織上聯(lián)系，又與按產(chǎn)品或項(xiàng)目劃分的小組保持橫向聯(lián)系，形成一個(gè)矩陣。

總經(jīng)理產(chǎn)品部經(jīng)理產(chǎn)品經(jīng)理A產(chǎn)品經(jīng)理B產(chǎn)品經(jīng)理C產(chǎn)品經(jīng)理D研發(fā)部生產(chǎn)部營(yíng)銷(xiāo)部財(cái)務(wù)部人事部矩陣型結(jié)構(gòu)示意圖矩陣管理者（項(xiàng)目管理者）矩陣管理者（職能管理者）下屬內(nèi)部金字塔型組織擁有兩個(gè)上司的管理者矩陣最高管理者矩陣組織的職位構(gòu)成常務(wù)副經(jīng)理經(jīng)理律師企業(yè)關(guān)系基地部署聯(lián)絡(luò)阿波羅規(guī)劃主任人馬座規(guī)劃主任宇宙神武器系統(tǒng)規(guī)劃主任宇宙神航天運(yùn)載器規(guī)劃主任電子產(chǎn)品規(guī)劃主任合同管理系統(tǒng)研究及工程技術(shù)調(diào)度可靠性管理物資檢驗(yàn)師輔助產(chǎn)品美國(guó)通用動(dòng)力公司航天分公司組織結(jié)構(gòu)

2、優(yōu)點(diǎn)：有助于各職能專(zhuān)家發(fā)揮其技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)，促進(jìn)各種專(zhuān)業(yè)資源在組織內(nèi)不同項(xiàng)目或產(chǎn)品間的共享共用有助于職能專(zhuān)家、職能部門(mén)之間的橫向溝通與協(xié)調(diào)，集中調(diào)動(dòng)資源，效率高。（二）矩陣結(jié)構(gòu)3、缺點(diǎn)：可能造成混亂。雙重領(lǐng)導(dǎo)使執(zhí)行人員無(wú)所適從，決策延誤。

要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和職能經(jīng)理進(jìn)行明確分工。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于產(chǎn)品成果負(fù)責(zé)，職能經(jīng)理主要負(fù)責(zé)執(zhí)行與協(xié)調(diào)有關(guān)項(xiàng)目的各層職能任務(wù)，如評(píng)議，升遷等等。此外，項(xiàng)目經(jīng)理和職能經(jīng)理二者之間要加強(qiáng)溝通和合作。在人類(lèi)告別工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之際，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整成為一種必然的趨勢(shì)。自20世紀(jì)80年代初以來(lái)，新的組織結(jié)構(gòu)紛紛涌現(xiàn)，如團(tuán)隊(duì)型組織、學(xué)習(xí)型組織、網(wǎng)絡(luò)型組織、虛擬型組織、女性組織、戰(zhàn)略聯(lián)盟型組織、無(wú)邊界型組織、交響樂(lè)隊(duì)型組織等。在此，我們將簡(jiǎn)要介紹幾種有代表性的新型組織結(jié)構(gòu)。三、新型組織結(jié)構(gòu)三、新型組織結(jié)構(gòu)（一）網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)1、定義：這種結(jié)構(gòu)主體由兩部分構(gòu)成：中心層，和外圍層。外圍層由若干獨(dú)立公司組成，這些獨(dú)立公司與中心層是一種合同關(guān)系。是一種以項(xiàng)目為中心，通過(guò)與其他組織建立研發(fā)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)合同網(wǎng)，有效發(fā)揮核心業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)的協(xié)作型組織形式。獨(dú)立的研發(fā)和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)制造廠商廣告代理商代理銷(xiāo)售商項(xiàng)目管理小組網(wǎng)絡(luò)組織結(jié)構(gòu)示意圖（一）網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)2、特征：經(jīng)理小組是網(wǎng)絡(luò)核心，直接監(jiān)管公司內(nèi)部開(kāi)展的各種活動(dòng)并協(xié)調(diào)同外部的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)組織不是通過(guò)系統(tǒng)計(jì)劃進(jìn)行控制，而是通過(guò)簽訂契約的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)控制。有一些公司發(fā)展了網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變種，把某項(xiàng)職能活動(dòng)外包出去。3.優(yōu)點(diǎn)：在這種結(jié)構(gòu)中，大部分職能都是從外部購(gòu)買(mǎi)，這樣管理當(dāng)局具有很大的應(yīng)變能力和適應(yīng)性，可以集中精力做它們最擅長(zhǎng)的事。4.缺點(diǎn)：管理當(dāng)局難以保證對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的嚴(yán)密控制，存在一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。5、適用：它比較適用于玩具、服裝這樣需要很大靈活性，對(duì)消費(fèi)時(shí)尚變化作出迅速反應(yīng)的組織。另外，也適合于那些制造活動(dòng)需要廉價(jià)勞動(dòng)力公司。（一）網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)多維立體型組織結(jié)構(gòu)是矩陣型組織結(jié)構(gòu)形式和事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)形式的綜合發(fā)展。這種結(jié)構(gòu)形式由三方面的管理系統(tǒng)組成：

1）按產(chǎn)品（項(xiàng)目或服務(wù)）劃分的部門(mén)（事業(yè)部），是產(chǎn)品利潤(rùn)中心；

2）按職能如市場(chǎng)研究、生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量管理等劃分的專(zhuān)業(yè)參謀機(jī)構(gòu)，是職能利潤(rùn)中心；

3）按地區(qū)劃分的管理機(jī)構(gòu)，是地區(qū)利潤(rùn)中心。(二)多維立體型組織結(jié)構(gòu)（三）學(xué)習(xí)型組織結(jié)構(gòu)

所謂學(xué)習(xí)型組織，是指通過(guò)培養(yǎng)彌漫于整個(gè)組織的學(xué)習(xí)氣氛，充分發(fā)揮員工的創(chuàng)造性思維能力而建立起來(lái)的一種有機(jī)的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。這種組織具有持續(xù)學(xué)習(xí)的能力，具有高于個(gè)人績(jī)效總和的綜合績(jī)效。這種組織結(jié)構(gòu)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）適應(yīng)于團(tuán)隊(duì)工作而不是個(gè)人工作（2）適應(yīng)于項(xiàng)目工作而不是職能性工作（3）適應(yīng)于創(chuàng)新而不是重復(fù)性的任務(wù)（4）有利于員工的相互影響、溝通和知識(shí)共享（5