液氨使用與儲存安全技術(shù)規(guī)范-編制說明

北京市地方標準《液氨使用與儲存安全技術(shù)（征求意見稿編制說明一、任務(wù)來源，起草單位，主要起草人2021年北京市地方標準制修訂項目計劃（第一批（DB11/T修訂版，本標準由北京市應(yīng)急管理局提出并歸口。起草單位：北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所。主要起草人：張杰等。二、制定標準的必要性和意義2013年，《液氨使用與儲存安全技術(shù)規(guī)范》（DB11/T1014-2013）（）制定并發(fā)布，填補了本市液氨使用與儲存安治力度，提高了涉氨單位安全生產(chǎn)管理水平。38氨企業(yè)，近幾年，隨著液氨相關(guān)標準的更新以及涉氨企業(yè)執(zhí)行原標準過程中出現(xiàn)的一些極其重要的意義。三、主要工作過程成立工作組2012年4月，成立標準編制工作組（以下簡稱工作組組成員的工作內(nèi)容和任務(wù)。收集資料20214-5月，收集相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范資料，以及外省市最新編制和修訂的有關(guān)液氨使用、儲存和裝卸環(huán)節(jié)相關(guān)的資料，（DB11T1530-201裝卸、儲存和使用安全規(guī)定（GB/T34525-201（AQ7015-2018）等。專家咨詢20215編制初稿20215-6寫標準初稿。形成征求意見稿2021年6稿進行了修訂。重點采納了專家組提出的兩個意見：①明確了氨氣體濃度報警儀為有毒性還是可燃性，工作組根據(jù)《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計標準》GB/T50493-201，在標準初稿第4.4.1.4（有毒氣體探測器5.2.1人員、車輛等資質(zhì)，并建立合格供應(yīng)商檔案，充裝現(xiàn)場查驗合格后方對專家意見進行整理匯總修改后，形成征求意見稿。標準預(yù)審2021年7月，由北京市標準委員會組織專家對標準的征求意見稿進行預(yù)審，根據(jù)專家意見修訂。標準征求意見2021年8月，根據(jù)標準預(yù)審會專家提出的意見修訂后，由標準歸口單位征求各相關(guān)委辦局、涉氨企業(yè)意見。四、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系本標準的編制工作以本市液氨使用與儲存企業(yè)調(diào)研為基礎(chǔ)，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法GB50016GB50072全規(guī)范》AQ7015等十余項標準和規(guī)范，并結(jié)合本市液氨使用與儲存的實際情況，制定本標準。制定標準的原則：1、針對性。在前期專家咨詢的基礎(chǔ)上，重點GB/T《標準化工作導(dǎo)則第1部全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃（20203號文）4.2.3條人員的學(xué)歷要求。2、科學(xué)性。本標準的修訂以最新的國家法律法規(guī)3、系統(tǒng)性。本標準修訂過程中既注重安全管理，又涵蓋應(yīng)急設(shè)又保證了標準的適用性。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、實驗驗證的論述本標準規(guī)定了液氨使用與儲存的一般要求和液氨制冷系統(tǒng)（場所、罐（區(qū)、鋼瓶儲存（區(qū)）和充裝（場所）從事液氨經(jīng)營、使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位。本標準為推薦性標準。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》對主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員進行4.2.1條。根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃（2020〕3號文）補充人員的學(xué)歷要求，新增第4.2.3條。4.3.6條。GB/T50493附錄B明4.4.1.11條。依據(jù)AQ70155.105.11室的安全性進行了重新修訂。針對涉及液氨充裝企業(yè)的供應(yīng)商資質(zhì)查驗薄弱環(huán)節(jié)補充第5.2.1條。依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱（試行TSGR00055.2.2條的內(nèi)容。針對鋼瓶儲存場所的專人負責(zé)及出入庫制度的要求，補充第5.3.1條。其他見附件修訂說明。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果無。七、與國內(nèi)外同類標準水平的對比情況京市液氨使用與儲存過程中的安全管理及技術(shù)防護。八、作為推薦性標準或者強制性標準的建議及其理由本標準為推薦性標準。九、實施標準的措施1為企業(yè)提供標準的咨詢、培訓(xùn)等方面的服務(wù)；發(fā)揮廣播、電視等文化宣傳力量的作用，加大本標準宣傳力度。2、應(yīng)急部門組織實施。建議由市應(yīng)急局負責(zé)組織本標準的貫徹作；各區(qū)縣應(yīng)急局負責(zé)本區(qū)縣范圍內(nèi)企業(yè)的標準宣貫工作。3、依法監(jiān)督檢查。研究制定本標準的配套監(jiān)督檢查方案，由市應(yīng)急局負責(zé)組織標準實施情況的監(jiān)督檢查工作。十、其他應(yīng)說明的事項無。北京市科學(xué)技術(shù)研究院城市安全與環(huán)境科學(xué)研究所2021年9月2日附件：修訂說明現(xiàn)行標準DB11/T《液氨使用與儲下：部安全防護距離要求（4.1.4?！薷牧似髽I(yè)主要負責(zé)人和安全管（4.2.1據(jù)（4.3.?；囊螅?.3.6。型（4.4.1.1。體要求（4.4.1.13。求（5.2.，20135.2.4。——增加了鋼瓶儲存的要求（見5.3.1?！薷牧饲袛嚅y的具體要求（見5.4.5。4.1.24.4.2.54.5.1.1為強制

征求意見稿 修訂原因—— ——GB/T1.1—2020《標準1結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。DB11/T性條款，其余為推薦性條款。 依《GB/T1.1-2020內(nèi)GB/T1.1—2009給出的

DB11/T《液氨使用

容修訂規(guī)則起草。 與儲存安全技術(shù)規(guī)范》相比，除結(jié)構(gòu)性調(diào)整和編輯性修改外，主要技術(shù)變化如下：

依據(jù)《GB/T1.1-2020》內(nèi)本標準……規(guī)范性引用文件

本文件……依據(jù)文件內(nèi)容補充更新

容修訂標準規(guī)范更新、補充分開布置。GB

液氨場所應(yīng)與生活區(qū)辦公區(qū)依據(jù)AQ《氨制冷分開布置。員工宿舍不應(yīng)與液氨場業(yè)安全規(guī)范》第5.7條所設(shè)置在同一座建筑物內(nèi)。 充用氨廠房、液氨鋼瓶儲存?zhèn)}50016火等級不應(yīng)低于二級。

合GB50016中的火災(zāi)危險性場所與建筑物的防火間距的要求，且液氨鋼瓶儲存?zhèn)}庫、氨制冷機房、充裝間的耐火等級不應(yīng)低于二級。

規(guī)定部分場所非乙類外部安全防護距離

4.1.4構(gòu)成液氨重大危險源的企業(yè)，依據(jù)GB/T37243的要求應(yīng)依據(jù)GB/T37243的要求，確定不確保外部安全防護目標同類型防護目標的外部安全防護距的安全離是否滿足風(fēng)險基準的要求。用氨廠房的安全疏散應(yīng)符合GB50016的有關(guān)要求。GB50072GB28009的有關(guān)要求。液氨場所的特種設(shè)備應(yīng)符合特（改造、修理、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測相關(guān)法規(guī)的要求。

液氨場所的安全疏散及消防GB50016消防車道。液氨管線不應(yīng)通過有人員辦集場所。應(yīng)在涉氨場所明顯位置懸掛“重大4.2.1企業(yè)的主要負責(zé)人和安全生

全文的安全疏散和消防車道進行了統(tǒng)一要求?，F(xiàn)行條款執(zhí)行能力較低，刪除；征求意見稿依據(jù)AQ7015第5.13d）條補充相應(yīng)條款。征求意見稿對現(xiàn)行條款進行了匯總，合并于4.4.1.3；對重大危險源進行了補充要求。企業(yè)的主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上不得上崗作業(yè)。1名在班液氨級以上（含三級）的職業(yè)資格。

產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事依《安全生產(chǎn)法對主的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知 要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管識和管理能力；特種設(shè)備作業(yè)人員理人員進行了重新要求和特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗；其他 補充了特種設(shè)備作業(yè)人從業(yè)人員應(yīng)接受安全培訓(xùn)，未經(jīng)安 員持證上崗要求。全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。1名在班液具備“制冷設(shè)備維修工”或“制冷 依據(jù)AQ7015第10.1.5工”三級以上（含三級）的職業(yè)資 條對冷庫企業(yè)從業(yè)人格。冷庫企業(yè)持特種設(shè)備作業(yè)人員 進行補充要求。（壓力容器人員應(yīng)不少于1冷工”三級以上（含三級）全管理人員和操作人員。4.3.4企業(yè)應(yīng)按照AQ/T9002的要求制定液氨事故專項應(yīng)急預(yù)案和特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案，并制綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)ｍ棏?yīng)急預(yù)案演練。構(gòu)成重大危險源的，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。

資格的特種設(shè)備操作人員應(yīng)不少于1人。4.2.3液氨儲存企業(yè)新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱；構(gòu)成重大危險源的液氨企業(yè)，液氨儲存設(shè)施操作人員應(yīng)具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平。GB/T29639的GB30077的要求，建立專（兼）

現(xiàn)行條款內(nèi)容與前款重全生產(chǎn)專項整治三年行（20203號文補充人員的學(xué)歷要求。依據(jù)GB/T29639、AQ7015重新修訂鑒于監(jiān)管職能重新劃分，企業(yè)宜建立職業(yè)健康安全管理或與鄰近專職救援隊簽訂救援協(xié)體系。 議配備必要的完好的應(yīng)急裝備物資，并由專人負責(zé)保養(yǎng)和維護。

援要求。——4.4.1.3企業(yè)應(yīng)依法辦理壓力容器和取得有效期內(nèi)的檢驗合格報告。

建設(shè)。企業(yè)應(yīng)依法辦理壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備的使用登件（壓力表、安全閥等）更換。包裝間、分割間、產(chǎn)品整

強調(diào)涉氨企業(yè)進行安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。征求意見稿把全文針對特種設(shè)備及安全附件的檢測要求合并依據(jù)AQ70155.8條補—— 理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)不應(yīng)采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。液氨管道系統(tǒng)用閥門應(yīng)選用具有制造資格的單位生產(chǎn)的氨專用 4.4.1.5氨制冷系統(tǒng)用閥門應(yīng)采用專閥門，當使用灰鑄鐵材料液氨 用鋼制閥門不應(yīng)使用灰鑄鐵閥門閥門，其適用的公稱壓力不得大于

充該條款A(yù)Q7015條對新建氨制冷系統(tǒng)的閥門補充要求。1.0MPa，使用溫度不得低于-10℃液氨場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全GB2894的有關(guān)要求。液氨場所應(yīng)設(shè)置公告欄，公和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。4.4.1.9液氨場所應(yīng)設(shè)置符合GB50057規(guī)定的防雷裝置。非冷庫液氨場所的液氨儲罐、充裝系統(tǒng)管GB12158規(guī)定的防靜電裝置。防雷備查?！?/p>

液氨場所應(yīng)按照GB2893GB2894GB7231GBZ158SBJ12GB2893和SBJ12的要求涂刷色漆或粘貼色標，并標注設(shè)備和管道內(nèi)介質(zhì)類別和流向等。液氨場所應(yīng)當設(shè)置黃色區(qū)措施。50057規(guī)定的防雷裝置。GB12158規(guī)定的防靜電裝置。液氨場所可能發(fā)生氨泄漏的場所應(yīng)設(shè)置固定式氨氣體濃度（有毒氣體探測器能發(fā)生氨泄漏的場所尚應(yīng)設(shè)置事故排風(fēng)機。液氨場所事故排風(fēng)機應(yīng)采用防爆型，當發(fā)生事故而被切斷電源時，應(yīng)能保證事故排風(fēng)裝置的可靠供電。液氨場所應(yīng)急照明系統(tǒng)的燈具、開關(guān)和配電線路的防爆應(yīng)符合GB50058和DB11/T1320

依據(jù)AQ7015第4.11，9.10條對安全標識的內(nèi)容進行具體描述。補充涉氨場所警示說明內(nèi)容以及重點崗位的具體要求。企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書（試行》的通知（管四函[2013]28號，補充氨制冷機房的等電位連接要求。4.5.1.1至此，并明GB/T50493B明確氣體濃度報警儀的類型。對原分散各章節(jié)的事故風(fēng)機和應(yīng)急照明設(shè)備的——4.4.2.5構(gòu)成重大危險源的液氨儲30天。4.5.1.1罐區(qū)和液氨輸送泵區(qū)、鋼瓶儲存（使用、裝卸）氨生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置固定式氨氣體濃度報警儀。

關(guān)要求；應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標志應(yīng)設(shè)置備用電源，照明持續(xù)時間不應(yīng)小于30min。4.4.1.13壓力容器設(shè)備的液位計應(yīng)標注最高和最低安全液位，壓力依據(jù)TSG21-2016《固表刻度盤應(yīng)劃出指示工作壓力的紅 式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)線。液位計和壓力表顯示面應(yīng)無損察規(guī)程對壓力表和液且清潔、有效，安裝位置應(yīng)便于操 計進行了具體要求。作人員觀察。4.4.2.5構(gòu)成重大危險源的液氨儲存、裝卸和使用裝置、設(shè)施或者場所應(yīng)配備溫度、壓力、液位等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)，并應(yīng)設(shè)北京市從嚴要求，達到置壓力和液位超限報警裝置。系統(tǒng)90d。應(yīng)具備信息遠傳、連續(xù)記錄、信息存儲等功能，記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于90d?！?4.4.1.11GB50493的有關(guān)要求。液氨鋼瓶儲存?zhèn)}庫、氨制冷

4.5.1.1氨氣體濃度報警儀設(shè)置應(yīng)符合GB/T50493的有關(guān)要求。

標準文本修訂4.5.1.4氨氣體濃度報警儀應(yīng)具有生

警儀應(yīng)與相應(yīng)的事故排風(fēng)機聯(lián)鎖。重復(fù)（可靠供電）生產(chǎn)廠家的檢驗報告和產(chǎn)品合格驗周期不應(yīng)超過一年，并應(yīng)檢定合格。檢定報告存檔備查。

證。應(yīng)委托有檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行報警儀的校驗。校驗周期不應(yīng)超過一年，并應(yīng)檢定合格。檢定報告存檔備查。

根據(jù)報警儀檢測的實際情況調(diào)整檢測單位。企業(yè)液氨使用專項治理—— （UPS。

技術(shù)指導(dǎo)書（試行通知（管四函[2013]28號路應(yīng)急電源4.5.2系統(tǒng)。視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng)符合DB11/T384的有關(guān)要求。

4.5.2液氨場所應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，視頻圖像信息保存期限不依《反恐法對時間得少于90d。視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)應(yīng) 行重新要求。符合DB11/T384的有關(guān)要求。4.6.4液氨場所應(yīng)設(shè)置洗眼器、淋洗器等防護設(shè)施。5.1.1氨制冷機房的控制室或操作人

4.6.4液氨場所應(yīng)設(shè)置洗眼器、淋洗器等防護設(shè)施，保護半徑不應(yīng)大于15m。氨制冷機房及其控制室與加

明確保護半徑和數(shù)量操作人員值班室應(yīng)設(shè)固定密封觀察24h班室宜設(shè)置獨立的安全出口。變配電所與氨制冷機房的機器窗應(yīng)采用平開門并向外開啟。之間連通的門均應(yīng)為乙級防火門。氨制冷機房應(yīng)設(shè)置事故排風(fēng)183m3/(m2·h)34000m3/h5.1.7冷庫庫房外部、氨制冷機房外叫報警裝置。

工間冷庫或倉庫庫房貼鄰建造時，依據(jù)AQ7015第應(yīng)采用不開門窗洞口的防火墻分 條對制冷系統(tǒng)場所安全隔，且氨制冷機房及其控制室屋面 要求重新修訂板耐火極限不應(yīng)低于1.00h。建造時，應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的防火隔墻隔開和設(shè)置獨立的安全出口。氨制冷機房與其控制AQ7015室之間隔墻上的觀察窗應(yīng)為甲級固條對制冷系統(tǒng)場所安全定防火窗，觀察窗的位置應(yīng)便于室要求重新修訂內(nèi)人員巡視氨制冷機房設(shè)備運轉(zhuǎn)情24h房的甲級防火門。氨制冷機房及其控制室和變依據(jù)AQ7015第配電所安全出口的門應(yīng)采用平開條對制冷系統(tǒng)場所安全門，并向疏散方向開啟。 要求重新修訂變配電所與氨制冷機房及其控制室、冷庫或加工車間貼鄰建造依據(jù)AQ7015第5.11條時，其共用的隔墻應(yīng)為防火墻。變對制冷系統(tǒng)場所安全要配電室門口應(yīng)設(shè)置擋板，門、窗、求重新修訂自然通風(fēng)的孔洞用金屬網(wǎng)和建筑材料封閉。氨制冷機房事故排風(fēng)量應(yīng)按34000m3/h。事故排風(fēng)機的排風(fēng)口應(yīng)位于側(cè)墻高處刪除前后文重復(fù)要（或屋頂。在控制室排風(fēng)機控制柜上 風(fēng)機設(shè)置及防爆要求）和制冷機房門口外墻上應(yīng)安裝人工啟?？刂瓢粹o，并應(yīng)設(shè)事故電源供電。GB50016、GB50974的有關(guān)要求設(shè)置消火栓，并配備移動依據(jù)AQ7015第5.3條式噴霧水槍，冷庫庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)應(yīng)急 充修訂消火栓的具體設(shè)照明與呼叫報警裝置。室外消火栓 置的保護半徑不應(yīng)小于150m，消火栓應(yīng)與氨制冷機房門口保持一定的氨制冷機房的照明設(shè)施應(yīng)選用30min。5.1.12確保達到整定壓力時安全閥能自動開啟。

15m。冷庫庫房內(nèi)的消火栓應(yīng)設(shè)置在穿堂或樓梯間內(nèi)，當其環(huán)境溫度低于0℃時，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)可采用干式系統(tǒng)，但應(yīng)在首層入口處設(shè)置快速接口和止回閥，管道最高處應(yīng)設(shè)置自動排氣閥。—— 文做統(tǒng)一要求。5.1.11 低壓循環(huán)桶、中間冷卻器等附屬制冷設(shè)備，均應(yīng)安裝安全閥，確保達到整定壓力時安全閥能自動開啟。依據(jù)AQ7015第5.12h）冷凝器應(yīng)設(shè)冷凝壓力超壓報警裝條補充冷凝器的要求。置。水冷冷凝器應(yīng)設(shè)斷水報警裝置；蒸發(fā)式冷凝器應(yīng)增設(shè)壓力表、安全閥及風(fēng)機故障報警裝置。5.1.14制冷設(shè)備和管道的刷漆顏色 刪除該條該條內(nèi)容已應(yīng)符合GB50072的有關(guān)規(guī)定，并對 —— 文做統(tǒng)一要求。管內(nèi)介質(zhì)流向作出明顯標志。快速凍結(jié)裝置應(yīng)設(shè)置在單獨依據(jù)AQ70155.9條對——

制冷系統(tǒng)場所補充安全且作業(yè)間內(nèi)同一時間作業(yè)人員人數(shù) 要不應(yīng)超過9人。冷庫的庫房與加工車間貼鄰依據(jù)AQ70155.4條對——

制冷系統(tǒng)場所補充安全需開設(shè)相互連通的人行開口時，應(yīng) 要采取防火隔間措施進行分隔。（系統(tǒng)的熱氨融霜應(yīng)采用自動控制融霜。熱氨融霜供氣管道應(yīng)設(shè)置融霜壓力控制及緊急切斷裝置；熱氨融依據(jù)AQ7015第5.13a）——

條對制冷系統(tǒng)場所補充并在人員密集區(qū)域需融霜的制冷裝 安全要置（如快速凍結(jié)裝置以外便于操作的位置或快速凍結(jié)裝置附近的安全出口門外設(shè)置關(guān)閉熱氨融霜緊急切斷裝置的人工啟動按鈕。制冷系統(tǒng)用壓力容器、加氨依據(jù)AQ70157.8條對——

制冷系統(tǒng)場所補充安全集管和空氣分離器的回氣管，均應(yīng) 要安裝氨專用壓力表。安裝位置距操作者直線距離不應(yīng)超過3m，且應(yīng)清晰可見。壓力表選用精度應(yīng)符合以下規(guī)定。位于制冷系統(tǒng)高壓側(cè)的壓力表1.5級。位于制冷系統(tǒng)低壓側(cè)的真空壓2.5級。壓力表或真空壓力表的量程不1.5倍，不得大3倍。充裝場所 ——

卸場所。針對涉及液氨充裝企業(yè)——氣瓶充裝站應(yīng)取得氣瓶充裝單位和個人充裝氣瓶。氣瓶充裝系數(shù)不大于0.53kg/L的報警裝置。充裝場所的照明設(shè)施應(yīng)選用防燈具，應(yīng)急照明持續(xù)時間不應(yīng)