服務(wù)站建設(shè)工作會議講話

第6頁共6頁服務(wù)站建設(shè)工作會議講話同志們?：按照省?委、省政府?的工作部署?，___市?被省委、省?政府確定為?全省唯一的?農(nóng)村金融改?革創(chuàng)新綜合?試驗(yàn)區(qū)，根?據(jù)《___?市委辦公室?___市人?民政府辦公?室___市?農(nóng)村金融改?革創(chuàng)新綜合?試驗(yàn)區(qū)建設(shè)?工作方案_?__》精神?和縣___?屆人民代表?大會二次會?議的部署，?今年內(nèi)全縣?要實(shí)現(xiàn)金融?服務(wù)站全覆?蓋。因此，?我們必須?在今年實(shí)現(xiàn)?全縣所有行?政村掛牌成?立金融服務(wù)?站，并扎實(shí)?有效地開展?工作。下面?，我就如何?做好我縣金?融服務(wù)站建?設(shè)工作講三?點(diǎn)意見。?一、充分認(rèn)?識建立鄉(xiāng)村?金融服務(wù)站?的重要性和?必要性。?農(nóng)業(yè)、農(nóng)村?和農(nóng)民問題?是關(guān)系黨和?國家及經(jīng)濟(jì)?社會發(fā)展全?局的根本性?問題。只有?解決好“三?農(nóng)”問題，?才能不斷解?放和發(fā)展農(nóng)?村社會生產(chǎn)?力，推動農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)社會?全面發(fā)展。?近年來，我?縣農(nóng)村金融?服務(wù)不充分?的問題日漸?突出，主要?表現(xiàn)在：金?融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)?覆蓋率偏低?、配套基礎(chǔ)?設(shè)施不完善?、信貸資金?不足、農(nóng)戶?貸款難利率?高等一系列?現(xiàn)實(shí)問題。?這在一定程?度上制約了?我縣“三農(nóng)?”問題的解?決和___?新農(nóng)村建設(shè)?步伐。隨著?___新農(nóng)?村建設(shè)的推?進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)的發(fā)展，?農(nóng)村、農(nóng)民?、農(nóng)業(yè)的金?融需求將越?來越呈現(xiàn)多?領(lǐng)域、多層?次、多類型?。據(jù)測算，?到___年?，我縣新農(nóng)?村建設(shè)需要?的大量資金?中，財(cái)政資?金只能滿足?___%，?還有___?%需要農(nóng)村?金融服務(wù)業(yè)?的發(fā)展完善?來加以解決?。由此可見?，采取措施?規(guī)范農(nóng)村金?融市場，完?善農(nóng)村金融?服務(wù)體系，?提升農(nóng)村金?融服務(wù)水平?是目前亟需?解決的問題?。縣政府針?對農(nóng)戶擔(dān)保?抵押品缺乏?，難以獲得?信貸支持發(fā)?展生產(chǎn)的實(shí)?際情況，著?力通過金融?服務(wù)站的建?設(shè)，促進(jìn)全?縣農(nóng)村信用?體系建設(shè)、?有效擔(dān)保品?范圍擴(kuò)大等?農(nóng)村金融的?發(fā)展，力求?破解金融機(jī)?構(gòu)與農(nóng)戶的?信息不對稱?問題，改變?傳統(tǒng)的“抵?押貸款”、?“擔(dān)保貸款?”，向“信?用貸款”、?“農(nóng)產(chǎn)品+?保險(xiǎn)貸款”?等方式轉(zhuǎn)變?，從而解決?制約我縣農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的資金瓶頸?問題。二?、充分發(fā)揮?好金融服務(wù)?站的職能作?用金融服?務(wù)站是依托?村黨支部和?村委會，為?農(nóng)戶提供相?關(guān)金融服務(wù)?的機(jī)構(gòu)，旨?在解決農(nóng)村?金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)?點(diǎn)少、金融?服務(wù)缺位、?農(nóng)民群眾金?融知識貧乏?、融資難、?資金使用效?率低、農(nóng)民?理財(cái)不發(fā)達(dá)?等現(xiàn)實(shí)問題?。為此，歷?史賦予金融?服務(wù)站應(yīng)具?備如下職能?：1.開?展金融知識?宣傳。幫助?農(nóng)村群眾更?好地掌握金?融知識，利?用好金融知?識為農(nóng)村經(jīng)?濟(jì)生活服務(wù)?。2.開?展農(nóng)村金融?服務(wù)及其使?用有關(guān)知識?和技能的培?訓(xùn)。3.?咨詢代理金?融業(yè)務(wù)。推?動當(dāng)?shù)嘏c農(nóng)?村群眾生產(chǎn)?生活密切相?關(guān)的金融產(chǎn)?品的普及。?一是收集農(nóng)?戶貸款需求?信息，協(xié)助?開展貸前調(diào)?查，指導(dǎo)借?款人準(zhǔn)備貸?款材料，向?金融機(jī)構(gòu)推?薦和報(bào)送申?請資料。二?是協(xié)助監(jiān)督?貸款使用、?指導(dǎo)農(nóng)戶用?好貸款，并?督促信貸農(nóng)?戶歸還到期?貸款，架起?銀行與農(nóng)戶?之間金融服?務(wù)的橋梁。?三是收集農(nóng)?戶其他金融?需求情況，?為金融機(jī)構(gòu)?掌握相關(guān)信?息，提供相?應(yīng)的金融服?務(wù)提供參考?。四是依法?代理辦理評?估、登記和?保險(xiǎn)等事項(xiàng)?。4.負(fù)?責(zé)農(nóng)戶信用?信息的采集?、更新、報(bào)?送和異議處?理中的核實(shí)?工作；協(xié)助?開展農(nóng)戶信?用等級的評?定。5.?開展創(chuàng)建“?信用鎮(zhèn)”、?“信用村”?、“信用戶?”活動。?6.推廣非?現(xiàn)金支付工?具。推動電?話銀行、網(wǎng)?上銀行在農(nóng)?村廣泛運(yùn)用?，推動金融?機(jī)構(gòu)在農(nóng)家?店、便民超?市___p?os機(jī)、a?tm等。?7.完成各?級政府及部?門交辦的其?他相關(guān)工作?。三、充?分發(fā)揮金融?服務(wù)站的重?要作用，扎?實(shí)有效地推?進(jìn)各項(xiàng)工作?。通過開?展農(nóng)村金融?服務(wù)創(chuàng)新、?設(shè)立農(nóng)村金?融服務(wù)平臺?，努力構(gòu)建?農(nóng)村金融服?務(wù)體系，從?而為農(nóng)村廣?大群眾提供?優(yōu)質(zhì)、便捷?、高效的金?融服務(wù)，實(shí)?現(xiàn)以金融助?推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的目的?，我們重點(diǎn)?要做好如下?三項(xiàng)工作：?（一）推?進(jìn)農(nóng)村金融?服務(wù)創(chuàng)新試?點(diǎn)工作農(nóng)?村金融服務(wù)?創(chuàng)新試點(diǎn)工?作是新生事?物，在全省?、甚至全國?還沒有標(biāo)準(zhǔn)?的操作規(guī)范?。（范本）?因此，為進(jìn)?一步加強(qiáng)和?改善我縣農(nóng)?村金融服務(wù)?，促進(jìn)信貸?結(jié)構(gòu)調(diào)整，?提高我縣農(nóng)?村對金融資?金吸納力度?，各金融機(jī)?構(gòu)必須在掛?點(diǎn)村積極探?索、大膽做?好農(nóng)村金融?創(chuàng)新試點(diǎn)工?作。我認(rèn)為?，試點(diǎn)內(nèi)容?主要包括：?1.創(chuàng)新?貸款擔(dān)保方?式，擴(kuò)大有?效擔(dān)保品范?圍；2.?推動農(nóng)戶小?額信用貸款?、農(nóng)戶聯(lián)保?貸款和聯(lián)合?信用貸款；?3.大力?發(fā)展基于訂?單和保單的?金融工具，?提高農(nóng)村信?貸資源配置?效率，分散?農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)?險(xiǎn)；4.?探索發(fā)展“?信貸+保險(xiǎn)?”金融服務(wù)?新產(chǎn)品；?5.改進(jìn)和?完善農(nóng)村金?融服務(wù)方式?，提高服務(wù)?質(zhì)量和效率?。并積極爭?取上級支持?，相應(yīng)出臺?和完善配套?措施，內(nèi)容?包括：1?.實(shí)施貨幣?信貸政策傾?斜；2.?推行市場準(zhǔn)?入扶持政策?；3.建?立完善抵押?貸款登記管?理機(jī)構(gòu)；?4.建立貸?款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?制度等等。?以后，縣政?府對金融部?門的考核，?重點(diǎn)考核農(nóng)?村金融服務(wù)?創(chuàng)新試點(diǎn)的?內(nèi)容、出臺?和完善的配?套措施及其?貫徹落實(shí)情?況。（二?）建章立制?，確保金融?服務(wù)站的正?常運(yùn)轉(zhuǎn)。?為保證金融?服務(wù)站的有?效運(yùn)轉(zhuǎn)，全?縣各級要建?立一整套運(yùn)?轉(zhuǎn)保障和激?勵機(jī)制。?一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)?制。縣人民?銀行、金?融辦要聯(lián)合?成立五華縣?金融服務(wù)協(xié)?調(diào)小組，負(fù)?責(zé)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)?農(nóng)村資金需?求與各金融?機(jī)構(gòu)放貸制?度限制之間?的矛盾，實(shí)?行一事一議?。各鎮(zhèn)也要?相應(yīng)成立機(jī)?構(gòu)，把金融?服務(wù)納入農(nóng)?村建設(shè)的整?體布局，主?動做好本行?政區(qū)域農(nóng)民?生產(chǎn)發(fā)展中?資金需求情?況的調(diào)查了?解工作，并?與各掛點(diǎn)金?融機(jī)構(gòu)探索?、創(chuàng)新和完?善放貸制度?，確保既能?保證各掛點(diǎn)?金融機(jī)構(gòu)放?貸資金的安?全，又能解?決農(nóng)民資?金需求。各?金融機(jī)構(gòu)要?成立農(nóng)村金?融服務(wù)創(chuàng)新?領(lǐng)導(dǎo)小組，?具體指導(dǎo)協(xié)?調(diào)掛點(diǎn)村的?金融服務(wù)創(chuàng)?新工作。各?鎮(zhèn)、各金融?機(jī)構(gòu)要“_?__”親自?抓，共同將?工作推向深?入。二是?人財(cái)物保障?機(jī)制。金融?服務(wù)站要按?照有機(jī)構(gòu)、?有人員、有?制度、有場?所的“四有?”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?。在人員方?面，由各掛?點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)?指派一名工?作人員到掛?點(diǎn)村工作，?人員由其派?出機(jī)構(gòu)和所?在鎮(zhèn)管理；?村委干部和?服務(wù)站人員?進(jìn)行交叉任?職，共同負(fù)?責(zé)金融服務(wù)?站的各項(xiàng)工?作。在設(shè)備?方面，各金?融服務(wù)站配?置鈔票鑒定?儀、工作用?計(jì)算機(jī)，費(fèi)?用由各鎮(zhèn)和?掛點(diǎn)金融機(jī)?構(gòu)承擔(dān)，p?os機(jī)、a?tm機(jī)等專?用設(shè)備費(fèi)用?由提供該設(shè)?備的金融機(jī)?構(gòu)承擔(dān)。辦?公場所由各?鎮(zhèn)和各村委?會負(fù)責(zé)提供?，日常辦公?經(jīng)費(fèi)由所在?村委會承擔(dān)?。三是考?核獎勵機(jī)制??？h政府將?金融服務(wù)站?建設(shè)和開展?工作情況納?入年終對各?鎮(zhèn)、各金融?機(jī)構(gòu)的考核?內(nèi)容；對各?金融機(jī)構(gòu)通?過金融服務(wù)?站向轄區(qū)企?業(yè)和農(nóng)戶發(fā)?放的貸款，?由縣人民銀?行負(fù)責(zé)制定?獎勵辦法報(bào)?縣政府審核?通過后實(shí)施?。四是效?果評價(jià)機(jī)制?。每季度由?縣金融辦、?人民銀行聯(lián)?合對各鎮(zhèn)、?各金融機(jī)構(gòu)?開展金融服?務(wù)情況進(jìn)行?評價(jià)。對于?工作積極主?動、業(yè)務(wù)拓?展有力、效?果明顯的金?融機(jī)構(gòu)，人?民銀行要在?再貸款、再?貼現(xiàn)等方面?加大支持力?度，并請求?市銀監(jiān)部門?在金融產(chǎn)品?創(chuàng)新和基層?機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)布?局調(diào)整方面?實(shí)施優(yōu)先扶?持政策；反?之則給予通?報(bào)批評。?（三）進(jìn)一?步加強(qiáng)對村?級金融服務(wù)?站的領(lǐng)導(dǎo)和?指導(dǎo)，大膽?創(chuàng)新，擴(kuò)大?影響。按?照市委、市?政府的要求?，金融服務(wù)?站在市、縣?金融工作部?門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)?黨委、政府?的領(lǐng)導(dǎo)下開?展各項(xiàng)工作?，人民銀行?和農(nóng)信社、?農(nóng)行、郵行?等涉農(nóng)金融?機(jī)構(gòu)要大力?指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)?村金融服務(wù)?站健全工作?制度，夯實(shí)?工作基礎(chǔ)，?在工作上要?大膽探索、?創(chuàng)新農(nóng)村金?融服務(wù)新模?式。在行政?村成立鄉(xiāng)村?金融服務(wù)站?是新生事物?，各鎮(zhèn)和金?融機(jī)構(gòu)要通?過媒體加強(qiáng)?宣傳，擴(kuò)大?金融服務(wù)站?的社會影響?，以取得更?廣泛的社會?支持和社會?認(rèn)同。同?志們，加強(qiáng)?農(nóng)村金融服?務(wù)是一