第三章加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展

第三章加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展以綠色發(fā)展理念為指導(dǎo)，按照市級(jí)碳達(dá)峰、碳中和工作部署，結(jié)合大興區(qū)二氧化碳排放實(shí)際，推進(jìn)能源、建筑、農(nóng)業(yè)、交通、生活等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排，促進(jìn)大興區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。一、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展（一）加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)改造鼓勵(lì)綠色發(fā)展水平先進(jìn)的企業(yè)積極申報(bào)綠色制造示范單位。制定生物醫(yī)藥、電子設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)綠色提升計(jì)劃,支持市級(jí)工業(yè)園區(qū)實(shí)施綠色低碳循環(huán)改造。開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，支持實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益明顯、具有示范意義的節(jié)能技改項(xiàng)目，推廣能源高效利用、污染減量化、廢棄物資源化利用和無害化處理等工藝技術(shù)。建立企業(yè)廢物循環(huán)利用體系，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)、核心工藝和重大設(shè)備，促進(jìn)固體廢棄物零排放或低排放。（二）持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度優(yōu)化嚴(yán)格執(zhí)行北京市最新新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄和工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄。大力發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)先考慮項(xiàng)目是否符合科技含量高、資源消耗低、污染排放少的“高精尖”要求。構(gòu)建以醫(yī)藥健康為核心產(chǎn)業(yè)，以新一代信息技術(shù)、智能裝備等高端制造為潛導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以科技服務(wù)、航空服務(wù)、金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。借助北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（北京部分）、中關(guān)村大興園等重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集約高效發(fā)展。二、推進(jìn)綠色低碳能源轉(zhuǎn)型（一）持續(xù)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實(shí)施能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“雙控”，深入推進(jìn)節(jié)能降耗，控制化石能源消費(fèi)總量，加大可再生能源開發(fā)利用力度，構(gòu)建以電力和天然氣為主，新能源和可再生能源為輔的綠色能源體系。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，圍繞建筑、工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)耗能領(lǐng)域，強(qiáng)化指標(biāo)約束、全生命周期和全運(yùn)行過程節(jié)約管理，有效提升能源智能高效利用水平。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降幅達(dá)到市級(jí)要求。（二）加快新能源和可再生能源開發(fā)利用積極開展全民綠能行動(dòng)，新建區(qū)域、新建建筑優(yōu)先使用新能源和可再生能源，推動(dòng)既有能源系統(tǒng)改造，充分開發(fā)本地新能源資源。積極開展分布式光伏、氫能、地?zé)岬惹鍧嵞茉词痉稇?yīng)用。加快分布式光伏在全區(qū)各領(lǐng)域應(yīng)用，大力推廣太陽能熱水系統(tǒng)在城市建筑及農(nóng)村建筑的使用。以北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)（北京部分）、大興新城等為重點(diǎn)區(qū)域，大力推廣熱泵系統(tǒng)應(yīng)用。建成生活垃圾焚燒發(fā)電工程。推動(dòng)建設(shè)可再生能源示范村鎮(zhèn)，因地制宜、集中示范，加強(qiáng)熱泵系統(tǒng)、分布式光伏、太陽能熱水系統(tǒng)等可再生能源在村鎮(zhèn)地區(qū)的綜合利用。（三）控制化石能源消費(fèi)總量嚴(yán)控化石能源消耗，科學(xué)規(guī)劃大興國際機(jī)場及臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)能源基礎(chǔ)設(shè)施，加快天然氣輸送通道及設(shè)施建設(shè)。積極推動(dòng)老舊燃?xì)忮仩t綠色化改造，嚴(yán)格控制新增獨(dú)立燃?xì)夤嵯到y(tǒng)。推進(jìn)燃油鍋爐清潔能源改造，轄區(qū)內(nèi)具備條件的燃油鍋爐基本完成“油改電”等清潔能源替代。鞏固“無煤化”成果，健全清潔取暖設(shè)備運(yùn)維服務(wù)機(jī)制，防止散煤復(fù)燒。重點(diǎn)建設(shè)地?zé)?、太陽能與天燃?xì)饣槿诤系膮^(qū)域能源系統(tǒng)。2025年大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)可再生能源利用比重達(dá)到20%以±o落實(shí)區(qū)域能源低碳化，促進(jìn)京津冀周邊地區(qū)可再生能源協(xié)調(diào)發(fā)展，有序推進(jìn)可再生能源跨省消納。專欄1著力打造大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色能源示范區(qū)將北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成“綠色低碳、安全可靠、協(xié)同共享、智慧友好”的國際一流綜合能源服務(wù)示范區(qū)，加大新能源和可再生能源應(yīng)用，建設(shè)能源互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建以電力、天然氣、地?zé)崮?、太陽能等多能互補(bǔ)、有機(jī)銜接的綠色低碳高效智能的能源體系。借助北京大興國際機(jī)場和京東“亞洲一號(hào)”物流基地等，探索推進(jìn)燃料電池汽車在機(jī)場巴士、城市物流、公交等領(lǐng)域的應(yīng)用。三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域低碳排放（一）推動(dòng)建筑綠色低碳運(yùn)行實(shí)現(xiàn)民用建筑能耗強(qiáng)度及碳排放強(qiáng)度雙降。大力發(fā)展綠色建筑，新建建筑全面落實(shí)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，新建政府投資的公益性建筑及大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑二星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣超低能耗或零能耗建筑，開展近零能耗建筑試點(diǎn)示范，不斷提高新建建筑能效水平。推進(jìn)既有建筑能效提升，推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推進(jìn)公共建筑節(jié)能綠色化改造。（二）倡導(dǎo)綠色低碳生活方式推進(jìn)持續(xù)開展“綠色低碳，全面小康”等低碳主題日活動(dòng)，普及綠色低碳發(fā)展理念，提升公眾低碳意識(shí)與理念，讓低碳交通、綠色出行、網(wǎng)絡(luò)辦公、節(jié)能環(huán)保等成為未來生活工作新常態(tài)。（三）增加碳匯和控制其他溫室排放精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，持續(xù)增加森林碳匯儲(chǔ)備。增加土壤有機(jī)肥儲(chǔ)量，提升農(nóng)田土壤碳匯能力。加強(qiáng)濕地修復(fù)，擴(kuò)大濕地面積，逐步增強(qiáng)濕地儲(chǔ)碳能力。加強(qiáng)廢棄物處理，垃圾減量和循環(huán)利用，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，減少甲烷排放。四、促進(jìn)低碳創(chuàng)新發(fā)展（一）開展低碳發(fā)展研究完善大興區(qū)溫室氣體排放基礎(chǔ)信息。按照OPCC2006國家溫室氣體清單指南》等相關(guān)文件要求，開展能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地利用和廢棄物處理領(lǐng)域的溫室氣體基礎(chǔ)排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，為大興區(qū)溫室氣體排放清單編制和排放核算提供支撐。評(píng)估碳匯項(xiàng)目減排現(xiàn)狀及潛能。以現(xiàn)有平原造林增加的碳匯儲(chǔ)量為基準(zhǔn)，以進(jìn)一步增加碳匯儲(chǔ)量、減少排放量為目標(biāo)，擬定造林項(xiàng)目經(jīng)營方案；發(fā)展都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳設(shè)施設(shè)備、開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提升農(nóng)業(yè)減源增匯能力。探究實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰的發(fā)展路徑?；仡櫞笈d區(qū)重點(diǎn)行業(yè)碳排放歷史規(guī)律，明確重點(diǎn)行業(yè)碳排放達(dá)峰目標(biāo)路線圖，行動(dòng)方案和配套措施。突出氣候變化問題的自身特點(diǎn)，結(jié)合大興區(qū)域發(fā)展實(shí)際，自發(fā)探索區(qū)域特色的低碳經(jīng)驗(yàn)和做法，制定碳排放達(dá)峰目標(biāo)及實(shí)施路徑。強(qiáng)化碳排放單位達(dá)標(biāo)及年度履約管理。以碳排放總量和強(qiáng)度為管控指標(biāo)，促進(jìn)碳排放精細(xì)化管理，強(qiáng)化重點(diǎn)碳排放單位年度履約業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)管能力。（二）推動(dòng)低碳試點(diǎn)示范率先推進(jìn)大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)碳中和。編制臨空區(qū)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，在科學(xué)預(yù)測臨空區(qū)碳排放趨勢、識(shí)別重點(diǎn)排放領(lǐng)域和排放源的基礎(chǔ)上，研判臨空區(qū)峰值年、峰值目標(biāo)及碳中和年，并進(jìn)行目標(biāo)和任務(wù)行業(yè)分解落實(shí)，研提實(shí)現(xiàn)達(dá)峰及中和目標(biāo)的政策與行動(dòng)路線圖，并探索碳排放雙控及項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)等相關(guān)機(jī)制。創(chuàng)新低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)模式。支持重點(diǎn)行業(yè)爭當(dāng)?shù)吞?/p>