水資源規(guī)劃與管理簡述

第三章水資源規(guī)劃與管理概述3.1水資源規(guī)劃的基本內(nèi)容一、水資源規(guī)劃的概念

水資源規(guī)劃：是指根據(jù)綜合利用水資源和整體效益最佳原則，在統(tǒng)一的方針、任務(wù)和目標(biāo)的約束下，對有關(guān)水資源的評價、分配和供需平衡分析及對策，以及方案實(shí)施后可能對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的影響方面而制定的總體安排。（陳家琦）1二、水資源規(guī)劃的任務(wù)、內(nèi)容和目的基本任務(wù):

根據(jù)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，以及各行業(yè)對水資源的需求，結(jié)合區(qū)域內(nèi)或區(qū)域間水資源條件和特點(diǎn)，選定規(guī)劃目標(biāo)，擬定開發(fā)治理方案，提出工程規(guī)模和開發(fā)次序方案，并對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會發(fā)展規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出建議。這些規(guī)劃成果將作為區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)水利工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和編制國家水利建設(shè)長遠(yuǎn)計(jì)劃的依據(jù)。主要內(nèi)容：水資源量與質(zhì)的計(jì)算與評估、水資源功能的劃分與協(xié)調(diào)、水資源的供需平衡分析與水量科學(xué)分配、水資源保護(hù)與災(zāi)害防治規(guī)劃以及相應(yīng)的水利工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)及論證等目的：合理評價、分配和調(diào)度水資源，支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以做到有計(jì)劃地開發(fā)利用水資源，并達(dá)到水資源開發(fā)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的目標(biāo)。2四、水資源規(guī)劃的原則1、全局統(tǒng)籌、兼顧局部的原則2、系統(tǒng)分析與綜合利用的原則3、因時因地制定規(guī)劃方案的原則4、實(shí)施的可行性原則33.2水資源管理的基本內(nèi)容一、水資源管理的概念

水資源管理是水資源開發(fā)利用和保護(hù)中的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和調(diào)度等方面的實(shí)施。包括運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，組織各種社會力量開發(fā)水利和防治水害；協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源開發(fā)利用之間的關(guān)系，處理各地區(qū)、各部門之間的用水矛盾；監(jiān)督、限制不合理的開發(fā)水資源和危害水源的行為；制定供水系統(tǒng)和水庫工程的優(yōu)化調(diào)度方案，科學(xué)分配水量。（陳家琦等，水利卷）4二、水資源管理的內(nèi)容1、水資源數(shù)量管理和質(zhì)量管理2、水資源法律管理

包括國內(nèi)外水資源法律的比較、水資源法律引進(jìn)、水資源法律具體內(nèi)容、水資源法律存在的問題與改進(jìn)等等3、水資源權(quán)屬管理

水資源管理學(xué)的重要內(nèi)容，包括水權(quán)的分配、交易、管理等4、水資源行政管理通過行政手段對水資源管理的行為,重點(diǎn)研究中央和地方行政關(guān)系、以及涉水管理部門協(xié)調(diào)管理的問題55、水資源規(guī)劃管理

水資源規(guī)劃的內(nèi)容、原則、水資源規(guī)劃的方法、水資源規(guī)劃實(shí)施的保障等6、水資源配置管理

以水資源承載力為基礎(chǔ)平臺的水的的分配7、水資源經(jīng)濟(jì)管理

通過經(jīng)濟(jì)手段對水資源利用進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù)。包括水資源價值理論、水資源經(jīng)濟(jì)管理體系、節(jié)水效益分析、水資源折舊、排污收費(fèi)等等8、水資源投資管理

包括與水資源投資有關(guān)的資金的籌措、資金的利用效率、資金的回收、資金的增（保）殖、資金投入對國民經(jīng)濟(jì)的影響等等

69、水資源風(fēng)險管理研究自然或人為風(fēng)險的產(chǎn)生、降低或消除，提出風(fēng)險發(fā)生情況下采取的應(yīng)急對策措施10、水資源利用技術(shù)管理

主要包括城市節(jié)水技術(shù)管理（工業(yè)、城鎮(zhèn)生活節(jié)水）、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)管理、污水處理技術(shù)管理以及水資源配置技術(shù)等等11、水資源工程管理結(jié)合社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等特點(diǎn)，研究水資源工程如何布局的理論與方法

12、水資源數(shù)字化管理

如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)管理水資源，提高水資源管理的效率。如數(shù)字河流（湖泊）、工程仿真模擬、遙感監(jiān)測、決策支持系統(tǒng)等713、行業(yè)水資源管理

分行業(yè)研究水資源管理，如農(nóng)業(yè)水資源管理、水資源景觀管理、工業(yè)水資源管理等

14、國際水資源管理

以國際河流為研究對象，研究其開發(fā)、利用、保護(hù)和協(xié)調(diào)等相關(guān)問題

15、水資源綜合管理

對水資源管理不能就就水論水，必須將其放在社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等復(fù)合體系中進(jìn)行處理。森林管理、濕地管理、婦女在水資源管理中作用、WTO條件下水資源管理等等都應(yīng)包括在其中

16、水資源法律管理

探討合理的水資源管理法律體系，通過法律手段調(diào)控水資源的分配。

17、水資源安全管理8三、水資源管理的原則1、堅(jiān)持以法治水的原則2、堅(jiān)持水是國家資源的原則3、堅(jiān)持整體考慮和系統(tǒng)管理的原則4、堅(jiān)持用水資源價格來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理的原則四、實(shí)行水資源管理的準(zhǔn)則1、綜合效益2、技術(shù)效率3、實(shí)施的可靠性93.3水資源規(guī)劃與管理的聯(lián)系及工作流程一、水資源規(guī)劃與管理的聯(lián)系

1、具有相同的出發(fā)點(diǎn)—合理利用水資源

2、具有共同的研究對象—水資源-社會-生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)

3、包含相近的研究內(nèi)容—規(guī)劃、分析及決策

4、采用相同的研究方法—水資源系統(tǒng)方法與優(yōu)化模擬方法

10區(qū)別：

1、工作側(cè)重點(diǎn)不同

規(guī)劃側(cè)重用水最佳方案；管理內(nèi)容廣泛

2、技術(shù)手段的運(yùn)用不同

規(guī)劃-科學(xué)分析論證至決策管理-技術(shù)或行政手段等，方式多樣

3、工作的時效不同

規(guī)劃-規(guī)劃期一般比較長，有近期、中期、遠(yuǎn)期、遠(yuǎn)景之分

4、對工程的意義不同

規(guī)劃主要是水利工程進(jìn)行前的評價論證或規(guī)劃的可行方案管理則主要是水利工程實(shí)施后，進(jìn)行管理調(diào)度113.4可持續(xù)發(fā)展理論

一、可持續(xù)發(fā)展演變歷程

早先中國有古樸思想，如齊國管仲曾經(jīng)指出，“童山竭澤者，君智不足也（《管子·國準(zhǔn)》）

1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的《聯(lián)合國人類環(huán)境會議》（UnitedNationsConferenceontheHumanEnvironment）

1992年聯(lián)合國在巴西召開的《聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議》（UnitedNationsConferenceonEnvironmentandDevelopment）

2002年在南非召開《可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議》（WorldSummitonSustainableDevelopment）12該報(bào)告第一次明確給出了可持續(xù)發(fā)展的定義，所謂的可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，又不影響其后代人滿足其需求能力的發(fā)展（

Sustainabledevelopmentisdevelopmentthatmeetstheneedsofthepresentwithoutcompromisingtheabilityoffuturegenerationstomeettheirneeds）。此概念在1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上得到共識，被國際社會廣泛接受和認(rèn)可。13二、可持續(xù)性內(nèi)涵

可持續(xù)性（Sustainability）是可持續(xù)發(fā)展核心，它指時空上能夠連續(xù)下去。對于資源而言，有的存在可持續(xù)性問題，有的資源不存在可持續(xù)性問題。如礦產(chǎn)資源，它屬于不可再生資源，其開發(fā)利用將導(dǎo)致其數(shù)量或者質(zhì)量的減少，其可持續(xù)性利用就是盡可能減少其利用甚至不利用而采用其他可再生的替代資源。對于水資源，部分屬于不可再生資源，如深層地下水，一部分則屬于可再生的資源，如地表水資源等。目前，關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的概念被應(yīng)用于各個領(lǐng)域，并被賦予豐富的內(nèi)涵。14發(fā)展的內(nèi)涵－發(fā)展是受限制的

人類活動必須保持在地球環(huán)境承載力極限之內(nèi)環(huán)境承載力是指一定時期內(nèi)，在維持相對穩(wěn)定的前提下，環(huán)境資源所能容納的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。顯然，地球的承載力決不是無限的，因?yàn)樽罨镜囊稽c(diǎn)是地球的面積是有限的。80年代的事實(shí)表明，如果不從環(huán)境的角度來管理經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長就面臨著極限；反之，如果對經(jīng)濟(jì)的管理是適宜的，則可以在確保維持最低的生態(tài)資源水平的一系列限制下得到經(jīng)濟(jì)增長。15

一個可持續(xù)的過程是指該過程在一個無限長的時期內(nèi)，可以永遠(yuǎn)地保持下去，而系統(tǒng)的內(nèi)外不僅沒有數(shù)量和質(zhì)量的衰減，甚至還有所提高。如果某項(xiàng)活動是可持續(xù)的，那么它對于任何一種實(shí)踐目的，都可以永遠(yuǎn)繼續(xù)下去?？沙掷m(xù)性的最基本的、必不可少的情況是保持自然資源總量總量不變或比現(xiàn)有的水平更高。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，單純使用存在銀行里的本金所產(chǎn)生的全部利息就是一種可持續(xù)的過程，因?yàn)樗３至吮窘鸬臄?shù)目不變，而任何比這更高的使用速度則會破壞本金。

1986年，PeterVitousek等人撰文指出，地球上所有陸生生態(tài)系統(tǒng)的凈初級生產(chǎn)量的40%直接或間接地已經(jīng)被人類利用了。因此，假定地球上人口增加到現(xiàn)在的3倍，而生產(chǎn)和消費(fèi)模式仍不加以改變的話，人類將會耗盡地球上全部的凈初級生產(chǎn)量。從這個意義上說，如果把“凈初級生產(chǎn)量”看作本金所產(chǎn)生的利息，“凈初級生產(chǎn)量”則提供了理解可持續(xù)性的一個基礎(chǔ)。16“可持續(xù)發(fā)展就是自然、社會、經(jīng)濟(jì)之間的均衡、和諧和互補(bǔ)”（牛文元，1992）“人均財(cái)富不斷增長的發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展”（世界銀行，1995）弱可持續(xù)性:不關(guān)心局部、只關(guān)心整體。適度可持續(xù)性:維持系統(tǒng)的整體性為目的，但也適當(dāng)關(guān)照其組分。強(qiáng)可持續(xù)性:要求保持系統(tǒng)組分的良好狀態(tài)，同時也關(guān)照到系統(tǒng)整體。過強(qiáng)可持續(xù)性:就是保持系統(tǒng)的所有要素完好無損且無任何（能量與物質(zhì)的）損耗。

17三、可持續(xù)發(fā)展的基本特征

(1)可持續(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟(jì)增長，因?yàn)樗w現(xiàn)國家實(shí)力和社會財(cái)富。(2)可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。因此，發(fā)展的同時必須保護(hù)環(huán)境，包括控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，保護(hù)生命支持系統(tǒng)，保證以持續(xù)的方式使用可再生資源，使人類的發(fā)展保持在地球承載能力之內(nèi)。可持續(xù)發(fā)展是能動地調(diào)控自然經(jīng)濟(jì)社會復(fù)合系統(tǒng)，使人類在不超過資源與環(huán)境承載能力的條件下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持資源永續(xù)和提高生活質(zhì)量。18(3)可持續(xù)發(fā)展要以改善和提高生活質(zhì)量為目的，與社會進(jìn)步相適應(yīng)。對于發(fā)展中國家，只有消除了貧困，才能生長起保護(hù)環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的能力。發(fā)展的內(nèi)涵包括著提高人類生活質(zhì)量和健康水平?？沙掷m(xù)發(fā)展可總結(jié)為三個特征：生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會持續(xù)它們之間互相關(guān)聯(lián)而不可分割。19四、可待續(xù)發(fā)展的原則公平性原則

公平性是指機(jī)會選擇的平等性。公平具有時空性。從時間上來看，一般從代際的角度來進(jìn)行探討?？沙掷m(xù)發(fā)展要求代際之間、代內(nèi)之間的公平性。可持續(xù)性原則適宜的人類生存條件的可持續(xù)性生態(tài)系統(tǒng)的永續(xù)利用代際代內(nèi)均等性協(xié)調(diào)性原則指社會之間,以及人類與自然之間的和諧五、制定水資源可持續(xù)利用評價體系原則

（1）科學(xué)性原則

（2）可操作性原則

（3）獨(dú)立性原則

（4）層次性原則

（5）動態(tài)性原則

20六、國內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)成

聯(lián)合國的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系影響較大而且具有一定的“權(quán)威性”，它有四個主要的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，即聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)境問題委員會和世界銀行所倡導(dǎo)的指標(biāo)體系。聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會：動力指標(biāo)、狀態(tài)指標(biāo)和響應(yīng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)局：其分類指標(biāo)很象上述的壓力—狀態(tài)—響應(yīng)模式，即社會經(jīng)濟(jì)活動對應(yīng)于“壓力”，影響、效果與儲量、存量及背景對應(yīng)于“狀態(tài)”，對影響的響應(yīng)對應(yīng)于“響應(yīng)”。環(huán)境問題委員會：經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境指標(biāo)。如GNP,存款率,失業(yè)指數(shù),貧困指數(shù),資源凈消耗等世界銀行：用“國家財(cái)富”或“國家人均資本”為標(biāo)準(zhǔn)度量可持續(xù)發(fā)展21七、中國可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系

可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)社會人口科教★水資源★土地資源★森林資源★礦產(chǎn)資源★海洋資源★草地資源★能源★綜合利用★

…★水資源★土地資源★大氣★廢物★噪聲★生物多樣性★

自然資源★

環(huán)境保護(hù)★

…★總量水平★結(jié)構(gòu)★效益★能力★

…★貧困★就業(yè)★人民生活★衛(wèi)生健康★社會保障★…★規(guī)?！锝Y(jié)構(gòu)★素質(zhì)★

…★投入★發(fā)展程度★…22八、可持續(xù)發(fā)展的水資源管理

1、水資源的可持續(xù)性開發(fā)概括為:（１）適度開發(fā),對水資源利用后,不應(yīng)該破壞水資源的固有價值,并且盡可能地回避開發(fā)對水資源的不利影響;（２）不妨礙后人未來的開發(fā),為后來開發(fā)留下各種選擇的余地;（３）不妨礙他區(qū)人類的開發(fā)利用及其對水資源的共享利益;（４）水的利用率和投資效益是策略選擇中的主要準(zhǔn)則;（５）不能破壞因水而結(jié)合的地理系統(tǒng)（包括自然系統(tǒng)和社會人文系統(tǒng)）。232、水資源可持續(xù)利用至少包括（1）水資源開發(fā)利用不僅考慮當(dāng)代，而且要將后代納入考慮的范疇；（2）水資源可持續(xù)利用與人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)密切協(xié)調(diào)起來，相互促進(jìn)；（3）水資源可持續(xù)利用要實(shí)現(xiàn)整體、協(xié)調(diào)、優(yōu)化與高效。24目標(biāo)：旨在揭示區(qū)域內(nèi)供需關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律和主要矛盾，探討水資源開發(fā)利用的途徑與潛力，為加速工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和水利建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。它是區(qū)域水資源分析計(jì)算的最終目標(biāo)。主要內(nèi)容：可利用水量及可供水量的估算，水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析，不同代表年、不同發(fā)展階段的需水量預(yù)測和余缺水平衡計(jì)算等。按照水量平衡原理研究水資源的可供水量與社會需水量的對比關(guān)系，即水資源的供需平衡分析第四章水資源供需分析4.1基本概念25最大可供水量：供水是對一定的工程措施而言的。一般把通過完備的蓄水、引水、提水、調(diào)水等各類工程措施，改變天然水資源的時間、地區(qū)分布，最大限度地獲得的供水量，稱為最大可供水量，也稱為可利用水量?？晒┧吭酱?，說明水資源開發(fā)利用程度越高。我國各大江大河可供水量平均只占河川徑流量的16%左右。思考：對于一個地區(qū)來說，僅知道該地區(qū)的天然水資源量能不能了解其水資源余缺程度？不能。因?yàn)?，天然情況下，水資源的時空分布一般都是不均勻的，往往跟人們生產(chǎn)生活的要求不相適應(yīng)。需進(jìn)行供需關(guān)系分析。26需水：是指工農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)生活及其它部門的具體用水要求。在國民經(jīng)濟(jì)的不同發(fā)展階段，各部門的需水要求也是不同的。故須按不同階段分別進(jìn)行估算和預(yù)測。供水與需水應(yīng)該互相協(xié)調(diào)、平衡若不。則需從合理利用的角度出發(fā)，分析缺水原因，提出解決途徑和措施27區(qū)域水資源與流域水資源找區(qū)別前者指非完整流域，其水資源由當(dāng)?shù)厮腿刖乘畠刹糠炙M成。后者則指完整流域，流域內(nèi)上下游不同區(qū)域的水量又常常是不同的。

如長江，每年有9000億m3的水通過上海市流入海洋，水資源十分豐富，但就長江下游地區(qū)的實(shí)際需要而言，當(dāng)?shù)厮Y源還是不足的。需要利用長江的“客水”。另外，入境水量雖多，，但尚需具有足夠的工程設(shè)施才能利用。目前的利用水量不過是入境水量的1~3%.28分區(qū)單元供需關(guān)系分析，一般需要將一個大的區(qū)域劃分成若干分區(qū)。對每一分區(qū)單元進(jìn)行供需分析，然后逐級匯總。分區(qū)原則是：以流域、水系和供水系統(tǒng)為主，綜合考慮水資源計(jì)算分區(qū)、地形條件、行政區(qū)劃、干支流匯合點(diǎn)以及重要水利工程控制點(diǎn)等因素。盡量反映區(qū)域內(nèi)水資源供需特點(diǎn)和矛盾。29水平年

國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有階段性的，每一階段都反映了一定的國民經(jīng)濟(jì)水平，同時也反映了一定的水資源供需條件和開發(fā)利用水平?，F(xiàn)狀水平年：反映現(xiàn)狀階段的水資源基本情況。規(guī)劃水平年：是按照未來某一年為基本現(xiàn)狀來進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃,是規(guī)劃的時間坐標(biāo),類似建筑等專業(yè)的設(shè)計(jì)水平年。又分為近期和遠(yuǎn)期二個水平年。代表年代表年即所說的典型年，各水平年供需平衡，應(yīng)選取2~3種不同頻率，分別代表平水、枯水和特枯水年。北方地區(qū)一般采用P=50%、P=75%、90%三種頻率；南方地區(qū)可考慮采用P=75%、90%、P=95%（或97%）三種頻率。不同頻率的代表年從區(qū)域徑流系列中或代表性系列中選取。30水資源開發(fā)現(xiàn)狀分析是分析現(xiàn)狀水平年情況下，水利工程在流域開發(fā)中的作用。包括分析水利工程的建設(shè)發(fā)展過程、使用情況和存在的問題；分析其供水能力、供水對象和工程之間的相互影響，并主要分析流域水資源的開發(fā)程度和進(jìn)一步開發(fā)的潛力等。計(jì)算時段北方地區(qū)，一般按月平衡；南方可以按主要作物灌溉期與非灌溉期平衡。某些平原區(qū)或重點(diǎn)灌區(qū)，根據(jù)實(shí)際需要，也可適當(dāng)確定更短的計(jì)算時段。314.2水資源利用統(tǒng)計(jì)一、水資源利用規(guī)模統(tǒng)計(jì)水資源利用總量統(tǒng)計(jì)水資源用途統(tǒng)計(jì)二、水資源利用強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)人均生活用水量用水系數(shù)32用水量

指由各種水源工程提供，分配給用戶使用的包括輸水損失在內(nèi)的毛用水量。統(tǒng)計(jì)范圍僅限于由水源工程提供的水資源量，來自于非人工來源，如降水、地下水自然補(bǔ)充等的用水量不包括在內(nèi)。僅反映經(jīng)濟(jì)活動對人工供水的需要量，不反映對水資源的實(shí)際需要量。包括輸水損失量。1.水資源利用總量統(tǒng)計(jì)用水量——核心指標(biāo)用水消耗量全部用水量33用水消耗量(簡稱耗水量

)指在輸水、用水過程中，通過蒸騰蒸發(fā)、土壤吸收、產(chǎn)品帶走、居民和牲畜飲用等各種形式消耗掉，而不能回歸到地表水體或地下含水層的水量。用水消耗量=用水量-返回水資源工程系統(tǒng)的水資源量耗水率耗水率=用水消耗量/用水量耗水率的影響因素用水方式自然環(huán)境全部用水量反映實(shí)際用水量全部用水量=用水量+重復(fù)用水重復(fù)用水主要存在于工業(yè)部門中重復(fù)利用率=重復(fù)用水量/全部用水量度量工業(yè)用水效率34用水量、用水消耗量、全部用水量之間的關(guān)系都反映水資源的利用規(guī)模用于水資源從自然體系到經(jīng)濟(jì)體系再回到自然體系過程中的不同環(huán)節(jié)核心指標(biāo)：用水量反映經(jīng)濟(jì)體系對自然體系的壓力35水資源

用途分類

（水利部）農(nóng)業(yè)工業(yè)生活城鎮(zhèn)生活農(nóng)村生活火電一般工業(yè)農(nóng)田灌溉林果灌溉草場灌溉池塘補(bǔ)水城鎮(zhèn)居民生活城鎮(zhèn)公共生活農(nóng)村居民生活牲畜2.水資源用途統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)口徑：用水量36

（一）生活用水是人類日常生活及相關(guān)活動用水的總稱。

（二）農(nóng)業(yè)用水是農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)等各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場企事業(yè)單位以及農(nóng)村居民生產(chǎn)用水的總稱。

（三）工業(yè)用水是工礦企業(yè)用于制造、加工、冷卻、空調(diào)、凈化、洗滌等方面的水。

（四）水力發(fā)電是利用河流中流動的水流所蘊(yùn)藏的水能產(chǎn)生電能，為人類用電服務(wù)。

（五）生態(tài)用水是生態(tài)系統(tǒng)維持自身需求所利用水的總稱。37二、水資源利用強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)

反映生產(chǎn)活動或居民生活對水資源的依賴程度和利用效率。用水系數(shù)人均生活用水量381.用水系數(shù)對象：生產(chǎn)用水生產(chǎn)單位產(chǎn)品所使用的水資源量分子：用水量分母：總產(chǎn)出、GDP單位實(shí)物單位：物理意義明確、不能加總貨幣單位：可以合并計(jì)算、受價格因素影響生產(chǎn)用水系數(shù)=生產(chǎn)用水量/總產(chǎn)出或GDP各部門用水系數(shù)=各部門用水量/各部門總產(chǎn)出(或增加值為分母）392.人均生活用水量對象：生活用水反映居民生活的水資源利用強(qiáng)度分子：城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民生活年用水量分母：城鎮(zhèn)（農(nóng)村）居民人口規(guī)模乘以一年的天數(shù)

404.3水資源利用變化的影響因素分析一、經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模和人口增長對水資源利用的影響分析二、進(jìn)口、出口變化對水資源利用的影響三、技術(shù)進(jìn)步對水資源利用的影響四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對水資源利用的影響414.4需水預(yù)測需水量可以分為河道內(nèi)用水與河道外用水兩大類。河道內(nèi)用水包括發(fā)電、航運(yùn)、沖淤、環(huán)境、旅游等，一般不消耗水，但要求有一定的流量、水位等。河道外用水包括城市用水和農(nóng)業(yè)用水，城市用水又包括工業(yè)用水、生活用水和環(huán)境用水。42下面以農(nóng)業(yè)用水為例來計(jì)算農(nóng)業(yè)需水量

農(nóng)業(yè)用水的范圍：農(nóng)業(yè)灌溉用水、牧業(yè)用水、林業(yè)用水、漁業(yè)用水一、農(nóng)業(yè)灌溉用水的估算

農(nóng)業(yè)灌溉用水是指為滿足作物生育期總的用水要求，除天然降水供給部分外，通過各種水利設(shè)施補(bǔ)送農(nóng)田的水量。 農(nóng)業(yè)灌溉用水與灌溉面積、作物組成、有效降雨、土壤性質(zhì)、田間配套、渠系滲漏、灌溉方式以及管理水平有關(guān)。

43（一）作物田間需水量作物田間需水量：指作物全生育期或某一時段內(nèi)正常生長所需水量。它等于植株蒸騰與株間蒸發(fā)兩項(xiàng)之和。有時也叫田間騰發(fā)量。田間耗水量：作物田間需水量與深層滲漏量之和。因而：旱作物：田間耗水量＝田間需水量；水稻田：田間耗水量＝田間需水量＋深層滲漏量

估算作物需水量的方法大致有兩類：其一是直接計(jì)算法，它是利用作物需水量與主要?dú)庀笠蛩鼗蜃魑锂a(chǎn)量、土壤含水率等經(jīng)驗(yàn)關(guān)系式來直接計(jì)算作物需水量。其二是間接法，它是先根據(jù)氣象資料計(jì)算參照作物騰發(fā)量，再考慮作物和土壤因素，乘以作物系數(shù)，得出作物實(shí)際需水量。

441、直接計(jì)算法（經(jīng)驗(yàn)公式法）（1）建立水面蒸發(fā)與作物需水量之間的關(guān)系（水稻田）

（2）建立作物產(chǎn)量與需水量之間的關(guān)系（旱作物）

452、間接計(jì)算法（彭曼法） 該方法的思路：先求得作物參照需水量，再考慮作物和土壤的因素，乘以某個需水系數(shù)，得出作物實(shí)際需水量。 作物參照需水量：指土壤水分充足、地面完全覆蓋、生長正常、高矮整齊的開闊（有200米以上長度及寬度）矮草地（草高8～15cm）的需水量。

（二）水稻田間滲漏量深層滲漏：由于降水量過多或灌水量太多，根系吸收層中的土壤含水量超過了田間持水量，超過的水量在重力作用下向根系吸收層以下的土層滲漏，這種現(xiàn)象叫深層滲漏。 對于整個地區(qū)主要考慮田面滲漏量。生產(chǎn)實(shí)踐中主要以實(shí)測和調(diào)查資料為主。

46首先，要協(xié)調(diào)好水資源多種用途之間的關(guān)系。水資源的用途是多方面的，而可利用的水資源量是有限的，因此必然會出現(xiàn)用水部門之間為爭水而引發(fā)的矛盾以及需求與供給之間的矛盾。妥善解決這些矛盾，是關(guān)系國計(jì)民生、社會穩(wěn)定和人類長遠(yuǎn)發(fā)展的一件大事。設(shè)計(jì)用水量的大小決定著整個給水系統(tǒng)中取水、凈水、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的大小、加壓設(shè)備的規(guī)模以及管網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)格。設(shè)計(jì)用水量偏大：工程規(guī)模過大，工程投產(chǎn)后在較長時間內(nèi)不能發(fā)揮作用，造成資金浪費(fèi)；設(shè)計(jì)用水量偏?。翰荒軡M足生活和生產(chǎn)的用水要求，出現(xiàn)年年需要擴(kuò)建的被動局面。

進(jìn)行需水以預(yù)測后，接著要進(jìn)行設(shè)計(jì)用水量的規(guī)劃474.5供水預(yù)測

供水系統(tǒng)包括城市供水工程、農(nóng)村供水工程和混合供水工程一.供水系統(tǒng)的分類按供水工程：蓄水工程（水庫、塘壩）、引水工程、提水工程和調(diào)水工程*按供水水源：地表水供水工程、淺層地下水供水工程、其它水源供水工程（包括深層承壓水、微咸水、雨水集蓄工程及污水處理再利用工程、海水利用工程）按供水用戶來分類48水源特點(diǎn)：

地表水：徑流量較大、汛期混濁度較高、水溫變幅大、有機(jī)污染物和細(xì)菌含量高、容易受到污染、具有明顯的季節(jié)性、礦化度及硬度低。地下水：水質(zhì)清澈、水溫穩(wěn)定、分布面廣、礦化度及硬度高、徑流量小。復(fù)習(xí)49水源選擇要求：

水源選擇應(yīng)密切結(jié)合城市遠(yuǎn)近期規(guī)劃和工業(yè)總體布局要求，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后綜合考慮確定。所選水源應(yīng)該水質(zhì)良好且穩(wěn)定、水量充沛并能持續(xù)開發(fā)利用、易于進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)、靠近主要用水區(qū)域、有利于水資源的綜合利用、具有良好的取水構(gòu)筑物施工條件。復(fù)習(xí)50采用地下水源的優(yōu)點(diǎn)：

①

取水構(gòu)筑物構(gòu)造簡單，便于施工和運(yùn)行管理；②水處理工藝比地表水簡單，處理構(gòu)筑物投資和運(yùn)行費(fèi)用較省；③便于靠近用戶建立水源，降低給水系統(tǒng)(特別是輸水管和管網(wǎng))投資，節(jié)省輸水費(fèi)用，提高給水系統(tǒng)的安全可靠性；④便于分期修建；⑤便于建立衛(wèi)生防護(hù)區(qū)。復(fù)習(xí)51防止水源水質(zhì)污染措施：

①合理規(guī)劃城市居住區(qū)和工業(yè)區(qū)，應(yīng)盡量將容易造成污染的工廠布置在城市及水源地的下游；②加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)督管理，制定污水排放標(biāo)準(zhǔn)并切實(shí)貫徹實(shí)施；③勘察新水源時，應(yīng)從防止污染角度，提出衛(wèi)生防護(hù)條件與防護(hù)措施；④注意地下水開采引起的咸水入侵、與水質(zhì)不良含水層發(fā)生水力聯(lián)系等問題；⑤進(jìn)行水體污染調(diào)查研究，建立水體污染監(jiān)測網(wǎng)。復(fù)習(xí)52地表水源衛(wèi)生防護(hù)：

取水點(diǎn)周圍半徑100m的水域內(nèi)嚴(yán)禁捕撈、?？看?、游泳和從事可能污染水源的任何活動，并應(yīng)設(shè)有明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項(xiàng)的告示牌；河流取水點(diǎn)上游1000m至下游100m的水域內(nèi)，不得排入工業(yè)廢水和生活污水；飲用水水源的水庫和湖泊，應(yīng)根據(jù)情況將取水點(diǎn)周圍部分水域或整個水域及其沿岸列入防護(hù)范圍；受潮汐影響的河流取水點(diǎn)的防護(hù)范圍，由水廠會同衛(wèi)生防疫站、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站研究確定。復(fù)習(xí)53地下水源衛(wèi)生防護(hù)：

取水構(gòu)筑物的防護(hù)范圍應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)條件、取水構(gòu)筑物形式和附近地區(qū)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行確定；在單井或井群影響半徑范圍內(nèi)，不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用有持久性毒性或劇毒的農(nóng)藥，不得修建滲水廁所、滲水坑、堆放廢渣或鋪設(shè)污水渠道，并不得從事破壞深層土層的活動。如取水層在水井影響半徑內(nèi)不露出地面或取水層與地面水沒有互相補(bǔ)充關(guān)系時，可根據(jù)具體情況設(shè)置較小的防護(hù)范圍。復(fù)習(xí)54二.相關(guān)概念的界定1.供水能力

指區(qū)域供水系統(tǒng)能夠提供給用戶的供水量的大小。2.可供水量指在不同水平年、不同保證率或不同頻率情況下，通過各項(xiàng)工程設(shè)施，在合理開發(fā)利用的前提下，可提供的能滿足一定水質(zhì)要求的水量。3.開發(fā)利用潛力

通過對現(xiàn)有工程加固配套和更新改造、新建工程投入運(yùn)行和非工程措施實(shí)施后，與現(xiàn)狀條件相比所能提高的供水能力。4.可供水量與可利用量的區(qū)別

可供水量<可利用量55三.地下水可利用水量計(jì)算

地下水可利用水量是指地下水源長期有保證的供水量。它等于地下水可能最大補(bǔ)給量與地下水的無效損失量之差。1)地下水可能最大補(bǔ)給量

地下水可能最大補(bǔ)給量是指在理想條件下，地下水庫能得到的最大補(bǔ)給量，即各個有長期保證的補(bǔ)給量之和的最大值。它的特點(diǎn)是:

（1）地下水可能最大補(bǔ)給量不是各項(xiàng)補(bǔ)給量可能最大值的簡單求和。（2）地下水可能最大補(bǔ)給量隨補(bǔ)給條件的改變而變化。（3）當(dāng)補(bǔ)給條件基本不變時，地下水可能最大補(bǔ)給量的多年平均值可視為不變。562)地下水無效損失量

地下水無效損失量是指未被利用的無效部分，包括地下水流出量、越流排泄量和淺水蒸發(fā)量。其特點(diǎn)是:地下水無效損失量隨地下水埋深的增加而相應(yīng)減小。原因是：埋深大，潛水蒸發(fā)減??；埋深大，上下含水層之間的水頭差變小，使得越流排泄減??；埋深大，地下水出流坡度減小，甚至出現(xiàn)倒流現(xiàn)象。

57地下水補(bǔ)給量隨地下水埋深的變化規(guī)律是：（1）自地表到地下水最佳埋深以上，地下水的補(bǔ)給量隨埋深增加而增加；（2）最佳埋深時，地下水的補(bǔ)給量即為可能最大補(bǔ)給量；（3）超過地下水最佳埋深時，地下水的補(bǔ)給量隨地下水埋深的增加反而減小。地下水可利用水量計(jì)算公式58四.可供水水量計(jì)算地下水可供水量對地下水開采利用程度較高的地區(qū)：考慮補(bǔ)給量與開采量之間的平衡關(guān)系，開采量不大于極限開采量。極限開采量是指在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行和不造成地下水位持續(xù)下降、水質(zhì)惡化及其他不良后果條件下可供開采的地下水量。對地下水開采利用程度較低的地區(qū)：只要提水設(shè)備能力允許，按“以需定供”原則開采。

59可供水量應(yīng)滿足的要求

（1）能反映水資源的余缺程度；（2）有別于工程實(shí)際供水量與最大供水能力；（3）不包括工程棄水與不可用水；（4）具有可規(guī)劃性；（5）適用性60影響可供水量的因素1、供水工程條件供水工程設(shè)施一般有：蓄水工程，如水庫、塘壩；引水工程，如有壩引水、無壩引水；提水工程，如抽水站等。2、來水條件可供水量的計(jì)算與年來水量及年內(nèi)變化有密切關(guān)系。3、用水條件 指用水特性。如用水結(jié)構(gòu)、分布、性質(zhì)、要求、規(guī)模。4、水質(zhì)條件61可供水水量計(jì)算1.地表水可供水量計(jì)算

取決于地表水的引水量和工程的引提水能力。Qi、Yi分別為i時段滿足水質(zhì)要求的可引水量、工程的引提水能力；t為計(jì)算時段數(shù)?？晒┧款A(yù)測應(yīng)考慮不同規(guī)劃水平年工程狀況的變化，既要分析現(xiàn)有工程更新改造和續(xù)建配套后新增的供水量，又要估計(jì)因工程老化、水庫淤積和上游用水增加造成的來水量減少等因素對工程供水能力的影響地表可供622.地下水可供水量計(jì)算取決于技術(shù)能力（如機(jī)井提升能力）和地