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中國(guó)人力資本投資現(xiàn)狀、問題和調(diào)整思路中國(guó)人力資本投資現(xiàn)狀、問題和調(diào)整思路我國(guó)人力投資的現(xiàn)狀和問題調(diào)整思路我國(guó)人力投資的現(xiàn)狀和問題一、從總量上看我國(guó)人力資本投資現(xiàn)狀及問題1、人力資本投資總量近年來呈上升趨勢(shì)中國(guó)教化經(jīng)費(fèi)、財(cái)政性教化經(jīng)費(fèi)支出及增長(zhǎng)狀況單位:億元,%2、總量確定增長(zhǎng)的同時(shí),人力資本投資的水平卻相對(duì)較低人力資本投資占GNP的比重呈下降趨勢(shì)。人力資本投資增長(zhǎng)總體上遠(yuǎn)低于物質(zhì)資本投資的增長(zhǎng)
中國(guó)人力資本投資和物質(zhì)投資增速比較二、地區(qū)間人力資本投入差異分析1、從教化投資方面來看,東部、中部、西部地區(qū)投入差距逐年拉大分地區(qū)預(yù)算內(nèi)教化經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)狀況單位:億元,%2、從衛(wèi)生保健投資來看1997年全國(guó)、東、中、西部地區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比重及人均衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)占有狀況單位:億元,%三、人力資本投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題1、從經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)上看仍參照教化投入,進(jìn)入90年頭以來,我國(guó)教化支出的來源已不僅僅是依靠財(cái)政撥款,社會(huì)籌資在教化經(jīng)費(fèi)中所占比重越來越大,相應(yīng)地國(guó)家財(cái)政性教化經(jīng)費(fèi)的比重逐年下降。財(cái)政性教化經(jīng)費(fèi)所占比重由1990年的85.53%下降到1998年的68.61%,而非財(cái)政教化經(jīng)費(fèi)所占比重則由1993年的0.31%上升到1998年的31.08%。但我們?nèi)詰?yīng)看到,國(guó)家投資占主體地位的格局仍未得到根本性的變更,尤其是在高等教化投入中。2、就教化方面而言三級(jí)教化結(jié)構(gòu)比例失調(diào)國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教化經(jīng)費(fèi)支出的三級(jí)教化配置狀況單位:%四、從其它方面看人力資本投資現(xiàn)狀及問題1、培訓(xùn)可以說,目前我國(guó)的職業(yè)培訓(xùn)這一塊只停留在理論上,缺乏真正的行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)人數(shù)與一般初中學(xué)的學(xué)生人數(shù)之比僅為1:72、勞動(dòng)流淌投資現(xiàn)狀及問題國(guó)家投入不足流向單一智力外流
中國(guó)留學(xué)生人數(shù)及歸國(guó)狀況單位:人、%調(diào)整思路一、轉(zhuǎn)變思想觀念,重視人力資本投資二、加強(qiáng)人力資本投資力度三、深化教化體制改革,變更我國(guó)目前三級(jí)教化結(jié)構(gòu)比例失調(diào)的狀況四、增加對(duì)西部地區(qū)
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