第十二章旅游資源調(diào)查與評價

第十二章旅游資源調(diào)查與評價

旅游資源調(diào)查是指運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，有目的的系統(tǒng)收集、記錄、整理、分析和總結(jié)旅游資源及其相關(guān)因素的信息與資料，以確定旅游資源的存量狀況，并為旅游經(jīng)營管理者提供客觀決策依據(jù)的活動。

旅游資源調(diào)查的主要目的是圍繞旅游業(yè)發(fā)展的需求，為旅游業(yè)的發(fā)展查明可供利用的旅游資源狀況，系統(tǒng)而全面地掌握旅游資源的類型、特點(diǎn)、數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、級別、成因、時代、價值、密度、地域組合、季節(jié)性變化及所在的區(qū)位環(huán)境狀況等，為旅游資源評價、分級分區(qū)、開發(fā)規(guī)劃、合理利用和保護(hù)作好準(zhǔn)備，為旅游業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)。第一節(jié)旅游資源調(diào)查一、旅游資源調(diào)查的意義有利于掌握資源的賦存現(xiàn)狀有利于明確旅游開發(fā)方向有利于資源的科學(xué)保護(hù)有利于旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展1、旅游資源形成的背景條件主要在于了解和掌握調(diào)查區(qū)內(nèi)的基本情況，從而找出資源的整體特色及內(nèi)在聯(lián)系。（1）自然環(huán)境：調(diào)查區(qū)自然環(huán)境狀況、地質(zhì)地貌要素、水體要素、氣象氣候要素、土壤和動植物要素；（2）社會環(huán)境：歷史沿革、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境、法制環(huán)境、交通、供水、文化醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件、當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展水平和當(dāng)?shù)鼐用駥Πl(fā)展旅游業(yè)的態(tài)度；（3）環(huán)境質(zhì)量：影響旅游資源開發(fā)利用的環(huán)境保護(hù)情況二、旅游資源調(diào)查的內(nèi)容自然環(huán)境調(diào)查地脈是一個地域(國家、城市、風(fēng)景區(qū))的地理背景,即自然地理脈絡(luò)人文環(huán)境調(diào)查：文脈是指一個地域(國家、城市、風(fēng)景區(qū))的社會文化氛圍和社會文化脈承,即社會人文脈絡(luò)。2、旅游資源本體的狀況一個地區(qū)的旅游資源是由多種資源類型組成的，每一種類型又包含若干種要素。旅游資源調(diào)查首先要調(diào)查組成景觀的各種要素。旅游資源本體的調(diào)查包括對旅游資源的類型、特征、成因、級別、規(guī)模、組合結(jié)構(gòu)等基本情況的調(diào)查，并提供調(diào)查區(qū)的旅游資源分布圖、照片、與旅游資源有關(guān)的重大歷史事件、名人活動、文藝作品等。二、旅游資源調(diào)查的內(nèi)容3、旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及開發(fā)條件的調(diào)查（1）旅游要素調(diào)查：餐飲、飯店、交通、游覽、購物、娛樂等軟硬件的調(diào)查；（2）客源市場的調(diào)查：旅游地和周圍客源地居民消費(fèi)水平和出游率，依據(jù)旅游資源吸引力的大小，進(jìn)行客源分析；二、旅游資源調(diào)查的內(nèi)容（3）鄰近資源及區(qū)域間資源的相互關(guān)系：

a.互補(bǔ)關(guān)系：處于這種關(guān)系中的旅游開發(fā)地與臨近地區(qū)的資源類型不同，旅游已開發(fā)程度不一，可協(xié)調(diào)聯(lián)合，以揚(yáng)長避短，相互促進(jìn)，形成資源共享、產(chǎn)品互補(bǔ)的優(yōu)勢。

b.替代關(guān)系：處于這種關(guān)系中的旅游開發(fā)地與臨地區(qū)的旅游資源類型相似，在客源市場上具有較強(qiáng)的競爭性，這就要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做出比較和評判，以便制定正確的戰(zhàn)略決策。二、旅游資源調(diào)查的內(nèi)容1987198819891990199119921993石林95.3096.6080.6784.82100.24127.98133.82阿廬古洞71.557.347.14556041.67白龍洞23.210.89.87.55云南的白龍洞和阿廬古洞區(qū)位條件相似，兩洞相距87公里，距著名風(fēng)景區(qū)石林分別為104公里和98公里；從資源條件看，阿廬古洞既有旱洞又有水洞，稍優(yōu)，白龍洞只有旱洞；阿廬古洞1988年開放，白龍洞次年開放，二者都想分流石林的既有客源，但結(jié)果……云南三景區(qū)游客接待量(萬人次)保繼剛.喀斯特洞穴旅游開發(fā)研究.地理學(xué)報,1995,50(4):353-359.互補(bǔ)關(guān)系形象疊加：指在同一區(qū)域內(nèi)不同的旅游地的差異化形象定位，使每一個旅游地的形象影響力大增，進(jìn)而形成一種疊加的合力，產(chǎn)生爆發(fā)性的影響力。例：九環(huán)線世界文化遺產(chǎn)：青城山-都江堰世界自然遺產(chǎn)：九寨溝、黃龍、四川大熊貓棲息地替代關(guān)系

形象遮蔽，指在一定區(qū)域內(nèi)分布著若干旅游地（風(fēng)景區(qū)），其中旅游資源級別高、特色突出或者產(chǎn)品品牌效應(yīng)大或者市場競爭力強(qiáng)的一個旅游地（風(fēng)景區(qū)），在旅游形象方面也會更突出，從而對其他旅游地（景區(qū)）的形象形成遮蔽效應(yīng)。

旅游地“形象遮蔽”一般會表現(xiàn)為下列三種情形：

(1)旅游資源特色相似，兩者或更多的旅游地都可以用同一形象，就看誰先樹立起形象，搶先樹立起形象者由于品牌效應(yīng)就會對其他旅游地形成形象遮蔽。

(2)同一區(qū)域內(nèi)，旅游資源具有相似性，級別、品質(zhì)高的旅游資源所在景區(qū)對其他景區(qū)形成形象遮蔽。(3)同一區(qū)域內(nèi)，盡管旅游資源各具特色，并不具有相似性，但品牌效應(yīng)大，旅游資源級別高，特色明顯的景區(qū)會對其他景區(qū)形成形象遮蔽。第三節(jié)旅游地形象的定位與推廣

(1)旅游資源特色相似，兩者或更多的旅游地都可以用同一形象，就看誰先樹立起形象，搶先樹立起形象者由于品牌效應(yīng)就會對其他旅游地形成形象遮蔽。

第三節(jié)旅游地形象的定位與推廣

(2)同一區(qū)域內(nèi)，旅游資源具有相似性，級別、品質(zhì)高的旅游資源所在景區(qū)對其他景區(qū)形成形象遮蔽。都江堰、玉壘山、靈巖山第三節(jié)旅游地形象的定位與推廣(3)同一區(qū)域內(nèi)，盡管旅游資源各具特色，并不具有相似性，但品牌效應(yīng)大，旅游資源級別高，特色明顯的景區(qū)會對其他景區(qū)形成形象遮蔽。1、資料統(tǒng)計分析法進(jìn)行旅游資源調(diào)查時，首先應(yīng)搜集現(xiàn)有資料，包括廣泛存在于書籍、報刊、宣傳材料上的有關(guān)調(diào)查區(qū)域旅游資源的資料，臨近地區(qū)旅游資源的情況和旅游主管部門及進(jìn)行過部分或局部調(diào)查的機(jī)構(gòu)或研究人員保留的有關(guān)文字資料、影象資料及地圖資料。這些二手資料可以使調(diào)查者對調(diào)查區(qū)旅游資源概況形成一個籠統(tǒng)的印象，便于野外實(shí)地調(diào)查。三、旅游資源調(diào)查的方法政府途徑的資料索取2、現(xiàn)代科技分析法衛(wèi)星或航測圖片，經(jīng)處理、加工、判讀、轉(zhuǎn)繪等，將區(qū)域范圍內(nèi)的旅游資源有選擇地予以查明。遙感技術(shù)已應(yīng)用于旅游資源的調(diào)查，因?yàn)楹狡?、衛(wèi)片有視野廣闊、立體感強(qiáng)、地面分辨率高等優(yōu)點(diǎn)，還可以節(jié)約人力、物力、時間，提高工作效率，發(fā)現(xiàn)野外調(diào)查不易發(fā)現(xiàn)的景物，為開發(fā)旅游資源提供可靠的線索。尤其還能在人跡罕至、山高林密、險坡，常規(guī)方法無法穿越的地區(qū)調(diào)查和監(jiān)測管理。三、旅游資源調(diào)查的方法3、田野調(diào)查法這是最基本的調(diào)查方法。調(diào)查人員只有通過實(shí)地觀察、調(diào)查、測量、記錄、描繪、攝像等才能獲得寶貴的第一手資料，對親眼所見、親耳所聞的旅游資源形成直觀全面的系統(tǒng)認(rèn)識。實(shí)地勘察是一項艱巨的勞動，應(yīng)盡可能地細(xì)致深入，勇于探索，善于發(fā)現(xiàn)，才能發(fā)掘出旅游資源的真正價值。有條件的情況下，隨時攝影錄像，并將現(xiàn)場不能判明的，提取標(biāo)本，再作分析。三、旅游資源調(diào)查的方法4、詢問調(diào)查法（訪談法）這是旅游資源調(diào)查的一種輔助方式，調(diào)查對象應(yīng)具有代表性，如各主要部門領(lǐng)導(dǎo)、老中青年及學(xué)生，文化館工作人員，從事歷史、地理研究的人員等，它對于配合實(shí)地勘察、擴(kuò)大資源信息有重要意義。通?？梢圆捎迷O(shè)計調(diào)查問卷、調(diào)查表等，通過面談?wù){(diào)查、會議調(diào)查、電話調(diào)查等形式進(jìn)行詢問訪談。詢問調(diào)查可以彌補(bǔ)調(diào)查人員人手少、時間短等缺陷，對某些無法實(shí)地勘察的資源更有實(shí)際意義。三、旅游資源調(diào)查的方法5、專家調(diào)查法一般通過多輪次相關(guān)專家的意見征詢，多所研究的問題的影響因子體系按其權(quán)重值進(jìn)行打分，漸次集中形成征詢意見，從而對所調(diào)查研究問題得出結(jié)論的一種方法。三、旅游資源調(diào)查的方法1、調(diào)查準(zhǔn)備階段（1）成立調(diào)查小組調(diào)查人員應(yīng)由不同管理部門的工作人員、不同學(xué)科方向的專業(yè)人員及普通調(diào)查人員組成。要求調(diào)查人員應(yīng)具有旅游資源、旅游開發(fā)相關(guān)的專業(yè)知識，并對調(diào)查組人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)，如資源分類、野外方向辨別、圖件填繪、傷病急救處理、基礎(chǔ)資料獲取等。四、旅游資源調(diào)查的步驟1、調(diào)查準(zhǔn)備階段（2）制定旅游資源調(diào)查的工作計劃調(diào)查的工作計劃和方案，由調(diào)查小組負(fù)責(zé)人擬定。包括調(diào)查的目的、調(diào)查區(qū)域的范圍、調(diào)查對象、主要調(diào)查方式、調(diào)查工作時間表、調(diào)查精度要求、調(diào)查小組內(nèi)的人員分工、調(diào)查成果的表達(dá)方式、投入人力與財力的預(yù)算等內(nèi)容。四、旅游資源調(diào)查的步驟1、調(diào)查準(zhǔn)備階段（3）設(shè)計旅游資源調(diào)查表和調(diào)查問卷《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）把旅游資源分為8大類31亞類155基本類型。要依據(jù)以上文件，結(jié)合調(diào)查區(qū)域旅游資源分布、類型、數(shù)量的大致情況，設(shè)計旅游資源調(diào)查表和到相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查的調(diào)查問卷，并將填表要求及調(diào)查注意事項，編制成與表格和問卷并行的書面文件，便于實(shí)際調(diào)查工作中的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。四、旅游資源調(diào)查的步驟1、調(diào)查準(zhǔn)備階段（4）考察器具、物品等物質(zhì)裝備在實(shí)施調(diào)查前，要把調(diào)查所需的器具、物品等準(zhǔn)備好，為獲得第一手資料打下物質(zhì)基礎(chǔ)，需準(zhǔn)備的裝備有筆記本、調(diào)查問卷、調(diào)查表、羅盤、小鐵錘、攝像機(jī)、照相機(jī)、水壺、干糧及地形圖、航片、衛(wèi)片等，以備急需。四、旅游資源調(diào)查的步驟2、調(diào)查實(shí)施階段（1）收集第二手資料第二手資料是指為其他目的和用途而制作、收集的證據(jù)、數(shù)字、圖件和其他現(xiàn)成的信息資料，但能為目前的旅游資源調(diào)查項目所利用。第二手資料是現(xiàn)有資料，獲取速度快且節(jié)省費(fèi)用，并有助于加強(qiáng)第一手資料的收集工作。收集渠道可以是旅游管理部門、旅游企業(yè)、旅游行業(yè)內(nèi)部的各種相關(guān)材料；可以是各種已經(jīng)公開發(fā)表的旅游刊物、年鑒、報紙、雜志、專輯、學(xué)術(shù)研究資料；可以是有關(guān)國際或區(qū)域旅游組織和專業(yè)旅游資源調(diào)查研究機(jī)構(gòu)的年報及其他相關(guān)資料；還可以是國際、國內(nèi)、區(qū)域、局域計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的相關(guān)信息資料等。四、旅游資源調(diào)查的步驟2、調(diào)查實(shí)施階段（2）收集第一手資料第一手資料又稱實(shí)地調(diào)查資料，它是調(diào)查人員為了目前的調(diào)查目的專門搜集的各種原始資料。盡管第二手資料是實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)，也可以得到實(shí)地調(diào)查無法獲得的某些資料，并能鑒定第一手資料的可信度，但第二手資料并不能取代第一手資料，必須搜集一定數(shù)量的原始資料予以補(bǔ)充。實(shí)地勘察時要填寫“旅游資源單體調(diào)查表”、“旅游資源調(diào)查實(shí)際資料圖”，同時也要發(fā)放“旅游資源調(diào)查問卷”。四、旅游資源調(diào)查的步驟3、整理分析階段：（1）整理資料主要是把收集的零星資料整理成有系統(tǒng)的、能說明問題的情報。包括對文字資料、照片、錄像片的整理，以及圖件的編制與清繪等內(nèi)容。首先，對資料進(jìn)行鑒別、核對和修正，審核資料的適用性與準(zhǔn)確性，剔除有錯誤的資料，并補(bǔ)充、修正資料，使其達(dá)到完整、準(zhǔn)確、客觀、前后一致。其次，應(yīng)用科學(xué)的編碼、分類方法對資料進(jìn)行編碼與分類，以便于分析利用。最后，采用常規(guī)的資料儲存方法或計算機(jī)儲存方法，將資料歸卷存儲，以利于今后查閱和再利用。四、旅游資源調(diào)查的步驟3、整理分析階段（2）分析資料經(jīng)過整理后的資料、數(shù)據(jù)和圖件，應(yīng)能表示某種意義，只有通過調(diào)查人員的分析解釋，才能對資源調(diào)查項目產(chǎn)生作用。一般需要借助一定的統(tǒng)計分析技術(shù)，才能科學(xué)地測定它們之間的關(guān)系，認(rèn)識某種現(xiàn)象與某個變化產(chǎn)生的原因，把握其動向與發(fā)展變化規(guī)律，并探求解決問題的辦法，對該調(diào)查結(jié)果提出合理的行動建議。四、旅游資源調(diào)查的步驟3、整理分析階段（3）編寫旅游資源調(diào)查報告旅游資源調(diào)查報告既能夠?yàn)闆Q策部門提供客觀的決策依據(jù)，又能夠體現(xiàn)該調(diào)查項目的全部調(diào)查活動，是旅游資源調(diào)查的文字總結(jié)。報告中應(yīng)包括旅游資源調(diào)查的范圍、對象、時間、組織、方法；旅游資源的分布、類型、數(shù)量、特征、開發(fā)利用現(xiàn)狀、保護(hù)情況、開發(fā)利用條件和簡單的評價，建立旅游資源檔案；對旅游資源的開發(fā)利用提出建議等內(nèi)容，這些都是進(jìn)行旅游規(guī)劃的重要依據(jù)。河南省旅游資源調(diào)查方案四、旅游資源調(diào)查的步驟（3）編寫旅游資源調(diào)查報告前言

第一章調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境

第二章旅游資源開發(fā)歷史和現(xiàn)狀

第三章旅游資源基本類型

第四章旅游資源評價

第五章旅游資源保護(hù)與開發(fā)建議

主要參考文獻(xiàn)

附圖：《旅游資源圖》或《優(yōu)良級旅游資源圖》

四、旅游資源調(diào)查的步驟旅游資源評價是在旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，對旅游資源的規(guī)模、質(zhì)量、等級、開發(fā)前景及開發(fā)條件進(jìn)行科學(xué)的分析和可行性研究，為旅游資源的開發(fā)規(guī)劃和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。具體地說，就是按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來確定某一旅游資源在全部旅游資源或同類旅游資源中的地位和作用，從縱向和橫向上對其進(jìn)行比較，以確定其重要程度和開發(fā)價值。第二節(jié)旅游資源評價1.為旅游區(qū)的開發(fā)和改造提供科學(xué)依據(jù)2.為旅游資源分級規(guī)劃管理提供資料和判斷對比的標(biāo)準(zhǔn)3.為旅游資源利用提供可行性論證，為確定建設(shè)順序準(zhǔn)備條件一、旅游資源評價的目的二、旅游資源評價的內(nèi)容1.旅游資源自身價值評價《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）要求按照資源要素價值、資源影響力和附加值三個項目對旅游資源單體進(jìn)行評價。評價項目評價因子資源要素價值觀賞游憩使用價值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值珍稀奇特程度規(guī)模、豐度與幾率完整性資源影響力知名度和影響力適游期或使用范圍附加值環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全二、旅游資源評價的內(nèi)容2.旅游資源開發(fā)條件評價（1）區(qū)位條件區(qū)位條件是旅游資源所在地的地理位置、交通條件、與主要客源地的距離、區(qū)內(nèi)旅游資源與區(qū)域內(nèi)其它旅游資源以及周邊區(qū)域旅游資源的組合關(guān)系等。二、旅游資源評價的內(nèi)容2.旅游資源開發(fā)條件評價（2）客源條件一定數(shù)量的客源是維持旅游經(jīng)濟(jì)活動的必要條件，將直接決定旅游資源開發(fā)的效益與程度?？驮礂l件評價要摸清客源范圍、客源結(jié)構(gòu)、客源市場變化規(guī)律、客源地居民的出游水平以及資源偏好等情況。旅游資源的規(guī)模、特點(diǎn)和等級不同，其輻射范圍和吸引層次就會不同，評價時應(yīng)具體說明。另外，客源條件評價要與區(qū)位條件評價緊密結(jié)合，綜合研究。

一級市場也稱核心市場，一般為區(qū)位條件好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、與接待地現(xiàn)實(shí)和歷史的經(jīng)濟(jì)及文化聯(lián)系及交流密切、被資源地旅游資源和產(chǎn)品強(qiáng)烈吸引的地區(qū)。一級市場是接待地旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和市場開發(fā)的首要目標(biāo)。

二級市場稱為發(fā)展市場，是應(yīng)根據(jù)旅游產(chǎn)品成熟狀況，不斷進(jìn)行市場開拓的旅游市場。

三級市場在資源地所占的市場份額較小，又稱為“機(jī)會市場”或“邊緣市場”，是資源地旅游產(chǎn)品發(fā)展到一定水平后，在中、遠(yuǎn)期可大力開發(fā)的市場。

黃山、九華山、齊云山旅游者客源地空間分布（單位：%）地區(qū)樣本數(shù)（人）安徽江蘇浙江上海山東江西福建北京廣東湖北河南遼寧天津其它黃山254614.9138.65.44.24.13.67.57.15.95.83.83.813九華山197437.3156.18.84.43.91.42.44.68.61.00.80.55.3齊云山90146.5155.43.81.7190.51.82.11.4———3.0資料來源：陸林.山岳風(fēng)景區(qū)旅游者空間行為研究.地理學(xué)報，1996，51（4）：315-321.二、旅游資源評價的內(nèi)容2.旅游資源開發(fā)條件評價（3）自然環(huán)境旅游資源開發(fā)的自然環(huán)境是指旅游資源所在地的地質(zhì)地貌、氣象氣候、水文、土壤、植被等要素構(gòu)成的綜合體，它會對旅游資源的狀況、節(jié)律性、開發(fā)成本和開發(fā)難度等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。自然環(huán)境是旅游資源存在的背景，必須清潔雅靜，令人賞心悅目。沒有好的環(huán)境，旅游資源價值再大，也會阻礙旅游者的到來。二、旅游資源評價的內(nèi)容2.旅游資源開發(fā)條件評價（4）經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)濟(jì)環(huán)境是指旅游資源所在地的經(jīng)濟(jì)狀況，主要包括投資、勞動力、物資供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施等條件。資金來源是否充裕，財力是否雄厚，直接關(guān)系到旅游開發(fā)的廣度、深度和進(jìn)度以及開發(fā)的可行性。勞動力條件是指能夠滿足旅游資源開發(fā)所必需的人力資源數(shù)量和質(zhì)量。物產(chǎn)和物資供應(yīng)條件是指旅游資源開發(fā)、旅游經(jīng)濟(jì)活動正常運(yùn)行所需要的建筑材料、設(shè)備、食品、原材料、地方特產(chǎn)的供給情況，它直接關(guān)系到旅游開發(fā)的成本與效益?；A(chǔ)設(shè)施條件指水、電、交通、郵政、通訊等公共設(shè)施建設(shè)的先進(jìn)程度和完善程度。二、旅游資源評價的內(nèi)容2.旅游資源開發(fā)條件評價（5）社會環(huán)境社會環(huán)境主要是指旅游資源所在地的政治局勢、政策法令、社會治安、政府及當(dāng)?shù)鼐用駥β糜螛I(yè)的態(tài)度、衛(wèi)生保健狀況、地方開放程度、風(fēng)俗習(xí)慣等，這些都會影響旅游資源開發(fā)的規(guī)模、速度和綜合效益。二、旅游資源評價的內(nèi)容2.旅游資源開發(fā)條件評價（6）旅游影響旅游業(yè)是經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)行投入產(chǎn)出分析。對旅游資源開發(fā)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益進(jìn)行評價。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益是相互關(guān)聯(lián)、互相影響的，評價時應(yīng)綜合分析、權(quán)衡利弊。三、旅游資源評價的方法1.旅游資源的定性評價旅游資源定性評價是指評價者憑借已有的知識、經(jīng)驗(yàn)和綜合分析能力，通過在旅游資源區(qū)的考察或游覽及其對有關(guān)資料的分析推斷之后，給予旅游資源的整體印象評價。定性評價是揭示旅游資源事物現(xiàn)象和發(fā)展變化本質(zhì)屬性不可缺少的必要手段，它簡單易行，對數(shù)據(jù)資料及其精度要求不高。定性評價結(jié)論的非精確性和推理過程的相對不確定性成為它的不足之處。三、旅游資源評價的方法（1）一般體驗(yàn)性評價：一般體驗(yàn)性評價是由旅游者根據(jù)自己的親身體驗(yàn)對某一處或一系列的旅游資源就其整體質(zhì)量進(jìn)行定性評估。常用方式是旅游者在問卷上回答有關(guān)旅游資源的優(yōu)劣順序，或由各方面專家討論評價，或統(tǒng)計在常見報刊或旅游書籍、旅行指南上出現(xiàn)的頻率等。這種評價多由傳播媒介或行政管理機(jī)構(gòu)發(fā)起，如我國“十大風(fēng)景名勝”和“旅游勝地四十佳”的評選。這種評價的目的多用于推銷和宣傳，評價的結(jié)果可以使得旅游地提高知名度，客觀上會對旅游需求流向產(chǎn)生誘導(dǎo)作用。這種評價的顯著特點(diǎn)是評價的項目很簡單，但局限于少數(shù)知名度較高的旅游地，無法用于一般類型或尚未開發(fā)的旅游資源。

中國十大風(fēng)景名勝1、萬里長城2、桂林山水3、杭州西湖4、北京故宮5、蘇州園林6、安徽黃山7、長江三峽8、臺灣日月潭9、承德避暑山莊10、秦陵兵馬俑三、旅游資源評價的方法(2)“三三六”評價法（盧云亭）“三大價值”：旅游資源的歷史文化價值、藝術(shù)觀賞價值、科學(xué)考察價值；“三大效益”：旅游資源開發(fā)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益；“六大開發(fā)條件”：旅游資源所在地的地理位置和交通條件、景象地域組合條件、旅游環(huán)境容量、旅游客源市場、投資能力、施工難易程度。歷史文化價值：類型、年代、規(guī)模和保存狀況及其在歷史上的地位岳陽樓先天下之憂而憂后天下之樂而樂藝術(shù)觀賞價值：主要指客體景象藝術(shù)特征、地位和意義科學(xué)考察價值：指景物的某種研究功能，為科教工作者、科學(xué)探索者和追求者提供現(xiàn)場研究場所北京市文物古跡統(tǒng)計級別全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位市級文物保護(hù)單位縣級文物保護(hù)單位清查登記的文物數(shù)量24項165項450多項7309項對九寨溝可進(jìn)行如下的定性評價：1.歷史文化價值在56平方公里的核心地帶保留了9個藏族的原始村寨其文化形態(tài)和生活習(xí)俗保存了安多、嘉絨藏族過渡帶的文化風(fēng)情2.藝術(shù)觀賞價值景觀組合完美。雪山、原始森林、海子組合成層次和色彩分明的景觀帶，海子的水、瀑布、紅柳樹層次清晰、動靜結(jié)合。時間組合世界罕見。一是它的時差和日差，每時每刻景觀都在發(fā)生變化，可謂一時一景；二是它的視差變化，在陽光的照射下，可謂是一步一景；三是季差，四季景觀各有特色。3.科學(xué)價值天然的動植物王國，植物的垂直地帶性明顯是珍稀動物大熊貓、金絲猴等的重要棲息地——楊振之三、旅游資源評價的方法(3)“六字七標(biāo)準(zhǔn)”評價法（黃輝實(shí)）評價旅游資源本身，采用了“美、古、名、特、奇、用”六字評價標(biāo)準(zhǔn)；評價旅游資源所處環(huán)境時，采用了“季節(jié)性、污染狀況、聯(lián)系性、可進(jìn)入性、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場”七個標(biāo)準(zhǔn)。三、旅游資源評價的方法2.旅游資源的定量評價旅游資源定量評價是指評價者在掌握大量數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)給定的評價標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計方法和數(shù)學(xué)評價模型，揭示評價對象的數(shù)量變化程度及其結(jié)構(gòu)關(guān)系之后，給予旅游資源的量化測算評價。定量評價避免了定性評價的主觀片面性，使評價結(jié)論更加科學(xué)明確。但是，它難以反映客觀條件的臨時變化和未來不確定因素的影響，對于一些無法量化的因素也無力表達(dá)，而且過程較為復(fù)雜。三、旅游資源評價的方法（1）技術(shù)性單因子定量評價旅游資源的技術(shù)性評價是著眼于旅游資源各要素對于旅游者從事特定活動的適宜程度的評估。技術(shù)性評價主要限于自然旅游資源的評價，它通常采用一系列的技術(shù)性指標(biāo)作為評價的標(biāo)準(zhǔn)，這些指標(biāo)是長期以來在實(shí)際工作中逐步積累的經(jīng)驗(yàn)值。對于每一項旅游活動，都會有一個或幾個旅游資源因素對活動的質(zhì)量起決定性的作用。旅游資源的技術(shù)性評價可以就這些關(guān)鍵的旅游資源因素針對確定的旅游活動進(jìn)行適宜性評價。譬如對于海水浴，海灘和海水是決定性因素。另外，也可以就某種旅游活動所要求的各種旅游資源要素的組合狀況進(jìn)行技術(shù)性評價，根據(jù)資源要素的組合狀況來確定這一旅游資源適合從事某種等級的旅游活動。決定因素評估標(biāo)準(zhǔn)與記分雪季長度6個月(6)5個月(5)4個月(4)3個月(2)積雪深度>1.22m(6)0.92～1.22m(4)0.61～0.92m(2)0.305m以下(1)干雪3/4季節(jié)(4)1/2季節(jié)(3)1/4季節(jié)(4)0季節(jié)(1)海拔>762.5m(6)457.5～672m(4)152.5～457.5m(2)45.5～152.5m(1)坡度很好(4)好(3)一般(2)差(1)溫度>10℃(3)-17.8℃～6.7℃(2)<-17.8℃(1)_風(fēng)力輕微(4)偶爾變動(3)偶爾偏高(2)易變(1)美國滑雪旅游資源技術(shù)性評估三、旅游資源評價的方法（2）綜合性多因子定量評價法旅游資源的綜合性評價是著眼于旅游地旅游資源的整體價值評估或旅游地的開發(fā)價值評估。這種評估的立足點(diǎn)，通常是一系列旅游地或僅就各旅游地的旅游資源進(jìn)行開發(fā)價值的比較。對于某一類型的旅游資源，評估工作遵循一個統(tǒng)一的評估系統(tǒng)，有著確定的通用的評估標(biāo)準(zhǔn)；評價系統(tǒng)中的各被評估因子大都帶有合適的權(quán)重值；評估結(jié)果多是數(shù)量化的指數(shù)值。綜合性評價中必然要用到旅游資源體驗(yàn)性評價和技術(shù)性評價的結(jié)論，因此，旅游資源的綜合性評價往往包括了體驗(yàn)性評價和技術(shù)性評價的過程。“八度指標(biāo)”評價法（盧云亭）綜合值規(guī)模度7.5分世界之最(7.5)、中國之最(4.5)、省內(nèi)之最(2.25)、地區(qū)之最(1.25)古悠度5.9分非常悠久(5.9)、很悠久(3.54)、較悠久(1.77)、悠久(0.59)珍稀度18.7分世界罕見(18.7)、中國罕見(11.2)、省內(nèi)罕見(5.61)、地區(qū)罕見(1.87)奇特度18.0分非常奇特(18.0)、很奇特(10.8)、較奇特(5.4)、奇特(1.8)保存度4.1分非常完好(4.1)、很完好(2.46)、較完好(1.23)、完好(0.4)審美度15.2分非常美(15.2)、很美(9.12)、較美(4.56)、美(1.52)組合度10.0分非常好(4.1)、很好(2.46)、較好(1.23)、好(0.4)知名度20.6分世界知名(20.6)、中國知名(12.36)、省內(nèi)知名(6.18)、地區(qū)知名(2.06)參數(shù)權(quán)重記分等級10-88-66-44-22-0形象美20非常美很美比較美一般不美色彩美10很豐富豐富較豐富一般不豐富音響美10非常動聽很動聽較動聽一般無動態(tài)美10非常美很美較美一般無意境美20非常美很美較美一般無組合美10非常優(yōu)異很優(yōu)異較優(yōu)一般無奇特效應(yīng)10很強(qiáng)烈強(qiáng)烈較強(qiáng)一般無風(fēng)土人情及神話傳說10非常豐富多彩很豐富較豐富少量無美學(xué)評價法(杭州大學(xué))旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型景區(qū)的景觀價值特征的分值（I）、環(huán)境氛圍的分值（R）、開發(fā)條件的分值(K)，由公式算出：E′為三大因子各自的分值，Qi為三大因子下的第i個次一級因子的評價權(quán)重，

Pi相應(yīng)地為其評價值，n為評價因子的數(shù)目。旅游資源的定量評價方法——綜合價值評價模型旅游資源的綜合評價分值的計算模型公式：E=4.5I+2R+3.5K其中E為各景區(qū)旅游資源的綜合評價分值；I為各景區(qū)景觀價值特征的分值，4.5為其權(quán)重值；R為各景區(qū)環(huán)境氛圍的分值，2為其權(quán)重值；K為各景區(qū)開發(fā)條件的分值，3.5為其權(quán)重值。景區(qū)的E值越大則表明該景區(qū)的開發(fā)利用價值越大。評價項目評價因子資源要素價值（85分）觀賞游憩使用價值（30分）歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值（25分）珍稀奇特程度（15分）規(guī)模、豐度與幾率（10分）完整性（5分）資源影響力（15分）知名度和影響力（10分）適游期或使用范圍（5分）附加值環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全（-5∽3分）旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)評價項目評價因子評價依據(jù)賦值資源要素價值（85分）觀賞游憩使用價值（30分）全部或其中一項具有極高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。30－22全部或其中一項具有很高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。21－13全部或其中一項具有較高的觀賞價值、游憩價值、使用價值。12－6全部或其中一項具有一般的觀賞價值、游憩價值、使用價值。5－1旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)評價因子評價依據(jù)賦值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價值（25分）同時或其中一項具有世界意義的歷史價值、文化價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值。25－20同時或其中一項具有全國意義的歷史價值、文化價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值。19－13同時或其中一項具有省級意義的歷史價值、文化價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值。12－6同時或其中一項具有地區(qū)意義的歷史價值、文化價值、科學(xué)價值、藝術(shù)價值。5－1旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)評價因子評價依據(jù)賦值珍稀奇特程度（15分）有大量珍稀物種，或景觀異常奇特，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見。15－13有較多珍稀物種，或景觀奇特，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見。12－9有少量珍稀物種，或景觀突出，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)少見。8－4有個別珍稀物種，或景觀比較突出，或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見。3－1旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)評價因子評價依據(jù)賦值規(guī)模豐度幾率（10分）獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量巨大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)完美、疏密度優(yōu)良級；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率極高。10－8獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較大；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)很和諧、疏密度良好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率很高。7－5獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量中等；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)和諧、疏密度較好；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較高。4－3獨(dú)立型旅游資源單體規(guī)模、體量較??；集合型旅游資源單體結(jié)構(gòu)較和諧、疏密度一般；自然景象和人文活動周期性發(fā)生或頻率較小。2－1旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)評價因子評價依據(jù)賦值完整性（5分）形態(tài)與結(jié)構(gòu)保持完整。5－4形態(tài)與結(jié)構(gòu)有少量變化，但不明顯。3形態(tài)與結(jié)構(gòu)有明顯變化。2形態(tài)與結(jié)構(gòu)有重大變化。1資源影響力（15分）知名度和影響力（10分）在世界范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成世界承認(rèn)的名牌。10－8在全國范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成全國性的名牌。7－5在本省范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成省內(nèi)的名牌。4－3在本地區(qū)范圍內(nèi)知名，或構(gòu)成本地區(qū)名牌。2－1適游期或使用范圍（5分）適宜游覽的日期每年超過300天，或適宜于所有游客使用和參與。5－4適宜游覽的日期每年超過250天，或適宜于80％左右游客使用和參與。3適宜游覽的日期超過150天，或適宜于60％左右游客使用和參與。2適宜游覽的日期每年超過100天，或適宜于40％左右游客使用和參與。1旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)附加值環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全已受到嚴(yán)重污染，或存在嚴(yán)重安全隱患。－5已受到中度污染，或存在明顯安全隱患。－4已受到輕度污染，或存在一定安全隱患。－3已有工程保護(hù)措施，環(huán)境安全得到保證。3旅游資源單體評價賦分標(biāo)準(zhǔn)對2003年國家標(biāo)準(zhǔn)的評價分類及評價均偏重于觀光旅游資源旅游資源分類界定不清割裂了旅游資源的整體性評價缺乏彈性，干擾了對優(yōu)勢資源的判斷評價過程與結(jié)果主觀性太強(qiáng)第十三章旅游資源開發(fā)原理

一、旅游資源開發(fā)的概念狹義的旅游資源開發(fā)概念是指單純的旅游資源利用的技術(shù)。廣義的旅游資源開發(fā)概念是指在旅游資源調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上，以發(fā)展旅游業(yè)為目的，以市場需求為導(dǎo)向，有組織有計劃地對旅游資源加以利用，發(fā)揮、改善和提高旅游資源對旅游者吸引力的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)工程。1.旅游資源開發(fā)要以資源調(diào)查和評價為基礎(chǔ)2.旅游資源開發(fā)的目的就是發(fā)展旅游業(yè)3.旅游資源開發(fā)要以市場需求為導(dǎo)向4.旅游資源開發(fā)是一項綜合性工程二、旅游資源開發(fā)的原則(一)資源保護(hù)性原則(二)開發(fā)特色性原則(三)市場導(dǎo)向性原則(四)發(fā)展綜合性原則旅游資源開發(fā)的原則——保護(hù)性原則包括旅游資源的保護(hù)和旅游環(huán)境的保護(hù)保護(hù)第一VS保護(hù)唯一旅游資源開發(fā)的原則——保護(hù)性原則澳大利亞的保護(hù)性開發(fā)策略：(1)制定旅游開發(fā)規(guī)則時，把資源保護(hù)作為重要的內(nèi)容。(2)在旅游資源開發(fā)過程中，一旦出現(xiàn)資源和環(huán)境受到破壞的情況，及時調(diào)整和修改開發(fā)計劃。(3)全民綠化，普及園林開發(fā)。旅游資源開發(fā)的原則——特色性原則第一VS唯一1．原始性2．民族性3．創(chuàng)意性旅游資源開發(fā)的原則——市場導(dǎo)向性原則旅游資源開發(fā)三個階段1.有什么干什么自發(fā)式、模仿式2.什么有優(yōu)勢干什么3.市場需要什么干什么

三、旅游資源開發(fā)的方式根據(jù)旅游資源的性質(zhì)和開發(fā)目的，旅游資源開發(fā)包括新建、利用、修復(fù)、改造和挖掘提高五種方式。1.新建2.利用3.修復(fù)4.改造5.挖掘提高

四、旅游資源開發(fā)的理論基礎(chǔ)1.區(qū)位論2.地域分異規(guī)律3.經(jīng)濟(jì)學(xué)與市場學(xué)理論4.旅游者行為理論5.景觀生態(tài)學(xué)理論6.系統(tǒng)理論7.可持續(xù)發(fā)展理論區(qū)位：絕對區(qū)位、相對區(qū)位區(qū)位理論研究的實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)的最佳布局問題，即如何通過科學(xué)合理的布局使得生產(chǎn)能以較少的投入獲得較大的收益。旅游區(qū)位是某一旅游地相對于其他旅游地的地理位置和空間關(guān)系,包括資源區(qū)位、客源區(qū)位和交通區(qū)位（一）區(qū)位論（一）區(qū)位論旅游資源區(qū)位某一區(qū)域或景區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和前景，不僅取決于該區(qū)域旅游資源的絕對價值，而且更取決于資源的相對價值，即取決于風(fēng)景區(qū)在空間位置上與鄰近區(qū)域資源的組合結(jié)構(gòu)?？臻g組合替代關(guān)系：石林與乃古石林空間組合互補(bǔ)關(guān)系：泰山和曲阜（一）區(qū)位論旅游客源區(qū)位距離太遠(yuǎn)、或成本太高都會減低旅游資源對游客的吸引作用。旅游交通區(qū)位反映了相關(guān)旅游經(jīng)濟(jì)活動在地理空間距離約束下發(fā)生相互作用的機(jī)會和程度。影響區(qū)域旅游市場開發(fā)影響區(qū)域旅游市場結(jié)構(gòu)變化（一）區(qū)位論區(qū)位對旅游資源開發(fā)和規(guī)劃的意義1、確定旅游資源開發(fā)序位

2、確定旅游地的等級3、制定旅游地的均衡布局模式（二）旅游者行為理論旅游行為是指旅游者在認(rèn)識、購買、消費(fèi)和評估旅游產(chǎn)品全過程中所反映出來的心理過程、心理特征和行為表現(xiàn)。1、旅游者決策行為（1）影響旅游者決策的過程性因素旅游知覺：旅游者將外部世界的旅游信息轉(zhuǎn)換為內(nèi)部思維世界的過程客觀距離VS感知距離一快、二慢、三準(zhǔn)時旅游偏好最大效益原則（2）旅游決策過程（二）旅游者行為理論2、觀光旅游者的空間行為規(guī)律（1）大尺度的旅游空間行為力圖到級別較高的旅游點(diǎn)旅游盡可能游玩更多的高級別旅游點(diǎn)力圖采用環(huán)狀路線旅游（2）中、小尺度的旅游空間行為在居住地附近旅游在暫住地附近旅游旅游者的空間行為規(guī)律與旅游賓館選址在同一旅游區(qū)中，不宜在旅游資源級別較低的景區(qū)，或不是旅游中心城市（或大居民點(diǎn)）選址。旅游者的空間行為規(guī)律與旅游賓館選址在同一旅游區(qū)中，不宜在旅游資源級別較低的景區(qū)，或不是旅游中心城市（或大居民點(diǎn)）選址。旅游者的空間行為規(guī)律與旅游賓館選址在一日游范圍內(nèi)的旅游中心城市(或大居民點(diǎn))與風(fēng)景區(qū)旅游點(diǎn)之間的小居民點(diǎn)不宜選址。旅游者的空間行為規(guī)律與旅游賓館選址在一日游范圍內(nèi)的旅游中心城市與風(fēng)景區(qū)之間若出現(xiàn)新的可留住游客的中間機(jī)會，可以在此選址。旅游者的空間行為規(guī)律與旅游賓館選址在節(jié)點(diǎn)狀旅游區(qū)，只宜在旅游中心城市選址。

我們常說旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”，認(rèn)為旅游業(yè)不像工業(yè)生產(chǎn)那樣產(chǎn)生污染物污染環(huán)境。真是如此嗎？

（三）可持續(xù)發(fā)展理論重新認(rèn)識“無煙工業(yè)”

旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”、“無污染產(chǎn)業(yè)”是一種認(rèn)識誤區(qū)，“無煙工業(yè)”只能在一定意義上領(lǐng)會。旅游同人類許多其他活動一樣也會污染環(huán)境。廢氣（以交通工具產(chǎn)生最多）、廢水、廢物、噪聲、電磁輻射等都造成環(huán)境問題；近年還有視覺污染，包括旅游業(yè)在內(nèi)的大量宣傳廣告林立路旁，遮擋視線，妨礙人們欣賞悅目的景色，其色彩斑駁陸離，使人視覺疲勞。旅游設(shè)施大批涌現(xiàn)，若處置不當(dāng)也會使環(huán)境質(zhì)量下降，破壞生態(tài)平衡。一座現(xiàn)代化的賓館，其各種能源的消耗和排污量可以超過一座一定規(guī)模的工廠。旅游交通、接待等基礎(chǔ)設(shè)施也會造成地表環(huán)境和自然資源的建設(shè)性破壞，很多景點(diǎn)的草地經(jīng)不起眾多游人踐踏，草已無法生存，土壤板結(jié)，生態(tài)退化。

我們必須正視旅游活動中出現(xiàn)的各種環(huán)境問題，尋求旅游活動與地理環(huán)境的和諧，實(shí)現(xiàn)旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。正如環(huán)境問題促使人們關(guān)注環(huán)境保護(hù)一樣，旅游活動中的環(huán)境問題也促使人們關(guān)注旅游活動中的環(huán)境保護(hù)。我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮Ｃ恳淮芜@樣的勝利，自然界都會對我們進(jìn)行報復(fù)。每一次勝利，最初確定取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后會產(chǎn)生完全不同的、出人預(yù)料的后果，常常把最初的勝利又抵消了。

——恩格斯（三）可持續(xù)發(fā)展理論（三）可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)容經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)可持續(xù)發(fā)展社會可持續(xù)發(fā)展文化可持續(xù)發(fā)展旅游與環(huán)境存在著三種相互關(guān)系獨(dú)立關(guān)系共生關(guān)系沖突關(guān)系獨(dú)立關(guān)系共生關(guān)系沖突關(guān)系旅游與環(huán)境的關(guān)系旅游離不開環(huán)境，旅游又作用于環(huán)境。新的世界自然遺產(chǎn)地——廣東丹霞山2004年，被聯(lián)合國科教文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園2010年，被列為世界自然遺產(chǎn)名錄。中國第一個國家森林公園——湖南省張家界國家森林公園1982年，經(jīng)過原國家林業(yè)部批準(zhǔn)，湖南張家界成為中國第一個國家森林公園。在近三十年的旅游發(fā)展中，公園累計接待海內(nèi)外游客1969.9萬人，實(shí)現(xiàn)門票銷售收入28億元，實(shí)現(xiàn)累積旅游總收入106億元，上繳稅費(fèi)18億元，實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)近2萬人。北回歸線上的綠寶石——廣東省鼎湖山國家級自然保護(hù)區(qū)

1956年，鼎湖山成為我國第一個自然保護(hù)區(qū)1979年又成為我國第一批加入聯(lián)合國科教文組織“人與生物圈”計劃的保護(hù)區(qū)（三）可持續(xù)發(fā)展理論部分地區(qū)由于旅游開發(fā)部當(dāng)對生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了消極影響，它們主要來自三方面的原因：1、旅游性破壞2、經(jīng)營性破壞3、開發(fā)性破壞對于第一、二種破壞，我們要加強(qiáng)引導(dǎo)與教育，對于第三種破壞，我們要完善法律規(guī)范，堅決杜絕。生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展最早由世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）于1983年首先提出，當(dāng)時就生態(tài)旅游給出了兩個要點(diǎn)，其一是生態(tài)旅游的對象是自然景物；其二是生態(tài)旅游的對象不應(yīng)受到損害。生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展生態(tài)旅游的內(nèi)涵(1)生態(tài)旅游的目的地是一些保護(hù)完整的自然和文化生態(tài)系統(tǒng)，參與者能夠獲得與眾不同的經(jīng)歷。

(2)生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)旅游規(guī)模的小型化。（小眾）

(3)生態(tài)旅游可以讓旅游者親自參與其中，這也有利于自然與文化資源的保護(hù)。

(4)生態(tài)旅游是一種負(fù)責(zé)任的旅游。（四）景觀生態(tài)學(xué)1、景觀結(jié)構(gòu)斑塊(patch)是空間的點(diǎn)狀結(jié)構(gòu)或塊狀結(jié)構(gòu)，與周圍環(huán)境不同的相對均質(zhì)的非線性區(qū)。廊道(corridor)是線形的景觀單元，它不同于兩側(cè)相鄰景觀，對景觀起通道和阻隔的雙重作用?；|(zhì)(matrix)是斑塊鑲嵌內(nèi)的背景生態(tài)系統(tǒng)或土地利用類型，是宏觀背景結(jié)構(gòu)，它一般呈面狀。（四）景觀生態(tài)學(xué)2、生態(tài)整體性與空間異質(zhì)性理論空間異質(zhì)性（spatialheterogeneity）是指生態(tài)學(xué)過程和格局在空間分布上的不均勻性及其復(fù)雜性。整體性是指系統(tǒng)的有機(jī)整體，其存在的方式、目標(biāo)、功能都表現(xiàn)出統(tǒng)一的整體性。整體大于各部分之和；一旦形成了系統(tǒng)，各要素不能再分解成獨(dú)立要素存在；各要素的性質(zhì)和行為對系統(tǒng)的整體性是有作用的。第十四章旅游資源開發(fā)模式與程序第一節(jié)旅游資源開發(fā)的產(chǎn)品定位和市場定位一、旅游資源開發(fā)的產(chǎn)品定位(1)根據(jù)未來旅游市場需求確定(2)根據(jù)旅游資源自身特色定位(3)根據(jù)周邊產(chǎn)品的市場競爭力定位(4)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平定位

主要旅游產(chǎn)品的獨(dú)立特征對比

旅游產(chǎn)品類型旅游產(chǎn)品獨(dú)立特征獨(dú)立特征描述觀光旅游產(chǎn)品旅游活動空間大觀光旅游是旅游者通過觀覽完成的旅游活動，旅游者與旅游吸引物之間的交流是簡單觀賞，缺乏旅游主動參與性；觀光旅游的活動空間大，有的觀光旅游的活動空間甚至在1000km2以上旅游活動時間較短觀光旅游產(chǎn)品的旅游者流動性強(qiáng)，相對于其他旅游產(chǎn)品，旅游者在旅游地停留較短，在旅游景點(diǎn)的旅游時間短旅游吸引物較豐富觀光旅游的目的是觀光，要求在較短的時間內(nèi)完成較多的旅游內(nèi)容，在同等的旅游時間條件下，觀光旅游產(chǎn)品的旅游吸引物的數(shù)量和類型、旅游地的數(shù)量要比其他類型的旅游產(chǎn)品多，否則就難以滿足旅游者的需要休閑度假旅游產(chǎn)品旅游活動的松弛性由于休閑度假旅游的旅游目的是為了輕松，因此旅游者在旅游活動過程中表現(xiàn)為閑暇性、旅游過程緩慢性，旅游者在非常自然、祥和的過程中完成旅游旅游活動空間位移較小休閑度假旅游活動松弛平和，旅游者主要是為了消除日常生活的緊張與沉悶，較大的空間位移和較強(qiáng)的旅游活動強(qiáng)度都會影響旅游效果，破壞旅游目的的初衷，旅游活動具有定點(diǎn)性文化旅游產(chǎn)品旅游吸引物的文化積淀深厚文化旅游較廣泛，文化內(nèi)容包括文學(xué)、藝術(shù)、科技、歷史、建筑、理學(xué)、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)等方面，作為文化旅游的基礎(chǔ)，旅游資源的文化屬性較深厚，否則會缺乏市場吸引力市場針對性較強(qiáng)，需要旅游者具有較高的文化素質(zhì)能對文化旅游產(chǎn)品感興趣的旅游者必需有較高的文化素質(zhì)，有較高層次的旅游需求和文化追求，他們的旅游目的不僅僅是滿足于觀光、休閑，而是希望在旅游活動過程中獲取所需要的知識，寓學(xué)習(xí)于旅游活動之中，因此市場的針對性也較強(qiáng)主要旅游產(chǎn)品的獨(dú)立特征對比

旅游產(chǎn)品類型旅游產(chǎn)品獨(dú)立特征獨(dú)立特征描述文化旅游產(chǎn)品旅游服務(wù)特殊性文化旅游除對旅游服務(wù)有一般的要求外，還需要一定文化內(nèi)涵的服務(wù)，以保證旅游過程的文化氣氛，要求導(dǎo)游者具有相當(dāng)?shù)奈幕仞B(yǎng)，否則不能滿足旅游者對文化的需要生態(tài)旅游產(chǎn)品旅游過程的生態(tài)性生態(tài)旅游產(chǎn)品特別強(qiáng)調(diào)旅游過程的全生態(tài)化，生態(tài)旅游的生態(tài)化包括食、住、行、游、購、娛等旅游要素的生態(tài)化，食用綠色食品、住生態(tài)化旅館、使用無污染的交通方式、游覽生態(tài)景觀、開展有益于生態(tài)環(huán)境的旅游活動生態(tài)教育性與觀光旅游、休閑旅游不同的是，選擇生態(tài)旅游的旅游者并非僅僅為了體驗(yàn)自然、體驗(yàn)生態(tài)、獲得美感，還包括為了教育和被教育的目的，借助旅游活動開展有益身心和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的活動，宣傳環(huán)保意識，生態(tài)旅游者既是生態(tài)美的享受者，又是生態(tài)保護(hù)的傳播者休閑度假旅游產(chǎn)品開發(fā)休閑度假旅游產(chǎn)品是指旅游者以休閑度假活動為目的，借助一定的自然或人文環(huán)境、通過較輕松的旅游活動方式，使身體舒適、心理愉快、精神放松的旅游。休閑度假旅游產(chǎn)品開發(fā)1.消費(fèi)特點(diǎn)(1) 逗留時間長。(2) 散客和家庭式為主。(3) 重游率高。(4) 指向集中。(5) 度假+觀光。(6) 文化需求。2.供給特點(diǎn)(1) 同質(zhì)和異質(zhì)。度假產(chǎn)品最基本的特點(diǎn)，就是具有比較高的同質(zhì)性。(2) 度假區(qū)：大型、綜合、文化。度假區(qū)的建設(shè)，第一是規(guī)模大。(3) 度假酒店：設(shè)計、活動、組合。休閑度假旅游產(chǎn)品開發(fā)3．休閑度假的類型休閑度假從供給角度一般有兩種分類方式。一種是依照自然條件，依托資源的分類，包括濱海型、溫泉型、森林型、山地型等，各有特點(diǎn)。另一種是主題活動類，包括體育類、文化類、會議類、娛樂類等。4.休閑度假的發(fā)展趨勢(1)消費(fèi)大眾化。(2)產(chǎn)品多樣化。(3)追求個性化。(4)市場層次化。(5)發(fā)展國際化。武夷山：建設(shè)世界一流休閑養(yǎng)生目的地

武夷山西部是全球生物多樣性保護(hù)的關(guān)鍵地區(qū)，分布著世界同緯度帶現(xiàn)存最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態(tài)系統(tǒng)；東部山與水完美結(jié)合，人文與自然有機(jī)相融，以秀水、奇峰、幽谷、險壑等諸多美景、悠久的歷史文化和眾多的文物古跡而享有盛譽(yù)；中部是聯(lián)系東西部并涵養(yǎng)九曲溪水源，保持良好生態(tài)環(huán)境的重要區(qū)域。武夷山：建設(shè)世界一流休閑養(yǎng)生目的地

優(yōu)勢第一，世界遺產(chǎn)品牌第二，山水人文齊勝第三，緯度高度適宜第四，物產(chǎn)原生豐富武夷山：建設(shè)世界一流休閑養(yǎng)生目的地

產(chǎn)品第一，觀光參與第二，文化休閑第三，道家養(yǎng)生第四，茶道大行第六，醫(yī)療保健第五，戶外運(yùn)動二、旅游資源開發(fā)的市場定位旅游資源開發(fā)的市場定位就是指，確定旅游資源開發(fā)的客源地目標(biāo)市場，對客源市場進(jìn)行細(xì)分，以便進(jìn)行針對性營銷，并開發(fā)出適應(yīng)目標(biāo)市場需求的旅游產(chǎn)品。它是旅游資源開發(fā)的重要保證。第二節(jié)旅游資源開發(fā)的模式一、按資源類型劃分的旅游資源開發(fā)模式

1.自然類旅游資源開發(fā)模式

2.文物古跡類旅游資源開發(fā)模式

3.社會風(fēng)情類旅游資源開發(fā)模式4.宗教文化類旅游資源開發(fā)模式5.現(xiàn)代人工吸引物開發(fā)模式旅游資源開發(fā)的模式——自然類旅游資源開發(fā)模式盡量突出資源的本色特點(diǎn)，在保障旅游者可進(jìn)入以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施達(dá)到要求的前提下，盡量減少和避免人為的干擾性建設(shè)以及資源地的城市化傾向，使之源于自然，體現(xiàn)自然。注意保護(hù)性的控制作用，保護(hù)和利用的協(xié)調(diào)性旅游資源開發(fā)的模式——文物古跡類旅游資源開發(fā)模式保護(hù)第一，可持續(xù)利用第一，在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)旅游資源開發(fā)的模式——社會風(fēng)情類旅游資源開發(fā)模式更強(qiáng)調(diào)參與性、動態(tài)性和體驗(yàn)性，要盡可能地使旅游者參與到旅游地的社會活動和民俗儀式中去，可以通過舉辦各種富有當(dāng)?shù)靥厣穆糜位顒觼砦糜握?。北京胡同游旅游資源開發(fā)的模式——宗教文化類旅游資源開發(fā)模式宗教文化類旅游資源具有觀光游覽、朝拜祭祀、獵奇探秘、參與性游樂等旅游功能。宗教文化類旅游資源往往由宗教組織來進(jìn)行開發(fā)，開發(fā)者深諳宗教特色和其內(nèi)涵。但從旅游角度講，開發(fā)時要突出其參與性、動態(tài)表演性和神秘性，并構(gòu)建強(qiáng)烈的宗教氛圍。重點(diǎn)展示宗教的活動特點(diǎn)、藝術(shù)特色、建筑物特征以及空間布局，開發(fā)設(shè)計時要留足進(jìn)行宗教活動的空間場所。旅游資源開發(fā)的模式——現(xiàn)代人工吸引物開發(fā)模式主要可分為觀光型和游樂型兩大類建造人工吸引物對于那些旅游資源缺乏，但又較好地具備開展旅游外部條件的地區(qū)，注意大眾化、娛樂性和參與性。

二、按投資主體劃分的旅游資源開發(fā)模式1．政府主導(dǎo)型資源開發(fā)模式適用于旅游資源待開發(fā)區(qū)域以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游開發(fā)。2．企業(yè)主導(dǎo)型資源開發(fā)模式主要針對的是不同類型的景區(qū)景點(diǎn)類的旅游資源開發(fā)項目；適用于所有不同類型的旅游資源開發(fā)區(qū)域。3．民間投資型資源開發(fā)模式適用于旅游業(yè)發(fā)展較為成熟，且取得了較好經(jīng)濟(jì)效益的旅游資源開發(fā)區(qū)域，或旅游業(yè)正在起步的旅游資源的待開發(fā)區(qū)域。4．外商投資型資源開發(fā)模式適合于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的旅游資源開發(fā)，或資源開發(fā)需要資金量很大，當(dāng)?shù)夭豢赡苓M(jìn)行開發(fā)的旅游項目。

三、按地域劃分的旅游資源開發(fā)模式1.東部地區(qū)——精品開發(fā)模式2.中部地區(qū)——特品開發(fā)模式3.西部地區(qū)——極品開發(fā)模式四、按資源、區(qū)位和經(jīng)濟(jì)條件綜合劃分的旅游資源開發(fā)模式1．價值高，區(qū)位優(yōu)，經(jīng)濟(jì)條件好：全方位開發(fā)模式2．價值高，區(qū)位一般，經(jīng)濟(jì)條件差：重點(diǎn)開發(fā)模式3．價值高，區(qū)位、經(jīng)濟(jì)條件差：特色開發(fā)模式4．價值低，區(qū)位好，經(jīng)濟(jì)條件好：參與性游樂開發(fā)模式5．價值、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)條件都一般：稀有性開發(fā)模式價值高，區(qū)位優(yōu)，經(jīng)濟(jì)條件好：全方位開發(fā)模式北京：對外開放的旅游景點(diǎn)達(dá)200多處，全市共有文物古跡7309項，其中國家文物保護(hù)單位42個，市級文物保護(hù)單位222個價值高，區(qū)位、經(jīng)濟(jì)條件差：特色開發(fā)模式價值低，區(qū)位好，經(jīng)濟(jì)條件好：參與性游樂開發(fā)可行性分析的步驟：1、盡可能地收集和占有資料2、對旅游地的資源和特色進(jìn)行分析3、分析目標(biāo)市場的需求和競爭態(tài)勢4、分析旅游規(guī)劃和開發(fā)的環(huán)境可行性5、研究旅游規(guī)劃與開發(fā)的技術(shù)可行性6、研究旅游資源開發(fā)的融資可行性7、研究旅游資源開發(fā)的外部影響8、研究旅游資源開發(fā)的財務(wù)可行性9、編寫可行性研究報告案例

某旅游規(guī)劃與開發(fā)項目可行性研究報告編制提綱第十五章旅游開發(fā)中的利益相關(guān)者尼泊爾，全稱尼泊爾聯(lián)邦民主共和國（FederalDemocraticRepublicofNepal），南亞山區(qū)內(nèi)陸國家，位于喜馬拉雅山南麓，北鄰中國西藏自治區(qū)，其余三面與印度接壤。喜瑪拉雅山脈成為尼泊爾和中國的天然國界，包括珠穆朗瑪峰（尼泊爾稱薩加瑪塔峰）在內(nèi)，世界10大高峰有8個在尼泊爾境內(nèi)。尼泊爾的探險旅游主要類型：高山攀登、河流漂流、山地自行車、徒步旅行徒步旅行的組織：線路建立在珠穆朗瑪峰和安納普爾納峰探險隊所走過的路線基礎(chǔ)上，有專業(yè)向?qū)?、后備隊。長距離：3周，海拔1000米-5000米短距離：3天，低海拔、較平坦地區(qū)季節(jié)：10-12月；3-5月尼泊爾的探險旅游徒步旅行的影響：經(jīng)濟(jì)影響：提供了大約2.4萬個全職工作和2萬個兼職工作；安納普爾那峰地區(qū)，60%的人依靠旅游業(yè)為生。大部分游客所需商品需從印度進(jìn)口，幾乎60%的旅游業(yè)收入作為進(jìn)口消費(fèi)流出了境內(nèi)。尼泊爾的探險旅游社會文化影響：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會結(jié)構(gòu)的瓦解；年輕的夏爾巴人爭相效仿西方生活方式而產(chǎn)生的示范效應(yīng)；向游客乞討的事情常有發(fā)生；傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的喪失。尼泊爾的探險旅游環(huán)境影響：沿途的住宿設(shè)施需要木材取暖和做飯，木材大多來自原始森林，再生速度很慢；旅行者丟棄大量垃圾營地產(chǎn)生的各種廢物，污染了水源尼泊爾的探險旅游安納普爾那峰保護(hù)區(qū)項目：在該項目覆蓋方圓2600平方公里的區(qū)域，通過讓當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)參與等措施提供了一種解決問題的方案。具體策略包括：對每一位前往保護(hù)區(qū)的游客征收一筆進(jìn)山費(fèi)；利用太陽能或煤油來代替木材，發(fā)展小型水利發(fā)電項目；開展重新造林，讓當(dāng)?shù)卮迕窈侠淼厥褂觅Y源；提高游客和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識。一、利益相關(guān)者的概念在管理學(xué)中，利益相關(guān)者是指“那些能夠影響企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),或者能夠被企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程所影響的任何個人和群體。”利益相關(guān)者與企業(yè)之間是一種“影響互動”關(guān)系，這種關(guān)系可能是潛在合作性的，也可能是潛在挑戰(zhàn)或威脅性的。作為一個綜合性的產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)所涉及的利益相關(guān)者很多。二、旅游利益相關(guān)者的構(gòu)成根據(jù)旅游開發(fā)所涉及的領(lǐng)域、不同領(lǐng)域利益主體的利益性質(zhì)、相關(guān)程度和影響方式，可將旅游開發(fā)的利益相關(guān)者分三個層次，即核心層、支持層和邊緣層。

（一）核心層利益相關(guān)者指旅游開發(fā)過程中的主要群體，擁有直接的經(jīng)濟(jì)、社會和道德利益。他們通過參與旅游開發(fā)發(fā)生直接聯(lián)系，直接影響旅游開發(fā)的運(yùn)行，直接接觸旅游者的旅游活動。他們的利益更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益，包括旅游者、政府（國家、地方政府）、旅游企業(yè)（投資商、供應(yīng)商、代理商、員工）和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。其中，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和旅游者的利益處于最核心位置，原因在于旅游開發(fā)的目的就是為旅游者提供高質(zhì)量體驗(yàn)和提高目的地社區(qū)居民的生活質(zhì)量。（二）支持層利益相關(guān)者指那些在某一特定的時間和空間能給旅游開發(fā)帶來機(jī)會和威脅的利益相關(guān)者，主要包括社會公眾、競爭或合作對手、非政府組織等。他們對旅游開發(fā)的影響是間接的，但在信譽(yù)、公眾形象方面的作用力較大。（三）邊緣層利益相關(guān)者指潛在的、非人類的、間接作用于旅游開發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展過程的利益主體。上述兩個層次的利益相關(guān)者考慮的是“人類”“現(xiàn)實(shí)”的利益主體。受旅游開發(fā)資源配置和使用行為影響的對象，包括人類的和非人類的、現(xiàn)實(shí)的和潛在的，以及影響旅游開發(fā)的宏觀環(huán)境——政治、經(jīng)濟(jì)、社會文化和技術(shù)環(huán)境等，都是旅游開發(fā)的利益主體，即邊緣層利益相關(guān)者。旅游環(huán)境影響的“正負(fù)平衡表”影響類型負(fù)面影響正面影響生物多樣性-影響動物的喂哺方式-以捕殺動物為樂或?yàn)榧o(jì)念品提供原料-棲息地的減少和物種構(gòu)成的改變-植被破壞-促進(jìn)動物保護(hù)以吸引游客-建立保護(hù)區(qū)以滿足游客的需求自然環(huán)境的退化和破壞-土壤退化-踩踏造成的破壞-過度使用一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施（如供水系統(tǒng)）-旅游收入可以用于維修和旅游地的維護(hù)-根據(jù)旅游者需要改善基礎(chǔ)設(shè)施污染-排污和游船燃料及船上游客丟棄的垃圾造成水污染-空氣污染（如汽車尾氣排放）-噪音污染（如汽車或旅游景點(diǎn)的酒吧和舞廳的噪音）-垃圾-為了保持目的地對旅游者的吸引力而采取的清潔措施旅游環(huán)境影響的“正負(fù)平衡表”影響類型負(fù)面影響正面影響資源基礎(chǔ)-地下水與地表水的損耗-分流一部分供水以滿足旅游者的需要（如高爾夫球場或游泳池用水）-當(dāng)?shù)厝剂系膿p耗-當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系膿p耗-開發(fā)新的資源或改善現(xiàn)有供應(yīng)條件景觀/結(jié)構(gòu)的改變-土地使用功能從其他行業(yè)（如）農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向旅游-旅游開發(fā)對自然和非自然景觀造成的視覺影響-引入新的建筑風(fēng)格-城市功能的改變-建筑區(qū)域的擴(kuò)張-使邊緣地區(qū)或不能耕種的土地有新的用途-改善景觀（如清理城市垃圾）-對建筑環(huán)境進(jìn)行翻修和/或現(xiàn)代化裝修-重新利用已廢棄的建筑三、旅游利益相關(guān)者的利益與成本（一）當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益與成本1.當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的利益經(jīng)濟(jì)利益社會利益2.當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的成本

當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在資源、環(huán)境、社會、心理等方面都承擔(dān)一定的風(fēng)險。旅游對接待地社會和文化的正面和負(fù)面影響主要的正面影響：增進(jìn)對接待地社會和文化的了解提高接待地文化在全球社會中的知名度引進(jìn)新的（往往是比較現(xiàn)代的）價值觀和行為復(fù)興傳統(tǒng)手工藝、表演藝術(shù)和儀式主要的負(fù)面影響：文化被貶低和商業(yè)化當(dāng)傳統(tǒng)習(xí)俗和行為方式被商業(yè)化用于旅游者消費(fèi)時，這些行為和習(xí)俗所具有的意義和價值也就隨之消失了加劇了傳統(tǒng)生活方式和外來生活方式之間的沖突當(dāng)?shù)卣Z言的退化萎縮當(dāng)?shù)叵M(fèi)的新模式反社會行為（如賭博和嫖娼等）增加的風(fēng)險復(fù)興傳統(tǒng)手工藝、表演藝術(shù)和儀式

三、旅游利益相關(guān)者的利益與成本Doxey關(guān)于目的地居民對待旅游的態(tài)度的四個階段：熱情：旅游開發(fā)初期，游客較少，且多屬于“探險者”，能尊重當(dāng)?shù)匚幕?，受到歡迎，甚至成為朋友。冷漠：居民對利益習(xí)以為常，并意識到旅游帶來的問題，趨于商業(yè)化厭煩：原有社會、文化、經(jīng)濟(jì)狀況因旅游發(fā)展而改變，居民認(rèn)為旅游帶來的與其說是利益，不如說是煩惱。怨恨：公開敵意、防范、排斥旅游者。三、旅游利益相關(guān)者的價值取向（二）旅游者1.旅游者的利益

經(jīng)濟(jì)利益“高質(zhì)量”和“特殊”的體驗(yàn)旅游者的“合法權(quán)益”、生活方式、宗教信仰、文化傳統(tǒng)都應(yīng)受到尊重等2.旅游者的成本時間、費(fèi)用及離開常駐地后許多的生活不便等；經(jīng)濟(jì)成本與接待地的文化沖突或“示范效應(yīng)”及對當(dāng)?shù)厝松钸^程的打擾等。三、旅游利益相關(guān)者的價值取向（三）旅游企業(yè)的利益與成本1.旅游企業(yè)的利益經(jīng)濟(jì)回報；旅游企業(yè)的利益核心是由其所提供產(chǎn)品的特點(diǎn)決定的。2.旅游企業(yè)的成本經(jīng)濟(jì)成本社會成本三、旅游利益相關(guān)者的價值取向（四）政府的利益與成本1.政府的利益（1）國家旅游利益體現(xiàn)在國內(nèi)旅游方面，包括：通過旅游消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，提高國民素質(zhì)、促進(jìn)社會進(jìn)步，增加就業(yè)機(jī)會，改善國民生活質(zhì)量等。體現(xiàn)在國際旅游方面，包括：賺取外匯、平衡國際收支、文化交流、提高國家軟實(shí)力、改善國際關(guān)系等。（2）地方政府旅游利益主要表現(xiàn)為：發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善居民生活質(zhì)量，增加就業(yè)機(jī)會，提高地方知名度和美譽(yù)度等。

2.政府的成本政府與旅游企業(yè)之間信息不對稱、政府決策不科學(xué)、管理體制不順是引發(fā)、增加成本的主要原因。（五）

旅游利益相關(guān)者的價值目標(biāo)1.旅游者——高質(zhì)量的旅游經(jīng)歷，包括：旅行過程中的健康、安全保障；體驗(yàn)自然、文化，實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自我價值；在目的地的部分開支，被用來保護(hù)自然和文化遺產(chǎn)，恢復(fù)廢棄的歷史建筑物。探討：旅游者出游的目的到底是什么？

2.當(dāng)?shù)鼐用瘛】档木幼?、生活環(huán)境，包括：供應(yīng)充足和衛(wèi)生的食品，沒有污染的水源，醫(yī)療保健和健康安全，合理的工作報酬，較好的受教育機(jī)會，足夠和安全使用娛樂場所的機(jī)會等；維護(hù)和增強(qiáng)社區(qū)的個性，增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝说淖宰鸷妥孕?；參與旅游開發(fā)決策，提高對其生活發(fā)展的控制力。3.旅游企業(yè)——健康的經(jīng)營環(huán)境，包括：刺激獲利頗豐的企業(yè)發(fā)展，包括飯店及其它住宿設(shè)施，餐館及其它飲食服務(wù)，運(yùn)輸系統(tǒng)，手工藝品等；良好的政策環(huán)境和合理的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)（稅收、社區(qū)貢獻(xiàn)等）；有經(jīng)過培訓(xùn)、高素質(zhì)并熱愛旅游業(yè)的勞動力資源（主要是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者）；充足的和高質(zhì)量的客源以保障經(jīng)營收益（游客數(shù)量、停留時間和消費(fèi)額）。4.文化與環(huán)境保護(hù)者——他們所代言的非人類種群的利益得到充分重視，包括：通過防護(hù)、改善、修復(fù)和重建被損壞的文化遺產(chǎn)和自然環(huán)境等達(dá)到文化遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的目的；通過發(fā)展旅游業(yè)拯救瀕臨失傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（民俗、民間藝術(shù)等）；鼓勵對歷史建筑、遺址等有形文化遺產(chǎn)的保護(hù)，并為這些活動提供資金；激勵人們?nèi)リP(guān)心、提高環(huán)境意識，去“關(guān)心”而不是去“消耗”資源；人類活動對環(huán)境、資源的影響僅限于邊緣區(qū)域，或者人類的影響以一定的方式進(jìn)行補(bǔ)償。

5.各方共同關(guān)心的問題：地方交通、通訊和其它基礎(chǔ)設(shè)施的改善；本地居民與旅游者之間的關(guān)系（如旅游開發(fā)對文化的影響或?qū)A(chǔ)設(shè)施的共同利用問題）；土地利用的分配問題（居民居住用地/接待設(shè)施、農(nóng)業(yè)/娛樂用地、狩獵/保護(hù)區(qū)-野生動物棲息地等）；當(dāng)?shù)鼐用裆钯|(zhì)量的提高；政府增加稅收，地方聲譽(yù)提高。第二節(jié)旅游開發(fā)中利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建

一、旅游開發(fā)中利益相關(guān)者間存在的問題（一）利益相關(guān)者間存在利益沖突（二）利益相關(guān)者間的角色錯位（三）利益相關(guān)者權(quán)益與義務(wù)不對等第二節(jié)旅游開發(fā)中利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建

二、旅游開發(fā)中利益相關(guān)者沖突產(chǎn)生的原因（一）政府控制力強(qiáng)，其他利益相關(guān)者處于弱勢地位（二）非政府組織發(fā)育不充分（三）現(xiàn)行管理體制的弊端第二節(jié)旅游開發(fā)中利益相關(guān)者協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建

三、幾種主要利益協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建（一）利益表達(dá)機(jī)制（二）利益監(jiān)控機(jī)制（三）利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制（四）利益激勵機(jī)制（五）利益整合機(jī)制四、社區(qū)參與旅游

1985年，Murphy首次在旅游研究中引入了社區(qū)參與概念。他在《旅游：社區(qū)方法》一書中指出：“旅游業(yè)從其一產(chǎn)生，就有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，如果能夠?qū)⑺鼜募兩?/p>