山東省2015年高中歷史第9課北美大陸上的新體制課件11岳麓版必修1

第9課北美大陸上的新體制課標要求：說出美國1787年憲法規(guī)定的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構,比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同.1775年來克星頓的槍聲——獨立戰(zhàn)爭打響1776年美國獨立，

《獨立宣言》發(fā)表標志著美利堅合眾國的誕生---邦聯(lián)制國家(州際聯(lián)盟

)1、背景:一、新體制的確立：聯(lián)邦憲法的制定①美國獨立病情:為年輕的美國看?。ú椴∏椤⒄也「?、開藥方）？1、政治狀況：2、經(jīng)濟狀況：中央權力弱小社會動蕩加劇商品流通不暢對外貿(mào)易被動

病根：

松散的邦聯(lián)制藥方:加強中央集權1、背景:一、新體制的確立：聯(lián)邦憲法的制定費城自由鐘①美國獨立②邦聯(lián)的弊端(經(jīng)濟、政治）麥迪遜如果人人都是天使，就不需要政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！贝_保共和制?

如果同一個人或同一個機關行使這三種權力,則一切便都完了。 為防止對權力的濫用,就必須用權力約束權力,建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度。

—孟德斯鳩《論法的精神》1、背景:一、新體制的確立：聯(lián)邦憲法的制定費城自由鐘①美國獨立②邦聯(lián)的弊端(經(jīng)濟、政治）③孟德斯鳩的三權分立④制憲會議的召開2、1787年憲法的頒布1)體現(xiàn)原則：聯(lián)邦制原則一、新體制的確立：聯(lián)邦憲法的制定民主原則分權制衡原則（核心）美國聯(lián)邦政府國會（立法）總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦法院（司法）美國各州聯(lián)邦制原則參眾兩院立法總統(tǒng)內(nèi)閣行政聯(lián)邦法院司法總統(tǒng)可否決國會通過的法律國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官三權分立、制約與平衡示意圖總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認最高法院可宣布法律不合憲法分權制衡原則加利福尼亞州州長施瓦辛格2006年8月決定限制引致溫室效應的廢氣排放量施瓦辛格是環(huán)境問題上與聯(lián)邦政府決裂的第一位州長。白宮一向以損害經(jīng)濟利益為理由，拒絕限制廢氣排放量。1.施瓦辛格的做法是否違法？為什么？2、如果施瓦辛格簽署《京都議定書》（限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的聯(lián)合國公約）是否合法？為什么？

3、如果施瓦辛格頒布有關加州限制引致溫室效應的廢氣排放量法律并實行，是否合法？為什么？

4、如果該法與聯(lián)邦政府的法律相沖突能否實行？為什么？美國總統(tǒng)奧巴馬如果你是美國共和黨的領導人之一，想要取代民主黨的奧巴馬上臺組閣，那么你該經(jīng)過怎樣的程序?其中最關鍵的是什么？1.成為共和黨的候選人2.在大選中擊敗奧巴馬1、美國總統(tǒng)奧巴馬準備追加撥款用于應對甲型H1N1流感。他是否需要國會的同意？為什么？2如果你是國會議員并反對追加撥款,你可以用什么手段來限制奧巴馬?3.如果奧巴馬堅持自己的意見，他該用什么手段？1)需要.因為國會掌握財政權2)可以聯(lián)合國會三分之二多數(shù)議員一起否決總統(tǒng)的提議3)行使總統(tǒng)的否決權他由喬治·W·布什總統(tǒng)任命，2005年9月29日獲美國參議院通過美國現(xiàn)任大法官約翰·羅伯茨他是怎么成為美國的大法官的？1.希拉里是怎么當選為紐約州國會參議員的？2.如果她當選為眾議員最關鍵的條件又是什么？3.她是怎么成為第67任美國國務卿？1.紐約州議會提名2.爭取紐約州選民的支持3.美國總統(tǒng)奧巴馬的任命閱讀材料，回答問題：據(jù)報道，美國前總統(tǒng)克林頓任期內(nèi)來華訪問時，曾參觀西安兵馬俑。當他步出展館時，發(fā)現(xiàn)一小女孩站在高處觀望他。雙方招呼并對話?？耍耗銥槭裁凑灸敲锤?？孩：可以看清楚美國總統(tǒng)；克：你知道他是干什么的？孩：管美國人（民）?？耍海宰鏊妓骱螅蚀_地說，是美國人民在管總統(tǒng)結合材料，你認為總統(tǒng)與選民之間關系如何？總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生;直接對選民負責1)評價：2、1787年憲法的頒布①近代世界第一部成文憲法——地位②聯(lián)邦制的總統(tǒng)制共和國——政體③促進了美國社會經(jīng)濟的發(fā)展——進步性眾議員人數(shù)及直接稅額，應按聯(lián)邦所轄各州的人口之多寡，分配于各州，此項人口數(shù)目的計算法，應包括全體自由人民，（不包括末被課稅的印第安人－－數(shù)目之外）再加上所有其他人口之五分之三(黑人）?！?jié)錄自1787年憲法第一條第二款④局限：A、沒有真正解決人權問題。（婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權被剝奪）B、留下種族歧視和壓迫的烙印。你能說出這部憲法的不足之處嗎？知識之窗：憲法的發(fā)展⑴、1920年，通過第19條修正案，給予婦女選舉權⑵南北戰(zhàn)爭后，國會制定了關于廢除奴隸制、承認黑人公民權利的第13－15條修正案⑶、20世紀60年代，國會制定了關于保障黑人選舉權的第23、24條修正案

1957年，阿肯色州的小石城剛剛宣布解除種族隔離，黑人女學生多羅茜?考茨和其他八名同學考入當?shù)刂袑W，但是遇到種種阻撓。結果，美國總統(tǒng)艾森豪威爾派1000名空降兵到該地護送這九名黑人學生入學。但是，軍隊能壓服暴徒，卻壓服不了根深蒂固的腐朽觀念。這幅作品中，一群男生在黑人學生后面出洋相，校方的兩個護送人，神態(tài)也截然不同.北方資本主義工商業(yè)南方奴隸制種植園經(jīng)濟州權主義的頂峰——美國內(nèi)戰(zhàn)輸出棉花、工業(yè)原料缺工業(yè)原料輸入工業(yè)品缺銷售市場占有大量勞動力缺自由勞動力奴隸制存廢問題州權主義活躍內(nèi)戰(zhàn)矛盾二、新體制的發(fā)展：聯(lián)邦制國家的鞏固林肯紀念堂我想你們一定熟悉林肯總統(tǒng)的一句話，他在演說中曾經(jīng)說過，一個“自相分裂的家庭是站立不住的”。相信經(jīng)歷過南北戰(zhàn)爭的美國人民，會充分理解中國人民反對臺灣分裂，捍衛(wèi)國家統(tǒng)一的決心。

——溫家寶驢象之爭驢——民主黨象——共和黨三、新體制的完善：兩黨制的形成和發(fā)展兩黨歷史傳統(tǒng)19世紀中基礎群眾現(xiàn)在民主黨：種植園奴隸主共和黨：工業(yè)資產(chǎn)階級和西部農(nóng)場主民主黨：多數(shù)婦女、少數(shù)民族、低收入階層和老年人共和黨：男人、白人、高收入階層和年輕人本質(zhì)：都是為了維護資產(chǎn)階級的根本利益，是資產(chǎn)階級政黨。項目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首是誰國家元首的產(chǎn)生方式國家元首有無任期國家元首有無實權政府首腦是誰政府如何產(chǎn)生國家權力中心是誰總統(tǒng)國王選民選舉世襲任期制終身制有無總統(tǒng)首相總統(tǒng)任命議會產(chǎn)生總統(tǒng)議會美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制有何異同？體會其新在何處民主共和制國家結構：聯(lián)邦制總統(tǒng)制三權分立體制新體制的確立新體制的維護新體制的發(fā)展本課知識結構兩黨制美國的誕生建國初面臨新問題內(nèi)容評價1787年憲法原則確立背景美國內(nèi)戰(zhàn)憲法第13、14條修正案思考：美國的聯(lián)邦制是一種中央集權體制嗎？今天為了構建創(chuàng)新型社會可以從美國的聯(lián)邦制原則中得到哪些有益啟示?中央集權制原則只是集權，沒有地方的分權，地方不能制定地方憲法，地方長官是由中央任命的，地方必須執(zhí)行中央各個方面的決策。美國的州可以制定州憲法，州長是由本州的選民選舉產(chǎn)生而非由中央任命，州的教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)，中央不能插手。中央集權和地方分權的結合◆政治家們，站在籠子里講話

人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服，實現(xiàn)了把他們關在籠子里的夢想。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。

—（美國前總統(tǒng)喬治·W·布什）項目主要特征典型國家總統(tǒng)制共和制1.總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦?？偨y(tǒng)總攬行政權力，統(tǒng)率海陸空三軍。2.行政機關和立法機關互相獨立。作為立法機關的議會，其議員不能兼任行政職務；而行政機關的政府官員也不能兼任議員。3.由當選的總統(tǒng)組織政府。各政黨能否上臺執(zhí)政的關鍵，不在是否獲得議會中的多數(shù)席位，而在于在總統(tǒng)選舉中能否獲勝。美國走進美國自由照耀世界女神右手高舉象征自由的長達12米的火炬，左手捧著刻有1776年7月4日的《獨立宣言》，腳下是打碎的手銬、腳鐐和鎖鏈。她象征著自由、掙脫暴政的約束。始建于1793年的美國國會大廈與和平紀念碑共和黨候選人麥凱恩民主黨候選人：奧巴馬2008美國總統(tǒng)大選候選人印在一美元鈔票上的美國國徽紐約華爾街代表了美國強大的金融力量大衛(wèi)·斯科特和國旗1971年阿波羅15號登月在文明和社會發(fā)展之路上科技高度發(fā)達好萊塢主宰世界的電影工業(yè)燦爛的移民文化夢露克里斯托夫貓王邁克爾杰克遜拳王泰森阿加西紐約美國黃石國家公園美國金門大橋開放、自由美國哈佛大學校門統(tǒng)一與穩(wěn)定是發(fā)展的重要前提隨著美國通用汽車公司的倒閉，一些內(nèi)幕開始揭露出來，通用公司用金錢收買高官，使總統(tǒng)、國會相繼制訂出有利于通用公司的法律，又使最高法院允許了這些法律。這說明三權分立在金錢面前是有漏洞的。

翻開美國歷史，包括克林頓在內(nèi)，共有九位總統(tǒng)曾在美國眾議院被提案彈劾。其中1974年7月27日至30日，眾議院司法委員會投票通過了彈劾尼克松的三條罪狀，即阻撓司法工作、濫用總統(tǒng)職權和蔑視國會傳調(diào)錄音帶的命令。

——三權分立起到了分散權力、監(jiān)督權力，防止專制獨裁的作用

美國經(jīng)常以“救世主”的名義發(fā)動戰(zhàn)爭，在美國發(fā)動的這些戰(zhàn)爭里，我們經(jīng)常會看到這樣的畫面：總統(tǒng)：我們要打。國會：該打。最高法院：打的合法。三種權利的聲音在此時往往出現(xiàn)高度的一致?！龣酂o論怎樣相互制衡，都是站在自己的國家利益和階級利益的基礎之上的。

三權分立有利于權力的監(jiān)督、有利于國家的穩(wěn)定，有利鞏固資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。美國建國以來極少發(fā)生大規(guī)模的動蕩，很大程度上歸功于分權制衡的原則，這使我們看到了政治制度建設的魅力。

“政黨是美國政治制度的基礎，是競選的工具，對于民主社會的穩(wěn)定運行至關重要”?！绹鴮W者克羅蒂

進行政治文明建設要與本國實際相結合，無視國情，一味的照搬照抄在政治文明的建設中是行不通的。我們應當“取其精華，去其糟粕”。

要正視歷史進步的趨勢和規(guī)律。民主優(yōu)于專制，法治優(yōu)于人治這是不爭的事實，我們國家應該敏銳地捕捉時代發(fā)展的步伐，創(chuàng)造條件跟上歷史的潮流。

對照美國大選中熱情洋溢的選民，讓我聯(lián)想到我們國家某些地方的基層選舉“門庭冷落”，人們對候選人的情況知之甚少，參加投票選舉的興趣不高，這些狀況有待改善。

如果每個公民能夠自由發(fā)展，國家必然強大。從這個意義說，人權也是國力?！字刑?/p>

《紐約時報》專欄作家湯姆斯。佛里德曼說：美國成功的秘密不在于華爾街和硅谷，不在于空軍和海軍，不在于言論自由和自由市場···美國強大的真正力量在于，我們所繼承的良好的法律與制度體系。進行政治文明的建設必須認清民主、法制的歷史潮流，這是不爭的前進方向。進行政治文明的建設也必須立足國情，這是不爭的現(xiàn)實。進行政治文明建設要在借鑒的過程中不斷自我完善，這是我們必然的歷史選擇。完善政治體制最有效的方法就是注重政治制度的建設，一個國家的發(fā)展離不開政治文明的建設。

政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應?！叽髨蟾婷绹鴼v史上國會對總統(tǒng)的彈劾案1、約翰遜彈劾案約翰遜于1864年在林肯被刺身亡后由副總統(tǒng)繼任總統(tǒng)。接任后，實施了一系列重建南方種植園奴隸制度的反動措施，違背民主原則，共和黨發(fā)起彈劾運動，約翰遜險遭彈劾。2、尼克松“水門事件”1972年，共和黨人尼克松為了在競選連任中獲勝，派人到民主黨總部水門大廈竊聽。這事后來被暴光。因違反公平競選原則，已經(jīng)成功連任總統(tǒng)的尼克松則在國會準備彈劾前，于1974年8月宣布辭職。3克林頓彈劾案彈劾案反映了什么政體？該政體有何積極作用？1999年一月克林頓被指控在與白宮前實習生萊溫斯基的關系問題上“作偽證和妨礙司法”。美國參議院2月通過投票表決否決了對克林頓總統(tǒng)的兩項彈劾條款。材料一：在1787年憲法中，關于成立國家政府的一個基本觀點是：如果我們不聯(lián)合起來，就會被歐洲列強所摧毀。它把美國從一個受制于英國商業(yè)限制