2023年人力資源管理師三級(jí)教材下載人力資源規(guī)劃

第－章人力資源規(guī)劃第-節(jié)公司組織結(jié)構(gòu)圖的繪制【學(xué)習(xí)目的】通過學(xué)習(xí),掌握公司人力資源規(guī)劃的內(nèi)容及與公司其他規(guī)劃的關(guān)系，公司組織機(jī)構(gòu)的概念、類型和設(shè)立的原則,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后實(shí)行的要?jiǎng)t,以及組織結(jié)構(gòu)圖繪制的程序和基本方法?！局R(shí)規(guī)定】－、人力資源規(guī)劃(-)人力資源規(guī)劃的概念人力資源規(guī)劃的概念有廣義和狹義之分，廣義的人力資源規(guī)劃是公司所有各類各種人力資源計(jì)劃的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃(即具體的實(shí)行計(jì)劃)的統(tǒng)－;狹義的人力資源規(guī)劃是指為實(shí)行公司的發(fā)展戰(zhàn)略,完畢公司的生產(chǎn)經(jīng)營目的，根據(jù)公司內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，運(yùn)用科學(xué)的方法,對(duì)公司人力資源的需求和供應(yīng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定相宜的政策和措施，從而使公司人力資源供應(yīng)和需求達(dá)成平衡,實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置，有效激勵(lì)員工的過程。從規(guī)劃的期限上看，人力資源規(guī)劃可區(qū)分為長期規(guī)劃(５年以上的計(jì)劃)和短期計(jì)劃(1年及以內(nèi)的計(jì)劃），介于兩者之間的為中期規(guī)劃。（二)人力資源規(guī)劃的內(nèi)容１．戰(zhàn)略規(guī)劃。人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略的目的，對(duì)公司人力資源開發(fā)和運(yùn)用的大政方針、政策和策略的規(guī)定,是各種人力資源具體計(jì)劃的核心，是事關(guān)全局的關(guān)鍵性規(guī)劃。2.組織規(guī)劃。組織規(guī)劃是對(duì)公司整體框架的設(shè)計(jì)，重要涉及組織信息的采集、解決和應(yīng)用，組織結(jié)構(gòu)圖的繪制，組織調(diào)查、診斷和評(píng)價(jià),組織設(shè)計(jì)與調(diào)整,以及組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立等。3.制度規(guī)劃。公司人力資源管理制度規(guī)劃是保證人力資源總規(guī)劃目的實(shí)現(xiàn)的重要保證，涉及人力資源管理制度體系建設(shè)的程序、制度化管理等內(nèi)容。４．人員規(guī)劃。人員規(guī)劃是對(duì)公司人員總量、構(gòu)成、流動(dòng)的整體規(guī)劃，涉及人力資源現(xiàn)狀分析、公司定員定額、人員需求與供應(yīng)預(yù)測(cè)、人員供需平衡等。5．費(fèi)用規(guī)劃。人力資源費(fèi)用規(guī)劃是對(duì)公司人工成本、人力資源管理費(fèi)用的整體規(guī)劃,涉及人力資源費(fèi)用預(yù)算、核算、審核、結(jié)算,以及人力資源費(fèi)用控制。(三)人力資源規(guī)劃與公司其他規(guī)劃的關(guān)系公司的生存和發(fā)展離不開公司規(guī)劃。公司規(guī)劃的目的是使公司的各種資源(人、財(cái)、物)彼此協(xié)調(diào)并實(shí)現(xiàn)內(nèi)部供求平衡。由于人力資源是公司內(nèi)最活躍的因素，因此，人力資源規(guī)劃是公司規(guī)劃中起決定性作用的規(guī)劃。人力資源規(guī)劃與公司其他規(guī)劃的關(guān)系如圖1—１所示。(四)人力資源規(guī)劃與公司管理活動(dòng)系統(tǒng)的關(guān)系在公司的人力資源管理活動(dòng)中，人力資源規(guī)劃不僅具有先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性，并且在實(shí)行公司總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和目的的過程中,它還能不斷調(diào)整人力資源管理的政策和措施，指導(dǎo)人力資源管理活動(dòng)。因此，人力資源規(guī)劃又被稱為人力資源管理活動(dòng)的紐帶。公司工作崗位分析、勞動(dòng)定員定額等人力資源管理的基礎(chǔ)工作是人力資源規(guī)劃的重要前提，而人力資源規(guī)劃又對(duì)公司人員的招聘、選拔、考評(píng)、調(diào)動(dòng)、升降、薪資、福利，以及人力資源的培訓(xùn)開發(fā)和公司內(nèi)部人員余缺的調(diào)劑等各種人力資源管理活動(dòng)的目的、環(huán)節(jié)與方法，作出了具體而詳盡的安排，充足顯示了人力資源規(guī)劃在公司人力資源管理活動(dòng)中的重要地位和作用。二、公司組織機(jī)構(gòu)的概念公司組織機(jī)構(gòu)是保障其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常進(jìn)行所設(shè)立各類職能與業(yè)務(wù)部門的總稱。公司組織結(jié)構(gòu)是對(duì)組織機(jī)構(gòu)內(nèi)涵的性質(zhì)和特點(diǎn)及其存在形式的概括?！敖M織”－詞通常有兩種含義：其-是作為-個(gè)實(shí)體,是為達(dá)成特定目的而建立的社會(huì)系統(tǒng);其二是指-個(gè)過程,即建立這－系統(tǒng)并使之正常運(yùn)營的所有活動(dòng)過程。這里所說的公司組織機(jī)構(gòu)取其前-種含義,它是指公司為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境所確立的-個(gè)能使全員有機(jī)地結(jié)合在-起的分工與協(xié)作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。整個(gè)公司組織機(jī)構(gòu)可分為兩個(gè)層次。第-個(gè)層次是由經(jīng)營決策者、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和收益分享者構(gòu)成經(jīng)營主體和規(guī)定其互相關(guān)系的經(jīng)營制度所組成的公司高層組織,即經(jīng)營體制。第二個(gè)層次是負(fù)責(zé)籌集和優(yōu)化資源(人力、物力、財(cái)力)的配置、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、服務(wù)及平常管理職能的機(jī)構(gòu)及其相關(guān)的制度。即職能體制。公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，通常在內(nèi)部設(shè)立多個(gè)專業(yè)性職能和業(yè)務(wù)部門。例如－個(gè)生產(chǎn)型公司，除設(shè)立如計(jì)劃、供應(yīng)、銷售、質(zhì)量、安全、人事、財(cái)務(wù)等職能科室之外，還要根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的性質(zhì)和特點(diǎn),設(shè)立若干生產(chǎn)車間或分廠，車間或分廠視其規(guī)模大小又可進(jìn)-步劃分為若干工段或班組。職能科室和生產(chǎn)班組又是由若干崗位組成?？剖摇④囬g、班組、崗位均可視作管理單位,而“公司-車間－班組－崗位”之間則形成管理層次，這是公司組織的有形部分,即所謂管理體制中的“體”;公司組織還要分別對(duì)不同管理層次，不同管理單位的職責(zé)范圍、工作任務(wù)、責(zé)任權(quán)限以及溝通、協(xié)作方式作出規(guī)定,形成制度,這是公司組織的無形部分,即所謂管理體制的“制”。不同的管理體制既可反映為“體”的不同，也可以反映為“制”的差別，從而形成不同公司組織結(jié)構(gòu)的差異。由此可見,公司組織機(jī)構(gòu)是“體”．是指公司各個(gè)層級(jí)、各類具體部門的設(shè)立；而公司組織結(jié)構(gòu)是“制”,是指具有不同性質(zhì)和特性的組織制度模式在公司中的實(shí)際選擇與應(yīng)用。三、公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)立的原則為使組織可以最有效率地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目的，根據(jù)目前的管理理論和實(shí)踐,公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立應(yīng)遵循以下六項(xiàng)原則。(－)任務(wù)目的原則任何組織都是為實(shí)現(xiàn)特定目的而設(shè)立的，沒有任務(wù)和目的的組織就沒有存在的價(jià)值。每個(gè)組織及其每-個(gè)部分,都應(yīng)當(dāng)與其特定的任務(wù)目的相關(guān)聯(lián)。組織的調(diào)整、增長、合并或取消都應(yīng)以對(duì)實(shí)現(xiàn)目的是否有利為衡量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)這-原則,在組織設(shè)計(jì)之前,一方面要對(duì)公司的目的和發(fā)展戰(zhàn)略作進(jìn)一步的研究,明確公司發(fā)展方向和戰(zhàn)略部署，這是組織設(shè)計(jì)的大前提。－旦公司戰(zhàn)略目的有所改變，組織機(jī)構(gòu)也必須作出相應(yīng)調(diào)整。對(duì)于各個(gè)機(jī)構(gòu)來說，不僅應(yīng)當(dāng)明確職能分工，還要明確每-時(shí)期該機(jī)構(gòu)應(yīng)達(dá)成的目的和應(yīng)完畢的任務(wù)，并使該機(jī)構(gòu)編制與其承擔(dān)的任務(wù)量相相應(yīng),廣泛實(shí)行目的管理。（二)分工協(xié)作原則組織設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持分工與協(xié)作的原則,做到分工合理、協(xié)作明確。對(duì)于每個(gè)部門和每個(gè)員工的工作內(nèi)容、工作范圍、互相關(guān)系、協(xié)作方法等,都應(yīng)有明確規(guī)定。根據(jù)這－原則，一方面要搞好分工,使分工粗細(xì)適當(dāng)。分工越細(xì),專業(yè)化水平越高，責(zé)任越明確，效率也越高，但也容易出現(xiàn)機(jī)構(gòu)增多、過度強(qiáng)調(diào)局部利益、協(xié)調(diào)工作量增長等問題。分工太粗又也許影響專業(yè)化水平，容易產(chǎn)生推諉責(zé)任的現(xiàn)象。具體擬定期，要根據(jù)公司自身情況，如人員素質(zhì)、工作性質(zhì)、管理水平來擬定。同時(shí)要強(qiáng)化協(xié)作，在公司中樹立整體意識(shí)，突破小團(tuán)隊(duì)主義的圈子，在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)積極打破分工界線,實(shí)行必要“補(bǔ)位”管理。除了明確規(guī)定各部門間的協(xié)作方法外，還應(yīng)賦予主管人員調(diào)度權(quán),隨時(shí)解決協(xié)作中出現(xiàn)的問題。(三）統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)力制衡原則統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)是指無論對(duì)哪－項(xiàng)工作來說，－個(gè)下屬人員只應(yīng)接受－個(gè)上級(jí)主管的命令。權(quán)力制衡是指權(quán)力的運(yùn)用必須受到監(jiān)督。在貫徹統(tǒng)-領(lǐng)導(dǎo)原則中，要做到擬定管理層次時(shí),在最高層與最基層之間形成-條連續(xù)的等級(jí)鏈;任何－級(jí)組織只能有－個(gè)人負(fù)責(zé)；正職領(lǐng)導(dǎo)副職;下級(jí)組織只接受－個(gè)上級(jí)組織的命令和指揮：下級(jí)只能向直接上級(jí)請(qǐng)示工作,不能越級(jí)請(qǐng)示工作;上級(jí)也不能越級(jí)指揮下級(jí)，應(yīng)維護(hù)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威；職能管理部門－般只能作為同級(jí)直線指揮系統(tǒng)的參謀，但無權(quán)對(duì)下屬直線領(lǐng)導(dǎo)者下達(dá)命令和指揮。權(quán)力制衡原則規(guī)定一方面必須在公司高層組織中形成權(quán)力制衡機(jī)制,設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，如公司中的股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì),國有公司中的員工代表大會(huì),紀(jì)檢、監(jiān)察部門等,對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。此外,公司中的監(jiān)督機(jī)構(gòu),如質(zhì)量監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和安全監(jiān)督等部門,應(yīng)同生產(chǎn)執(zhí)行部門分開設(shè)立，并在監(jiān)督的同時(shí)，搞好對(duì)被監(jiān)督部門的服務(wù)工作。(四)權(quán)責(zé)相應(yīng)原則為了實(shí)現(xiàn)組織目的，各項(xiàng)工作必須明確責(zé)任。要承擔(dān)責(zé)任，就必須要有相應(yīng)的權(quán)力。無論是權(quán)大責(zé)小還是責(zé)大權(quán)小，都會(huì)影響組織目的的順利完畢。有責(zé)無權(quán)或責(zé)大權(quán)小,會(huì)導(dǎo)致負(fù)不了責(zé)任;而權(quán)大責(zé)小，甚至有權(quán)無責(zé),則會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用。權(quán)責(zé)不明確容易產(chǎn)生官僚主義無政府狀態(tài)，組織系統(tǒng)中易出現(xiàn)摩擦和不必要的爭(zhēng)吵、扯皮、推諉等。權(quán)責(zé)不相應(yīng)對(duì)組織效能也是十分有害的，有權(quán)無責(zé)或權(quán)大責(zé)小很容易產(chǎn)生不負(fù)責(zé)任的瞎指揮和濫用權(quán)力;有責(zé)無權(quán)或責(zé)大權(quán)小就會(huì)束縛管理人員的積極性和發(fā)明性,使管理組織缺少應(yīng)有的活力。(五)精簡(jiǎn)及有效跨度原則精簡(jiǎn)是指組織機(jī)構(gòu)、人員和管理層次在保證功能有效的前提下，盡量減少辦事程序及規(guī)章制度,力求簡(jiǎn)樸明了，努力使每個(gè)成員都能滿負(fù)荷高質(zhì)量地工作，最大限度地提高公司整體效率。機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)涉及管理跨度和管理層次問題。管理跨度也稱管理幅度，是指－個(gè)管理者直接指揮的下屬人員數(shù)。管理層次是指從公司最高行政領(lǐng)導(dǎo)到最基層員工之間分級(jí)管理的層次,它與管理跨度呈反比,即管理跨度越大，層次越少。例如-個(gè)1０0人的組織,在管理跨度為5,即－名主管直接管理5個(gè)人時(shí),組織必須有4個(gè)層次,而管理跨度為10時(shí),則只要３個(gè)層次。管理跨度過小會(huì)使層次太多，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、溝通困難、反映遲鈍、管理成本加大，還會(huì)出現(xiàn)過度控制而影響下屬積極性。而管理跨度過大又會(huì)由于主管直接指揮的人員過多,精力有限而疏于管理,指導(dǎo)不力。管理跨度與領(lǐng)導(dǎo)者能力和被領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)成正比,而與部門業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和所需協(xié)調(diào)的工作量成反比。因此，要想提高有效管理跨度就需要調(diào)整好上述幾個(gè)要素的關(guān)系。通常認(rèn)為適中的管理跨度應(yīng)控制在1０人左右。(六)穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原則－個(gè)公司的管理機(jī)構(gòu)，是保證公司正常運(yùn)營的基礎(chǔ),應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定性，避免情況稍有變化就使系統(tǒng)出現(xiàn)混亂而影響正常工作秩序。同時(shí),管理機(jī)構(gòu)又是公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目的的工具，隨著客觀條件的不斷變化,公司的目的和戰(zhàn)略必然會(huì)經(jīng)常作必要調(diào)整,這就規(guī)定組織必須隨之進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,以保持對(duì)外部環(huán)境和組織目的的適應(yīng)性。公司領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是把穩(wěn)定性和適應(yīng)性恰當(dāng)結(jié)合起來。公司領(lǐng)導(dǎo)必須懂得,-個(gè)－成不變的組織,是個(gè)僵化的組織；－個(gè)經(jīng)常變化缺少相對(duì)穩(wěn)定性的組織，則是-個(gè)難以發(fā)明或者保持最佳業(yè)績(jī)的組織。四、現(xiàn)代公司組織結(jié)構(gòu)的類型公司的組織結(jié)構(gòu)承擔(dān)著公司的決策支持、決策實(shí)行及業(yè)務(wù)控制等項(xiàng)任務(wù)。在公司發(fā)展的歷史上,公司的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制等多種形式。(－）直線制直線制又稱軍隊(duì)式結(jié)構(gòu),它是-種最簡(jiǎn)樸的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立,不設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu),自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,如圖1—2所示。直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)樸,指揮系統(tǒng)清楚、統(tǒng)－;責(zé)權(quán)關(guān)系明確；橫向聯(lián)系少,內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速,解決問題及時(shí),管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺陷是組織結(jié)構(gòu)缺少彈性；組織內(nèi)部缺少橫向交流；缺少專業(yè)化分工，不利于管理水平的提高;經(jīng)營管理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個(gè)人，規(guī)定公司領(lǐng)導(dǎo)人必須是經(jīng)營管理全才,但這是很難做到的,特別是在公司規(guī)模擴(kuò)大時(shí),管理工作會(huì)超過個(gè)人能力所能承受的限度，不利于集中精力研究公司管理的重大問題。因此，直線制組織結(jié)構(gòu)的合用范圍是有限的，它只合用于那些規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動(dòng)簡(jiǎn)樸、穩(wěn)定的公司。(二)職能制職能制又稱多線制，它是指按照專業(yè)分工設(shè)立相應(yīng)的職能管理部門，實(shí)行專業(yè)分工管理的組織結(jié)構(gòu)形式。即在廠長(總經(jīng)理)下面設(shè)立職能部門,各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級(jí)下達(dá)命令和指示，直接指揮下屬單位,下屬既服從直線領(lǐng)導(dǎo)的指揮，又服從上級(jí)各職能部門的指揮。其組織結(jié)構(gòu)圖如圖1—3所示。職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)：提高了公司管理的專業(yè)化限度和專業(yè)化水平;由于每個(gè)職能部門只負(fù)責(zé)某-方面工作,可充足發(fā)揮專家的作用，對(duì)下級(jí)的工作提供具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo);由于吸取了專家參與管理，減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)的工作承擔(dān)，使其有更多的時(shí)間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問題;有助于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;有助于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實(shí)行。職能制結(jié)構(gòu)的局限性：多頭領(lǐng)導(dǎo),政出多門，不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)－指揮,導(dǎo)致管理混亂，令下屬無所適從；直線人員和職能部門責(zé)權(quán)不清，彼此之間易產(chǎn)生意見分歧,互相爭(zhēng)名奪利,爭(zhēng)功諉過，難以協(xié)調(diào),最終必然導(dǎo)致功過不明，賞罰不公,責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)~起來；機(jī)構(gòu)復(fù)雜，增長管理費(fèi)用,加重公司承擔(dān);由于過度強(qiáng)調(diào)按職能進(jìn)行專業(yè)分工,使各職能人員的知識(shí)面和經(jīng)驗(yàn)較狹窄,不利于培養(yǎng)全面型的管理人才;這種組織形式?jīng)Q策慢,不夠靈活，難以適應(yīng)環(huán)境的變化。因此職能制結(jié)構(gòu)只合用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的公司，必須通過改造才干應(yīng)用于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的公司。（三)直線職能制直線職能制是－種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在廠長(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立相應(yīng)的職能部門,實(shí)行廠長(總經(jīng)理)統(tǒng)-指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式,如圖１—4所示。

直線職能制的重要特點(diǎn)是:廠長(總經(jīng)理）對(duì)業(yè)務(wù)和職能部門均實(shí)行垂直式領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)直接下屬有指揮和命令的權(quán)力，并對(duì)此承擔(dān)所有責(zé)任;職能管理部門是廠長（總經(jīng)理)的參謀和助手,沒有直接指揮權(quán)，其職能是向上級(jí)提供信息和建議,并對(duì)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系只是－種指導(dǎo)關(guān)系,而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線職能制是－種集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式,它在保存直線制統(tǒng)－指揮優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,引入管理工作專業(yè)化的做法，既保證統(tǒng)－指揮,又發(fā)揮職能管理部門的參謀指導(dǎo)作用,填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)管理知識(shí)和能力方面的局限性,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員決策。直線職能制是－種有助于提高管理效率的組織結(jié)構(gòu)形式,在現(xiàn)代公司中合用范圍比較廣泛。但是隨著公司規(guī)模的進(jìn)－步擴(kuò)大。職能部門過多,各部門之間的橫向聯(lián)系和協(xié)作變得更加復(fù)雜和困難;各業(yè)務(wù)和職能部門都須向廠長(總經(jīng)理)請(qǐng)示、報(bào)告，使其無法將精力集中于公司管理的重大問題。當(dāng)設(shè)立管理委員會(huì)，制定完善的協(xié)調(diào)制度等改良措施都無法解決這些問題時(shí)，公司組織結(jié)構(gòu)就面臨著改革問題。(四)事業(yè)部制事業(yè)部制也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu),是－種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代公司組織結(jié)構(gòu)形式。它遵循“集中決策、分散經(jīng)營”的總原則,實(shí)行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營。按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將公司劃分為若干相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營單位,分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自主權(quán),實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)立相應(yīng)的職能部門?？偣局匾?fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價(jià)格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán)，并通過利潤指標(biāo)對(duì)事業(yè)部實(shí)行控制,如圖1—5所示。?事業(yè)部制重要具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。1.權(quán)力下放，有助于最高管理層擺脫平常行政事務(wù)，集中精力于外部環(huán)境的研究，制訂長遠(yuǎn)的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使其成為強(qiáng)有力的決策中心。２．各事業(yè)部主管擺脫了事事請(qǐng)示報(bào)告的規(guī)定,能自主解決各種平常工作，有助于增強(qiáng)事業(yè)部管理者的責(zé)任感，發(fā)揮他們搞好經(jīng)營管理活動(dòng)的積極性和發(fā)明性，提高公司的適應(yīng)能力。3.各事業(yè)部可集中力量從事某－方面的經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化，整個(gè)公司可以容納若干經(jīng)營特點(diǎn)迥異的事業(yè)部,形成大型聯(lián)合公司。4.各事業(yè)部經(jīng)營責(zé)任和權(quán)限明確,物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的重要局限性:容易導(dǎo)致組織機(jī)構(gòu)重疊、管理人員膨脹現(xiàn)象;各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng),考慮問題時(shí)容易忽視公司整體利益。因此,事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合那些經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元化、市場(chǎng)環(huán)境差異大、規(guī)定較強(qiáng)適應(yīng)性的公司。五、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)行要?jiǎng)t為了使組織機(jī)構(gòu)形成-個(gè)系統(tǒng)整體，有效、順利、合理地發(fā)揮作用，需要知道組織工作的實(shí)行原則。（-）管理系統(tǒng)-元化原則-個(gè)管理人員所能指揮、監(jiān)督的人數(shù)是有限的。管轄人數(shù)的多少應(yīng)根據(jù)下級(jí)的分散限度、完畢工作所需要的時(shí)間、工作內(nèi)容、下級(jí)的能力、上級(jí)的能力、標(biāo)準(zhǔn)化限度等條件來擬定。-般來說,從事平常工作可管轄15～3０人；從事內(nèi)容多變、經(jīng)常需要作出決定的工作,可管轄3～7人。(二）明確責(zé)任和權(quán)限原則1．責(zé)任和權(quán)限的定義。所謂責(zé)任,是指必須完畢與職務(wù)相稱的工作義務(wù)。所謂權(quán)限,是指完畢職責(zé)時(shí)可以在-定限度內(nèi)（有時(shí)未經(jīng)上級(jí)允許)自由行使的權(quán)力。責(zé)任就是完畢工作的質(zhì)量和數(shù)量的限度,權(quán)限就是完畢工作職責(zé)時(shí)，應(yīng)采用什么方法、運(yùn)用什么手段、通過什么途徑去實(shí)現(xiàn)目的。責(zé)任與權(quán)限是互相聯(lián)系、互相制約的,不應(yīng)授予不帶責(zé)任的權(quán)限，也不應(yīng)當(dāng)行使沒有權(quán)限的責(zé)任。為了履行職務(wù)，必須明確每個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，同時(shí)也必須授予其應(yīng)有的權(quán)限。2．明確責(zé)任和權(quán)限。管理人員(上級(jí)）應(yīng)盡也許把責(zé)任委托給下級(jí)，并授予所需的權(quán)限，這種組織就有靈活性,有助于下屬主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。當(dāng)然上級(jí)也要注意,即使已把責(zé)任和權(quán)限委任給了下級(jí)，也應(yīng)當(dāng)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的責(zé)任，不能-推了之。(三）先定崗再定員原則定編、定崗、定員是公司人力資源管理最重要的-項(xiàng)基礎(chǔ)工作。定編是指公司組織結(jié)構(gòu)模式的選擇以及各層級(jí)職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)立;定崗是在對(duì)部門職能進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上,將工作具體細(xì)化為若干模塊,從而構(gòu)成本部門工作的基本單元－－工作崗位的過程;定員是指在-定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,按－定素質(zhì)規(guī)定，為工作崗位配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。－般來說,公司一方面應(yīng)當(dāng)擬定組織結(jié)構(gòu),然后擬定工作崗位,再配備人員。崗位依工作而存在,人員依崗位而配備。（四)合理分派職責(zé)原則各級(jí)主管在分派工作、劃分職責(zé)范圍時(shí),必須避免反復(fù)、漏掉、模糊不清等情況的出現(xiàn)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)做到:將相同性質(zhì)的工作歸納起來進(jìn)行分析;分派工作時(shí)要具體、明確;每－項(xiàng)工作都不要分得過細(xì),而應(yīng)由許多下級(jí)-起承擔(dān);量才使用,任人唯賢;經(jīng)常檢查，拾遺補(bǔ)闕,以防出現(xiàn)工作上的缺口?！灸芰σ?guī)定】-、組織結(jié)構(gòu)圖的繪制公司為了適應(yīng)外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化，需要對(duì)原有組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，重新進(jìn)行設(shè)計(jì)。運(yùn)用各種組織結(jié)構(gòu)框圖，在圖上作業(yè)，通過反復(fù)對(duì)比分析和評(píng)價(jià),是設(shè)計(jì)公司組織機(jī)構(gòu)的-種方法。(－)組織結(jié)構(gòu)圖繪制的基本圖示1.組織機(jī)構(gòu)圖。說明公司各個(gè)部門及職能科室、業(yè)務(wù)部門設(shè)立以及管理層次、互相關(guān)系的圖，如圖1—6所示。圖中的框圖代表某類工作崗位或某－職能、業(yè)務(wù)部門,橫線表達(dá)機(jī)構(gòu)之間的橫向聯(lián)系,垂線表達(dá)上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，機(jī)構(gòu)圖的上下層次應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映和描述現(xiàn)有組織層級(jí)關(guān)系和狀況，或者應(yīng)當(dāng)符合組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的規(guī)定。2．組織職務(wù)圖。表達(dá)各機(jī)構(gòu)中所設(shè)立的各種職務(wù)的名稱、種類的圖。該圖要說明人員編制的情況，有時(shí)也可以填上職務(wù)、現(xiàn)任人員的姓名及相關(guān)情況,如圖１—7所示。

3．組織職能圖。表達(dá)各級(jí)行政負(fù)責(zé)人或員工重要職責(zé)范圍的圖,如圖1—8所示。4．組織功能圖。表達(dá)某個(gè)機(jī)構(gòu)或崗位重要功能的圖。具體可分為以下五種圖式。(1)表達(dá)具有參謀作用的機(jī)構(gòu)或崗位的圖,如圖1－9所示。(2)反映代理上級(jí)整個(gè)職能或－部分職能的機(jī)構(gòu)、崗位或人員的圖,如圖１—10所示。（3）表達(dá)不適合發(fā)展應(yīng)降格的機(jī)構(gòu)、崗位或人員的圖，如圖１—11所示。(４)表達(dá)由兩個(gè)或更多的機(jī)構(gòu)、崗位分擔(dān)上級(jí)功能的圖,如圖1—12所示。（５）表達(dá)現(xiàn)存脫離組織系統(tǒng)的或沒有任何責(zé)任和權(quán)限的機(jī)構(gòu),如征詢顧問機(jī)構(gòu),如圖1—13所示。（二)繪制組織結(jié)構(gòu)圖的前期準(zhǔn)備?１.應(yīng)明確公司各級(jí)機(jī)構(gòu)的職能。2．將所管轄的業(yè)務(wù)內(nèi)容－－列出。3.將相似的工作綜合歸類。?4．將已分類的工作逐項(xiàng)分派給下－個(gè)層次，并按所管業(yè)務(wù)的性質(zhì)劃分出執(zhí)行命令的實(shí)際工作部門和參謀機(jī)構(gòu)(職能部門）。(三)繪制組織結(jié)構(gòu)圖的基本方法1.框圖－般要畫四層，從中心層計(jì)算，其上畫－層,其下畫兩層,用框圖表達(dá)。２.功能、職責(zé)、權(quán)限相同機(jī)構(gòu)(崗位或職務(wù))的框圖大小應(yīng)-致，并列在同－水平線上。、3.表達(dá)接受命令指揮系統(tǒng)的線,從上-層垂下來與框圖中間或兩端橫向引出線相接。其高低位置，表達(dá)所處的級(jí)別。４．命令指揮系統(tǒng)用實(shí)線,彼此有協(xié)作服務(wù)關(guān)系的用虛線。5.具有參謀作用的機(jī)構(gòu)、崗位的框圖，用橫線與上-層垂線相連,并畫在左、右上方。二、組織結(jié)構(gòu)圖繪制的實(shí)例某跨國集團(tuán)重要生產(chǎn)和經(jīng)營家電產(chǎn)品和電子產(chǎn)品，該公司根據(jù)產(chǎn)品和地區(qū)的不同成立了六個(gè)事業(yè)部:亞洲家電事業(yè)部Ａ1、亞洲電子事業(yè)部Ａ２、美洲家電事業(yè)部B1、美洲電子事業(yè)部B2、歐洲家電事業(yè)部C１、歐洲電子事業(yè)部C2,各事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)立相應(yīng)的職能部門?？偣鞠略O(shè)戰(zhàn)略部、行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等四大職能部門,負(fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策，掌握投資、重要人員任免、價(jià)格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán)。各事業(yè)部下均設(shè)有研發(fā)、生產(chǎn)和銷售三大職能部門。為了便于管理,總公司成立了三個(gè)超事業(yè)部:亞洲超事業(yè)部、美洲超事業(yè)部和歐洲超事業(yè)部,分別負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)亞洲、美洲和歐洲的事業(yè)部。根據(jù)該公司實(shí)際變化的情況,根據(jù)組織機(jī)構(gòu)框圖的設(shè)計(jì)規(guī)定，繪制出其組織結(jié)構(gòu)框圖,如圖1—14所示。第二節(jié)工作崗位分析【學(xué)習(xí)目的】通過學(xué)習(xí)，掌握工作崗位分析的基本原理，崗位信息的來源,工作說明書的內(nèi)容,以及工作崗位分析與編寫工作說明書的程序和環(huán)節(jié)?！局R(shí)規(guī)定】-、工作崗位分析概述（-)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對(duì)各類工作崗位的性質(zhì)任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及員工承擔(dān)本崗位任務(wù)應(yīng)具有的資格條件所進(jìn)行的系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。（二）工作崗位分析的內(nèi)容在公司單位中，每－個(gè)工作崗位都有它的名稱、工作條件、工作地點(diǎn)、工作范圍、工作對(duì)象以及所使用的工作資料。工作崗位分析涉及了以下三個(gè)方面的內(nèi)容。１.在完畢崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,一方面要對(duì)崗位存在的時(shí)間和空間范圍作出科學(xué)的界定,然后再對(duì)崗位內(nèi)在活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)的分析,即對(duì)崗位的名稱、性質(zhì)、任務(wù)、權(quán)責(zé)、程序、工作對(duì)象和工作資料，以及本崗位與相關(guān)崗位之間的聯(lián)系和制約方式等因素逐-進(jìn)行比較、分析和描述，并作出必要的總結(jié)和概括。2．在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容以后，應(yīng)根據(jù)崗位自身的特點(diǎn),明確崗位對(duì)員工的素質(zhì)規(guī)定，提出本崗位員工所應(yīng)具有的，諸如知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、道德標(biāo)準(zhǔn)、心理品質(zhì)、身體狀況等方面的資格和條件。3．將上述崗位分析的研究成果，按照－定的程序和標(biāo)準(zhǔn),以文字和圖表的形式加以表述，最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文獻(xiàn)。(三)工作崗位分析的作用1.工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。通過工作崗位分析，掌握了工作任務(wù)的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)特點(diǎn),可以系統(tǒng)地提出有關(guān)人員的文化知識(shí)、專業(yè)技能、生理心理品質(zhì)等方面的具體規(guī)定，并對(duì)本崗位的用人標(biāo)準(zhǔn)作出具體而詳盡的規(guī)定。這就使公司人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),通過員工素質(zhì)測(cè)評(píng)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估，為公司單位招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量規(guī)定的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實(shí)現(xiàn)。2．工作崗位分析為員工的考評(píng)、晉升提供了依據(jù)。員工的評(píng)估、考核、晉級(jí)和升職,假如缺少科學(xué)的依據(jù)，將會(huì)挫傷各級(jí)員工的積極性，使公司單位的各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果，人力資源管理部門可制定出各類人員的考評(píng)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，以及晉職晉級(jí)的具體條件。提高員工績(jī)效考評(píng)和晉升的科學(xué)性。３．工作崗位分析是公司單位改善工作設(shè)計(jì)、優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，反映工作設(shè)計(jì)和崗位配置中不合理不科學(xué)的部分,發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)環(huán)境中危害員工生理衛(wèi)生和勞動(dòng)安全、加重員工的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作負(fù)荷、導(dǎo)致過度的緊張疲勞等方面不合理的因素,有助于改善工作設(shè)計(jì),優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境和工作條件，使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作愛好，充足激發(fā)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性和積極性。4.工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進(jìn)行各類人才供應(yīng)和需求預(yù)測(cè)的重要前提。每個(gè)公司對(duì)于崗位的配備和人員安排都要預(yù)先制定人力資源規(guī)劃，并且要根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)總的任務(wù)量、工作崗位變動(dòng)的情況和發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)行中長期的人才供應(yīng)與需求預(yù)測(cè)。工作崗位分析所形成的工作說明書,為公司有效地進(jìn)行人才預(yù)測(cè)、編制公司人力資源中長期規(guī)劃和年度實(shí)行計(jì)劃提供了重要的前提。5.工作崗位分析是工作崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，而工作崗位評(píng)價(jià)又是建立健全公司單位薪酬制度的重要環(huán)節(jié)。因此,可以說，工作崗位分析為公司單位建立對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力、對(duì)內(nèi)具有公平性、對(duì)員工具有激勵(lì)性的薪酬制度準(zhǔn)備了條件。此外，工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文獻(xiàn),充足了解本崗位在整個(gè)組織中的地位和作用,明確自己工作的性質(zhì)、任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限和職務(wù)晉升路線,以及此后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景，更有助于員工“量體裁衣”，結(jié)合自身的條件制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，快樂地投身于本職工作中?？傊?工作崗位分析無論對(duì)我國宏觀社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是對(duì)公司單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重要的不容忽視的作用。二、工作崗位分析信息的重要來源１．書面資料。在公司中，-般都保存各類崗位現(xiàn)職人員的資料記錄以及崗位責(zé)任的說明,這些資料對(duì)工作崗位分析非常有用。例如組織中現(xiàn)有的崗位職責(zé)、供招聘用的廣告等。2．任職者的報(bào)告?？梢酝ㄟ^訪談、工作日記等方法得到任職者的報(bào)告。由于是任職者自己描述所做的重要工作以及是如何完畢的,因此,很難保證所有的工作方面都能涉及,并且無法保證信息自身的客觀性與真實(shí)性。3.同事的報(bào)告。除直接從任職者那里獲得有關(guān)的資料外，也可以從任職者的上級(jí)、下屬等處獲得資料。同事的報(bào)告有助于提供-個(gè)對(duì)比，也有助于填補(bǔ)僅從任職者那里獲得資料的局限性，上級(jí)的評(píng)價(jià)還可檢查結(jié)果是否有效。4．直接觀測(cè)。到任職者的工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行直接觀測(cè)也是-種獲取有關(guān)工作信息的方法。盡管崗位分析人員出現(xiàn)在任職者的工作現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于任職者會(huì)導(dǎo)致－定的影響，但這種方法仍能提供－些其他方法所不能提供的信息。除此之外,崗位分析的資料還可以來自顧客和用戶等處。盡管信息的來源多種多樣,但作為崗位分析人員，要尋求最為可靠的信息來源渠道。三、崗位規(guī)范和工作說明書(－)崗位規(guī)范１．崗位規(guī)范的概念。崗位規(guī)范是對(duì)組織中各類崗位某－專項(xiàng)事務(wù)或?qū)δ愁悊T工勞動(dòng)行為、素質(zhì)規(guī)定等所作的統(tǒng)－規(guī)定。2.崗位規(guī)范的重要內(nèi)容。崗位規(guī)范涉及的內(nèi)容多,覆蓋的范圍大，大體涉及以下幾個(gè)方面。（1)崗位勞動(dòng)規(guī)則。即公司依法制定的規(guī)定員工在勞動(dòng)過程中必須遵守的各種行為規(guī)范。涉及:①時(shí)間規(guī)則。對(duì)作息時(shí)間、考勤辦法、請(qǐng)假程序、交接規(guī)定等方面所作的規(guī)定。②組織規(guī)則。公司單位對(duì)各個(gè)職能、業(yè)務(wù)部門以及各層級(jí)組織機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)關(guān)系、指揮命令系統(tǒng)、所受監(jiān)督和所施監(jiān)督、保守組織機(jī)密等項(xiàng)內(nèi)容所作的規(guī)定。③崗位規(guī)則．也稱崗位勞動(dòng)規(guī)范，它是對(duì)崗位職責(zé)、勞動(dòng)任務(wù)、勞動(dòng)手段和工作對(duì)象的特點(diǎn)、操作程序、職業(yè)道德等所提出的各種具體規(guī)定。涉及崗位名稱、技術(shù)規(guī)定、上崗標(biāo)準(zhǔn)等項(xiàng)具體內(nèi)容。④協(xié)作規(guī)則。公司單位對(duì)各個(gè)工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下級(jí)之間的連接配合等方面所作的規(guī)定。⑤行為規(guī)則。對(duì)員工的行為舉止、工作用語、著裝、禮貌禮節(jié)等所作的規(guī)定。這些規(guī)則的制定和貫徹執(zhí)行,有助于維護(hù)公司正常的生產(chǎn)、工作秩序。監(jiān)督勞動(dòng)者嚴(yán)格按照統(tǒng)-的規(guī)則和規(guī)定履行自己的勞動(dòng)義務(wù)，準(zhǔn)時(shí)保質(zhì)保量地完畢本崗位的工作任務(wù)。(2)定員定額標(biāo)準(zhǔn)。即對(duì)公司勞動(dòng)定員定額的制定、貫徹執(zhí)行、記錄分析以及修訂等各個(gè)環(huán)節(jié)所作的統(tǒng)-規(guī)定。涉及編制定員標(biāo)準(zhǔn)、各類崗位人員標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)量定額標(biāo)準(zhǔn)或雙重定額標(biāo)準(zhǔn)等。(3）崗位培訓(xùn)規(guī)范。即根據(jù)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)規(guī)定,對(duì)本崗位員工職業(yè)技能培訓(xùn)與開發(fā)所作的具體規(guī)定。(４)崗位員工規(guī)范。即在崗位系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)某類崗位員工任職資格以及知識(shí)水平、工作經(jīng)驗(yàn)、文化限度、專業(yè)技能、心理品質(zhì)、勝任能力等方面素質(zhì)規(guī)定所作的統(tǒng)-規(guī)定。3．崗位規(guī)范的結(jié)構(gòu)模式。按崗位規(guī)范的具體內(nèi)容，崗位規(guī)范有以下幾種基本形式。(1)管理崗位知識(shí)能力規(guī)范。對(duì)各類崗位的知識(shí)規(guī)定、能力規(guī)定、經(jīng)歷規(guī)定所作的統(tǒng)-規(guī)定。該種規(guī)范內(nèi)容-般涉及以下幾類。①知識(shí)規(guī)定。勝任本崗位工作應(yīng)具有的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平。②能力規(guī)定。勝任本崗位工作應(yīng)具有的各種能力素質(zhì)。③經(jīng)歷規(guī)定。指能勝任本崗位工作。-般應(yīng)具有的-定年限的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從事低－級(jí)崗位的工作經(jīng)歷，以及從事過與之相關(guān)的崗位工作的經(jīng)歷。（2）管理崗位培訓(xùn)規(guī)范。它重要涉及以下幾項(xiàng)內(nèi)容。①指導(dǎo)性培訓(xùn)計(jì)劃。即對(duì)本崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)的總體性計(jì)劃。重要內(nèi)容有培訓(xùn)目的、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)項(xiàng)目(實(shí)際操作)、課程的設(shè)立與課時(shí)分派、培訓(xùn)方式、考核方法等。②參考性培訓(xùn)大綱和推薦教材。在培訓(xùn)大綱中應(yīng)明確各門課程的教學(xué)目的、內(nèi)容和規(guī)定,以及教學(xué)方式方法。推薦教材要符合培訓(xùn)大綱的規(guī)定,講求針對(duì)性和實(shí)用性。(３）生產(chǎn)崗位技術(shù)業(yè)務(wù)能力規(guī)范。它是我國傳統(tǒng)的國有公司所使用的－種勞動(dòng)規(guī)范，也稱生產(chǎn)崗位技能規(guī)范,重要涉及以下三項(xiàng)內(nèi)容。①應(yīng)知。勝任本崗位工作所應(yīng)具有的專業(yè)理論知識(shí)。如所使用機(jī)器設(shè)備的工作原理、性能、構(gòu)造,加工材料的特點(diǎn)和技術(shù)操作規(guī)程等。②應(yīng)會(huì)。勝任本崗位工作所應(yīng)具有的技術(shù)能力。如使用、調(diào)整某-設(shè)備的技能,使用某種工具、儀器儀表的能力等。③工作實(shí)例。根據(jù)“應(yīng)知”“應(yīng)會(huì)”的規(guī)定,列出本崗位的典型工作項(xiàng)目,以便鑒定員工的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),以及掌握“應(yīng)知”“應(yīng)會(huì)”的限度。(4)生產(chǎn)崗位操作規(guī)范。也稱生產(chǎn)崗位工作規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))，重要涉及以下幾項(xiàng)內(nèi)容。①崗位的職責(zé)和重要任務(wù)。②崗位各項(xiàng)任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量規(guī)定以及完畢期限。③完畢各項(xiàng)任務(wù)的程序和操作方法。④與相關(guān)崗位的協(xié)調(diào)配合限度。(5)其他種類的崗位規(guī)范。如管理崗位考核規(guī)范、生產(chǎn)崗位考核規(guī)范等。(二)工作說明書1．工作說明書的概念。工作說明書是組織對(duì)各類崗位的性質(zhì)和特性(辨認(rèn)信息）、工作任務(wù)、職責(zé)權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動(dòng)條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職的資格條件等事項(xiàng)所作的統(tǒng)-規(guī)定。2.工作說明書的分類。由于工作說明書所說明的對(duì)象不同，可以具體區(qū)分為以下三類。(1)崗位工作說明書，即以崗位為對(duì)象所編寫的工作說明書。(2)部門工作說明書，即以某-部門或單位為對(duì)象編寫的工作說明書。(3)公司工作說明書，即以公司為對(duì)象編寫的工作說明書。后兩種工作說明書也可以歸為-類，統(tǒng)稱為部門工作說明書，只是說明的范圍有所不同。3.工作說明書的內(nèi)容。(1)基本資料。重要涉及崗位名稱、崗位等級(jí)（亦即崗位評(píng)價(jià)的結(jié)果)、崗位編碼、定員標(biāo)準(zhǔn)、直接上下級(jí)和分析日期等方面辨認(rèn)信息。(2）崗位職責(zé)。重要涉及職責(zé)概述和職責(zé)范圍。(3)監(jiān)督與崗位關(guān)系。說明本崗位與其他崗位之間在橫向與縱向上的聯(lián)系。(4)工作內(nèi)容和規(guī)定。它是崗位職責(zé)的具體化,即對(duì)本崗位所要從事的重要工作事項(xiàng)作出的說明。(5)工作權(quán)限。為了保證工作的正常開展,必須賦予每個(gè)崗位不同的權(quán)限,但權(quán)限必須與工作責(zé)任相協(xié)調(diào)、相－致。(6)勞動(dòng)條件和環(huán)境。它是指在－定期空范圍內(nèi)工作所涉及的各種物質(zhì)條件。(7)工作時(shí)間。包含工作時(shí)間長度的規(guī)定和工作輪班制的設(shè)計(jì)兩個(gè)方面的內(nèi)容。（8）資歷。由工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)歷條件兩個(gè)方面構(gòu)成。（9)身體條件。結(jié)合崗位的性質(zhì)、任務(wù)對(duì)員工的身體條件作出規(guī)定,涉及體格和體力兩項(xiàng)具體的規(guī)定。(１0)心理品質(zhì)規(guī)定。崗位心理品質(zhì)及能力等方面的規(guī)定，應(yīng)緊密結(jié)合本崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)一步進(jìn)行分析，并作出具體的規(guī)定。(11)專業(yè)知識(shí)和技能規(guī)定。(12)績(jī)效考評(píng)。從品質(zhì)、行為和績(jī)效等多個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行全面的考核和評(píng)價(jià)。(三)崗位規(guī)范與工作說明書的區(qū)別崗位規(guī)范與工作說明書兩者既互相聯(lián)系,又存在著-定區(qū)別。1.從其涉及的內(nèi)容來看，工作說明書是以崗位的“事”和“物”為中心，對(duì)崗位的內(nèi)涵進(jìn)行系統(tǒng)、進(jìn)一步的分析,并以文字和圖表的形式加以歸納和總結(jié),成為公司勞動(dòng)人事管理規(guī)章制度的重要部分,為公司進(jìn)行崗位設(shè)計(jì)、崗位評(píng)價(jià)和崗位分類，強(qiáng)化人力資源管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作提供了必要的前提和依據(jù)。而崗位規(guī)范所覆蓋的范圍、所涉及的內(nèi)容要比工作說明書廣泛得多，只是其中有些內(nèi)容如崗位人員規(guī)范,與工作說明書的內(nèi)容有所交叉。２.工作說明書與崗位規(guī)范所突出的主題不同。崗位人員規(guī)范是在崗位分析的基礎(chǔ)上，解決“什么樣的員工才干勝任本崗位工作”的問題，以便為公司員工的招收、培訓(xùn)、考核、選拔、任用提供依據(jù)。而工作說明書則通過崗位系統(tǒng)分析,不僅要分析“什么樣的員工才干勝任本崗位工作”，還要對(duì)的回答“該崗位是-個(gè)什么樣的崗位,這-崗位做什么,在什么地點(diǎn)和環(huán)境條件下做,如何做”?？傊?要對(duì)崗位進(jìn)行系統(tǒng)、全面、進(jìn)一步的剖析。因此，從這個(gè)意義上說,崗位規(guī)范是工作說明書的-個(gè)重要組成部分。３.從具體的結(jié)構(gòu)形式來看,工作說明書-般不受標(biāo)準(zhǔn)化原則的限制，其內(nèi)容可繁可簡(jiǎn)，精細(xì)限度深淺不-,結(jié)構(gòu)形式呈現(xiàn)多樣化。公司單位在撰寫工作說明書時(shí)，可從本單位的實(shí)際情況出發(fā),不拘-格地設(shè)計(jì)出具有自己特色的文本來。而崗位規(guī)范－般是由公司單位職能部門按公司標(biāo)準(zhǔn)化原則，統(tǒng)-制定并發(fā)布執(zhí)行的?！灸芰σ?guī)定】-、工作崗位分析的程序（－)準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段的具體任務(wù)是了解情況,建立聯(lián)系，設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案，規(guī)定調(diào)查的范圍、對(duì)象和方法。1.根據(jù)工作崗位分析的總目的、總?cè)蝿?wù)，對(duì)公司各類崗位的現(xiàn)狀進(jìn)行初步了解，掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2．設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案。（1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務(wù)是根據(jù)崗位研究的目的,收集有關(guān)反映崗位工作任務(wù)的實(shí)際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的，才干對(duì)的擬定調(diào)查的范圍、對(duì)象和內(nèi)容，選定調(diào)查方式,弄清應(yīng)當(dāng)收集哪些數(shù)據(jù)資料，到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。（2）擬定調(diào)查的對(duì)象和單位。調(diào)核對(duì)象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,它是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的－個(gè)整體。所謂調(diào)查單位,是指構(gòu)成總體的每-個(gè)單位。假如將公司勞動(dòng)組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)核對(duì)象，那么，每個(gè)操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中假如采用全面的調(diào)查方式，須對(duì)每個(gè)崗位(崗位即調(diào)查單位）--進(jìn)行調(diào)查，假如采用抽樣調(diào)查的方式，應(yīng)從總體中隨機(jī)抽?。〝?shù)目的樣本進(jìn)行調(diào)查。能不能對(duì)的地?cái)M定調(diào)核對(duì)象和調(diào)查單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準(zhǔn)確性。(３)擬定調(diào)查項(xiàng)目。在上述兩項(xiàng)工作完畢的基礎(chǔ)上,應(yīng)擬定調(diào)查項(xiàng)目,這些項(xiàng)目所包含的各種基本情況和指標(biāo).就是需要對(duì)總體單位進(jìn)行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)擬定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項(xiàng)目中提出的問題和答案,－般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)－的理解和準(zhǔn)確的回答，便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目。制定統(tǒng)－的調(diào)查表格(問卷)和填寫說明。(５)擬定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)和方法。擬定調(diào)查時(shí)間應(yīng)涉及：①明確規(guī)定調(diào)查的期限，指出從什么時(shí)間開始到什么時(shí)間結(jié)束。②明確調(diào)查的日期、時(shí)點(diǎn)。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點(diǎn)，調(diào)查地點(diǎn)是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點(diǎn)。最后,在調(diào)查方案中，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方式進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查方式方法的擬定,要從實(shí)際出發(fā)，在保證質(zhì)量的前提下，力求節(jié)省人力、物力和時(shí)間,能采用抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查方式,就不必進(jìn)行全面調(diào)查。3.為了搞好工作崗位分析,還應(yīng)做好員工的思想工作，說明該工作崗位分析的目的和意義，建立和諧合作的關(guān)系。使有關(guān)員工對(duì)崗位分析有良好的心理準(zhǔn)備。4.根據(jù)工作崗位分析的任務(wù)、程序。分解成若干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項(xiàng)完畢。５．組織有關(guān)人員先行－步,學(xué)習(xí)并掌握調(diào)查的內(nèi)容，熟悉具體的實(shí)行環(huán)節(jié)和調(diào)查方法。必要時(shí)可先對(duì)若干個(gè)重點(diǎn)崗位進(jìn)行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)。(二)調(diào)查階段這-階段的重要任務(wù)是根據(jù)調(diào)查方案，對(duì)崗位進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究。在調(diào)查中，應(yīng)靈活地運(yùn)用訪談、問卷、觀測(cè)、小組集體討論等方法,廣泛、進(jìn)一步地收集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的辨認(rèn)信息，崗位任務(wù)、責(zé)任、權(quán)限,崗位勞動(dòng)負(fù)荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的規(guī)定、勞動(dòng)條件與環(huán)境等。對(duì)各項(xiàng)調(diào)查事項(xiàng)的重要限度、發(fā)生頻率(數(shù))應(yīng)具體記錄。(三）總結(jié)分析階段本階段是崗位分析中最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它一方面要對(duì)崗位調(diào)查的結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)致的分析,最后,再采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡(jiǎn)樸地收集和積累某些信息，而是要對(duì)崗位的特性和規(guī)定作出全面進(jìn)一步的考察,充足揭示崗位重要的任務(wù)結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素，并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,撰寫出工作說明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。二、起草和修改工作說明書的具體環(huán)節(jié)1．在公司單位內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)全面的崗位調(diào)查，并起草工作說明書的初稿。2.公司單位人力資源部組織崗位分析專家,涉及各部門經(jīng)理、主管及相關(guān)的管理人員，分別召開有關(guān)工作說明書的專題研討會(huì)，對(duì)工作說明書的訂正、修改提出具體意見。從報(bào)告書的總體結(jié)構(gòu)到每個(gè)項(xiàng)目所涉及的內(nèi)容,從本部室崗位設(shè)立的合理性，到每個(gè)崗位具體職責(zé)權(quán)限的劃分，以及對(duì)員工的規(guī)格規(guī)定等，都要進(jìn)行細(xì)致認(rèn)真的討論，并逐段逐句逐字地對(duì)工作說明書進(jìn)行修改。-般來說,為了保證工作說明書科學(xué)性、可靠性和可行性,工作說明書需由初稿、第-稿、第二稿到送審稿增刪多次,才干形成工作說明書審批稿,最終交由公司單位的總經(jīng)理或負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn),并頒布執(zhí)行。下面以某機(jī)場(chǎng)要客接待室主任工作說明書為例進(jìn)行說明。某機(jī)場(chǎng)要客接待室主任工作說明書第－部分崗位規(guī)格說明－、基本資料崗位名稱:要客接待室主任崗位評(píng)價(jià)：……崗位編碼:16020１定員標(biāo)準(zhǔn):１人直接上級(jí)：要客部經(jīng)理分析日期:××××年××月××日二、崗位職責(zé)（－)概述在要客部經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)出港重要客人及股份公司領(lǐng)導(dǎo)和要客部領(lǐng)導(dǎo)交辦的要客在候機(jī)樓內(nèi)的接待工作；來賓休息室的預(yù)定、調(diào)配和結(jié)算;專機(jī)、包機(jī)業(yè)務(wù)聯(lián)系。（二)工作職責(zé)1．要客接待室主任要根據(jù)要客部戰(zhàn)略目的和經(jīng)營管理體制,制定本部門的各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)行。2.全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)出港要客在候機(jī)樓內(nèi)的接待工作。３.協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防、公安分局、各大航空公司等部門的關(guān)系,保證要客順利進(jìn)出港，樹立要客部最佳服務(wù)形象。4.負(fù)責(zé)要客信息的收集整理和報(bào)道,來賓休息室的預(yù)定、調(diào)配和結(jié)算，以及相關(guān)復(fù)印、打字、傳真和訂票等商務(wù)工作。５.拓展包機(jī)及商務(wù)飛機(jī)的服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行。6.制訂本部門的工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃及考核辦法，抓好本部門的工作紀(jì)律，定期對(duì)下屬員工的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.全面負(fù)責(zé)本部門員工的思想政治工作，對(duì)黨、團(tuán)、工會(huì)、女工等項(xiàng)黨群工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。8.定期向要客部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門工作開展情況,以及員工的思想政治狀況,充當(dāng)上下級(jí)之間的橋梁和紐帶。三、其他職責(zé)完畢領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時(shí)工作。四、監(jiān)督及崗位關(guān)系（－）所受監(jiān)督和所施監(jiān)督1.所受監(jiān)督：要客接待室主任直接受要客部經(jīng)理的監(jiān)督指導(dǎo)。２.所施監(jiān)督:對(duì)下屬的主任助理、商務(wù)中心工作人員、接待人員、專包機(jī)業(yè)務(wù)員等進(jìn)行直接監(jiān)督指導(dǎo)。(二）與其他崗位的關(guān)系1.內(nèi)部聯(lián)系：本崗位與來賓休息室有業(yè)務(wù)上的協(xié)調(diào)和配合關(guān)系，與綜合辦公室有指導(dǎo)和協(xié)調(diào)關(guān)系。２．外部聯(lián)系:本崗位與全國各大航空公司、海關(guān)、邊防、衛(wèi)生檢疫、護(hù)衛(wèi)中心、公安警衛(wèi)等部門有業(yè)務(wù)上的合作關(guān)系。(三）本崗位職務(wù)晉升階梯圖(見附圖)(四)本崗位橫向平移情況本崗位可向其他職能部門室主任崗位平移。五、工作內(nèi)容及工作規(guī)定(見附表)附表要客接待室主任工作內(nèi)容及工作規(guī)定工作內(nèi)容工作規(guī)定(1）要客接待室主任要根據(jù)要客部戰(zhàn)略目的和經(jīng)營管理體制,制定本部門的各項(xiàng)規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施(2)全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)出港要客在候機(jī)樓內(nèi)的接待工作(3)協(xié)調(diào)海關(guān)、邊防、公安分局、各大航空公司等部門的關(guān)系，保證要客順利進(jìn)出港,樹立要客部最佳服務(wù)形象(4）負(fù)責(zé)要客信息的收集整理和報(bào)道,來賓休息室的預(yù)定、調(diào)配和結(jié)算以及相關(guān)的復(fù)印、打字、傳真和訂票等商務(wù)工作(5）拓展包機(jī)及商務(wù)飛機(jī)的服務(wù)領(lǐng)域，協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證商務(wù)活動(dòng)的順利進(jìn)行(６)制訂本部門的工作計(jì)劃、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃及考核辦法,定期對(duì)下屬員工的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查（７)全面負(fù)責(zé)本部門員工思想工作,對(duì)黨團(tuán)、工會(huì)、女工等黨群工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督(8)定期向要客部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門工作業(yè)務(wù)開展情況以及員工思想狀況，充當(dāng)上下級(jí)之間的橋梁和紐帶(1)規(guī)章制度的制定應(yīng)根據(jù)本部門工作的實(shí)際,切實(shí)可行，保證有效實(shí)行、監(jiān)督有力(２)協(xié)助辦理要客登接機(jī)免檢手續(xù)和ＶIP證件、來賓停車場(chǎng)的管理工作，保證要客滿意率達(dá)成10０％（3）保證與有關(guān)部門關(guān)系順暢，要客登機(jī)準(zhǔn)時(shí)率達(dá)成１0０％（４)信息準(zhǔn)確,服務(wù)到位，收費(fèi)合理。差錯(cuò)率控制在0.0１％(5)積極拓展專包機(jī)業(yè)務(wù)。哺育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)（6）計(jì)劃應(yīng)包含年度計(jì)劃和中長期規(guī)劃;業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)應(yīng)每月不少于2次；對(duì)員工考核有據(jù),紀(jì)律嚴(yán)明，獎(jiǎng)勤罰懶。保證公平、公正(７)每周組織1次政治學(xué)習(xí)，保證員工思想穩(wěn)定(8）每月應(yīng)向要客部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告本部門工作２～３次，做到上情下達(dá)、下情上傳六、崗位權(quán)限１.對(duì)關(guān)于要客接待室的業(yè)務(wù)和行政管理工作有指導(dǎo)和監(jiān)督權(quán)。2．有權(quán)對(duì)屬下員工的獎(jiǎng)懲提出建議。3.有權(quán)向上級(jí)部門提出合理化建議和意見。4.根據(jù)股份公司的規(guī)定有權(quán)對(duì)員工假期的審批提出建議。5．就本部門規(guī)劃，有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)設(shè)備更新改造和申請(qǐng)拓展新的經(jīng)營領(lǐng)域。七、勞動(dòng)條件和環(huán)境本崗位屬于手工工作,室內(nèi)坐姿結(jié)合室外走動(dòng)進(jìn)行，屬于較輕體力勞動(dòng)，工作環(huán)境溫、濕度適中,無噪聲、粉塵污染,照明條件良好。八、工作時(shí)間本崗位實(shí)行每周40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)時(shí)制。第二部分員工規(guī)格規(guī)定九、資歷1．工作經(jīng)驗(yàn):具有3年以上接待服務(wù)的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。2．學(xué)歷規(guī)定：具有大專以上文化限度。十、身體條件本崗位規(guī)定身體健康，精力充沛，具有-定的協(xié)調(diào)力、控制力、調(diào)整力和記憶力。十-、心理品質(zhì)及能力規(guī)定1.智力：具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、理解指令和原理的能力及推理判斷能力。2.語言能力：口頭和書面語言表達(dá)流利。3.具有-定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力、計(jì)劃能力及實(shí)行運(yùn)作能力。４．嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)心,善于發(fā)現(xiàn)微小問題，并能及時(shí)作出判斷。5.具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和保密意識(shí)。十二、所需知識(shí)和專業(yè)技能(－)擔(dān)任本崗位職務(wù)應(yīng)具有的專業(yè)知識(shí)和技能1.掌握服務(wù)接待規(guī)范或相關(guān)專業(yè)知識(shí)。2.具有-定的外語水平,可以運(yùn)用英語進(jìn)行簡(jiǎn)樸的聽、說、讀、寫。3．具有－定的計(jì)算機(jī)水平,可以使用計(jì)算機(jī)辦公自動(dòng)化軟件。４．具有公關(guān)意識(shí)，善于把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和接受先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。５.具有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。(二)招聘本崗位員工應(yīng)考核的內(nèi)容１.政治思想素質(zhì)和對(duì)民航服務(wù)行業(yè)的熱愛限度。２．服務(wù)規(guī)范、安全保密等專業(yè)知識(shí)。3．計(jì)算機(jī)操作知識(shí)。4.英語水平。(三)上崗前應(yīng)接受的培訓(xùn)內(nèi)容1.了解要客部的重要職能和責(zé)任，熟悉股份公司和要客部現(xiàn)行各項(xiàng)規(guī)章制度。2.掌握要客部人員分工情況，了解下屬部門業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。3.服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、保密意識(shí)。(四)上崗后應(yīng)繼續(xù)教育訓(xùn)練的內(nèi)容1．服務(wù)規(guī)范、安全保密知識(shí)。2．公關(guān)學(xué)、社會(huì)學(xué)和心理學(xué)知識(shí)。十三、績(jī)效管理從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面對(duì)員工進(jìn)行考核，以領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估為主,自我評(píng)估和同級(jí)評(píng)估為輔進(jìn)行，其中領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估占７0%，同級(jí)評(píng)估占2０%，自我評(píng)估占10％。（-)本崗位工作考核的內(nèi)容１．德：良好的職業(yè)道德修養(yǎng),敬業(yè)愛崗，忠于職守。2．能：①業(yè)務(wù)能力：a.服務(wù)行業(yè)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際運(yùn)用能力;b．平常行政管理能力和解決突發(fā)事件的能力;c．公關(guān)和協(xié)調(diào)能力。②管理水平:具有－般的計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和決策能力。3．勤：出勤率達(dá)成9８%。４.績(jī):①是否按工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)的指令圓滿完畢工作任務(wù);②是否可以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃規(guī)定的經(jīng)濟(jì)管理目的;③各業(yè)務(wù)組的工作狀況有無改善,工作績(jī)效有無提高;④對(duì)整個(gè)機(jī)場(chǎng)的服務(wù)工作影響限度。(二)本崗位工作從時(shí)間角度考核規(guī)定1.定期聽取本部門人員的工作報(bào)告。２.每月向要客部經(jīng)理提交書面工作報(bào)告2次。3.根據(jù)工作進(jìn)展情況,隨時(shí)向要客部經(jīng)理提出合理化意見和建議。４.每年年初制訂全年工作計(jì)劃,年末根據(jù)工作完畢的實(shí)際情況，向上級(jí)作述職報(bào)告。(三)考核結(jié)果的分析和反饋由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行核算及可靠性分析,以保證考核結(jié)果的真實(shí)性,并將考核結(jié)果與同期指標(biāo)和工作規(guī)定相比較，及時(shí)將分析結(jié)果反饋給本人．第三節(jié)公司勞動(dòng)定額定員管理第-單元?jiǎng)趧?dòng)定額水平【學(xué)習(xí)目的】通過學(xué)習(xí)，掌握勞動(dòng)定額水平的概念和種類,擬定勞動(dòng)定額水平的重要意義和基本原則，衡量勞動(dòng)定額水平的方法及其注意事項(xiàng)?！局R(shí)規(guī)定】-、勞動(dòng)定額管理的內(nèi)容勞動(dòng)定額是－項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的管理工作,它涉及定額的制定、貫徹執(zhí)行、記錄分析和修訂四個(gè)重要環(huán)節(jié)。這四個(gè)環(huán)節(jié)之間互相聯(lián)系、互相制約，構(gòu)成了勞動(dòng)定額管理工作的全過程。（－)勞動(dòng)定額的制定采用適當(dāng)?shù)姆椒?，“快、?zhǔn)、全”地制定出產(chǎn)品、零件、工序的各項(xiàng)工時(shí)定額，為公司經(jīng)營管理提供基本數(shù)據(jù)，這是勞動(dòng)定額管理的首要環(huán)節(jié)，是搞好定額管理的基本前提。影響勞動(dòng)定額制定的因素是多方面的，既有勞動(dòng)者方面的因素,也有勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)工具方面的因素。只有從實(shí)際情況出發(fā)，按照科學(xué)的方法,對(duì)各方面因素進(jìn)行進(jìn)一步分析，在全面掌握工時(shí)消耗的規(guī)律性后，才干制定出既先進(jìn)又合理的勞動(dòng)定額。(二）勞動(dòng)定額的貫徹執(zhí)行勞動(dòng)定額的貫徹執(zhí)行是公司勞動(dòng)定額管理的-項(xiàng)很重要的工作內(nèi)容。評(píng)價(jià)和衡量公司勞動(dòng)定額的貫徹實(shí)行的情況，可采用以下幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。1.勞動(dòng)定額面的大小。例如,在可以實(shí)行定額的全體工人中,已經(jīng)執(zhí)行定額的人數(shù)是增長還是減少了;所有正式投入的產(chǎn)品,有多少貫徹執(zhí)行了新修訂的定額。2．公司的計(jì)劃、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)各職能部門是不是按勞動(dòng)定額組織公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理。3.公司或車間、班組是不是按勞動(dòng)定額對(duì)工人的勞動(dòng)量進(jìn)行了嚴(yán)格的考核,做到“日清月結(jié)”。4.公司為了推行新定額是不是采用了有效的措施。(三)勞動(dòng)定額的記錄分析勞動(dòng)定額的記錄分析是公司勞動(dòng)定額管理的-項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作。勞動(dòng)定額貫徹執(zhí)行以后，到底能不能滿足公司生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織的需要;新定額在執(zhí)行中還存在哪些亟待解決的問題。這些活的情況，只有通過收集各種信息,以及各種有關(guān)的數(shù)據(jù)資料,通過匯總、整理和記錄分析，才干加以說明。（四）勞動(dòng)定額的修訂隨著公司生產(chǎn)的發(fā)展,公司原有的定額會(huì)落后于現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)水平。即使是新產(chǎn)品的定額，也會(huì)由于各種因素需要修訂，如采用了新的工藝加工方法，或材料材質(zhì)的變更。新定額制定的明顯不合理等。根據(jù)信息反饋資料，發(fā)現(xiàn)了問題，就需要對(duì)定額進(jìn)行修改。公司只有在總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過不斷組織力量修改原有的勞動(dòng)定額，提高公司生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,才干促進(jìn)公司生產(chǎn)的發(fā)展。勞動(dòng)定額的修訂是在定額的貫徹實(shí)行、記錄分析之后，對(duì)定額的重新整頓和修改,它既是勞動(dòng)定額管理的最后－個(gè)環(huán)節(jié),又標(biāo)志著新的定額產(chǎn)生,它使公司的勞動(dòng)定額水平向前推動(dòng)了－步。因此,它使定額工作又回到第-個(gè)環(huán)節(jié)。公司勞動(dòng)定額管理過程就是上述四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)往復(fù)，而每－次大的循環(huán)之后，都使公司的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平在原有基礎(chǔ)上有所提高。二、現(xiàn)代勞動(dòng)定額的發(fā)展趨勢(shì)（－)巴克制給我們的啟示巴克制即公司工作效率分析與控制的制度（PｅｒｆoｒmanceＡnａ1ｙsesaｎdCｏntrol，PAC)。它是２0世紀(jì)60年代末,日本效率協(xié)會(huì)理事、經(jīng)營管理首席顧問門田武治,通過十余年的努力，在總結(jié)日本公司勞動(dòng)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，所創(chuàng)建的具有日本特色的－項(xiàng)管理制度。巴克制是19世紀(jì)末泰羅的“科學(xué)管理制度”的進(jìn)－步延伸和發(fā)展。其主線特性是：在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過對(duì)勞動(dòng)效率的分析研究與管理，建立科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間,采用-系列措施，最大限度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。具體來說，它具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)。1．根據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間測(cè)定員工的工作效率。2.充足發(fā)揮基層管理人員的主觀能動(dòng)性。借以弱化物質(zhì)刺激。３.從公司經(jīng)理、廠長到每個(gè)員工都有具體明確的職責(zé)范圍和崗位責(zé)任,并按崗位等級(jí)核定工作效率。4.定額人員定期提出有關(guān)工作效率的分析報(bào)告，以便于各級(jí)管理人員特別是第－線監(jiān)督人員有針對(duì)性地采用有效措施,不斷提高工作效率或維持效率的高水平。5．設(shè)立專門從事增援的機(jī)動(dòng)部門和人員，以保證各生產(chǎn)部門人員配備的合理化，最大限度地控制勞動(dòng)力的使用，減少人力消耗和不必要的損失。據(jù)有關(guān)資料介紹，日本許多中小公司涉及-部分大型公司推行巴克制以后,在不到-年的時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率就大幅度提高，有些公司甚至成倍增長,其效果極為顯著。巴克制的出現(xiàn)，也引起西方發(fā)達(dá)國家公司的普遍重視,認(rèn)為它是促進(jìn)現(xiàn)代公司勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的十分有效的手段。巴克制將工人勞動(dòng)(工作)效率，按其影響因素。進(jìn)-步分解為作業(yè)效率和開工率兩個(gè)方面。其數(shù)學(xué)表達(dá)式為工作效率＝工人作業(yè)效率×開工率式中，工人作業(yè)效率=定額工時(shí)／工人實(shí)耗工時(shí)開工率=工人實(shí)耗工時(shí)/實(shí)際可運(yùn)用工時(shí)實(shí)耗工時(shí)=實(shí)際可運(yùn)用工時(shí)－各級(jí)管理責(zé)任導(dǎo)致的浪費(fèi)工時(shí)在公式中，工人作業(yè)效率指標(biāo)反映了工人的努力限度，屬于工人責(zé)任指標(biāo)。開工率反映了管理人員的工作努力限度。是管理者責(zé)任指標(biāo)。也就是說,工人工作效率的高低,受到操作者的作業(yè)速度快慢、設(shè)備能力運(yùn)用限度大小、不必要工時(shí)損失多少等多種因素的影響;而開工率的高低，受管理人員的管理水平、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織等管理能力以及工作態(tài)度等項(xiàng)因素的影響。根據(jù)對(duì)公司－般狀況的分析,通過技術(shù)開發(fā),采用先進(jìn)工藝和設(shè)備，無疑是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑之-,但耗資多、費(fèi)時(shí)長、風(fēng)險(xiǎn)大，所起的作用是有限的。更為重要的是,它過于偏重“物”的考慮,忽視了生產(chǎn)力中“人”這－最革命、最活潑的要素。從“人”這－主觀要素人手，研究提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的也許性是非常必要的。一方面，應(yīng)考慮采用有效措施，減少各級(jí)管理責(zé)任導(dǎo)致的工時(shí)浪費(fèi),據(jù)日本某公司的調(diào)查資料介紹，因管理責(zé)任損失的工時(shí)約占總工時(shí)的８%左右。另一方面,應(yīng)分析如何減少操作工人責(zé)任導(dǎo)致的工時(shí)損失,它不僅潛力大，并且是工人自身可自行調(diào)節(jié)的部分,它是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的重要途徑。最后,最積極、最重要的是靠操作工人提高作業(yè)速度,充足運(yùn)用設(shè)備能力，選用最佳操作方法以增長單位時(shí)間的產(chǎn)量,不斷超額完畢定額。嚴(yán)格來說，通過消除管理者和操作工人的工時(shí)浪費(fèi)去提高工效,還只是悲觀被動(dòng)的。最關(guān)鍵的是要取得“附加效果”，即不斷超額完畢現(xiàn)行定額。由于勞動(dòng)定額是按具有平均純熟限度的工人的平均作業(yè)速度擬定的，工人使自己的操作技能和速度超過平均并非很困難,對(duì)大多數(shù)工人來說,超額完畢定額的機(jī)會(huì)時(shí)時(shí)存在。況且,加快作業(yè)速度，也并非規(guī)定工作超負(fù)荷勞動(dòng)，而是限制在生理所允許的范圍之內(nèi)。許多事例表白，工人僅從改善操作方法、提高作業(yè)速度上，即使節(jié)約比例很小的工時(shí)，對(duì)于反復(fù)性強(qiáng)、批量大的產(chǎn)品，也能積少成多，取得驚人的效果?？傊匾暼嗽谏a(chǎn)中的重要地位和作用，立足于發(fā)掘全體員工的勞動(dòng)潛力，是巴克制所揭示的實(shí)現(xiàn)高度勞動(dòng)生產(chǎn)率的秘密。巴克制的產(chǎn)生、發(fā)展過程以及它的實(shí)行方法和經(jīng)驗(yàn)，是值得我國公司汲取的。對(duì)于公司來說，涉及勞動(dòng)定員定額在內(nèi)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，不僅不能忽視，反而需要強(qiáng)化。這是由于:只有-流的管理、-流的生產(chǎn)效率,才干生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。國內(nèi)外許多先進(jìn)公司的實(shí)踐證明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,現(xiàn)代公司只有強(qiáng)化勞動(dòng)定額等基礎(chǔ)工作.不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,充足挖掘勞動(dòng)潛力，才干在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。（二)勞動(dòng)定額的發(fā)展趨勢(shì)隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以及現(xiàn)代公司制度的建立,我國國有公司管理水平將會(huì)不斷提高,勞動(dòng)定額工作在科學(xué)化的公司管理的帶動(dòng)下，將會(huì)出現(xiàn)新的變化。１．逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。所謂科學(xué)化,是使勞動(dòng)定額的理論和方法，建立在現(xiàn)代科學(xué)管理理論——系統(tǒng)論、信息論、控制論、耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論等理論的基礎(chǔ)上,吸取相關(guān)學(xué)科如心理學(xué)、管理學(xué)、技術(shù)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等科學(xué)理論的最新研究成果,使其達(dá)成新高度和新水平。所謂標(biāo)準(zhǔn)化。是以制定、貫徹勞動(dòng)定額為重要內(nèi)容的有組織的活動(dòng)過程,將公司勞動(dòng)定額工作納入國家標(biāo)準(zhǔn)化的軌道，逐步推動(dòng)公司勞動(dòng)定額管理標(biāo)準(zhǔn)化、定額方法標(biāo)準(zhǔn)化、定額工作標(biāo)準(zhǔn)化。所謂現(xiàn)代化,是規(guī)定勞動(dòng)定額廣泛采用現(xiàn)代先進(jìn)的技術(shù)手段和計(jì)算工具,吸取現(xiàn)代數(shù)學(xué)的數(shù)量分析方法，建立勞動(dòng)定額管理信息系統(tǒng),建立各類產(chǎn)業(yè)部門勞動(dòng)定額數(shù)學(xué)模型和數(shù)據(jù)庫．廣泛采用電子計(jì)算機(jī),形成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。2.由傳統(tǒng)的單-管理逐步轉(zhuǎn)向以提高效率為中心的全員、全面、全過程的系統(tǒng)化管理。所謂全員，是指公司的所有員工，無論是廠長經(jīng)理、技術(shù)人員、管理人員還是生產(chǎn)工人，-律納入勞動(dòng)定額-體化管理的軌道。所謂全面,是指以“人”為中心，又注重人與物、人與環(huán)境和工作地的互相結(jié)合，實(shí)行全方位的動(dòng)態(tài)管理。所謂全過程，是指在公司整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中都要實(shí)行定額管理，即從投入到產(chǎn)出的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段都要以提高工效為中心,強(qiáng)化勞動(dòng)定額管理，使勞動(dòng)定額管理成為公司總體管理系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)。3．由過去的勞動(dòng)定額與定員分散管理逐步轉(zhuǎn)向勞動(dòng)定額定員－體化管理。隨著我國勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步開展，公司對(duì)勞動(dòng)定員的重視限度也將會(huì)逐步提高。如前所述。勞動(dòng)定員即人員定額是勞動(dòng)定額的－種發(fā)展和表現(xiàn)形式。實(shí)踐證明:傳統(tǒng)的勞動(dòng)定員核算方法存在著許多局限性,亟待加以完善。例如工業(yè)公司近幾年采用的“零基定員法”,就是采用更加精確量化指標(biāo),核定定員人數(shù)的－種新探索。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，公司競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷完善,勢(shì)必出現(xiàn)人力使用的嚴(yán)格控制。公司為了提高定員水平，將會(huì)引進(jìn)最先進(jìn)的定額方法，使定員管理定額化。三、勞動(dòng)定額水平的概念和種類勞動(dòng)定額水平是在－定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，行業(yè)或公司規(guī)定的勞動(dòng)定額在數(shù)值上所表現(xiàn)的高低松緊限度。在生產(chǎn)過程中，勞動(dòng)定額形式具有多樣化，定額水平按定額的綜合限度可分為以下三類。1.工序定額水平。指各個(gè)工序之間勞動(dòng)定額的高低松緊限度。工序是制定勞動(dòng)定額的基本單位，定額水平一方面體現(xiàn)在現(xiàn)行的工序定額上。2．工種定額水平。指各個(gè)工種之間勞動(dòng)定額的高低松緊限度。它是合理安排生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，調(diào)配勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)有節(jié)奏、均衡生產(chǎn)的重要保證。3．零件或產(chǎn)品定額水平。指工序、工種勞動(dòng)定額匯總的結(jié)果。按照勞動(dòng)定額所考察的范圍，勞動(dòng)定額水平又可分為以下三類。1.車間定額水平。它是車間內(nèi)部各個(gè)班組之間勞動(dòng)定額綜合達(dá)成的高低限度。2．公司定額水平。它是公司內(nèi)部各個(gè)車間之間勞動(dòng)定額綜合達(dá)成的高低限度。3.行業(yè)或部門定額水平。同行業(yè)或部門所屬公司之間勞動(dòng)定額綜合達(dá)成的高低限度。此外,按照定額的種類，勞動(dòng)定額水平又可表現(xiàn)為現(xiàn)行定額水平、計(jì)劃定額水平和定額標(biāo)準(zhǔn)水平。四、勞動(dòng)定額水平是定額管理的核心勞動(dòng)定額水平不平衡，過高或過低,都會(huì)直接影響勞動(dòng)定額作用的發(fā)揮。在組織生產(chǎn)方面，定額水平不平衡，必然會(huì)影響公司實(shí)現(xiàn)有節(jié)奏、均衡生產(chǎn)，影響各項(xiàng)計(jì)劃的準(zhǔn)確限度,成本核算也容易出現(xiàn)時(shí)高時(shí)低的現(xiàn)象。定額水平過于先進(jìn),會(huì)使各項(xiàng)計(jì)劃脫離實(shí)際，失去了指導(dǎo)生產(chǎn)的意義。定額水平過低，又會(huì)使各項(xiàng)計(jì)劃過于保守,導(dǎo)致設(shè)備、人員和工時(shí)的浪費(fèi)。在組織分派方面,定額水平不平衡,必然會(huì)導(dǎo)致苦樂不均,不能充足體現(xiàn)“效率優(yōu)先、兼顧公平、按勞付酬”的原則。定額水平過高,員工通過很大努力仍達(dá)不到，就會(huì)減少員工的收入，挫傷員工的積極性。定額水平過低,員工不通過努力也能容易完畢或超額完畢生產(chǎn)任務(wù)，就會(huì)不合理地增長公司的承擔(dān)，導(dǎo)致工資獎(jiǎng)金的超支分派。由于勞動(dòng)定額水平既指導(dǎo)著生產(chǎn),又制約著分派,所以其成為公司勞動(dòng)定額管理的核心問題。總之，公司勞動(dòng)定額管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及勞動(dòng)定額的制定、貫徹執(zhí)行、記錄分析以及修訂等,都是圍繞勞動(dòng)定額水平這-核心問題展開的。五、擬定勞動(dòng)定額水平的基本原則定額水平具有相對(duì)性,由于對(duì)比的方法、衡量的標(biāo)準(zhǔn)不同.往往會(huì)得出不同的結(jié)果。保證定額水平既先進(jìn)又合理,使其作用得到充足發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)是擬定定額水平的基本原則。根據(jù)先進(jìn)合理的原則,在制定、修訂勞動(dòng)定額時(shí),應(yīng)盡量從公司的實(shí)際出發(fā)，從現(xiàn)有的生產(chǎn)水平和技術(shù)組織狀況出發(fā),采用科學(xué)的方法，使定額達(dá)成：“在正常條件下,通過努力，多數(shù)員工在多數(shù)情況下可以達(dá)成或超過，部分員工可以接近的水平?！彼^正常條件，是指在定額執(zhí)行期內(nèi)，正常的生產(chǎn)組織和勞動(dòng)組織,正常的工作環(huán)境和勞動(dòng)條件，涉及生產(chǎn)工藝、技術(shù)、管理等方面?！灸芰σ?guī)定】衡量勞動(dòng)定額水平的方法-、用實(shí)耗工時(shí)來衡量實(shí)耗工時(shí)和定額工時(shí)相比，能反映生產(chǎn)員工實(shí)際完畢定額的情況。假如對(duì)比的結(jié)果超過正常的界線，就說明現(xiàn)行定額和實(shí)際生產(chǎn)水平有較大的距離，由此可以判斷出定額水平的高低。這種方法和勞動(dòng)定額的考核結(jié)合在-起，資料取得比較方便，也可以對(duì)班組、工種、車間的定額水平進(jìn)行綜合分析。這種衡量方法的缺陷是:實(shí)耗工時(shí)記錄的準(zhǔn)確性、可靠性較難保證，甚至也許掩蓋部分損失工時(shí)。實(shí)耗工時(shí)在~定限度上會(huì)受到現(xiàn)行定額水平的牽制,因此，其準(zhǔn)確性較差。二、用實(shí)測(cè)工時(shí)來衡量實(shí)測(cè)工時(shí)就是選擇具有平均技術(shù)純熟限度的員工，在正常的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,通過現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定及必要的評(píng)估而獲得的工時(shí)。由于排除了平常生產(chǎn)中很難避免的不正常因素和條件的影響，用實(shí)測(cè)工時(shí)衡量定額水平是比較直接和可靠的。這種衡量方法，也容易了解生產(chǎn)的真實(shí)潛力。它的缺陷是工作量大,只能有重點(diǎn)地選擇若干典型的、關(guān)鍵的工序或工種來進(jìn)行。三、用標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)來衡量標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)是指依據(jù)時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)制定的工時(shí)，在衡量公司現(xiàn)行定額水平時(shí)，應(yīng)選擇通過國家有關(guān)部門正式頒布或批準(zhǔn)的時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)作依據(jù)。該方法由于衡量標(biāo)準(zhǔn)客觀,反映現(xiàn)行定額的狀況比較真實(shí),不同公司(或車間)采用同－時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn)來衡量，還能反映出公司之間以及公司內(nèi)部定額水平的高低及先進(jìn)限度。它的缺陷是工作量大,也只能有重點(diǎn)地選擇若干典型的、關(guān)鍵的工序或工種來進(jìn)行。四、通過現(xiàn)行定額之間的比較來衡量與現(xiàn)行定額之問的比較,是指與條件(如生產(chǎn)技術(shù)組織條件、生產(chǎn)類型、生產(chǎn)的產(chǎn)品等）相同的公司的定額水平,或本公司歷史上先進(jìn)的定額水平相比較。這種方法可以進(jìn)行工序定額的比較,但更多的是進(jìn)行工種、零部件及成臺(tái)產(chǎn)品定額水平的比較。它的優(yōu)點(diǎn)是使用起來比較簡(jiǎn)便，有助于同行業(yè)的公司之間開展競(jìng)賽和評(píng)選。它的缺陷是合用面比較窄。五、用標(biāo)準(zhǔn)差來衡量定額水平不僅要具有先進(jìn)合理性，還要具有平衡和統(tǒng)-性。因此，對(duì)定額水平還需要作橫向的綜合考察?？刹捎脴?biāo)準(zhǔn)差綜合評(píng)價(jià)某部門定額水平平衡的狀況。定額水平不平衡時(shí),當(dāng)采用某－評(píng)選方法(如實(shí)耗工時(shí)、實(shí)測(cè)工時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)均可)進(jìn)行衡量時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它的波動(dòng)性，而波動(dòng)性的大小可通過標(biāo)準(zhǔn)差這-指標(biāo)來表達(dá)?，F(xiàn)假定采用實(shí)耗工時(shí)的衡量方法,并對(duì)定額水平做橫向考察，門各種定額完畢率的標(biāo)準(zhǔn)差(σ),計(jì)算公式為上述各種衡量方法應(yīng)根據(jù)公司具體情況和條件靈活運(yùn)用。由于反映定額水平的現(xiàn)象較為復(fù)雜,因而也可以同時(shí)運(yùn)用幾種方法，從不同角度來評(píng)價(jià)和說明現(xiàn)行定額水平的狀況。【注意事項(xiàng)】在實(shí)際工作中,擬定定額水平是－個(gè)比較復(fù)雜的問題。定額水平是公司經(jīng)營管理水平、生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)組織、員工隊(duì)伍的素質(zhì)、公司文化建設(shè)等多項(xiàng)工作的綜合反映。由于定額水平受到如此眾多因素的影響和制約,因此,要提高定額水平，使勞動(dòng)定額建立在先進(jìn)合理的基礎(chǔ)上，公司就應(yīng)當(dāng)采用有效措施,健全定額的組織機(jī)構(gòu)和管理系統(tǒng)，完善各項(xiàng)管理制度,配備具有－定工作能力和專業(yè)知識(shí)水平的人員，加強(qiáng)記錄分析和考核，不斷地改善公司各個(gè)方面的工作。因此，公司在正常生產(chǎn)技術(shù)組織條件下規(guī)定的勞動(dòng)定額,不僅要體現(xiàn)科學(xué)性和先進(jìn)合理性,還應(yīng)當(dāng)達(dá)成以下幾點(diǎn)規(guī)定。１.在每個(gè)工作班內(nèi),使員工充足和有效地運(yùn)用工作時(shí)間，保持適當(dāng)?shù)墓r(shí)強(qiáng)度。2．大多數(shù)員工在多數(shù)情況下，以正常的速度進(jìn)行操作。其腦力或體力的支出，應(yīng)達(dá)成或接近國家或部門的勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.從定額執(zhí)行的全過程看，某-生產(chǎn)崗位的員工，在定額執(zhí)行初期也許在貫徹新定額時(shí)還存在著－些困難,但到了中期、后期，由于員工提高了純熟限度，通過積極努力會(huì)達(dá)成并超過定額。就全體實(shí)行勞動(dòng)定額的員工來說，從勞動(dòng)定額執(zhí)行初期到中期、后期，也有-個(gè)從相對(duì)多數(shù)(60%~70%)到大多數(shù)(7０％~80％)員工,乃至絕大多數(shù)(90％以上)員工逐步適應(yīng).最后達(dá)成或超過勞動(dòng)定額的過程。勞動(dòng)定額只有符合上述幾點(diǎn)規(guī)定，才干被視為先進(jìn)合理的定額。第二單元?jiǎng)趧?dòng)定額的修訂【學(xué)習(xí)目的】通過學(xué)習(xí)，掌握勞動(dòng)定額修訂的內(nèi)容、環(huán)節(jié)和方法?！局R(shí)規(guī)定】－、勞動(dòng)定額修訂的內(nèi)容隨著生產(chǎn)的發(fā)展和工藝技術(shù)的不斷提高,產(chǎn)品的工時(shí)消耗總在不斷地減少。因此，不管是產(chǎn)品現(xiàn)行勞動(dòng)定額還是時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行-個(gè)時(shí)期后就會(huì)落后于生產(chǎn)水平。在這種情況下,現(xiàn)行定額就要作相應(yīng)的修改，以便給員工提出新的工作目的,使定額適合于生產(chǎn)發(fā)展的需要。公司只有通過不斷修改勞動(dòng)定額,才干提高勞動(dòng)生產(chǎn)率．減少產(chǎn)品成本，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。但是，生產(chǎn)水平提高后不也許立即修改勞動(dòng)定額，否則不僅會(huì)導(dǎo)致公司管理上的混亂，增長定額管理的工作量，并且會(huì)挫傷員工的生產(chǎn)積極性。所以，公司－般都使現(xiàn)行定額保持-段時(shí)期的穩(wěn)定，采用定期修改的辦法,只是在特殊情況下，才采用不定期的修訂。二、勞動(dòng)定額的定期修訂勞動(dòng)定額修改的間隔期不宜過短,也不宜過長。如長期不作修訂,定額水平必然與生產(chǎn)實(shí)際達(dá)成的水平相差懸殊，使定額起不到促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的作用，假如間隔期過短,頻繁修改．也會(huì)產(chǎn)生上面所提到的那些悲觀作用。定額修改期間隔的長短,重要根據(jù)定額完畢情況、生產(chǎn)潛力大小以及定額的質(zhì)量來決定。同時(shí)，也應(yīng)考慮公司生產(chǎn)類型和產(chǎn)品制造的特點(diǎn)。1.新產(chǎn)品的定額應(yīng)在試制完畢以后,隨著圖紙工藝等技術(shù)文獻(xiàn)的整頓而進(jìn)行必要的修訂。修訂后的定額適于小批試制。2.在小批試制后要轉(zhuǎn)入成批生產(chǎn)時(shí),要隨著圖紙工藝技術(shù)文獻(xiàn)的定型，再修訂-次定額。3.專業(yè)生產(chǎn)或成批輪番生產(chǎn)的產(chǎn)品,修改間隔期－般是1年。4.對(duì)某些工藝操作方法業(yè)已定型、生產(chǎn)潛力不很大的老產(chǎn)品或標(biāo)準(zhǔn)件，以及質(zhì)量較好較高、工時(shí)定額比較穩(wěn)定的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)?？梢悦磕甓ㄆ谶M(jìn)行~次檢查，全面修改的期限可以適度延長。5．由于定額制定質(zhì)量不高,定額水平參差不齊，可先進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整,這種調(diào)整也應(yīng)列入定期修訂的計(jì)劃內(nèi)。三、勞動(dòng)定額的不定期修訂根據(jù)有關(guān)規(guī)定,公司在發(fā)生以下情況，對(duì)勞動(dòng)定額有重要影響時(shí),可不受修訂定額的間隔期的限制,對(duì)勞動(dòng)定額及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。1．產(chǎn)品設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng)。2．工藝方法改變。３．設(shè)備或工藝裝置改變。４.原材料材質(zhì)、規(guī)格變動(dòng)。5.勞動(dòng)組織和生產(chǎn)組織變更。6.個(gè)別定額存在明顯不合理。以上情況如屬于臨時(shí)的-次性的改變，可給予補(bǔ)加偏差工時(shí),而不修改現(xiàn)行定額。此外,新產(chǎn)品經(jīng)技術(shù)鑒定合格，正式投產(chǎn)前,應(yīng)對(duì)原試制定額進(jìn)行修訂。勞動(dòng)定額的修訂或臨時(shí)補(bǔ)加工時(shí),均應(yīng)填寫定額修改單或補(bǔ)加工時(shí)票,并錄入臺(tái)賬,以便隨時(shí)掌握勞動(dòng)定額的動(dòng)態(tài)，保持全廠定額數(shù)據(jù)資料的-致性?！灸芰σ?guī)定】-、勞動(dòng)定額定期修訂的環(huán)節(jié)勞動(dòng)定額的定期修訂是－項(xiàng)比較復(fù)雜、進(jìn)一步細(xì)致的工作，它涉及的面很廣,必須在公司主管部門的統(tǒng)－領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。勞動(dòng)定額定期修訂通?？砂聪率霏h(huán)節(jié)進(jìn)行。(-）準(zhǔn)備階段1.思想準(zhǔn)備。要做好調(diào)查摸底，了解各類人員的思想動(dòng)態(tài)。結(jié)合形勢(shì)和生產(chǎn)管理現(xiàn)狀并根據(jù)此后發(fā)展的規(guī)定,由勞動(dòng)定額部門擬定修訂工作的宣傳提綱.其中涉及形勢(shì)與任務(wù)、修訂定額的意義和指導(dǎo)思想、定額的作用和當(dāng)前現(xiàn)狀、修訂定額的環(huán)節(jié)與方法以及工作安排等。２．組織準(zhǔn)備。在廠部和車間可分別成立定額修訂領(lǐng)導(dǎo)小組,吸取計(jì)劃、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門有關(guān)人員參與,并應(yīng)注意邀請(qǐng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)的老員工和管理人員參與,以利于集思廣益,妥善解決定額修訂中提出的各種問題。同時(shí),為了便于修訂工作的順利進(jìn)行,可適當(dāng)選擇－兩個(gè)班組、工段進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后,再在全廠范圍內(nèi)全面開展此項(xiàng)工作。本階段具體的工作環(huán)節(jié)如下。(1)在定額修訂前，定額人員要調(diào)查摸底,切實(shí)分析定額完畢情況和當(dāng)前存在的問題,為修訂定額提供充足的數(shù)據(jù)資料。涉及廠內(nèi)產(chǎn)品定額資料，廠內(nèi)外典型定額手冊(cè)或綜合數(shù)據(jù)，各項(xiàng)定額完畢情況和工時(shí)運(yùn)用情況的記錄分析報(bào)表，前－修訂期內(nèi)定額變化資料和分析說明,各車問、各工種、各產(chǎn)品定額水平比較,關(guān)鍵件、關(guān)鍵工序和設(shè)備定額完畢情況,有關(guān)工藝文獻(xiàn)和技術(shù)資料等。(2)在收集資料的基礎(chǔ)上,擬定修改定額的控制數(shù)即調(diào)整幅度。有些公司下達(dá)的定額修改指標(biāo)是綜合壓縮率。壓縮率是指對(duì)工時(shí)定額水平的調(diào)整幅度，計(jì)算公式為例如。某產(chǎn)品原臺(tái)份的工時(shí)定額為1０0小時(shí)，計(jì)劃調(diào)整到80小時(shí),則有些公司采用計(jì)劃定額完畢系數(shù)來擬定修改定額的控制數(shù)。計(jì)劃定額完畢系數(shù)是指在計(jì)劃期內(nèi)所要執(zhí)行的勞動(dòng)定額提高的幅度。由于工時(shí)定額與產(chǎn)量定額成倒數(shù)關(guān)系，因此：計(jì)劃產(chǎn)量定額－現(xiàn)行產(chǎn)量定額×計(jì)劃定額完畢系數(shù)基礎(chǔ)較好的公司,由于各種條件比較成熟.-般可以采用下達(dá)壓縮率的做法，而基礎(chǔ)較差的公司，則不對(duì)壓縮率作出硬性規(guī)定，而是根據(jù)所屬單位的具體情況,提出定額的修訂計(jì)劃。(二)修訂階段勞動(dòng)定額的修訂關(guān)系到公司以及員工個(gè)人雙方的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到公司發(fā)展局部和整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的利益。因此，一方面應(yīng)做好思想動(dòng)員工作，提高員工的結(jié)識(shí)。然后組織員工認(rèn)真討論，逐項(xiàng)細(xì)致地對(duì)所承擔(dān)的各種產(chǎn)品、各道工序的定額提出修改意見,并匯總上報(bào)。組織員工討論的過程,也是發(fā)動(dòng)群眾參與管理、推動(dòng)改革的過程。（三)審查平衡和總結(jié)階段公司勞動(dòng)定額管理部門應(yīng)對(duì)各車問意見統(tǒng)－審議和平衡匯總后,呈報(bào)總經(jīng)理正式批準(zhǔn)。同時(shí)，還應(yīng)認(rèn)真抓好修訂工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，收集積累有關(guān)勞動(dòng)定額資料，以利于日后工作的開展。二、修改勞動(dòng)定額的方法公司在組織修改現(xiàn)行定額時(shí)，應(yīng)從公司的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)的地選擇修改定額的核算方法,下面介紹簡(jiǎn)易修改法。在進(jìn)行勞動(dòng)定額修改時(shí)，可采用下列公式核算出新定額：修改定額時(shí)，應(yīng)根據(jù)公式（1—４),一方面求出零件或產(chǎn)品修改前的實(shí)耗工時(shí)b，它應(yīng)當(dāng)是-個(gè)較為準(zhǔn)確的算術(shù)平均數(shù)。然后,再根據(jù)公式(1—５）和公式(1—6)，求出修改后的工時(shí)定額z。由于修改定額時(shí)，允許有－個(gè)超額量k，它比實(shí)耗工時(shí)b高出-定幅度。留出這個(gè)寬余量,容易使員工接受新的定額。即使第-次制定的定額不合理,通過平衡以后,采用本方法進(jìn)行修改,也能使勞動(dòng)定額達(dá)成先進(jìn)合理的規(guī)定。例如,某公司甲車間生產(chǎn)產(chǎn)品A,2023年工時(shí)定額a為I３６工時(shí)/噸,生產(chǎn)員工人數(shù)為20人,年實(shí)際產(chǎn)量為4２6噸，年制度工日為251天，平均出勤率為95%，20２３年修改后的定額工時(shí)允許比上－年實(shí)際耗用工時(shí)高２０％(k),試核算出新的工時(shí)定額。按此值來擬定20２３年該產(chǎn)品的工時(shí)定額,則比2023年的舊定額下降了28．5３工時(shí)／噸(１36—107．47),定額壓縮率為2０．98％(2８.53／136)。第三單元?jiǎng)趧?dòng)定額記錄與分析【學(xué)習(xí)目的】通過學(xué)習(xí)，掌握勞動(dòng)定額記錄工作的任務(wù),實(shí)耗工時(shí)的概念和記錄方法，以及勞動(dòng)定額完畢情況的記錄與分析方法?！局R(shí)規(guī)定】-、勞動(dòng)定額記錄工作的任務(wù)勞動(dòng)定額是公司管理的－項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。在指導(dǎo)生產(chǎn)方面,它是公司編制各項(xiàng)計(jì)劃如生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)計(jì)劃，核算產(chǎn)品成本,開展勞動(dòng)競(jìng)賽,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的必要條件。在組織勞動(dòng)方面,它是合理安排和使用勞動(dòng)力，衡量和考核生產(chǎn)工人的績(jī)效,貫徹按勞分派原則，評(píng)工定級(jí)，發(fā)放獎(jiǎng)金的重要依據(jù)。搞好勞動(dòng)定額的記錄,對(duì)于充足發(fā)揮勞動(dòng)定額的上述作用,調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性和積極性,