新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)思維的新變化

新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)思維的新變化中共蘇州市委黨校潘福能

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出和基本特征二、新常態(tài)需要新的領(lǐng)導(dǎo)思維三、新常態(tài)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思維的新要求

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出和基本特征1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出和發(fā)展2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的九大特征

1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出和發(fā)展

截至4月底習(xí)近平總書記公開提出新常態(tài)160多次2014年5月習(xí)近平在考察河南時(shí)，第一次提及“新常態(tài)”。他說：“從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！?/p>

2014年7月政治局經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上，習(xí)近平將“新常態(tài)”產(chǎn)生的背景概括為“三期疊加”，即增長(zhǎng)速度進(jìn)入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，前期刺激政策進(jìn)入消化期。

2014年11月APEC北京峰會(huì)上，習(xí)近平首次系統(tǒng)闡述新常態(tài)，闡述了什么是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、新常態(tài)的新機(jī)遇、怎么適應(yīng)新常態(tài)等。

2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議概括了九大特征。

1、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出和發(fā)展

2015年6月16日到18日習(xí)近平在貴州調(diào)研，提出新常態(tài)：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯

2015年8月21日中南海黨外人士座談會(huì)，指出要在新常態(tài)下堅(jiān)持正確的發(fā)展理念

2016年1月4日至6日習(xí)近平在重慶調(diào)研，指出新常態(tài)“五大發(fā)展理念”是藥方

2016年1月18日習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上重要講話，指出新常態(tài)是一個(gè)必經(jīng)過程、一個(gè)階段、客觀狀態(tài)

2016年4月19日習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)要有新動(dòng)力，互聯(lián)網(wǎng)在這方面可以大有作為。

2、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的九大特征

2014年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議概括了九大特征（1）消費(fèi)需求新特征個(gè)性化多樣化，高質(zhì)量和激活需求（2）投資需求新特征新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式（3）出口和國(guó)際收支新特征高水平引進(jìn)與大規(guī)模走出去（4）生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式新特征相對(duì)集中與小型化智能化專業(yè)化（5）生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)新特征人力資本質(zhì)量與技術(shù)進(jìn)步（6）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新特征從數(shù)量擴(kuò)張、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)走向質(zhì)量化差異化為競(jìng)爭(zhēng)為主（7）資源環(huán)境約束新特征綠色低碳循環(huán)發(fā)展（8）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解新特征化解高杠桿和泡沫化（9）資源配置模式和宏觀調(diào)控方式新特征更好發(fā)揮市場(chǎng)作用

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的基本特征增長(zhǎng)減速質(zhì)量提升動(dòng)力轉(zhuǎn)換協(xié)調(diào)推進(jìn)

二、新常態(tài)需要新的領(lǐng)導(dǎo)思維

1、新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)生了變化水落石出

中等收入陷阱

2、新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)心理發(fā)生了變化不唯GDP和不能沒有GDP的矛盾八項(xiàng)規(guī)定和傳統(tǒng)交往方式的矛盾

3、新常態(tài)下領(lǐng)導(dǎo)方式發(fā)生了變化激勵(lì)手段不多和激勵(lì)需求剛性的矛盾問責(zé)力度加大和權(quán)變性、例外性的矛盾

2014年7月19日2時(shí)57分，湖南省邵陽(yáng)市境內(nèi)滬昆高速公路1309公里33米處發(fā)生特別重大道路交通危化品爆燃事故，造成54人死亡、6人受傷。處理結(jié)果：對(duì)長(zhǎng)沙大承化工有限公司法定代表人周添，長(zhǎng)沙市新鴻勝化工原料有限公司實(shí)際控制人戴飛鴻，福建莆田汽車運(yùn)輸股份有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理王祖榮，湖南省公安廳交警總隊(duì)高速公路管理支隊(duì)邵懷大隊(duì)隆回中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳剛，長(zhǎng)沙縣安全監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)柳鐵進(jìn)，長(zhǎng)沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督處處長(zhǎng)朱楚才、莆田市城廂區(qū)運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)唐志勇等34人采取司法措施。對(duì)其他72名責(zé)任人分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。其中，給予湖南省委委員、長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華，長(zhǎng)沙市副市長(zhǎng)、民盟湖南省委副主委、民盟長(zhǎng)沙市委主委何寄華，湖南省交通廳黨組成員、副廳長(zhǎng)胡建新，湖南省公安廳交警總隊(duì)黨委書記、總隊(duì)長(zhǎng)唐國(guó)棟，湖南省安全監(jiān)管局黨組成員、副局長(zhǎng)楊國(guó)慶，湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組成員、副局長(zhǎng)徐新楚記過處分。邵陽(yáng)7.19特大交通事故

要自覺認(rèn)識(shí)新常態(tài)

領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境

領(lǐng)導(dǎo)者

被領(lǐng)導(dǎo)者

領(lǐng)導(dǎo)者必須自覺地適應(yīng)新的環(huán)境蘇州干部尤其需要適應(yīng)新常態(tài)蘇州的求快論蘇州的求大論蘇州的例外論

認(rèn)識(shí)新常態(tài)要講求實(shí)效學(xué)習(xí)型組織是建立在彼得·圣吉“五項(xiàng)修煉”的基礎(chǔ)上，通過大量的個(gè)人學(xué)習(xí)特別是團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)，形成的一種能夠認(rèn)識(shí)環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境、進(jìn)而能夠能動(dòng)的作用于環(huán)境的有效組織。工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化三、新常態(tài)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思維的新要求2016年1月4日至6日習(xí)近平在重慶調(diào)研，指出新常態(tài)“五大發(fā)展理念”是藥方

三、新常態(tài)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思維的新要求（一）領(lǐng)導(dǎo)方式從激情膽識(shí)到理性責(zé)任(二)領(lǐng)導(dǎo)能力從敢闖敢冒到建設(shè)性創(chuàng)新（三）領(lǐng)導(dǎo)效果從結(jié)果導(dǎo)向到過程并重（四）領(lǐng)導(dǎo)模式從人治習(xí)慣轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ瘟?xí)慣

（一）領(lǐng)導(dǎo)方式從激情膽識(shí)到理性責(zé)任

1、從激情到理性

從命令、動(dòng)員、經(jīng)濟(jì)刺激轉(zhuǎn)向科學(xué)、規(guī)律和群眾意愿

個(gè)人魅力型領(lǐng)導(dǎo)

個(gè)人思考優(yōu)于大眾思想集體利益大于個(gè)人利益經(jīng)驗(yàn)決策多于科學(xué)決策人存政舉易致人走政息

仇和

2、從草根英雄到知識(shí)精英

克服家長(zhǎng)制工作作風(fēng)、情緒化的決策、模仿式的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)動(dòng)式的管理到提高專業(yè)素養(yǎng)、文化修養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任1989年漢卡，借4000元1991年巨人公司，1億1995年巨人公司，10億1997年1月破產(chǎn)。懺悔：決策失誤，大躍進(jìn)，忽視下級(jí)意見。1998年6月腦白金，借50萬元2001年1月超過5億(二)領(lǐng)導(dǎo)能力從敢闖敢冒到建設(shè)性創(chuàng)新從重破到重立1、明確目的是創(chuàng)新的前提2、明確責(zé)任是創(chuàng)新的基礎(chǔ)3、講求繼承是創(chuàng)新的保證

（三)領(lǐng)導(dǎo)效果從結(jié)果導(dǎo)向到過程并重

科學(xué)認(rèn)識(shí)成敗中的合理因素，反對(duì)“成王敗寇”

1、既講結(jié)果又講價(jià)值2、既講結(jié)果又講成本3、既講結(jié)果又講手段4、既講短期又講長(zhǎng)期

蘇州工業(yè)園區(qū)——一張藍(lán)圖繪到底1、合法性思維是法治思維的起點(diǎn)行為的目的、權(quán)限、內(nèi)容、程序、手段合法2、程序思維是法治思維的保障防止恣意性和只講結(jié)果不講程序金蘋果國(guó)際會(huì)議中心臨猗創(chuàng)業(yè)工業(yè)園

3、權(quán)力制約思維是法治思維的關(guān)鍵

河北魏縣大北關(guān)村農(nóng)民張建軍獲“