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改革開放30年的成就與問題改革開放30年的成就“改革開放30年以來,中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,整個國家發(fā)生了翻天遍地的變化。變化不僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面,GSP翻了幾番,生活水平大幅度提高,更大變化則在于人們的社會觀念,生活觀念,生活方式等都發(fā)生了根本改變。而且這種轉(zhuǎn)變具有不可逆性,從一定意義上說,這30年幾乎超過了中國歷史幾千年的社會進(jìn)步?!备母镩_放30年里的五大成就一人民生活水平顯著改善二建立全面物質(zhì)生產(chǎn)體系三國際地位持續(xù)不斷提升四社會經(jīng)濟(jì)取得全面進(jìn)步五教育發(fā)展取得長足進(jìn)步一人民生活水平顯著改善50,60年衣服:20世紀(jì)50年代人們還根據(jù)中山裝和列寧裝的特點設(shè)計出“人民裝”。在紅衛(wèi)兵運動影響下迅速升溫的集草綠色軍服軍帽、寬皮帶、毛澤東像章、紅色語錄本、草綠色帆布挎包等于一身的典型的紅衛(wèi)兵裝扮可謂盛極一時。20年代60年代初,三年的自然災(zāi)害遺留的爛攤子使人們的穿著更是受到嚴(yán)重限制。棉花欠收,紡織品供不應(yīng)求,人們對服飾的要求是偏往堅實耐穿。在色彩的選擇上也偏向耐臟耐洗的顏色,因此藍(lán)、灰、黑三色在服飾上占有的地位更是鞏固了。同時,中蘇關(guān)系的惡化,列寧裝也退出服裝舞臺.一人民生活水平顯著改善現(xiàn)在時裝潮流:一人民生活水平顯著改善改革開放以前的民謠:群眾怨言我是莊稼漢,種田為吃飯。自己餓著干,哪能爭貢獻(xiàn)。這一民謠說明農(nóng)村改革前的“人民公社”體制存在著缺乏自主權(quán),積極性不高的弊端。一人民生活水平顯著改善改革開放以后:農(nóng)村實行家庭承包責(zé)任制后,生產(chǎn)力得到極大發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì),中共中央、國務(wù)院堅持“多予、少取、放活”方針,不斷加強支農(nóng)惠農(nóng)政策,徹底取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,對種糧農(nóng)民進(jìn)行直接補貼,對主要糧食品種實行保護(hù)價收購政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)步增長。二建立全面物質(zhì)生產(chǎn)體系中國改革開放30年,保證了和平穩(wěn)定,建立起全面的物質(zhì)生產(chǎn)體系,經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得顯著成就。中國已經(jīng)由初級工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒壒I(yè)經(jīng)濟(jì),包括鋼鐵,家用電器在內(nèi)的許多工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)居世界第一位。與此同時,中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量也不斷擴大。三國際地位持續(xù)不斷提升中國改革開放30年中國的國際地位不斷提高??焖俳?jīng)濟(jì)增加使中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位不斷上升。以加入WTO為標(biāo)志,中國經(jīng)濟(jì)完成市場化和國際化進(jìn)程,融入世界經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮之中。四社會經(jīng)濟(jì)取得全面進(jìn)步1978年11月,中國經(jīng)濟(jì)開始改革開放,之后中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展達(dá)30年之久,讓全世界矚目。這30年中,中國經(jīng)濟(jì)增長成為世界第3大經(jīng)濟(jì)體。中國現(xiàn)在持有2萬多億美元的外匯儲備,并已成為第一大貿(mào)易國和外國直接投資目的地。1978-2007年世界經(jīng)濟(jì)平均增長率為3.4%,中國同期經(jīng)濟(jì)平均增長率為9.8%,中國經(jīng)濟(jì)增長速度是同期世界經(jīng)濟(jì)增長速度的2.8倍,是同期美國經(jīng)濟(jì)增長速度的3.2倍。隨著中國改革開放的不斷深入,中國經(jīng)濟(jì)增長越來越穩(wěn)健。1978-1995年期間,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠完善、不夠成熟,經(jīng)濟(jì)增長波動性和周期性都比較顯著。此后,中國經(jīng)濟(jì)增長的波動性和周期性明顯減弱,表明中國經(jīng)濟(jì)體系日趨完善,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控日漸成熟。四社會經(jīng)濟(jì)取得全面進(jìn)步五教育發(fā)展取得長足進(jìn)步教育發(fā)展是衡量一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。改革開放30年,中國教育發(fā)展取得長足進(jìn)步。1978年中國普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)只有16.5萬,占當(dāng)時中國人口總量96259萬的0.0171%。2006年中國普通高等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)達(dá)到377.5萬,占當(dāng)年中國人口總量131448萬的0.2871%,30年間增長了16.7倍。改革開放的問題中國的改革開放是在不改變政治體制的前提下,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制市場化的改革。客觀地講,保持政治體制的穩(wěn)定,為在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的同時帶來經(jīng)濟(jì)的快速增長提供了重要保證,為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了穩(wěn)定的社會環(huán)境。然而,伴隨著改革開放向縱深推進(jìn),中國社會發(fā)生了巨大變遷,市場化的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與維持政治體制運轉(zhuǎn)的意識形態(tài)發(fā)生了背離。這一基本事實,導(dǎo)致黨的改革開放重大決策不斷遭遇傳統(tǒng)意識形態(tài)的責(zé)難,致使這場偉大的社會實踐在“只能干、不能說”的境地中艱難推進(jìn)。如果容忍這種狀況長期持續(xù)下去,最終有可能斷送改革開放的重要成果。改革開放的問題一
行政性壟斷改革滯后,市場競爭不足
我國的行政性壟斷基本是由計劃經(jīng)濟(jì)時期的部門分工演變而來的,并且以國有部門壟斷為主要特征。改革開放以來,伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的成長、發(fā)展,社會各界對于破除行政性壟斷的呼聲一直不斷,但實際進(jìn)展始終滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實要求。改革開放的問題(二)政府職能轉(zhuǎn)變滯后,公共服務(wù)供需矛盾日益突出近年來,我國公共服務(wù)供給不足已成為社會廣泛關(guān)注的焦點。特別是在教育、醫(yī)療、住房、社會保障等領(lǐng)域,供需矛盾十分突出。由于我國正處于經(jīng)濟(jì)、社會轉(zhuǎn)型時期,公共服務(wù)需求與供給不僅要受到發(fā)展階段的制約,而且更受到體制因素的深刻影響。20世紀(jì)90年代以來,我國居民在教育、醫(yī)療、住房和社會保障等基本公共服務(wù)方面,個人承擔(dān)的費用迅速上漲,大大超過中低收入家庭可支配收入的增長速度,公共服務(wù)供給不足與公共需求快速增長的矛盾日益突出。近些年來,盡管國家不斷加大改善民生的投入比重,但在公共支出結(jié)構(gòu)上仍然與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不相適應(yīng)。改革開放的問題(三)對權(quán)力缺乏有效制約,收入分配不公持續(xù)擴大30年來,通過鼓勵一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,打破了收入分配領(lǐng)域中的“平均主義”、“大鍋飯”,極大地激發(fā)了人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,由此帶來了社會生產(chǎn)率的大幅度提高。但同時,收入差距的不斷擴大,成為人們高度關(guān)注的社會焦點問題。在這里,需要指出的是,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,真正引發(fā)人民群眾不滿情緒的,不是基于個人能力和公平競爭形成的收入差距,而是通過權(quán)力壟斷、權(quán)錢交易形成的收入分配不公。由于政治體制改革的滯后,對行政權(quán)力缺乏有效制約,20世紀(jì)90年代中期以后,黨政官員的腐敗現(xiàn)象屢禁不止,而且不斷升級。某些黨和政府的權(quán)力滲透到社會經(jīng)濟(jì)生活的各個方面,由此形成了“權(quán)力私有化”、“權(quán)力市場化”、“權(quán)力期權(quán)化”的現(xiàn)象。改革開放的問題近些年來,社會矛盾日益突出,群體性事件不斷攀升,與上述問題的存在有直接關(guān)系。當(dāng)前出現(xiàn)的社會矛盾和問題已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院的高度重視。2006年5月,中央政治局召開會議,重點研究改革收入分配制度和規(guī)范收入分配秩序
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