農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告

44/44農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告1今年我響應(yīng)市委市府名師支教傳幫帶的號(hào)召，來(lái)到膠州四中，在一年的支教過(guò)程讓我們認(rèn)識(shí)了四中的一草一木，了解四中教育的一點(diǎn)一滴，對(duì)于農(nóng)村的高中教育有了新的認(rèn)識(shí)，想將我看到的，聽(tīng)到的，想到的報(bào)告如下：農(nóng)村高中的老師是很不容易的，他們吃苦耐勞，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，但是有些問(wèn)題讓他們無(wú)可奈何，與城區(qū)高中相比有這樣幾個(gè)問(wèn)題：一、交通問(wèn)題與城區(qū)高中相比，農(nóng)村教育在上班下班是很不方便的，在沒(méi)有學(xué)校班車的情況下，有車一族至少也需要半小時(shí)左右，沒(méi)車一族，就拿做公交車來(lái)說(shuō)吧，比方：從南華苑開(kāi)始坐車，就要先做206或者16，然后半道轉(zhuǎn)成6路，下了6路車還有大約10分鐘的路程，如果坐車非常順利，也幾乎1小時(shí)，如果加之等車時(shí)間，就有可能1各半小時(shí)至2小時(shí)，參加早上第一節(jié)有課，那就要6點(diǎn)就走，比起城區(qū)7：30，要浪費(fèi)1個(gè)半小時(shí)在路上；萬(wàn)一有個(gè)什么急事，打車都需要將近30元錢(qián)的；另外班主任看班，城區(qū)的班主任可能晚上熄燈后就可以回家，而農(nóng)村的班主任特別是女班主任由于時(shí)間太晚就要睡在學(xué)校，甚至一周都不能回家；雖然現(xiàn)在很多都是有車一族，還有一個(gè)平安更值得重視，每天穿行于204國(guó)道，車水馬龍，不分心還好，分心時(shí)真讓人后怕。〔何況每天有多少事情需要思考，需要及時(shí)解決，需要和平處理〕，而這一方面，農(nóng)村教師沒(méi)有任何補(bǔ)助和特殊的照顧，依然毫無(wú)怨言地穿行于忙碌的工作和家庭之間。二、補(bǔ)助問(wèn)題〔交通和伙食〕除了交通，還有一個(gè)大的問(wèn)題那就是吃飯問(wèn)題，民以食為天，對(duì)于農(nóng)村學(xué)校的老師，中午是沒(méi)法回家的，孩子要不送給老的，要不就是托管，不像有些單位中午伙食進(jìn)行補(bǔ)貼，這一項(xiàng)農(nóng)村學(xué)校是沒(méi)有，老師們都得自己掏錢(qián)的，一頓飯兩種平常的菜和一個(gè)饅頭就是5元錢(qián)，這是對(duì)教師進(jìn)行優(yōu)惠了，要改善生活一般就是接近10元了，現(xiàn)在一切從簡(jiǎn)，說(shuō)實(shí)話教師的福利也幾乎為零了，如果能每月給教師一定的補(bǔ)助，提供對(duì)教師的福利待遇。這樣更能提高教師的積極性。三、師資問(wèn)題我們今年一共來(lái)四中20多名支教教師，可見(jiàn)農(nóng)村的教育嚴(yán)重師資缺乏，師資流失的原因：1.上班下班不方便，2.孩子上學(xué)不方便，3.城區(qū)教育時(shí)機(jī)多，4.職稱評(píng)上了該進(jìn)城享福了……；現(xiàn)在擴(kuò)招學(xué)生，造成了師資力量缺乏，而且很多老師的上課很不標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重缺乏培訓(xùn)過(guò)關(guān)，有些已經(jīng)評(píng)為高級(jí)的教師退居二線，不再兼任教學(xué)工作，這樣造成教學(xué)師資的匱乏，解決這個(gè)問(wèn)題除了招收新畢業(yè)教師之外，還要加強(qiáng)教師的培訓(xùn)，做好傳幫帶，做好互助組的工作，實(shí)施獎(jiǎng)罰政策，提高教師的積極性，對(duì)于教課成績(jī)不理想的老師要及時(shí)談話、鼓勵(lì)，做好組內(nèi)的問(wèn)題查找。四、硬件設(shè)施農(nóng)村的教育不僅需要軟件的“扶持〞，更需要硬件的“幫助〞。政府應(yīng)該給農(nóng)村學(xué)校配備先進(jìn)的教育教學(xué)設(shè)備，這樣教師才能更好地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能更好地開(kāi)展教育教學(xué)工作。()現(xiàn)在四中配備先進(jìn)的講課儀，教師上課比以前的效率提高，讓很多課堂精彩綻放?，F(xiàn)在微課教學(xué)日新月異，如潮水般涌入課堂，但是現(xiàn)在我們沒(méi)有一個(gè)好的地方進(jìn)行開(kāi)發(fā)微課，一沒(méi)有高級(jí)的電子備課室，二沒(méi)有高級(jí)的電子閱覽室，也沒(méi)有高配置的微機(jī)室，這讓很多教師沒(méi)有開(kāi)發(fā)微課和學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，如果能得以配置，教育又會(huì)升一臺(tái)階。五、學(xué)習(xí)問(wèn)題由于農(nóng)村學(xué)校，學(xué)生生源質(zhì)量不高，因此對(duì)教師的要求也不是很高，很多教師只是靠著吃老本生活，這樣就會(huì)抑制教學(xué)的前進(jìn)，政府能夠多提供一些時(shí)機(jī)讓農(nóng)村教師走出去，看看外面的世界，學(xué)習(xí)相關(guān)的先進(jìn)的理論知識(shí)，開(kāi)采為自己的教育教學(xué)添彩的“他山之石〞，相信教師不會(huì)出現(xiàn)日久倦怠的思想，反而會(huì)時(shí)刻想著創(chuàng)新。當(dāng)然，這些問(wèn)題不是一蹴而就的，它需要時(shí)間和資金，希望領(lǐng)導(dǎo)們重視，同時(shí)希望農(nóng)村的教育能迎來(lái)美麗的春天。農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告2教育是一個(gè)國(guó)家開(kāi)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)開(kāi)展中國(guó)家，尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，而農(nóng)村人口就達(dá)8.8億之多，因此農(nóng)村教育問(wèn)題就應(yīng)更加的重視，更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我特地利用暑期走訪了我縣的一些村莊，對(duì)農(nóng)村教育問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查。通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育存在一些很嚴(yán)重的問(wèn)題：如很多學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)缺乏，負(fù)債累累等。這些問(wèn)題的存在不僅影響農(nóng)村孩子受教育的權(quán)利，而且阻礙了農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收以及民主法治的貫徹落實(shí)。更甚者它已經(jīng)不僅僅是農(nóng)村教育問(wèn)題，或許將成為我國(guó)的教育危機(jī)。一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累。由于農(nóng)村的學(xué)費(fèi)難收齊，而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又缺乏，導(dǎo)致很多學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。為到達(dá)“普及九年義務(wù)教育〞標(biāo)準(zhǔn)而向私人借貸進(jìn)行學(xué)校硬件的維修與完善，再用新學(xué)期的學(xué)費(fèi)來(lái)補(bǔ)齊這局部缺額，之后在循環(huán)往復(fù)的例子數(shù)見(jiàn)不鮮，而一些地方教育主管部門(mén)卻無(wú)視這一現(xiàn)狀，使得農(nóng)村教育更加舉步維艱;再如一些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)主管部門(mén)的各種檢查，而不惜花巨額費(fèi)用加以招待，使得農(nóng)村教育開(kāi)展更加不堪重負(fù)。致使農(nóng)村很多適齡兒童得不到良好的教育甚至輟學(xué)，而只能“望學(xué)興嘆〞。所以農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債問(wèn)題勢(shì)必會(huì)阻礙中國(guó)教育的開(kāi)展。二、繁重的雜費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受。我們國(guó)家已經(jīng)落實(shí)了九年義務(wù)教育階段免學(xué)費(fèi)的惠民政策，但實(shí)際上，在農(nóng)村教育學(xué)生的財(cái)力負(fù)擔(dān)卻不降反增，這主要是由于學(xué)費(fèi)免了，而雜費(fèi)加了。這主要是因?yàn)榈胤截?cái)政吃緊，教師工資經(jīng)常無(wú)法到位，所以學(xué)校選擇了通過(guò)對(duì)學(xué)生加收雜費(fèi)來(lái)調(diào)節(jié)。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村學(xué)校增收雜費(fèi)的方式主要有以下幾點(diǎn)：其一，強(qiáng)行要求學(xué)生購(gòu)置了一些“多余〞的課輔資料，以收取出版商提供的回扣，從而增加了學(xué)生的財(cái)力負(fù)擔(dān);其二，攤派，如當(dāng)?shù)丶軜蛐蘼坊驅(qū)W校教學(xué)樓的興建及學(xué)校其他硬件設(shè)施的完善，都會(huì)向?qū)W生攤派任務(wù)，而靠耕種幾畝薄田為生的農(nóng)民家庭，無(wú)疑是比不小的開(kāi)支，甚至難以承當(dāng)而選擇讓孩子棄學(xué)。所以，教育作為國(guó)家管理的重要方面，是國(guó)家繁榮興盛的保證，是為未來(lái)培養(yǎng)人才的基地，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)久之計(jì)，必須受到重視，要繼續(xù)堅(jiān)持科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的方針政策不動(dòng)搖關(guān)鍵在于要加大對(duì)農(nóng)村教育的重視，積極完善農(nóng)村教育的體制，堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展觀、實(shí)事求是與時(shí)俱進(jìn)。此外，要從根本上增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活水平，切實(shí)貫徹和落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)方針，統(tǒng)籌城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)開(kāi)展，推動(dòng)農(nóng)民的開(kāi)展，促進(jìn)農(nóng)村教育的切實(shí)改觀。農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告3教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)開(kāi)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)開(kāi)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8。8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。為更好地了解農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我在假期通過(guò)走訪和詢問(wèn)，對(duì)廣東地區(qū)的農(nóng)村教育情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)缺乏和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。一、鄉(xiāng)村學(xué)校負(fù)債累累由于農(nóng)村學(xué)生的學(xué)費(fèi)難收齊，而教師的辦公經(jīng)費(fèi)又缺乏，很多農(nóng)村學(xué)校只得向私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。有的學(xué)校為到達(dá)"普九標(biāo)準(zhǔn)"向私人借貸修建設(shè)施，等到新學(xué)年開(kāi)始就從學(xué)雜費(fèi)中提取一局部支付債務(wù)。有些地方主管教育部門(mén)不顧農(nóng)村的現(xiàn)狀而要求一些小學(xué)、中學(xué)一定要到達(dá)"普九標(biāo)準(zhǔn)"，這無(wú)異是在讓學(xué)校背負(fù)沉重的債務(wù)。更有些學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)的各種檢查，花費(fèi)巨額的招待費(fèi)。導(dǎo)致農(nóng)村教育的開(kāi)展變得越來(lái)越艱難，有很多農(nóng)村少年兒童無(wú)法得到公平的受教育時(shí)機(jī)，造成很多農(nóng)村少年兒童"望學(xué)興嘆"，以致不得不離開(kāi)學(xué)校。農(nóng)村學(xué)校的負(fù)債累累將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的開(kāi)展。二、雜費(fèi)和書(shū)費(fèi)讓學(xué)生家長(zhǎng)難以承受在調(diào)查中了解到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展較落后，農(nóng)民相對(duì)較貧困。政府在財(cái)政支出吃緊，教師工資難以發(fā)放的情況下，就通過(guò)增加學(xué)雜費(fèi)，從中提取一局部發(fā)放給教師，以彌補(bǔ)財(cái)政虧空。有的學(xué)校為拿到出版社的回扣，把出版社的一些"輔導(dǎo)材料"強(qiáng)行要學(xué)生購(gòu)置；一些九年義務(wù)教育的課程如美術(shù)、音樂(lè)、手工等因沒(méi)有師資和條件完成教學(xué)如同虛設(shè)，但這些書(shū)還得學(xué)生購(gòu)置，這些書(shū)除了增加他們的負(fù)擔(dān)還有什么用？而農(nóng)村還有一種怪現(xiàn)象就是攤派多，修路筑橋建戲臺(tái)等，都要他們出錢(qián)，農(nóng)民靠種幾畝地如何能應(yīng)付這么沉重的負(fù)擔(dān)？三、師資力量嚴(yán)重缺乏，教師問(wèn)題多多鄉(xiāng)村學(xué)校任教的老師大多是民辦教師，他們的學(xué)歷通常都是初中到高中水平，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的師范教育。根據(jù)規(guī)定要轉(zhuǎn)正參加培訓(xùn)考試得花一筆不少的錢(qián)，由于地方財(cái)政支出有限，教師工資又難發(fā)齊，這給教師帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。而很多鄉(xiāng)村任教的教師還要承當(dāng)一些攤派，如修建公路、地方報(bào)紙的征訂，這些費(fèi)用全都直接從教師工資中扣除，這些攤派根本就不同教師商量，猶如強(qiáng)盜攔路搶劫，這些做法直接損害了教師的利益。一方面當(dāng)?shù)貙？茙煼懂厴I(yè)生回鄉(xiāng)任教，但政府由于教師工資、住房、福利待遇等支大而無(wú)力接收，另一方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師又由于能力有限而對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)及培養(yǎng)造成阻礙。這就導(dǎo)致教育資源被浪費(fèi)，而少年兒童接受知識(shí)的領(lǐng)域變得越來(lái)越狹窄。四、資源分配不公平在調(diào)查中，可以看到資源分配不公平的現(xiàn)象：各政府、電力、交通等機(jī)構(gòu)擁有資源支配的權(quán)力，它們利用部門(mén)所掌握的權(quán)力最大限度地實(shí)現(xiàn)部門(mén)利益，或從財(cái)政分配方案中優(yōu)先得到所需資金，他們的辦公室及職工住房等都是最好的。而教育資源卻少之又少，何況城市人口的教育需要被優(yōu)先滿足，農(nóng)村人口得到的教育資源就非常有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足農(nóng)村人口接受教育的需要。在一所農(nóng)村中學(xué)中我看到一種現(xiàn)象：籃球場(chǎng)是黃泥地，足球場(chǎng)是一塊荒田，實(shí)驗(yàn)室的儀器陳舊的難以利用。如此的設(shè)施怎么進(jìn)行有效的教學(xué)呢？相反在城鎮(zhèn)的小學(xué)，教學(xué)活動(dòng)多種多樣，體育設(shè)施和其它教學(xué)設(shè)備可以說(shuō)是完善，如此的差距是為什么？是資源的分配不公平。教育資源分配不公平，使農(nóng)村少年兒童處在教育資源非常短缺的環(huán)境中，而無(wú)法接受良好的教育，這不僅嚴(yán)重阻礙農(nóng)村少年的開(kāi)展而且使農(nóng)村青年就業(yè)更難。五、改變教育問(wèn)題的策略據(jù)調(diào)查的情況，當(dāng)?shù)卣贸龅挠邢拶Y金來(lái)辦鄉(xiāng)村教育，是不能滿足廣闊農(nóng)村青少年對(duì)教育的需求的。而且有的貧困地區(qū)由于財(cái)政吃緊還會(huì)挪用教育經(jīng)費(fèi)。為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源缺乏的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清鄉(xiāng)村小學(xué)、中學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資問(wèn)題，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政撥款支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次加大對(duì)農(nóng)村教育的投資。放寬私人投資辦學(xué)，來(lái)補(bǔ)充政府投資教育的缺乏，建立一個(gè)機(jī)制對(duì)農(nóng)村教育投資監(jiān)督。再次，教育管理權(quán)限下放學(xué)校，增加學(xué)校的決策權(quán)，并向?qū)W校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，對(duì)不合格的民辦教師給予辭退，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告4天氣晴朗，料峭的春寒，抖落在薄暮里，仍有沁人的涼意，不管天有多么的寒冷，但終究會(huì)有暖和的那天。可人的教育就不同了。如果在人一生的黃金階段，如果你錯(cuò)過(guò)了讀書(shū)的好時(shí)機(jī)，成材就只是人們的空話題了。在大多數(shù)生活貧困的地區(qū)，有太多的人無(wú)視教育的重要性，極早離開(kāi)了學(xué)堂，走上了本不該屬于自己成長(zhǎng)道路上的打工道。寒假期間，我特意留意了一下，從遠(yuǎn)方打工回來(lái)的許多親朋好友，都趕回家過(guò)年，清楚的記得我一遠(yuǎn)方親戚回來(lái)招工，我拿起了他的那本花名冊(cè)，看了看，令我大吃一驚的居然是80%的打工仔都是初中文憑，甚至還有些是小學(xué)文憑，看到這些，我又陷入沉思。我好奇的問(wèn)了問(wèn)叔叔，他們一個(gè)月工資多少，他說(shuō)大概1000元左右。為了這1000元，寧愿放棄自己的大好前途，太不應(yīng)該了，他們還那么小，一切應(yīng)該用知識(shí)來(lái)武裝自己呀！這樣才不會(huì)被這個(gè)社會(huì)所淘汰。再仔細(xì)想想，我們那個(gè)院子有5個(gè)同齡的孩子，有3個(gè)在讀技校，1個(gè)在廣州打工，只有我一個(gè)還在讀書(shū)，常常碰到那個(gè)在打工女孩子的媽媽，她經(jīng)常問(wèn)我讀書(shū)出來(lái)準(zhǔn)備做什么，我只是笑笑，從她的話中，我仿佛聽(tīng)到了鄙視，很不是滋味呀！也許還有個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題，就是有些家長(zhǎng)，他認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)用，讀書(shū)太浪費(fèi)錢(qián)，他們寧愿讓自己的孩子跟親朋好友出去闖世界，出去吃苦，也不愿讓他們的孩子在學(xué)校“浪費(fèi)錢(qián)〞，我想來(lái)想去，不知道這是對(duì)還是錯(cuò)。我只知道我還小，我不讀書(shū)，我去干什么，我不想過(guò)早的踏進(jìn)那個(gè)復(fù)雜的社會(huì)受人欺負(fù)，受人侮辱，我只有在學(xué)校里學(xué)一些在社會(huì)中學(xué)不到的東西，為將來(lái)走進(jìn)社會(huì)作鋪墊，埋伏筆。也許有人會(huì)說(shuō)：“我也曾經(jīng)是一個(gè)莘莘學(xué)子，但我沒(méi)有考上一所好大學(xué)，高中畢業(yè)后，照樣會(huì)為自己的生計(jì)煩惱〞，但我想說(shuō)：只要你珍惜在校的每一堂課每一分鐘，好好的學(xué)，認(rèn)真的學(xué)，即使沒(méi)什么好的結(jié)果，但你不曾懊悔，因?yàn)槟阍?jīng)擁有過(guò)。我沒(méi)有太高的目標(biāo)，我的目標(biāo)很簡(jiǎn)單：明天不懊悔那么已。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，國(guó)民素質(zhì)低下仍是一個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題，作為新一代的接班人，我們有責(zé)任、有義務(wù)肩負(fù)起把中國(guó)建設(shè)成世界之強(qiáng)國(guó)的使命，所以我們應(yīng)該為提高自身素質(zhì)而奮斗，俗話說(shuō)：長(zhǎng)江后浪推前浪，一浪更比一浪高?？上?，當(dāng)前我們有些人落伍了，牛頓也說(shuō)過(guò)，我之所以取得這樣的成就，是因?yàn)槲艺驹诰奕说募绨蛏?。他不僅僅是謙虛，更重要的是他告訴人們，只有超過(guò)“巨人〞才能有所突破，只有比“巨人〞高，科學(xué)才能有所開(kāi)展。試想，如果人人都心甘情愿地躺在巨人的懷抱里，那不成了魯迅先生所挖苦的“九斤老太，一代不如一代〞了嗎？哪里還談得上什么創(chuàng)新與開(kāi)展呢？確實(shí)有的家庭是百萬(wàn)富翁，正如老師所說(shuō)的一樣，那錢(qián)不是我們的，是爸爸媽媽的，那不能屬于我們，我們只有一條路，靠自己，靠自己……開(kāi)展高科技需要高技術(shù)人才，這對(duì)于一個(gè)人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，是很簡(jiǎn)單的，但是所缺乏的仍然是頭腦資源，在這個(gè)問(wèn)題上，我們不應(yīng)甘心落后于一個(gè)地域狹小、自然資源嚴(yán)重匱乏的小國(guó)家——“高科技大國(guó)〞以色列。以色列人說(shuō)：“我們沒(méi)有石油，只有太陽(yáng)，死海與腦袋〞。太陽(yáng)是公有，死海以其獨(dú)特的資源奉獻(xiàn)給以色列，而以色列惟一能夠與其它國(guó)家較量的只有頭腦，只有人才。談到這兒，我自知話題有點(diǎn)扯遠(yuǎn)了，但我希望大家明白，這些話的深刻內(nèi)涵，去理解，去體會(huì)……從我做起，掌握了高科技知識(shí)，在開(kāi)展高科技產(chǎn)業(yè)中將會(huì)得天獨(dú)厚，游刃有余。支持這高新技術(shù)水平開(kāi)展并使其不斷堅(jiān)實(shí)的將是我們這群令許多國(guó)家難以匹敵的高科技人才！農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告5摘要：素質(zhì)教育的號(hào)角早已奏響，教育改革勢(shì)在必行，根底教育工程已經(jīng)被列入國(guó)家教育的重中之重，但當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)的教育現(xiàn)狀不堪理想。盡管農(nóng)村教育面貌得到了很大的改善，但仍然存在很多缺乏。關(guān)鍵詞：農(nóng)村；中學(xué)；教育問(wèn)題；調(diào)查農(nóng)村中學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，由原來(lái)簡(jiǎn)陋的土坯房子改建為磚瓦房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改正去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是，我認(rèn)為目前農(nóng)村的中學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后盡管目前農(nóng)村中學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市中學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，大局部農(nóng)村中學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買(mǎi)新的。二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重在農(nóng)村中學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成中學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書(shū)〞的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法〞仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考〞的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承當(dāng)?shù)慕逃?zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。三、學(xué)生對(duì)中高考重視不夠1.國(guó)家高等教育改革的影響。隨著高等教育的改革，將有越來(lái)越多的人獲得上大學(xué)的時(shí)機(jī)，以至于局部學(xué)生對(duì)考大學(xué)信心十足。但是，我國(guó)高等教育招生制度的改革，對(duì)同學(xué)們的負(fù)面影響也很大。局部同學(xué)認(rèn)為家庭難以負(fù)擔(dān)未來(lái)讀大學(xué)的高額費(fèi)用而想放棄考大學(xué)的愿望，約一半的同學(xué)認(rèn)為大學(xué)不包分配而感到前途渺茫。2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的影響。農(nóng)村學(xué)生深深地感觸到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的快步伐，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村的逐步深入，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式不斷變化，而轟轟烈烈的農(nóng)民打工隊(duì)伍更使農(nóng)村人的生活發(fā)生了質(zhì)的變化。農(nóng)村學(xué)生生對(duì)于這些變化既興奮又陌生，他們享受到了蘊(yùn)藏其中的經(jīng)濟(jì)利益，使他們不愿生活在農(nóng)村，且幼稚地想及早結(jié)束學(xué)業(yè)而外出打工。3.思想教育落后。農(nóng)村學(xué)生對(duì)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、高等教育改革、素質(zhì)教育實(shí)施等的了解既不全面也不深入，對(duì)未來(lái)感覺(jué)比擬迷茫，學(xué)習(xí)目的不明確，與老師家長(zhǎng)溝通不夠。4.家長(zhǎng)只重視學(xué)生的文化成績(jī)而無(wú)視思想道德建設(shè)，他們衡量一個(gè)孩子往往只注重文化課的成績(jī)，總認(rèn)為文化成績(jī)一好能帶百好，這樣的關(guān)心，給孩子產(chǎn)生一種概念，學(xué)習(xí)成績(jī)絲毫不能馬虎，只要學(xué)習(xí)成績(jī)好就能受寵，家長(zhǎng)也誤認(rèn)為，孩子只要學(xué)習(xí)成績(jī)好將來(lái)就能有長(zhǎng)進(jìn)，因而對(duì)未成年人的思想道德建設(shè)擺不上位置，更談不到抓到點(diǎn)子上了。四、針對(duì)以上問(wèn)題所采取的對(duì)策1.為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，我們要首先加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源缺乏的狀況；加大對(duì)農(nóng)村教育的投資，為學(xué)校提供良好的辦學(xué)環(huán)境；對(duì)農(nóng)村教師問(wèn)題要切實(shí)做好改變教師的素質(zhì)，加大師資力量并進(jìn)行良好的培訓(xùn)，提高師資水平，建立良好的師資隊(duì)伍，招收有大專以上學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。最后是加大農(nóng)村教育資源分配，政府應(yīng)該把農(nóng)村教育作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，在分配資源時(shí)著重加大農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)，為農(nóng)村教育提供土地資源和其它的設(shè)備。2.重視家庭教育對(duì)孩子的影響，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，純粹家風(fēng)、民風(fēng)，把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容納入鄉(xiāng)規(guī)民約，農(nóng)民道德評(píng)議會(huì)把每個(gè)家庭未成年人監(jiān)護(hù)人的思想道德、行為習(xí)慣，對(duì)孩子的教育方式方法和效果立項(xiàng)評(píng)議，并且及時(shí)反應(yīng)到每個(gè)家庭，一方面用高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)每個(gè)監(jiān)護(hù)人的言行，消除少數(shù)家庭教育對(duì)孩子的負(fù)面影響，使未成年人無(wú)論是在學(xué)校，或是在家庭都有一個(gè)健康成長(zhǎng)的環(huán)境。3.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求步伐,全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化教育體制改革,加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高高等教育質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新與實(shí)踐,以有利于改善學(xué)生就業(yè)問(wèn)題阻礙。農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告6本報(bào)告在江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)霍橋?qū)W校的調(diào)查為根底，對(duì)學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，并采取對(duì)個(gè)別學(xué)生和老師交談的形式，收集了大量的信息，掌握了大量的數(shù)據(jù)，共收回有效問(wèn)卷200份。本文第一局部主要介紹霍橋?qū)W校的根本情況；第二局部從客觀和主觀兩方面來(lái)分析當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育現(xiàn)狀成因；第三局部是我們的思考與想法。關(guān)鍵詞：義務(wù)教育；農(nóng)村農(nóng)村義務(wù)教育的根本目的是提高全民素質(zhì)，穩(wěn)定社會(huì)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)盛國(guó)家。農(nóng)村義務(wù)教育是“三農(nóng)〞問(wèn)題的焦點(diǎn)，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。當(dāng)今社會(huì)特別需要和諧，而教育尤其是義務(wù)教育更需要和諧。無(wú)論是對(duì)個(gè)人開(kāi)展還是對(duì)民族經(jīng)濟(jì)振興，教育的重要性都不言而喻，特別是義務(wù)教育更是一個(gè)國(guó)家文明延續(xù)的保證，它作為每個(gè)人進(jìn)入生活的“通行證〞，既為個(gè)人的一生奠基，又關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，它是我國(guó)的一項(xiàng)根本國(guó)策。1、霍橋?qū)W校的根本情況位于揚(yáng)州市南郊沙頭鎮(zhèn)的霍橋?qū)W校創(chuàng)立于1958年原名邗江縣霍橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)學(xué)校．1959年和1960年曾先后更名為邗江公社五聯(lián)農(nóng)業(yè)中學(xué)和霍橋人民公社農(nóng)業(yè)中學(xué)1969年8月更名為邗江縣霍橋中學(xué)，并招收了首屆高中班。1980年九月學(xué)校停招高中班，改招幼師職業(yè)班。1981年7月國(guó)務(wù)院和省幼托領(lǐng)導(dǎo)小組曾專門(mén)發(fā)文介紹我校辦幼師職業(yè)班的經(jīng)驗(yàn)我校幼師專業(yè)是江蘇省幼教培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)中心成員之一。1986年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為職業(yè)中專命名為邗江幼兒師范職業(yè)學(xué)校。1996年底，學(xué)校開(kāi)始進(jìn)行“三教統(tǒng)籌〞模式試點(diǎn)，將全鎮(zhèn)成人教育中心校、邗江縣中等專業(yè)學(xué)校霍橋分部(即：邗江幼兒師范職業(yè)學(xué)校)、霍橋鎮(zhèn)中心中學(xué)三局部合而為一，1997年初正式成立“霍橋鎮(zhèn)中等教育中心20xx年七月學(xué)校更名為“揚(yáng)州市邗江區(qū)霍橋鎮(zhèn)中等教育中心〞。20xx年10月28日，揚(yáng)州市邗江區(qū)霍橋鎮(zhèn)中等教育中心與原霍橋中心小學(xué)合并，成立了全區(qū)首家農(nóng)村九年一貫制學(xué)校，更名為邗江區(qū)霍橋?qū)W校．霍橋?qū)W校目前占地面積約102畝(67932.7平方米)生均約26.13平米建筑面積約18135平米。我校是全區(qū)首家農(nóng)村一貫制學(xué)校是省三教統(tǒng)籌〞試點(diǎn)學(xué)校下轄小學(xué)部初中部成職教部。學(xué)校在全省農(nóng)村首開(kāi)普通教育、職業(yè)教育成人教育的三教統(tǒng)籌先河。學(xué)?，F(xiàn)有全日制小學(xué)初中和職業(yè)中專班級(jí)50多個(gè)，學(xué)生約2600人，教職工160人專任教師116人。如今的霍橋?qū)W校已形成。九年義務(wù)教育、三年職業(yè)技術(shù)教育在職成人大專教育為一體的富有特色的綜合性農(nóng)村學(xué)校．這在邗江區(qū)，揚(yáng)州市乃至江蘇省都是極其少有的。2、當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育現(xiàn)狀及相關(guān)原因根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該鎮(zhèn)義務(wù)教育情況良好：〔1〕在最近的三年里，幾乎所有的孩子都能夠有時(shí)機(jī)上學(xué)，沒(méi)有一個(gè)學(xué)生有留級(jí)、輟學(xué)的現(xiàn)象?！?〕學(xué)生上學(xué)所需的費(fèi)用近幾年來(lái)已大大減少，目前僅需繳納幾十元的書(shū)本費(fèi)即可，如果是相當(dāng)貧困的家庭還可以申請(qǐng)補(bǔ)助，且補(bǔ)助的人數(shù)限額也在逐步的增加，旨在保障每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利?！?〕師資力量還欠深厚，全校的老師平均年齡為38歲，年輕的教師每年輸入量較少，同時(shí)退休教師數(shù)量正逐年增加，與城里的師資相比，該校老師水平較低，且會(huì)出現(xiàn)同一個(gè)老師同時(shí)教授不同科目的現(xiàn)象?！?〕轉(zhuǎn)學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是小升初時(shí)，很多學(xué)生轉(zhuǎn)入城里的學(xué)校，尋求更好的教育。〔5〕老師轉(zhuǎn)?，F(xiàn)象也有發(fā)生，即水平較高的老師會(huì)被調(diào)入較好的學(xué)校?！?〕本地學(xué)生比率正在逐年下降，越來(lái)越多的外來(lái)人員子女進(jìn)入學(xué)校?！?〕教學(xué)設(shè)施欠缺，沒(méi)有很好的教學(xué)設(shè)備，圖書(shū)館、電腦室等的建設(shè)不是非常完善，且局部住宿樓或教學(xué)樓年久失修，非常危險(xiǎn)。主要原因如下：〔1〕目前，該鎮(zhèn)每個(gè)家庭對(duì)小孩的教育都極為的重視，并且當(dāng)孩子為適齡兒童時(shí)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)也會(huì)采取有關(guān)措施，讓每一個(gè)孩子都能得到上學(xué)的時(shí)機(jī)?！?〕揚(yáng)州市教育局規(guī)定：所有義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校取消社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、體檢費(fèi)等效勞性收費(fèi)。所有費(fèi)用由區(qū)、市財(cái)政承當(dāng)?！?〕外來(lái)務(wù)工人員子女免除借讀費(fèi)、擇校費(fèi)。農(nóng)民工子女需到公辦中小學(xué)就讀的，只需其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng)，教育行政部門(mén)相對(duì)就近安排就讀學(xué)校，并按照學(xué)籍管理規(guī)定辦理入學(xué)手續(xù)。公辦中小學(xué)在確保本施教區(qū)適齡兒童全部入學(xué)的前提下，對(duì)外來(lái)人員子女入學(xué)要敞開(kāi)校門(mén)，不歧視、不冷落、不推諉，主動(dòng)承當(dāng)起對(duì)他們施教的責(zé)任。〔4〕對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的學(xué)生，我市通過(guò)各種方式鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體給予捐助。各地積極創(chuàng)造條件，多方籌措資金，資助家庭困難的子女就學(xué)，通過(guò)設(shè)立助學(xué)金、減免費(fèi)用、免費(fèi)提供教科書(shū)等方式幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民子女就學(xué)。〔5〕義務(wù)教育是一種公共產(chǎn)品，國(guó)家和社會(huì)是義務(wù)教育的最大受益者，所以國(guó)家應(yīng)承當(dāng)教育投入的大頭。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育經(jīng)費(fèi)也大幅度縮減，所以學(xué)校的財(cái)政狀況供需矛盾更加突出?！?〕現(xiàn)在該鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)有所開(kāi)展，家家戶戶也邁入了小康，所以每個(gè)家庭對(duì)于孩子的教育問(wèn)題極為關(guān)注，所以相當(dāng)多的家庭選擇又遠(yuǎn)又貴的城里學(xué)校，為了能給孩子一個(gè)更好的教育，從而該校生源正逐步減少；另一個(gè)方面，許多的外來(lái)人員在我鎮(zhèn)打工，孩子無(wú)法照應(yīng)，所以很多都上了我校，其原因就是方便和廉價(jià)，使得本地學(xué)生數(shù)的比率越來(lái)越小，生源的質(zhì)量也在下降。3、個(gè)人的想法與思考我覺(jué)得，已經(jīng)到了20xx年了，對(duì)于我們鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，義務(wù)教育已經(jīng)全面展開(kāi)，每個(gè)孩子都可以上得起學(xué)了。但是所謂的義務(wù)教育并不應(yīng)該僅僅是指所有孩子都能上學(xué)，而是指所有孩子都能接受高質(zhì)量的教育，做到城鄉(xiāng)教育無(wú)差距。顯然，就目前而言，我們只能做到量的保證，而質(zhì)的保證還沒(méi)有或者說(shuō)還不可能得到實(shí)現(xiàn)。所以義務(wù)教育的質(zhì)就是新階段里，我們應(yīng)該努力的目標(biāo)。對(duì)于政府來(lái)說(shuō)，政府應(yīng)對(duì)義務(wù)教育承當(dāng)全部責(zé)任。如果借口開(kāi)展民辦教育，削弱政府對(duì)教育的投入，那么就有可能貽害后代。民辦教育并非不能開(kāi)展，但在目前的情況下，義務(wù)教育階段不應(yīng)實(shí)行營(yíng)利性的民辦教育，政府必須對(duì)義務(wù)教育承當(dāng)全部責(zé)任，這是我國(guó)法律的規(guī)定，也是執(zhí)政者所肩負(fù)的歷史使命。只有政府真正承當(dāng)起責(zé)任，建立一個(gè)民主監(jiān)督體制，義務(wù)教育的生存與開(kāi)展才有保障。對(duì)于目前存在教育資源的不均，在霍橋?qū)W校是很容易看出來(lái)的。圖書(shū)館的形式開(kāi)放〔由于規(guī)模很小，并沒(méi)有發(fā)揮它的實(shí)際作用，里面的書(shū)也都是一些十分陳舊的書(shū)〕；電腦室的非標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用〔由于電腦室較少且設(shè)備陳舊，學(xué)生使用時(shí)間只能是短短的幾十分鐘的上課時(shí)間，且由于缺乏該專業(yè)的老師，學(xué)生上該課只是為了游戲，違背了電腦室建設(shè)的初衷〕；塵土飛揚(yáng)的操場(chǎng)〔由于沒(méi)有足夠的資金，學(xué)校的操場(chǎng)只是塵土，學(xué)生體育時(shí)的平安難以保證〕；優(yōu)秀學(xué)生和老師的流失〔由于教學(xué)資源的缺乏，學(xué)校依然是粉筆黑板的教學(xué)形式，多媒體教學(xué)更不可能，所以很多優(yōu)秀老師被挖走，優(yōu)秀學(xué)生去了更好的學(xué)?！趁鎸?duì)這么多城鄉(xiāng)、區(qū)域資源不均、待遇不均的交織，我們要守住自己的靈魂，既要努力使資源做到平均化，也要在平均化還不能實(shí)現(xiàn)的前提下，盡最大的能力，給最好的教育給孩子們。義務(wù)教育不能喪失靈魂，扭轉(zhuǎn)教育不均是良心道德工程。展望未來(lái)，守住靈魂，才能保證農(nóng)村義務(wù)教育改革的深化，才能激活教育全面走向和諧開(kāi)展。對(duì)于教師的問(wèn)題，個(gè)人認(rèn)為教師的編制、流動(dòng)、待遇需要合理化。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以學(xué)校為單位核定教師編制，核定教師編制要多維考慮。對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀教師的流失應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的措施予以防范。農(nóng)村教師被別的學(xué)校無(wú)償引走或拉走，應(yīng)有補(bǔ)償方法，使流入地對(duì)流出地有所補(bǔ)償，流出地用補(bǔ)償金再聘其他適宜教師，或者為在崗教師提供進(jìn)修時(shí)機(jī)，這樣才有利于保護(hù)農(nóng)村教育。對(duì)教師的待遇應(yīng)統(tǒng)籌化，在一個(gè)地方內(nèi)應(yīng)根本平衡，要保證農(nóng)村薄弱學(xué)校教師的福利待遇不虧。只有分配合理才能使社會(huì)和諧。校長(zhǎng)也是非常重要的一點(diǎn)。農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)在義務(wù)教育陣地里承當(dāng)著重要角色，起著舉足輕重的作用，在義務(wù)教育階段里，選用好校長(zhǎng)意義深遠(yuǎn)。山不在高，有仙那么名，水不在深，有龍那么靈。一所好的學(xué)校不在于是否擁有漂亮的校舍和現(xiàn)代化的設(shè)施，而應(yīng)首先在于是否擁有一位具有教育思想、敢于負(fù)責(zé)、德能兼?zhèn)涞男ｉL(zhǎng)，這就需要有一套選拔任用校長(zhǎng)的制度原那么和指導(dǎo)思想，要解放思想，打破框框，開(kāi)闊視野，擴(kuò)大選才范圍，應(yīng)在蘊(yùn)藏人才資源的教師隊(duì)伍沃土中提煉開(kāi)掘精良。要真正從事業(yè)出發(fā)，從公心出發(fā)，堅(jiān)持原那么，排除私情和霸權(quán)的干擾。對(duì)校長(zhǎng)的任期、流動(dòng)、培訓(xùn)與歸途以及相應(yīng)的待遇也應(yīng)明確規(guī)定或要求。校長(zhǎng)自身也應(yīng)有正確的任職動(dòng)機(jī)和人生價(jià)值觀，隨時(shí)準(zhǔn)備吃苦與犧牲，同時(shí)，要努力提高思想境界和業(yè)務(wù)水平，不斷超越自我。校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)好了，義務(wù)教育的和諧構(gòu)建就會(huì)更加扎實(shí)。最后我覺(jué)得義務(wù)教育是平凡而神圣的事業(yè)，平凡要求我們實(shí)實(shí)在在，神圣要求我們高尚完美，這就需要制度和倫理的高度統(tǒng)一與和諧，也需要制度倫理與義務(wù)教育本質(zhì)及環(huán)境的高度統(tǒng)一與和諧，使義務(wù)教育的管理機(jī)制到達(dá)恰到好處的最高境界。這樣義務(wù)教育的陽(yáng)光春風(fēng)就會(huì)永駐大地。農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告7內(nèi)容提要：冷靜、客觀分析農(nóng)村教育的開(kāi)展現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，制定科學(xué)有效的開(kāi)展對(duì)策，克服方案經(jīng)濟(jì)形成的巨大障礙，推進(jìn)農(nóng)村教育的改革與創(chuàng)新，是擺在每一農(nóng)村、農(nóng)業(yè)教育工作者面前的緊要課題。關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)農(nóng)村教育改革創(chuàng)新教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)開(kāi)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)開(kāi)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應(yīng)的農(nóng)村教育更應(yīng)加強(qiáng)。農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費(fèi)缺乏和學(xué)校負(fù)債嚴(yán)重等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對(duì)新知識(shí)的吸收及民主與法治的貫徹實(shí)行造成障礙。這不但是問(wèn)題而且將是農(nóng)村教育的危機(jī)。1、農(nóng)村義務(wù)教育："根本普及"之后的問(wèn)題自兩年前政府宣布"根本普及了九年制義務(wù)教育"之后，許多擔(dān)憂中國(guó)農(nóng)村教育問(wèn)題的人士似乎松了一口氣。但是透過(guò)外表的"達(dá)標(biāo)"我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒(méi)有登上一個(gè)"新的臺(tái)階"。相反，在并沒(méi)有鏟除導(dǎo)致問(wèn)題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費(fèi)改革等新的制度環(huán)境時(shí)，它變得似乎更加突出了。只是問(wèn)題的表現(xiàn)形式不同而已。首先，"根本普及"這一模糊的語(yǔ)義背后所隱藏的問(wèn)題是，在15%的人口--大約為1億8000萬(wàn)人--所居住的區(qū)域還遠(yuǎn)沒(méi)有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬(wàn)少年兒童作為共和國(guó)的公民難以充分享受他們接受義務(wù)教育的權(quán)利。即以官方公布的"學(xué)齡兒童"入學(xué)率到達(dá)99.1%來(lái)看，由于學(xué)齡兒童的基數(shù)過(guò)于龐大，沒(méi)有入學(xué)的0.9%的兒童數(shù)量實(shí)際上超過(guò)了110萬(wàn)人。這龐大人群的絕大多數(shù)當(dāng)然是在農(nóng)村，他們將成為未來(lái)的新文盲。第二，正如20世紀(jì)90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種"普及"是在壓力型體制下"沖刺"的結(jié)果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達(dá)成這一目標(biāo)使用了各種手段，包括"弄虛作假"這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結(jié)果是導(dǎo)致了許多后遺癥，比方許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負(fù)的沉重的"教育債務(wù)"，此外還包括入學(xué)率的下降和失學(xué)率的反彈。兩年前的一項(xiàng)抽樣調(diào)查說(shuō)明：在已經(jīng)通過(guò)"普九"驗(yàn)收的1242個(gè)縣中，失學(xué)率超過(guò)5%的有209個(gè)縣，超過(guò)10%的有63個(gè)。在中西部，初中生輟學(xué)是一個(gè)帶有全局性的問(wèn)題。而湖南省有關(guān)部門(mén)今年夏天對(duì)6個(gè)縣市的一項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明，農(nóng)村貧困生的失學(xué)率高達(dá)30.4%〔其中小學(xué)為39.7%，初中為20.0%〕，農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達(dá)92.1%.第三，從1986年《義務(wù)教育法》公布之后到xx年實(shí)現(xiàn)"根本普及"之前的15年間，總計(jì)有1億5000多萬(wàn)少年兒童完全沒(méi)有或沒(méi)有完全接受義務(wù)教育。這其中包括未入小學(xué)的近3200萬(wàn)人、小學(xué)階段失學(xué)的3791.5萬(wàn)人、小學(xué)畢業(yè)后未能升學(xué)的5000多萬(wàn)人，以及初中階段失學(xué)的3067.6萬(wàn)人。這一龐大人群的一局部顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國(guó)家今年公布的"8500萬(wàn)青壯年文盲"，到各地以種種暴力手段威脅著社會(huì)的低文化層青少年犯罪。這些事實(shí)尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時(shí)也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。2、城鄉(xiāng)教育比照：差距究竟有多大農(nóng)村教育問(wèn)題的另一個(gè)表現(xiàn)在于同城市的比擬。這方面的直觀感受往往會(huì)讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費(fèi)3億元人民幣建設(shè)的小學(xué)，到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內(nèi)存在的"危險(xiǎn)校舍"；從城市的"中產(chǎn)階級(jí)"或"白領(lǐng)"們每年要花費(fèi)數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的"綜合素質(zhì)"，到農(nóng)村那些尚未實(shí)現(xiàn)溫飽的家長(zhǎng)們要為籌集數(shù)十元的學(xué)雜費(fèi)而一籌莫展；從城里重點(diǎn)小學(xué)或"實(shí)驗(yàn)小學(xué)"的教師們到"新馬泰"去度假旅游，到廣闊農(nóng)村里的多數(shù)教師領(lǐng)不全他們每月的薪水……新世紀(jì)的天空下"農(nóng)村中國(guó)"與"城市中國(guó)"的兩幅圖景，確實(shí)顯得"光怪陸離"，讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農(nóng)村教育的真實(shí)的危機(jī)。農(nóng)村教育要徹底摒棄以升學(xué)為目的，單純教人學(xué)知識(shí)的偏頗做法，從這一認(rèn)識(shí)出發(fā)，高度重視學(xué)生知識(shí)、技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，同時(shí)注重學(xué)生精神品質(zhì)的培養(yǎng)。精神品質(zhì)是人的精神存在，它包括思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和心理品質(zhì)三個(gè)方面，是人的最根本的素質(zhì)。教育治貧，首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識(shí)人與自然〔包括社會(huì)〕的矛盾中樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理想；在認(rèn)識(shí)人與他人的矛盾中提升道德境界；在認(rèn)識(shí)人與自我的矛盾中確定生命理念。通過(guò)社會(huì)理想、群體道德、個(gè)體生命理念三個(gè)層次動(dòng)機(jī)的持久培養(yǎng)，激發(fā)并使學(xué)生最終形成比擬穩(wěn)定的想農(nóng)村之所想，急農(nóng)村之所急，為農(nóng)村的振興奮斗終生的責(zé)任感和積極性。同時(shí)，要取得國(guó)家的政策支持與傾斜，通過(guò)有效的方式，辦起富有地方特色的農(nóng)村高等教育，從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展與社會(huì)進(jìn)步的實(shí)際需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上，能為家鄉(xiāng)脫貧致富盡心竭力的高級(jí)人才。〔三〕實(shí)施初中分流教育農(nóng)村初中在農(nóng)村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看，初中是農(nóng)村新增勞動(dòng)力的出口；從實(shí)現(xiàn)"普九"和穩(wěn)固"普九"成果看，初中是重點(diǎn)和難點(diǎn)。因此，改革農(nóng)村初中教育，全面實(shí)施素質(zhì)教育，是農(nóng)村教育改革和開(kāi)展的重要任務(wù)。當(dāng)今世界，興旺國(guó)家為推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)的開(kāi)展，使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在實(shí)施農(nóng)村教育過(guò)程中普遍重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，向農(nóng)業(yè)輸送高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育成為其農(nóng)村教育的主體。同樣，開(kāi)展中國(guó)家也將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育作為農(nóng)村教育開(kāi)展的戰(zhàn)略選擇，采取各種措施，把農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育放在優(yōu)先開(kāi)展的戰(zhàn)略地位。相比之下，我國(guó)廣闊農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育卻十分薄弱，相當(dāng)一局部學(xué)校仍然是以升學(xué)為主要目的，學(xué)校的一切活動(dòng)都圍繞著升學(xué)率，學(xué)校自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的惟一標(biāo)準(zhǔn)也是升學(xué)率，分流教育根本無(wú)從談起。在有些地區(qū)，當(dāng)我們問(wèn)及初中分流教育時(shí)，幾乎所有的校長(zhǎng)、鄉(xiāng)教辦主任都回避這個(gè)問(wèn)題。不過(guò)他們成認(rèn)，在農(nóng)村初中如果真的實(shí)行分流教育的話，學(xué)生輟學(xué)率會(huì)大大減少。實(shí)施農(nóng)村初中分流教育，缺少師資設(shè)備是客觀原因，但思想觀念不轉(zhuǎn)變、思想認(rèn)識(shí)不到位，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育在農(nóng)村教育中沒(méi)有位置，這一主觀原因是不能無(wú)視的。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，急需各級(jí)各類技術(shù)人才，這就向農(nóng)村教育提出了更新、更高的要求，即如何適應(yīng)這種變化，加速培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術(shù)人才，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,有86.7%的農(nóng)戶迫切希望孩子從小接受農(nóng)業(yè)科普知識(shí)、根本農(nóng)業(yè)勞動(dòng)技能等方面的教育。為此，應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村初中教育定位在為學(xué)生全面開(kāi)展和為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)步效勞上，在學(xué)生掌握必需的文化知識(shí)根底上，重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)效勞的根本技術(shù)和根本技能，全面提高學(xué)生素質(zhì)?！菜摹臣哟髮?duì)農(nóng)村教育投入力度長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村教育投入嚴(yán)重缺乏，xx年三門(mén)峽市教育部門(mén)預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)支出占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的1.7%,距離《教育法》規(guī)定的占國(guó)民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距，從提高全民素質(zhì)與維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的需要出發(fā)，教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算仍需向欠興旺的農(nóng)村地區(qū)傾斜，建立起義務(wù)教育由公共資源負(fù)擔(dān)的原那么框架。這樣才能杜絕義務(wù)教育普查中弄虛作假現(xiàn)象，提高義務(wù)教育的質(zhì)量。參考文獻(xiàn)：(1)溫鐵軍：《“三農(nóng)問(wèn)題〞：世紀(jì)末的反思》，《讀書(shū)》，一九九九年十二月(2)孫傳釗《隱蔽的遺產(chǎn)》，《讀書(shū)》二○○一年九月(3)李書(shū)磊：《村落中的“國(guó)家〞———文化變遷中的鄉(xiāng)村學(xué)校》，浙江人民出版社一九九九年十月版農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告8關(guān)鍵詞：農(nóng)村根底教育問(wèn)題農(nóng)業(yè)人口是我國(guó)勞動(dòng)力的主要來(lái)源。但是隨著科技的開(kāi)展和科教興國(guó)戰(zhàn)略方針的進(jìn)一步實(shí)施，農(nóng)民和農(nóng)民子女們已不能僅僅局限于以體力謀生和開(kāi)展，他們也想以自身的智慧和力量效勞于祖國(guó)的建設(shè)事業(yè)。農(nóng)民絕對(duì)不是愚昧無(wú)知的，他們的`子女更是充滿了對(duì)知識(shí)的渴望和對(duì)幸福生活的向往。但是供孩子上學(xué)比下海經(jīng)商還要危險(xiǎn)，它不是家長(zhǎng)們所能掌控的，孩子在苦讀十幾年書(shū)后又回到家鄉(xiāng)的土地上來(lái)“改造地球〞的現(xiàn)象已數(shù)不勝數(shù)，也許使得許多家長(zhǎng)都對(duì)子女上學(xué)失去了信心，不舍得下這個(gè)本錢(qián)，不敢做這筆生意。但換個(gè)角度講，孩子們畢竟學(xué)到了知識(shí)，“知識(shí)就是力量〞，即使它是摸不著看不到的，但它的力量是無(wú)窮的，學(xué)到的知識(shí)會(huì)讓他們終身受益的。而這些就涉及到農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教育的認(rèn)識(shí)，他們做這筆生意的膽量到底有多大。那么農(nóng)民家長(zhǎng)們是如何認(rèn)識(shí)教育的？他們對(duì)教育又有什么意見(jiàn)和建議呢？筆者帶著這些問(wèn)題在寒假期間面向農(nóng)村家長(zhǎng)進(jìn)行了一次關(guān)于農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)查。報(bào)告內(nèi)容如下：一、調(diào)查及報(bào)告的根本情況本次調(diào)查以問(wèn)卷〔見(jiàn)附錄3〕的形式面向農(nóng)村家長(zhǎng)隨機(jī)展開(kāi)，從20xx年1月23日至20xx年2月7日為期兩周，共發(fā)放問(wèn)卷80份，在安寨村和西馬連固村發(fā)放比例為10:70，收回68份，有效63份。由于調(diào)查對(duì)象的限制，問(wèn)卷的內(nèi)容較為通俗淺顯、簡(jiǎn)單明了。在報(bào)告附錄中包含了樣卷〔附錄3〕、相關(guān)數(shù)表和對(duì)應(yīng)的圖表(附錄4)等。二、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析如果孩子在畢業(yè)后沒(méi)找到適宜的工作家長(zhǎng)們會(huì)懊悔供孩子上學(xué)嗎？1.以家長(zhǎng)職業(yè)分類的統(tǒng)計(jì)資料〔見(jiàn)附錄4表4〕顯示:在農(nóng)民當(dāng)中,有39.13%選擇了“一定會(huì)懊悔〞，32.61%選擇了“不懊悔〞，17.39%的家長(zhǎng)不知道會(huì)不會(huì)懊悔，10.87%的家長(zhǎng)選擇了可能會(huì)懊悔,總的來(lái)看農(nóng)民家長(zhǎng)的觀點(diǎn)還是比擬明確的,但偏重于一定會(huì)懊悔。在經(jīng)商人員當(dāng)中，選擇一定會(huì)懊悔的要明顯高于其他三項(xiàng)，占了37.5%。工人們都持模糊的中性觀點(diǎn)，選擇可能懊悔和說(shuō)不清的各占了半邊天。而教師們?nèi)窟x擇了不會(huì)懊悔。2.從以家長(zhǎng)文化程度分類的統(tǒng)計(jì)資料〔見(jiàn)附錄4表5〕中可以看出小學(xué)文化和高中文化的家長(zhǎng)分別有72.73%和50.00%選擇了懊悔，而初中文化程度的家長(zhǎng)有37.04%選擇了不懊悔。這些數(shù)據(jù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其他三項(xiàng),外表看來(lái)文化水平與家長(zhǎng)觀點(diǎn)好似沒(méi)有關(guān)系,但其實(shí)不然,在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)造成這種結(jié)果是有原因的:a.只有小學(xué)文化的家長(zhǎng)絕大多數(shù)是那種只知道掙錢(qián)、只顧眼前利益的農(nóng)民，他們不關(guān)心孩子們的學(xué)習(xí)，不去了解他們的學(xué)習(xí)狀況，整天只會(huì)抱怨“孩子花了錢(qián)、上了學(xué)又學(xué)不到東西〞，像這樣的家長(zhǎng)能不懊悔嗎？b.初中文化的家長(zhǎng)有許多都因自己沒(méi)能完成學(xué)業(yè)而感到遺憾，他們知道關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，主動(dòng)從校方了解孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和表現(xiàn)。在生活中遇到的種種困難和不便使他們隱約認(rèn)識(shí)到知識(shí)的重要性，他們不希望自己的孩子重蹈他們的覆轍，所以他們不會(huì)懊悔的。c.大多數(shù)高中文化程度的家長(zhǎng),因?yàn)樗麄冏约骸吧響迅咧形幕廊桓脑斓厍颞暎麄兒ε伦优畟儠?huì)同他們一樣仍是農(nóng)民，所以有一半人選擇了“會(huì)懊悔〞讓孩子上學(xué)。供孩子上學(xué)家長(zhǎng)們最擔(dān)憂什么問(wèn)題呢？調(diào)查資料顯示：有42.86%的家長(zhǎng)選擇了“畢業(yè)后的工作問(wèn)題〞,25.39%的家長(zhǎng)選擇了“費(fèi)用和畢業(yè)后的工作問(wèn)題〞，選擇不擔(dān)憂和擔(dān)憂費(fèi)用的分別為23.81%和7.94%〔見(jiàn)附錄4表2〕。從這兩道題目的答復(fù)情況的統(tǒng)計(jì)中可以明顯看出：子女們?cè)诋厴I(yè)后能否找到適宜的工作仍然是農(nóng)村家長(zhǎng)們最關(guān)心的問(wèn)題。因?yàn)閺霓r(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況分析，農(nóng)民們最注重的還是錢(qián)，農(nóng)民們最講實(shí)惠，你在花光家里的錢(qián)后沒(méi)找到工作不就等于學(xué)到的知識(shí)不能用來(lái)掙錢(qián)嗎？那肯定是不行的，錢(qián)是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。在受調(diào)查的人群中有83.64%的是農(nóng)民,60.32%的是初中以下(含初中)文化程度〔見(jiàn)附錄4表1〕,而且多數(shù)只是剛上初一就輟學(xué)了。俗話說(shuō)得好：“老農(nóng)民就靠那一畝三分地養(yǎng)命哩！〞他們農(nóng)忙時(shí)跟土地親熱，閑著時(shí)跟撲克牌套近乎，又怎么會(huì)有那么高的覺(jué)悟？多少年沒(méi)有碰過(guò)筆，沒(méi)看過(guò)書(shū)，連自己的名字都險(xiǎn)些忘掉了。那“九年義務(wù)教育〞對(duì)于他們來(lái)說(shuō)已成為殘缺的歷史。在調(diào)查過(guò)程中，有些家長(zhǎng)對(duì)子女的受教育情況不屑一顧，甚至于厭煩被問(wèn)到孩子的學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，他們的不屑、厭煩與冷漠著實(shí)令我感到悲哀！當(dāng)然，有許多家長(zhǎng)在得知我做本次調(diào)查后主動(dòng)找到我向我訴說(shuō)他們的想法，還有的家長(zhǎng)向我尋求解決孩子成績(jī)差的方法，這些又使我深受感動(dòng)，我都盡我所能向他們一一作了解釋。當(dāng)孩子因?qū)W習(xí)差而不愿意上學(xué)時(shí)家長(zhǎng)又會(huì)怎樣做呢？統(tǒng)計(jì)資料顯示：有60人作了答復(fù)，41.67%的家長(zhǎng)能夠理智地給孩子分析成績(jī)差的原因，鼓勵(lì)其努力學(xué)習(xí)；22.67%的家長(zhǎng)只知道根據(jù)自己的意愿逼著孩子繼續(xù)上學(xué)直到拿到了畢業(yè)證，這樣只會(huì)使孩子學(xué)習(xí)成績(jī)更加糟糕，從而造成惡性循環(huán)。而占23.33%的家長(zhǎng)對(duì)孩子出現(xiàn)的這種厭學(xué)情況置之不理，任其輟學(xué)。8.33%的家長(zhǎng)束手無(wú)策，不知該如何做〔見(jiàn)附錄4表3〕。而接受調(diào)查的7名教師不約而同全部選擇了理智地分析原因，這也在意料之中。但在經(jīng)商人員當(dāng)中，有50%的家長(zhǎng)只會(huì)逼著孩子繼續(xù)上學(xué)〔見(jiàn)附錄4表7〕。另外，由附錄4表6可以看出文化水平在一定程度上影響著家長(zhǎng)的做法。眾所周知，在學(xué)習(xí)知識(shí)上學(xué)生自身起著決定性作用，是影響學(xué)習(xí)成績(jī)的內(nèi)因，而老師和家長(zhǎng)只是外因。由辨證唯物主義理論可知：內(nèi)因起決定作用，外因起輔助作用，但外因在一定程度上可以影響甚至改變內(nèi)因。孩子們?cè)谛W(xué)和初中階段自制力還是比擬差的，而且對(duì)上學(xué)學(xué)知識(shí)沒(méi)有太深的認(rèn)識(shí)，他們很容易因?qū)W習(xí)成績(jī)差而不愿上學(xué)，很容易因貪玩而忘記學(xué)習(xí)，很容易把老師和家長(zhǎng)的教導(dǎo)當(dāng)作耳旁風(fēng)，但作為家長(zhǎng)、作為老師是絕對(duì)不能放任自流，因?yàn)樗麄冇辛x務(wù)、有責(zé)任去教育子女、教育學(xué)生。在對(duì)教育或本問(wèn)卷的建議中有一位農(nóng)民寫(xiě)到：“學(xué)校教學(xué)設(shè)施落后，老師水平低且不能嚴(yán)格要求學(xué)生，不能全身心投入到教學(xué)之中。〞甚至有家長(zhǎng)呼吁：請(qǐng)老師對(duì)學(xué)生要求嚴(yán)格點(diǎn)兒吧！還有一位經(jīng)商的說(shuō)道：“老師不好好教小孩兒，家長(zhǎng)也沒(méi)有方法！〞這樸素、樸實(shí)的話語(yǔ)讓我深深體會(huì)到家長(zhǎng)們焦急而無(wú)奈的心情。家長(zhǎng)們將自己的孩子交給了學(xué)校，而老師又是那樣的不負(fù)責(zé)任，農(nóng)忙時(shí)經(jīng)常回到自己家勞動(dòng)，反而把學(xué)生放在學(xué)校不管，就連一點(diǎn)兒職業(yè)道德也沒(méi)有了。小學(xué)和初中的師資狀況更是令人擔(dān)憂：跟我年齡相仿的幾個(gè)同學(xué)都通過(guò)各種關(guān)系去中小學(xué)教學(xué)了，有的是師范畢業(yè)，有的只是高中還不畢業(yè)。在師范學(xué)習(xí)美術(shù)的來(lái)到初中教數(shù)學(xué)，學(xué)習(xí)音樂(lè)的反而教授外語(yǔ)，真不敢想象這是怎樣一種現(xiàn)象。調(diào)查期間正值小學(xué)翻蓋校舍，小學(xué)生們就只好打游擊戰(zhàn)，在別人家里讀書(shū)、上課。這些都使我們不禁感慨當(dāng)代農(nóng)村的根底教育狀況。在接受調(diào)查的人員當(dāng)中有52.38%的家庭出現(xiàn)子女中途退學(xué)的情況，42.42%的家庭是由于子女學(xué)習(xí)成績(jī)不好，36.36%是由于家庭困難不能支付高額費(fèi)用,有15.15%的家庭能夠支付費(fèi)用只是想讓孩子早點(diǎn)兒掙錢(qián)而出現(xiàn)退學(xué)情況，6.06%是由于其他原因〔見(jiàn)附錄4表8〕。而在家長(zhǎng)只有小學(xué)文化程度的家庭中有90.91%出現(xiàn)子女輟學(xué)情況〔見(jiàn)附錄4表9〕，其中60%是由于子女學(xué)習(xí)成績(jī)不好。這些又說(shuō)明家長(zhǎng)的文化水平在很大程度上影響著他們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)。對(duì)農(nóng)村子女文化程度的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)：69.29%的農(nóng)村子女是初中以下〔含初中〕文化程度，而擁有高中以上〔含高中〕文化程度的僅占30.71%。由當(dāng)?shù)爻踔懈毙ｉL(zhǎng)袁勤瑞提供的一份統(tǒng)計(jì)資料顯示，西馬連固中學(xué)20xx年的畢業(yè)生中僅有48人繼續(xù)深造，而剛?cè)氤跻粫r(shí)為215人。從附錄4表10可以看出在215人中有20.93%只到達(dá)初一文化水平，只有22.33%的農(nóng)村子女繼續(xù)深造到達(dá)初中以上文化水平，由此看來(lái)，從初一到初中畢業(yè)有77.67%的農(nóng)村子女只擁有初中文化程度。這樣算來(lái)，每年有數(shù)百萬(wàn)低水平、低素質(zhì)青少年大量流入社會(huì)，這必然給社會(huì)治安和國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。九年義務(wù)教育仍舊沒(méi)能普及，在如今分?jǐn)?shù)決定命運(yùn)的年代素質(zhì)教育只能是形式化的空口號(hào)！制定的政策雖然是利國(guó)利民的，但由于沒(méi)有考慮到當(dāng)代農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)狀況，因此很難貫徹落實(shí)。袁勤瑞同志在與我的交談中重點(diǎn)指出：中小學(xué)生流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，每次收學(xué)費(fèi)都會(huì)有大批學(xué)生退學(xué)，這給農(nóng)村根底教育的開(kāi)展帶來(lái)了很大困難。為此，他提出了三點(diǎn)建議：1.國(guó)家應(yīng)加大教育投資2.使素質(zhì)教育落到實(shí)處3.提高國(guó)民整體素質(zhì)。當(dāng)?shù)匦W(xué)校長(zhǎng)楊秋海同志寫(xiě)道：農(nóng)村學(xué)生收費(fèi)、就業(yè)等問(wèn)題已成為制約農(nóng)村教育的根本問(wèn)題。一位農(nóng)民家長(zhǎng)深情地寫(xiě)道：我的三個(gè)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)都不錯(cuò)，只因投資太大，工作又沒(méi)有保障，且經(jīng)濟(jì)力量達(dá)不到，只能顧及眼前，讓他們退學(xué)，所以我建議教育應(yīng)照顧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件差而學(xué)習(xí)好的學(xué)生，使好的人才能得到培養(yǎng)，將來(lái)為社會(huì)效勞。這樸實(shí)而充滿期望的話語(yǔ)不能不令我們深思。三、綜合與建議農(nóng)村家長(zhǎng)和子女們對(duì)教育的認(rèn)識(shí)以及農(nóng)村中小學(xué)師資和教學(xué)設(shè)備都很大程度制約著農(nóng)村根底教育的開(kāi)展，農(nóng)村依然沒(méi)有擺脫落后的面貌。農(nóng)民把溫飽問(wèn)題解決了就會(huì)追求更高層次的精神生活，他們辛辛苦苦勞作了一年收入無(wú)幾，卻把大局部的金錢(qián)都花在了兒女們的受教育上。綜合以上分析可知，當(dāng)代農(nóng)村根底教育主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：1.農(nóng)村學(xué)生，特別是初中生流失嚴(yán)重2.教育〔尤其是高等教育〕費(fèi)用高，工作沒(méi)保障使許多學(xué)生輟學(xué)3.農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教育特別是義務(wù)教育缺乏足夠的認(rèn)識(shí)4.中小學(xué)師資力量薄弱，教學(xué)設(shè)施落后，教學(xué)質(zhì)量差。針對(duì)這些問(wèn)題，我提出幾點(diǎn)建議：1.國(guó)家應(yīng)增加根底教育特別是農(nóng)村根底教育投資，開(kāi)展資助貧困生活動(dòng)建立資金利用監(jiān)督機(jī)制2.降低教育收費(fèi)，建立合理收費(fèi)監(jiān)督管理機(jī)制3.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師水平考核，全面提升教師水平4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家長(zhǎng)的教育，防止影響到子女而造成惡性循環(huán)5.解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，適度增加就業(yè)崗位。附錄:1.本次調(diào)查得到我父母和哥、姐的支持和幫助，在此表示感謝！對(duì)袁勤瑞校長(zhǎng)提供數(shù)據(jù)及其它資料表示感謝！對(duì)受調(diào)人員的配合表示感謝！對(duì)楊琴老師的幫助表示感謝!2.參考資料：a.《社會(huì)調(diào)查研究方法》韋克難四川人民出版社b.《西馬連固中學(xué)年度學(xué)生數(shù)統(tǒng)計(jì)表》袁勤瑞3.問(wèn)卷：關(guān)于農(nóng)村教育問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷尊敬的各位家長(zhǎng)：您好！為了更好地了解農(nóng)村子女們的受教育狀況，以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，給孩子們創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，應(yīng)學(xué)校要求，我們進(jìn)行本次調(diào)查。在此我真心希望您能夠如實(shí)填寫(xiě)并提出珍貴意見(jiàn)，我們一定尊重和保護(hù)您的隱秘。謝謝您的合作！1．您的職業(yè)是？A.教師B.工人C.經(jīng)商D.農(nóng)民E.行政官員F.其它2.您的文化程度是？A.小學(xué)B.初中C.高中D.大專及師范類E.其它3.您有沒(méi)有孩子在上學(xué)或者已經(jīng)畢業(yè)?A.有B.沒(méi)有4.您的孩子在畢業(yè)后沒(méi)找到適宜的工作你會(huì)懊悔嗎?A.一定會(huì)B.可能會(huì)C.不會(huì)D.說(shuō)不清5.供孩子上學(xué)您最擔(dān)憂什么問(wèn)題?A.費(fèi)用B.畢業(yè)后的工作問(wèn)題C.費(fèi)用和工作D.不擔(dān)憂6.您有幾個(gè)孩子是高中以上(含高中)文化程度?A.4B.3C.2D.1E.07.您有幾個(gè)孩子是初中以下(含初中)文化程度?A.4B.3C.2D.1E.08.您的孩子中,最高文化程度是?A.小學(xué)B.初中C.高中D.大學(xué)E.正在上學(xué)F.其它9.您的孩子為什么會(huì)退學(xué)呢?A.家庭困難不能支付高額費(fèi)用B.學(xué)習(xí)成績(jī)不好C.早點(diǎn)兒找份兒工作掙錢(qián)D.其它原因E.沒(méi)退學(xué)10.您的孩子因?yàn)槌煽?jī)不好而不愿意上學(xué),你會(huì)怎樣做?A.強(qiáng)扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧B.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)C.分析成績(jī)不好的原因找出解決的方法鼓勵(lì)他(她)努力學(xué)習(xí)D.不知道該怎樣做11.謝謝您的參與,請(qǐng)問(wèn)您對(duì)本試卷感覺(jué)如何?A.非常滿意B.比擬滿意C.不滿意D.很不滿意*您對(duì)于教育或者本問(wèn)卷的建議(可選填):農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告9一、概述：近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)〞方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的十七大以后，我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)開(kāi)展的健康軌道。目前，在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅穩(wěn)固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九〞成果，同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)立進(jìn)程。然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往，必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開(kāi)展的巨大障礙。為此，筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。二、調(diào)查方式我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查，得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法，正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改良我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原那么，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一局部學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查，經(jīng)過(guò)分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先表達(dá)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重缺乏。最近幾年，國(guó)家對(duì)教育的投入僅占GDP2%的比例。就這2%而言，絕大局部都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門(mén)手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)大興“示范校〞、“窗口校〞，不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在一篇教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣，不顧百姓的反對(duì)，不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績(jī)膨脹，農(nóng)村中小學(xué)根底教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或根本熟練使用電腦的缺乏半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。現(xiàn)狀二：師資力量薄弱筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外，其他小學(xué)，沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公〞。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，大局部是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的，相當(dāng)一局部教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零；初中學(xué)校，稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育，面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液〞，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師，以解燃眉之急?，F(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)?！翱?、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根〞。數(shù)十年來(lái)，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育〞，一味汗水加時(shí)間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓〞。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們?cè)绯?：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來(lái)，師生心力交瘁，苦不堪言。現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤，少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí)，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門(mén)慘案〞。由此可見(jiàn)，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失?，F(xiàn)狀五：升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)。農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)〞是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國(guó)大局部農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，到達(dá)80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展實(shí)際需要相脫節(jié)，學(xué)到的根底文化課，就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)路，致富無(wú)術(shù)〞的教育怪圈?，F(xiàn)狀六：“國(guó)有民辦〞教育舉步維艱，學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦〞實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦〞性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)那么是“私立〞性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育時(shí)機(jī)，而又別無(wú)選擇?？v然，這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬(wàn)元辦學(xué)根底上的高收費(fèi)教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和開(kāi)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問(wèn)題。農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識(shí)，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣闊農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一局部家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了?？峙拢@就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)?？梢?jiàn)，農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦〞學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)開(kāi)展。面對(duì)兩種性質(zhì)的學(xué)校，面對(duì)兩種相差懸殊的教育質(zhì)量，面對(duì)掌上明珠的兒女和捉襟見(jiàn)肘的家庭境況，望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)們處于兩難境地。那就是，如果讀免費(fèi)的公辦學(xué)校，家長(zhǎng)將無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但由于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)最優(yōu)質(zhì)的師資被強(qiáng)行抽調(diào)到“國(guó)有民辦〞實(shí)驗(yàn)學(xué)校，因此孩子要付出自己的前程；如果讀“國(guó)有民辦〞實(shí)驗(yàn)學(xué)校，孩子得到較為優(yōu)質(zhì)的教育，但家長(zhǎng)要卻付出具大的犧牲。這種兩難境地，正是目前農(nóng)村教育的困境。隨著義務(wù)教育保障機(jī)制的逐步完善，隨著素質(zhì)教育的不斷推進(jìn)，尤其是中考制度的改革，象筆者家鄉(xiāng)這樣的“民辦〞學(xué)校面臨的沖擊和生存的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增?，F(xiàn)狀七：初中學(xué)生流失現(xiàn)象死灰復(fù)燃除學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難這一主要客觀原因外，還有教師敬業(yè)精神差、教學(xué)理念落后、教學(xué)方法陳舊、教學(xué)質(zhì)量低下等，也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)進(jìn)而流失的一些主要原因。近年來(lái)各級(jí)政府及教育主管部門(mén)為了引進(jìn)和穩(wěn)定人才普遍重視了提高教師待遇，卻往往放松了對(duì)教師的思想教育工作，教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)意識(shí)淡薄，追逐個(gè)人名利、動(dòng)輒跳槽厭教的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。教師厭教的表現(xiàn)不僅不利于良好校風(fēng)的建立，同時(shí)也是導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)之風(fēng)的重要誘因之一。家長(zhǎng)們認(rèn)為孩子升學(xué)無(wú)望，紛紛通過(guò)各種關(guān)系把孩子轉(zhuǎn)到區(qū)直學(xué)校就讀，家庭條件較差的便索性讓孩子輟學(xué)。四、改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀的策略根據(jù)調(diào)查的情況，筆者建議，為改變農(nóng)村教育現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)采取以下策略：對(duì)策一：加大農(nóng)村教育資源的投入，最大限度地改變農(nóng)村教育資源缺乏的狀況。首先要把教育經(jīng)費(fèi)的挪用作為重點(diǎn)抓，把有限的教育資源用到實(shí)處。迅速成立一個(gè)調(diào)查小組，查清農(nóng)村中小學(xué)的負(fù)債狀況以及教師的工資待遇落實(shí)情況，對(duì)因負(fù)債建校舍的，要通過(guò)財(cái)政支付，使學(xué)校能較好地運(yùn)轉(zhuǎn)；其次完善對(duì)農(nóng)村教育投資的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防中間環(huán)節(jié)的克、挪、卡、要，確保?？顚Ｓ茫⑶疫€要力保各校將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，從而逐步完善以縣為主的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。對(duì)策二：全面提升農(nóng)村中小學(xué)教師整體的綜合素質(zhì)。加大師資培訓(xùn)力度，促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)。清退或分流不合格教師，招收有大專學(xué)歷的畢業(yè)生回鄉(xiāng)任教，同時(shí)對(duì)教師的福利等問(wèn)題要根據(jù)實(shí)際給予改善。完善農(nóng)村教育資源尤其師資資源配置，促進(jìn)農(nóng)村教育的公平正義。對(duì)策三：徹底擺脫應(yīng)試教育的桎梏，在為學(xué)生“減負(fù)〞的同時(shí)也要為教師“減負(fù)〞。在我國(guó)大局部農(nóng)村中小學(xué)，由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響，曾經(jīng)風(fēng)行一時(shí)的推行所謂的“末位淘汰〞機(jī)制，廣闊農(nóng)村教師因擔(dān)憂自己本就來(lái)之不易的“鐵飯碗〞砸在質(zhì)量上、丟在“末位〞上，不惜起早貪黑長(zhǎng)時(shí)間同學(xué)生泡在一起，致使應(yīng)試教育愈演愈烈，一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。有的教師生怕下崗，便以透支身體健康為代價(jià)，長(zhǎng)期自主加壓，延長(zhǎng)工作時(shí)間，更有甚者造成了嚴(yán)重的心理障礙。據(jù)調(diào)查，在農(nóng)村中小學(xué)教師中由于擔(dān)憂教學(xué)質(zhì)量而整日吃不好睡不香者大有人在，尤以45歲左右中年教師最為突出。此外，在農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍中，有相當(dāng)一局部是“半邊戶〞〔夫妻只有一人有固定工作〕由于工作壓力大，家庭負(fù)擔(dān)重，個(gè)人收入有限，他們往往身心俱疲。我們各級(jí)教育行政部門(mén)要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚(yáng)人文精神，落實(shí)人文關(guān)心，不遺余力地為他們減輕工作壓力，消除心理障礙，為在廣闊農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。對(duì)策四：堅(jiān)持德育為首的教育方針，促進(jìn)學(xué)生健康個(gè)性和諧開(kāi)展。加強(qiáng)和改良農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生德育工作，首先要把握好中小學(xué)教育階段青少年身心成長(zhǎng)發(fā)育的特點(diǎn)，把握好不同學(xué)生個(gè)體的個(gè)性心理特征和思想、學(xué)業(yè)根底，從而有的放矢的對(duì)他們進(jìn)行道德情操、心理品質(zhì)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，幫助他們樹(shù)立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，確立健康向上的人生目標(biāo)。抓緊這時(shí)期的德育工作，將對(duì)他們一生的開(kāi)展起到至關(guān)重要的作用。但當(dāng)前社會(huì)生活發(fā)生著復(fù)雜而深刻的變化，傳統(tǒng)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、倫理道德觀正受到商品經(jīng)濟(jì)大潮的不斷沖擊，致使現(xiàn)階段農(nóng)村中小學(xué)德育工作一時(shí)無(wú)所適從。因此，我們的德育教育必須全面貫徹黨的教育方針，并有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)美德，把握新時(shí)代特點(diǎn)，把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿于教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，要把弘揚(yáng)和培育民族精神作為思想道德建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入教育的全過(guò)程。農(nóng)村教育問(wèn)題調(diào)查報(bào)告10我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題〞調(diào)查。本次調(diào)查以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象，調(diào)查的四個(gè)局部分別是：教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。一、調(diào)查的目的、意義以及調(diào)查方法隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行，農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，把握問(wèn)題的關(guān)鍵，從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題〞調(diào)查。本次調(diào)查以走訪調(diào)查及問(wèn)卷座談的形式為主，走訪了八個(gè)中小學(xué)，調(diào)查了小學(xué)生25人，初中生34人，老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)查，了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況，并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的開(kāi)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。二、調(diào)查的根本情況1．教學(xué)問(wèn)題在農(nóng)村，九年義務(wù)教育已無(wú)法滿足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求，他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在答復(fù)升高中的原因時(shí)，64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū)，而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%?？磥?lái)，事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。孩子們是渴望知識(shí)的，農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)查情況看，農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題，主要包括以下幾方面：〔1〕公共教育經(jīng)費(fèi)短缺，導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視，教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋，教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。〔2〕師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，總體素質(zhì)不高?！?〕思想觀念落后，教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)查中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)?！?〕教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際，人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展不相適應(yīng)。2．教師問(wèn)題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿意〔51.8%〕和比擬不滿意〔7.8%〕，感到壓力很大。我總結(jié)了一下，有以下幾個(gè)方面原因：〔一〕不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大?！捕潮M管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育，積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革，但誰(shuí)都清楚高考制度不改革，老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù)，升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗〞“走人〞的內(nèi)部管理體制，老師們?yōu)榱吮Ｗ　帮埻毹暎杏X(jué)壓力很大。〔三〕最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮，對(duì)老師限制很多，比方不準(zhǔn)打罵學(xué)生，不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響，學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng)，紀(jì)律越來(lái)越差，暴力傾向突出，打架斗毆時(shí)有發(fā)生，談戀愛(ài)的越來(lái)越多，教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題，這使得老師們經(jīng)?！疤嵝牡跄懆暋叭缏谋”暋Ａ硗馕野l(fā)現(xiàn)，還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是：〔一〕農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高，但大局部的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的，正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比擬少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師，以致走訪的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師?！捕畴S著普及九年義務(wù)教育的不斷深入，農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師，但是音樂(lè)、美術(shù)，微機(jī)等教師嚴(yán)重缺乏。3．學(xué)生問(wèn)題學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考在調(diào)查學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面，大局部學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大局部是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的，成績(jī)認(rèn)可高，重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中，選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高，占了47.67%。然而對(duì)于“你想如何提高〞這一問(wèn)，我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)穩(wěn)固〞，“請(qǐng)家教〞，“參加培訓(xùn)班〞和“其他〞四個(gè)選項(xiàng)，結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他，詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo)，向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)查說(shuō)明，46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí)，并持之以恒，但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律，主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。通過(guò)和學(xué)生們接觸，結(jié)合自己的經(jīng)歷，我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響，需要不斷催促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改良，但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承當(dāng)局部家務(wù)勞動(dòng)，難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外，農(nóng)村根底教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。4．家長(zhǎng)問(wèn)題在答復(fù)“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何〞的問(wèn)題時(shí)，75.36%的家長(zhǎng)選擇“一般〞，5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差〞。可以看出，很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿意。如欒卸村，擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高，但由于很多家長(zhǎng)不滿足于當(dāng)?shù)亟逃?，就將孩子送往城里上學(xué)。當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度〞時(shí)，只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解，而選擇“根本不知道〞的占20%。然而在答復(fù)“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度〞時(shí)，卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾，即對(duì)孩子在校表現(xiàn)根本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢？對(duì)此我詢問(wèn)了局部家長(zhǎng)，原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考：〔1〕家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū)，學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題，把自身置之于外?！?〕家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大局部家長(zhǎng)最多只是初中水平，而且又不是從事教育職業(yè)，就是他們重視家庭教育，其能力也是相當(dāng)有限的?！?〕家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)長(zhǎng)進(jìn)會(huì)大一點(diǎn)〞，“將來(lái)不再去忙土地〞。但也許是條件、思想上的多種因素，調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議結(jié)合調(diào)查情況以及自己的思考，我認(rèn)為，要解決農(nóng)村教育問(wèn)題，應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn)：1．改善教師待遇，改革教育系統(tǒng)的人事制度，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，解決“教師行為滯后〞問(wèn)題開(kāi)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出，第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的，他們往往得不到應(yīng)有的工資，沒(méi)有興趣，也沒(méi)有時(shí)機(jī)更新自己的知識(shí)，提高自己的教學(xué)水平〞。我們的農(nóng)村初中教育根本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后〞問(wèn)題的有效方法：一是提高教師的工資水平，為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障；二是改革教育系統(tǒng)的人事制度，保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性，營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量，改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。2．在普通教育中滲透職業(yè)教育，使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展要求的復(fù)合型人才我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“３＋１〞制的培訓(xùn)。但是從調(diào)查