岳麓版必修一帝國(guó)：專制主義中央集權(quán)體制的建立

帝國(guó)的誕生專制主義中央集權(quán)的建立誰(shuí)在破壞宗法分封制？誰(shuí)在努力建立新體制？烽火戲諸侯“平王立，東遷于洛邑，辟戎寇。平王之時(shí)，周室衰微，諸侯強(qiáng)并弱，齊、楚、秦、晉始大，政由方伯

———《史記·周本紀(jì)》

“天下有道，則禮樂(lè)征伐自天子出；天下無(wú)道，則禮樂(lè)征伐自諸侯出。”——孔子“尊王攘夷”與春秋五霸春秋五霸齊桓公晉文公楚莊王秦穆公宋襄公（楚莊王）八年，伐陸渾戎，遂至洛，觀兵于周郊。周定王使王孫滿勞楚王。楚王問(wèn)鼎小大輕重，對(duì)曰：“在德不在鼎”。莊王曰：“子無(wú)阻九鼎！楚國(guó)折鉤之喙，足以為九鼎?！薄妒酚洝こ兰摇窇?zhàn)國(guó)七雄韓趙魏中行智范三家分晉田氏代齊晉公元前481年大夫田成子殺齊簡(jiǎn)公，自為相，專國(guó)政。公元前386年，他的后人田和終于取代姜氏正式成為國(guó)君。春秋戰(zhàn)國(guó)大背景“共主衰微，王命不行”“列國(guó)內(nèi)亂”“諸侯兼并”“戎狄橫行”———《國(guó)史大綱》周室衰微，宗法分封制遭到破壞諸侯割據(jù)，戰(zhàn)爭(zhēng)頻繁（爭(zhēng)霸、兼并）各國(guó)進(jìn)行變法改革（李悝、吳起、商鞅）秦王掃六合秦王掃六合虎視何雄哉揮劍決浮云諸侯盡西來(lái)——李白東到東海北至長(zhǎng)城南到南海西到隴西秦統(tǒng)一的原因“奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲撲而鞭笞天下……”

——賈誼《過(guò)秦論》“遠(yuǎn)交近攻”

——張儀張儀、李斯、商鞅、甘茂……“行之十年，秦民大說(shuō)，道不拾遺，山無(wú)盜賊，家給人足。民勇於公戰(zhàn)，怯於私斗，鄉(xiāng)邑大治……居五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，諸侯畢賀。”

——《史記·商君列傳》多代君主的不懈努力符合實(shí)際的外交策略商鞅變法增強(qiáng)了秦國(guó)實(shí)力延攬儲(chǔ)備天下人才皇帝制

“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。臣等昧死上尊號(hào)，王為‘泰皇’，”王曰：‘去泰’，著皇，采上古帝位號(hào)，號(hào)曰皇帝“朕聞太古有號(hào)無(wú)謚，中古有號(hào)，死而可以行為謚。如此，則子議父，臣議君也，甚無(wú)謂，朕弗取焉。自今已來(lái)，除謚法。朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。”嬴政——胡亥——子?jì)牖蕶?quán)至上，皇位世襲，皇帝專制中央政府——三公九卿制皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府互不隸屬，相互配合且牽制，集權(quán)于皇帝分封乎？郡縣乎？丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。”始皇下議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文武以封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相互誅伐，周天子弗觸禁止。今海內(nèi)賴陛下神靈一統(tǒng)，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制天下無(wú)異意，則安寧之本也。置諸侯不便?！笔蓟试唬骸疤煜鹿部鄳?zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹(shù)兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是?！钡胤秸たh制郡郡尉郡守郡丞縣縣尉縣令縣丞相鄉(xiāng)里“三老”掌教化，嗇夫掌稅務(wù)，游徼掌治安里正、里魁二級(jí)行政體制周秦殊途中央集權(quán)體制的影響“秦統(tǒng)一天下的工作完成，出現(xiàn)了亙古未有的新政治局面。在此以前，無(wú)論名義上如何，中國(guó)實(shí)際是分裂的，到此乃有統(tǒng)一帝國(guó)的出現(xiàn)。在此以前，周室中央，除了那塊小的可憐的畿土，微博到不可想象的收入，對(duì)于諸侯國(guó)的內(nèi)政，是無(wú)法過(guò)問(wèn)的；到此集權(quán)的中央政府建立，直接號(hào)令著全國(guó)各地，雷厲風(fēng)行，不但可以驅(qū)使帝國(guó)內(nèi)任何角落的臣民，也可以攫取任何角落的財(cái)富，沒(méi)有任何人或任何勢(shì)力，敢與中央抗拒?！薄禈?lè)成《中國(guó)通史》徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制，奠定了專制主義中央集權(quán)體制的基礎(chǔ)，提高了行政效率，強(qiáng)化了對(duì)地方的控制。勸君少罵秦始皇，焚坑事業(yè)要商量。神龍雖死秦猶在，孔學(xué)名高實(shí)秕糠。百代猶行秦法政，十批不是好文章。熟讀唐人封建論，莫從子厚返文王。

——毛澤東其中央與地方官制的基本原則為歷代王朝所繼承，提高了行政效率，強(qiáng)化了對(duì)地方的控制。對(duì)此后2000多年的中國(guó)政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響專制主義？中央集權(quán)？“專制主義”：指中央決策和國(guó)家政權(quán)的主宰。皇帝集軍政大權(quán)于一身，從決策到行使軍政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性，即皇權(quán)至上。（君臣關(guān)系）（矛盾：皇權(quán)vs相權(quán)）“中央集權(quán)”：指中央與地方權(quán)力分配中，軍政大權(quán)歸中央，地方完全由中央管理和控制，絕對(duì)服從中央。（中央和地方關(guān)系）（矛盾：中央vs地方）“天下之事無(wú)小大，皆決于上”加強(qiáng)中央集權(quán)的具體措施統(tǒng)一文字：小篆統(tǒng)一度量衡：修筑馳道、直道統(tǒng)一車軌修筑長(zhǎng)城：統(tǒng)一錢幣：焚書(shū)坑儒、鉗制思想嚴(yán)刑峻法、輕罪重罰“子所雅言，《詩(shī)》、《書(shū)》、執(zhí)禮，皆雅言也。”——《論語(yǔ)》凡官員考核中央專派考核“上計(jì)”制度：年度考核“殿”“最”意義：保證各級(jí)官僚機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行和更好地發(fā)揮應(yīng)有效能“輕罪重罰”的《秦律》大辟——死刑宮——閹割黥——臉上刺字笞——竹板打劓——割鼻子斬趾——砍手足城旦舂——筑城，舂米（苦役）法家“嚴(yán)刑峻法”思想一家之言“殷之亡是文化之亡，