第一章消防工作概述

第一章學(xué)習(xí)重點(diǎn)掌握火災(zāi)的定義及分類掌握消防工作的目的、方針、原則和基本制度掌握單位消防安全建設(shè)的四個(gè)能力，明確單位消防從業(yè)人員肩上的重?fù)?dān)火是以釋放能量并伴有煙或火焰或者兩者兼有為特征的燃燒現(xiàn)象?；馂?zāi)的定義火災(zāi)是在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害?；馂?zāi)的危害毀壞財(cái)物，易造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失2012年1月11日19時(shí)許，天津河?xùn)|區(qū)大直沽后臺(tái)五號(hào)路與前進(jìn)街交口七間底商起火，沒有造成人員傷亡。據(jù)了解，此次火情共出動(dòng)15部消防車，100余名消防員?；饒?chǎng)燃燒物質(zhì)為市場(chǎng)內(nèi)貨架、商品、電器等，過火面積約60平方米，財(cái)產(chǎn)損失較大，但沒有造成人員傷亡。

毀壞財(cái)物，易造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失1995年3月13日，遼寧省鞍山商場(chǎng)發(fā)生大火，燒死35人，燒傷18人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，火災(zāi)系張偉(商場(chǎng)賓館經(jīng)理)居室內(nèi)電暖器接電端和電源線端接觸不良，局部過熱引燃周圍可燃物所致。直接經(jīng)濟(jì)損失866萬元。2000年12月25日晚，洛陽丹尼斯量販有限公司東都店員工在承租的東都商廈負(fù)一樓和一樓的營(yíng)業(yè)大廳內(nèi)做開業(yè)前的準(zhǔn)備工作。當(dāng)晚８時(shí)１７分，東都店裝修負(fù)責(zé)人王子亮違章指派養(yǎng)護(hù)員王成太冒險(xiǎn)進(jìn)行電焊作業(yè)，引起特大火災(zāi)，致使３０９人死亡（其中男135人，女174人），造成直接財(cái)產(chǎn)損失２７５萬余元。毀壞財(cái)物，易造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失2010年10月31日23時(shí)06分，泰安市消防調(diào)度指揮中心接到報(bào)警，位于泰安市泰山區(qū)上高街道辦事處施家結(jié)莊的宋冬梅出租倉庫發(fā)生火災(zāi)，接警后指揮中心迅速調(diào)集2個(gè)中隊(duì)6車42人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，火災(zāi)于11月1日凌晨1時(shí)被徹底撲滅?；馂?zāi)燒毀房屋、庫存商品、電動(dòng)車、助力車、摩托車、生產(chǎn)原材料、辦公用品、配電柜、汽車等物品一宗，過火面積240平方米，受災(zāi)8戶，直接財(cái)產(chǎn)損失2192090元。云南玉溪森林火災(zāi)

毀壞財(cái)物，易造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失

20世紀(jì)50年代平均每年發(fā)生火災(zāi)6萬起，火災(zāi)直接損失平均每年約0.6億元20世紀(jì)60時(shí)代到80年代年平均火災(zāi)損失從1.4億元上升到3.2億元20世紀(jì)90年代火災(zāi)直接損失平均每年10.6億元近年來，通過國(guó)務(wù)院、各級(jí)人民政府以及公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和全社會(huì)的共同努力，我國(guó)火災(zāi)大幅度上升的趨勢(shì)得到遏制●殘害人類生命

2011年4月25日凌晨1時(shí)13分，市119指揮中心接群眾報(bào)警，大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)小街一四層樓房發(fā)生火災(zāi)。接警后，市公安局迅速調(diào)集高米店、大紅門等7個(gè)消防中隊(duì)27部消防車近200名官兵及公安、交通、衛(wèi)生急救等部門到場(chǎng)開展滅火、救護(hù)。凌晨2時(shí)，火被撲滅。經(jīng)初步核實(shí)，事故造成17人死亡，24人受傷，30余人被安全疏散救出。云南玉溪森林火災(zāi)●殘害人類生命

1987年3月15日凌晨2時(shí)39分，我國(guó)最大的麻紡企業(yè)哈爾濱亞麻廠發(fā)生粉塵爆炸事故，死亡58人、傷182人、直接經(jīng)濟(jì)損失650萬元。引起這起爆炸事故的火源，有關(guān)方面組織人員進(jìn)行了多方面的調(diào)查，提出了幾種不同的看法，，如靜電、電氣、撞擊等，但因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)遭到嚴(yán)重破壞，難以找到強(qiáng)有力的證據(jù)，最后未能取得完全一致的意見。1994年12月8日下午，新疆克拉瑪依市、新疆石油管理局為迎接自治區(qū)教委工作檢查，在克拉瑪依市友誼館由克拉瑪依市教委組織現(xiàn)場(chǎng)文藝匯報(bào)演出，由于光柱燈烤燃紗幕而引起火災(zāi)，當(dāng)時(shí)七個(gè)安全出口僅有一個(gè)打開，造成325人死亡、130人受傷、經(jīng)濟(jì)損失211萬元，其中280多名中小學(xué)生死亡。殘害人類生命

1979年至2004年間

30人以上特別重大火災(zāi)35起，共造成2638人死亡。其中，20世紀(jì)90年代以后一次死亡30人以上的特別重大火災(zāi)占26起，死亡2078人。

2000年至2004年

年平均火災(zāi)23.4萬起，死亡2559人，受傷3531人。僅2008年1月至11月份，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)11.9萬起，死亡1198人，受傷624人。破壞生態(tài)平衡1987年5月6日至6月2日在黑龍江省大興安嶺地區(qū)發(fā)生，是新中國(guó)成立以來最嚴(yán)重的一次森林火災(zāi)。該大火不但使得中國(guó)境內(nèi)的1800萬英畝（相當(dāng)于蘇格蘭大?。┑拿娣e受到不同程度的火災(zāi)損害，還波及了蘇聯(lián)境內(nèi)的1200萬英畝森林。大興安嶺森林火災(zāi)令五萬同胞流離失所、193人葬身火海，五萬余軍民圍剿25個(gè)晝夜方才撲滅”。“大火燒過了100萬公頃土地、焚毀了85萬立方米木材”，是“建國(guó)以來毀林面積最大、傷亡人員最多、損失最為慘重”的一次。

引起不良的社會(huì)和政治影響火災(zāi)不僅給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和公民人身、財(cái)產(chǎn)帶來了巨大損失，還會(huì)影響正常的社會(huì)秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學(xué)秩序以及公民的生活秩序。有的火災(zāi)會(huì)引起人們的不安和騷動(dòng)，有的會(huì)損害國(guó)家的聲譽(yù)，有的還會(huì)引起不法分子趁火打劫、造謠生事，造成更大的損失。細(xì)節(jié)決定成敗意識(shí)素質(zhì)遵守養(yǎng)成消防安全意識(shí)只有消防安全意識(shí)提高了，把防火常識(shí)真正貫穿于日常的工作中，時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全這根弦，才能真正預(yù)防火災(zāi)?；馂?zāi)的分類按可燃物的類型和燃燒特性分類：A類火災(zāi)指固體物質(zhì)火災(zāi)。如木材、棉、毛、麻、紙張；B類火災(zāi)指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)；C類火災(zāi)指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫等引起的火災(zāi)；D類火災(zāi)指金屬火災(zāi)如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。E類火災(zāi)指帶電火災(zāi)。物體帶電燃燒的火災(zāi)。F類火災(zāi)指烹飪器具內(nèi)的烹飪物（如動(dòng)植物油脂）火災(zāi)火災(zāi)的分類按火災(zāi)損失嚴(yán)重程度分類●特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；●重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；●較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；●一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。

消防工作的方針、原則和基本制度方針

預(yù)防為主防消結(jié)合原則

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門依法監(jiān)督單位全面負(fù)責(zé)公民積極參與制度

實(shí)行消防安全責(zé)任制消防工作方針

預(yù)防為主防消結(jié)合

◆防火和滅火是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，“防”為消創(chuàng)造條件，“消”為防提供補(bǔ)充。

◆“防”與“消”必須緊密結(jié)合，任何重防輕消或者重消輕防的認(rèn)識(shí)和做法都是片面的，不正確的，都有可能會(huì)給社會(huì)帶來危害。

◆很多的火災(zāi)案例已經(jīng)證明，防消必須結(jié)合，兩種手段都得硬。因此，只有全面貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，才能有效地同火災(zāi)作斗爭(zhēng)。預(yù)防為主防消結(jié)合“預(yù)防為主”：就是要求消防工作立足于防患于未然，要在消防工作中把預(yù)防擺在首位。要通過各種法律、行政的和技術(shù)的手段，依靠全社會(huì)力量，采取各種防火措施，大力做好火災(zāi)預(yù)防工作，從根本上減少和避免火災(zāi)發(fā)生?；馂?zāi)實(shí)踐證明，只要人們有較強(qiáng)的消防安全意識(shí)，自覺遵守消防法律法規(guī)，大多數(shù)火災(zāi)是可以預(yù)防的?！胺老Y(jié)合”：就是要求把同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的兩個(gè)基本手段有機(jī)地結(jié)合起來，做到相輔相成，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，兩者缺一不可?！八膫€(gè)能力”建設(shè)迅速組織撲救初起火災(zāi)的能力；及時(shí)引導(dǎo)人員疏散的能力。查找整改火災(zāi)隱患的能力。宣傳培訓(xùn)消防知識(shí)的能力社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)任務(wù)

1.提高檢查和整改火災(zāi)隱患的能力。切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。社會(huì)單位要建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制，健全各項(xiàng)消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，實(shí)行主機(jī)檢查制度；落實(shí)重點(diǎn)單位和公眾聚集場(chǎng)所等社會(huì)單位的消防巡查制度，明確防火檢查的范圍及內(nèi)容；實(shí)行火災(zāi)隱患整改責(zé)任制，由單位負(fù)責(zé)人對(duì)火災(zāi)隱患整改負(fù)總責(zé)，其他相關(guān)部門和工作人員各司其職，切實(shí)履行相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能立即消除的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要制訂整改方案，明確整改措施和整改期限，保證整改資金，確保隱患整改到位。2、提高撲救初期火災(zāi)的能力。切實(shí)做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。單位要對(duì)照新《消防法》相關(guān)規(guī)定建立專(兼）職消防隊(duì)，保證單位消防隊(duì)各項(xiàng)設(shè)施完備;要牢抓保安員的消防安全培訓(xùn)工作，提高單位保安員火場(chǎng)應(yīng)急能力；結(jié)合單位實(shí)際情況，制訂完善的滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，明確工作人員分工職責(zé)，扎實(shí)開展消防演練，確保一旦發(fā)生火警，單位員工能迅速就位，運(yùn)用滅火器材撲救初起火災(zāi)；落實(shí)消控室管理制度，消控室值班人員要持證上崗，熟練掌握火災(zāi)處置程序，具備完成預(yù)案任務(wù)的能力。

3、提高組織人員疏散逃生能力。切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。單位要組織員工進(jìn)行火場(chǎng)疏散逃生技能培訓(xùn)和演練，確保單位員工要能夠熟練掌握火場(chǎng)逃生自救技能和逃生路線，涉及滅火預(yù)案的工作人員要熟練掌握組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散方法；確保單位內(nèi)安全疏散通道暢通，安全出口指示牌和應(yīng)急照明燈等火場(chǎng)應(yīng)急設(shè)施完好無損；根據(jù)預(yù)案明確每個(gè)安全出口組織疏散引導(dǎo)人員，保證火災(zāi)情況下現(xiàn)場(chǎng)群眾能安全有序地脫離火場(chǎng)。

4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)（zhi)化、消防常識(shí)普及化”。單位應(yīng)當(dāng)制訂內(nèi)容全面的年度消防安全宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度，員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、會(huì)查改火災(zāi)隱患；懂消防設(shè)施器材使用方法、會(huì)撲救初起火災(zāi)；懂逃生自救技能、會(huì)組織人員疏散”的“三懂三會(huì)”要求；