《交通運輸深化安全方案》

精品文章《交通運輸深化安全方案》為切實做好冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生，按照市運管處《關(guān)于加強冬季道路運輸安全生產(chǎn)工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)交通運輸行業(yè)特點，特制定我區(qū)加強冬季交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作實施方案如下：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“安全是交通運輸行業(yè)第一要務(wù)”的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實冬季安全生產(chǎn)工作通知精神，遵循“突出重點、全面推進”的原則，以道路旅客運輸、危險化學(xué)品儲運、治超源頭企業(yè)為重點，認(rèn)真開展冬季安全生產(chǎn)大檢查，標(biāo)本兼治，重在治本，進一步強化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。二、主要工作此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為：“六檢查、六落實”，即“檢查安全管理機構(gòu)人員設(shè)置配備情況，落實安全職責(zé)；檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況，落實安全責(zé)任;檢查車輛技術(shù)管理情況，落實技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運員和裝卸管理人員從業(yè)資格，落實持證上崗;檢查違法違規(guī)行為，落實行為規(guī)范;檢查安全事故隱患，落實整改措施”。專項整治重點為農(nóng)村區(qū)域旅客運輸、危險貨物的運輸、存儲、貨運站場、源頭治超企業(yè)、機動車維修和檢測企業(yè)。具體精品文章內(nèi)容如下：（一）嚴(yán)把交通運輸經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面落實安全責(zé)任、不斷加強基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)把運輸、物流、倉儲、維修等企業(yè)經(jīng)營者資質(zhì)關(guān)。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促經(jīng)營者落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做到安全責(zé)任落實到位。二是全面加強安全管理各項基礎(chǔ)工作。經(jīng)營者要根據(jù)安全管理工作要求，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運輸經(jīng)營者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運輸車輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案，完善并落實崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實安全值班制度，要求各相關(guān)企業(yè)必須落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。（二）強化危險品運輸、存儲安全監(jiān)管工作。一是要加強對危險品儲運企業(yè)重點設(shè)備、重大危險源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運輸過程中的防凍保暖工作，針對冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點，有針對性的落實各項安全措施。三是抓好危險品儲運領(lǐng)域的“打非”行動，保持高壓態(tài)勢，堅決依法打擊和取締各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。四是嚴(yán)格要求危險貨物車輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志，配備通訊工具和消防設(shè)備。（三）強化旅客運輸管理。一是針對冬季氣候特點和交通事故規(guī)精品文章律，結(jié)合我區(qū)旅客運輸實際情況，合理安排車次和從業(yè)人員，嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積極開展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專項安全檢查。二是督促客運企業(yè)按規(guī)定做好客運車輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險品安全檢查，嚴(yán)格配備各項防火、救生設(shè)備設(shè)施，落實安全管理責(zé)任。（四）加強源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強日常管理，嚴(yán)禁超限、超載貨運車輛進出庫場、站場。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實際，統(tǒng)籌安排，采取定點巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式，對轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運輸企業(yè)等源頭企業(yè)開展深入詳實的排查檢查工作，對不符合要求的企業(yè)加強日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài)勢。（五）加強營運車輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運輸車輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進行維護和等級評定，未按規(guī)定維護和等級評定或技術(shù)等級達不到相應(yīng)要求的車輛以及未經(jīng)年度審驗合格的車輛，不得參加營運。二是加強對非法改裝、改造車輛的市場監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的規(guī)定進行審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律不得準(zhǔn)入道路運輸市場從事經(jīng)營活動。（六）加強駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運輸經(jīng)營者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理，對招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查，切實把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時參加培訓(xùn)，持證上崗。精品文章二是督促危險貨物運輸、存儲經(jīng)營者建立健全押運員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運員和裝卸管理人員進行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，不斷健全從業(yè)人員動態(tài)管理制度。三、職責(zé)分工（一）局運管科、物流科、各運管所協(xié)調(diào)配合對各交通運輸企業(yè)，重點對危險貨物儲運企業(yè)的危險貨物營運車輛、貨運場站、倉儲庫區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進行冬季安全督導(dǎo)檢查，同時要求各相關(guān)企業(yè)對所屬車輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護。要求源頭治超企業(yè)全面落實本單位治超責(zé)任制，嚴(yán)格履行治超職責(zé)，做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題要立即進行整改，整改要專人負(fù)責(zé)，整改合格后要簽字登記，一定要確保經(jīng)營狀況良好和裝備的齊全有效。（二）局維管科要加強機動車安全檢測的監(jiān)督管理，嚴(yán)格營運車輛技術(shù)安全和裝備檢查。對營運車輛冬季檢修維護和此次安全大檢查情況進行登記，同時注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。（三）局駕培科要加強對客運企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車安全監(jiān)督管理。一是加強安全教育，進一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識，做到依法經(jīng)營、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，安全行車。二是營運車輛駕駛員配備要符合規(guī)定，駕駛員具備道路運輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅持出車前、運行中、收車后的車輛“三檢”，遵守各項行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況，合理安精品文章排車輛運輸和及時調(diào)整運行路線，并提前做好應(yīng)對的各種準(zhǔn)備。（四）局稽查大隊要加強冬季道路運輸市場安全檢查治理工作，進一步加大路面巡查力度，重點檢查危險貨物運輸車輛、客運車輛的營運手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護設(shè)備的配備等情況，堅決打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，營造安全、和諧的市場經(jīng)營環(huán)境。四、時間安排（一）動員部署階段。自今年11月23日至今年11月28日，局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實際和全局工作實施方案，制定督導(dǎo)檢查工作計劃，完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動員和部署工作。（二）檢查整改階段。自今年11月29日至今年3月31日，對道路運輸企業(yè)組織進行全面檢查，對存在重大事故隱患的單位要立即下達隱患整改通知書，明確整改措施和期限，采取標(biāo)本兼治的措施解決實際問題。局冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動開展期間組織檢查組對工作落實情況進行抽查，并及時通報檢查情況。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。成立冬季交通運輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題。李義柱局長任組長，王國華、趙壽燦副局長任副組長，局各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實，檢查工作進度和完成情況，匯總相關(guān)信息并整理上報等工作。（二）突出監(jiān)管重點，落實監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運輸安精品文章全生產(chǎn)的經(jīng)營行為，加大對危險品、客運企業(yè)運輸車輛的稽查力度，重點打擊無資質(zhì)運營、未按規(guī)定進行機動車定期檢測、超范圍運營、客貨混裝運輸、危險品違規(guī)運輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營行為。對轄區(qū)重點交通運輸企業(yè)加強排查摸底，落實企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式，切實掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一律監(jiān)督整改落實。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實誰主管誰負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度，確保安全監(jiān)管工作落到實處。（三）強調(diào)部門協(xié)調(diào)，堅持齊抓共管。要與公安交警、安全監(jiān)管等部門要形成互動機制，堅持聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法，全面加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，擴大監(jiān)管工作的深度和廣度。（四）加強信息反饋，擴大宣傳范圍。局各