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略談稅收籌劃及其應用4200字依法納稅是每個企業(yè)應盡的義務,而企業(yè)經(jīng)營的目標是追求效益的最大化。企業(yè)在完整、準確地理解和執(zhí)行稅收法規(guī)的同時,在政策允許的情況下,爭取獲得納稅方面的優(yōu)惠待遇,既是明智之舉,也是社會進步的體現(xiàn)。這就波及到“稅收籌劃〞問題。本文將對稅收籌劃及其在企業(yè)中的應用進行探討。

一、稅收籌劃及其特點

稅收籌劃是指企業(yè)在稅法規(guī)定許可的范圍內(nèi),以追求效益最大化為目的,通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、投資、理財?shù)然顒拥氖孪然I劃和安頓,盡可能地節(jié)約稅款,以獲得最大的稅收利益,又稱為納稅籌劃、稅務籌劃、納稅策動等。它本質(zhì)上是企業(yè)為實現(xiàn)收益最大化對波及稅收的經(jīng)濟事項進行安頓,是企業(yè)獨立自主權利的體現(xiàn),也是企業(yè)對社會賦予其權利的具體運用。隨著市場經(jīng)濟體制的日趨完善,稅收籌劃必將成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可短少的重要組成局部。稅收籌劃的特點主要有:

1.合法性。即稅收籌劃應在法律允許的范圍內(nèi),由稅收政策指導籌劃活動。企業(yè)要將自己的籌劃行為與不當避稅、偷稅、漏稅合理地辨別開來。在合法的前提下進行稅收籌劃,是對稅法立法宗旨的有效貫徹,也體現(xiàn)了稅收政策導向的合理有效性。

2.超前性。稅收籌劃是企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營、投資活動等的設計和安頓。在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中,納稅義務的發(fā)生具有滯后性,即由于特定經(jīng)濟事項的發(fā)生才使企業(yè)負有納稅義務,如:產(chǎn)品、勞務銷售,貨物運輸后才繳納增值稅、營業(yè)稅等;收益實現(xiàn)后才繳納所得稅等。一旦經(jīng)營活動實際發(fā)生,應納稅款就已確定,再進行籌劃已失去現(xiàn)實意義。

3.目的性。稅收籌劃的目的是最大限度地減輕企業(yè)的稅收負擔。減輕稅收負擔一般有兩種形式:一是選擇低稅負,在多種納稅計劃當選擇稅負最低的計劃;二是滯延納稅時間,即在納稅總額大致相同的各計劃中,選擇納稅時間滯后的計劃,這就意味著企業(yè)得到一筆無息貸款,通過稅負減輕而到達收益最大化的目的。

4.積極性。從宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)看,稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)營者、消費者行為的一種有效經(jīng)濟杠桿,國家往往根據(jù)經(jīng)營者和消費者的“節(jié)約稅款,謀取最大利潤〞的心態(tài),有意通過稅收優(yōu)惠政策,引導和激勵投資者和消費者采取政策導向的行為,借以實現(xiàn)某種特定的經(jīng)濟或社會目的。

5.綜合性。由于多種稅基相互關聯(lián),某種稅基縮減的同時,可能會引起其他稅種稅基的增大;某一納稅期限內(nèi)少繳或不繳稅款可能會在另外一個或幾個納稅期內(nèi)多繳。因此,稅收籌劃還要綜合考慮,不能只注重個別稅種稅負的降低,或某一納稅期限內(nèi)少繳或不繳稅款,而要著眼于整體稅負的輕重。

6.普遍性。從世界各國的稅收體制看,國家為到達某種目的或意圖,總要犧牲一定的稅收利益,對納稅者施以一定的稅收優(yōu)惠,引導和標準納稅人的經(jīng)濟行為,這就為企業(yè)提供了進行稅收籌劃、尋找低稅負、降低稅收本錢的時機,這種時機是普遍存在的。

二、稅收籌劃與偷稅的區(qū)別

稅收籌劃與偷稅是兩個完全不同的概念。?稅收征收管理法》明確規(guī)定:“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。〞因此,不管是站在納稅人的立場上,還是站在立法者的立場上,準確地判斷“稅收籌劃〞與“偷稅〞都是很有必要的。企業(yè)進行稅收籌劃的結果與偷稅一樣,在客觀上會減少國家的稅收收入,但不屬于違法行為。二者的區(qū)別主要有:①偷稅是指企業(yè)在納稅義務已經(jīng)發(fā)生的情況下通過種種不正當伎倆少繳或漏繳稅款,而稅收籌劃是指企業(yè)在納稅義務發(fā)生前,通過事先的設計和安頓而躲避局部納稅義務;②偷稅直接違反稅法,而稅收籌劃是在稅法允許的前提下善意利用稅法的有關規(guī)定,并不違反稅法;③偷稅行為往往要借助于犯罪伎倆,如做假賬、偽造憑證等,而稅收籌劃是一種合法的行為。

當前,一些企業(yè)避稅心切,或者受到一些書籍的誤導,以至于良莠不分,把偷稅行為當成了稅收籌劃,直至受到法律的制裁還蒙在鼓里。其主要原因:一是不懂得稅收籌劃與偷稅的區(qū)別,把一些實為偷稅的行為誤認為是稅收籌劃;二是明知故犯,打著稅收籌劃的幌子進行偷稅。

筆者認為,只要企業(yè)的財務人員切實掌握了稅法,稅收籌劃與偷稅的區(qū)別是不難分清的。

三、稅收籌劃的應用

稅收籌劃是基于不違法并且運用稅收法律、法規(guī)以及財務會計政策的有關規(guī)定的根底上進行的,所以進行稅收籌劃實際上也是一個選擇運用稅收法律、法規(guī)、財務會計政策以及其他經(jīng)濟法規(guī)的過程。稅收籌劃在企業(yè)中的運用主要有下列幾方面:

1.企業(yè)組建過程中的稅收籌劃。企業(yè)在組建過程中,可選擇恰當?shù)慕M建形式來進行稅收籌劃:

(1)公司制企業(yè)與合伙制企業(yè)的選擇。當前我國對公司制企業(yè)和合伙制企業(yè)實行差異稅制。比方有限責任公司與合伙經(jīng)營相比擬:有限責任公司要雙重納稅,即先交企業(yè)所得稅,股東在獲取股利收入時再交納個人所得稅;而合伙經(jīng)營的業(yè)主或合伙人只需交納個人所得稅。因此,在組建企業(yè)時,采取何種形式必須認真籌劃。

(2)分公司與子公司的選擇。設立分公司還是通過控股形式組建子公司,在納稅規(guī)定上就有很大不同。由于分公司不是一個獨立法人,它實現(xiàn)的盈虧要同總公司合并計算納稅,而子公司是一個獨立法人,母、子公司應分別納稅,而且子公司只有在稅后利潤中才能按股東占有的股份進行股利分配。一般說來,如果組建的公司一開始就可盈利,設立子公司就更為有利。在子公司盈利的情況下,可享受到當?shù)卣峁┑母鞣N稅收優(yōu)惠和其他經(jīng)營優(yōu)惠。如果組建的公司在經(jīng)營初期發(fā)生虧損,則組建分公司就更為有利,可減輕總公司的稅收負擔。

2.企業(yè)投資決策過程中的稅收籌劃。企業(yè)需要對投資地稅收待遇進行充沛考慮。有時國家為了支持某些區(qū)域的開展,一定時期內(nèi)對其實行政策傾斜,如現(xiàn)行對經(jīng)濟特區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、西部地區(qū)等的稅收優(yōu)惠政策。在這些地區(qū)投資,有些稅種可以少交或不交,這完全合乎政府的政策導向和稅法的立法意圖。因此,在國內(nèi)進行投資時,應適中選擇這些稅收優(yōu)惠地區(qū)。另外,為了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,國家在稅收立法時,也作了相應的規(guī)定,以激勵或限制某些行業(yè)的開展。因此,企業(yè)投資時選擇投資何種行業(yè)也可以進行稅收籌劃。

3.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的稅收籌劃。企業(yè)可以通過合理安頓生產(chǎn)經(jīng)營活動來進行稅收籌劃。示例,對于享受限期減免所得稅優(yōu)惠的新辦企業(yè),獲利年度確實定也應作為企業(yè)稅收籌劃的一項內(nèi)容。由于新辦企業(yè)產(chǎn)品初創(chuàng),市場占有率相對較低,獲利初期的利潤水平也較低,因此,減免所得稅給企業(yè)帶來的利益也相對較小。為了充沛享受所得稅限期減免的優(yōu)惠,企業(yè)可通過適當控制投產(chǎn)初期產(chǎn)量及增大廣告費用等方式,一方面推遲獲利年度,另一方面通過提高產(chǎn)品出名度,充沛挖掘其潛在的市場占有率,提高獲利初期的利潤水平,從而獲得更大的節(jié)稅利益。

4.對外籌資的籌劃。企業(yè)對外籌資一般有兩種方式,一是股本籌資,二是負債籌資。雖然兩種籌資方式都可以使企業(yè)籌集到資金,但由于這兩種方式在稅收處理上不盡相同,選擇不同渠道籌集資金,就會形成不同的籌資本錢。根據(jù)稅法規(guī)定,企業(yè)支付的股息、紅利不能計入本錢,而支付的利息那么可以計入本錢。因此,企業(yè)可以根據(jù)實際情況,采取不同的籌資辦法。一般而言,當企業(yè)息稅前的投資收益率高于負債利息率時,增加負債,就會獲得稅收利益,從而提高權益資本的收益水平;當企業(yè)息稅前的投資收益率低于負債利息率時,增加負債,就會降低權益資本的收益水平。

5.利用會計核算進行稅收籌劃。這表現(xiàn)在:①存貨計價辦法籌劃。由于存貨計價辦法的不同,材料本錢在期末存貨與已售產(chǎn)品之間的分配金額就不同,從而影響到企業(yè)的應納稅所得額和企業(yè)所得稅。在進行稅收籌劃時,可以對存貨的計價辦法進行選擇,以到達節(jié)稅或緩繳稅款的目的。按照稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)出存貨采用實際本錢核算時,可以采用先進先出法、后進先出法、加權平均法、移動加權平均法等進行核算。根據(jù)各種核算辦法特點,結合企業(yè)的實際情況,采取最有利于企業(yè)的辦法,到達稅收籌劃的目的;②本錢費用核算中的稅收籌劃。根據(jù)各單位的實際情況,通過選擇恰當?shù)拇尕浻媰r辦法、折舊計提辦法等有效合理地控制本錢,以到達稅收籌劃的目的。示例計提折舊方面,在稅法允許的情況下可選擇加速折舊法,適當?shù)恼叟f年限等來到達節(jié)稅目的。另外,當企業(yè)預計近期利潤較高時,也可適當安頓購買和更新設備。一般情況下,如果企業(yè)依法可以選擇加速折舊法時,應盡量使用加速折舊法。此外,企業(yè)可依據(jù)有關法規(guī)和企業(yè)的具體情況,選擇相應的折舊年限來到達節(jié)稅的目的。

6.股利分配過程中的稅收籌劃。股利分配方式主要有兩種:現(xiàn)金股利和股票股利。我國現(xiàn)行稅法規(guī)定,個人股東獲得現(xiàn)金股利,按規(guī)定的20%稅率繳納個人所得稅,而取得股票股利卻不需交納個人所得稅。因此,企業(yè)可以對現(xiàn)金股利的發(fā)放比例進行籌劃。

7.職工工資的籌劃。計算應納稅所得額時,扣除職工工資的方法有兩種:一是計稅工資法,發(fā)放工資總額在計稅規(guī)范以內(nèi)的據(jù)實扣除,超過規(guī)范的局部不得扣除;另一種是工效掛鉤法,職工平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的,在計算應納稅所得額時準予扣除。

在這兩種方法可供選擇的情況下,效益不佳的企業(yè)可采用第一種辦法,效益較好的企業(yè)可以采用

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