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文檔簡介
———防汛工作會議講話稿防汛工作會議講話稿(通用13篇)
防汛工作會議講話稿篇1
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面成功。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了詳細要求,講得很好,盼望大家對比責任狀要求和領導講話的要求,仔細貫徹落實。下面,我講三點看法:
一、提高熟悉,進一步增加防災抗災的緊迫感。
近年來,受特別自然地理環(huán)境、極端災難性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災難頻發(fā),造成的人員傷亡、財產損失和基礎設施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴峻。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,根據自然規(guī)律和氣象、水文部門猜測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特別,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災難多,河道堤防防洪力量低,一遇稍大暴雨,河水猛漲,局部被淹和山洪災難而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴峻災難時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪力量仍舊不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們全面防洪提出了更高的要求。而氣象部門猜測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災難隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水力量差,農村飲水設施、澆灌設施仍舊滯后,遇到干旱的狀況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產生活帶來嚴峻影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的熟悉,進一步增加防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的熟悉有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,平安隱患排查和整改措施不到位,對防汛預備工作不樂觀,不主動,對防汛工作熟悉不足等。當前防汛最擔憂的就是思想麻痹,假如出問題,就出在思想麻痹、工作漂移上。因此,全市上下務必始終保持糊涂頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有很多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,肯定要把防汛工作作為工作的重中之重,特殊是各級各部門負責人肯定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴峻洪澇災難的地方預備更充分些,對防汛抗洪中可能消失的問題估量更足些,從最壞處準備,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保平安度汛。
從建設仙居恩施的高度熟悉防汛抗旱工作,
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災工作關鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領導都明確各自的"防汛責任田',按分級負責的原則實行"承包',使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務,明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領導是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領導、技術責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質災難易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關系到人民生命財產平安,出了問題破壞性最大,必需從思想上引起高度重視,做好充分防備預備,不能留任何隱患。尤其要留意水庫、病險水利工程和山洪地質災難易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內各水電工程、水庫、山洪地質災難易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必需明確,紀律必需嚴明;三是要落實在建工程質量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質量終身負責;要搞好防汛工作,全市全部在建水利水電工程和涉水建設工程必需根據要求完成度汛方案和搶險應急預案的編制工作,必需落實以項目業(yè)主對平安度汛負總責為主要內容的各項責任制,項目法人代表是平安度汛的第一責任人,必需落實平安度汛領導責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格根據值班制度,仔細實行24小時值班,必需有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉移呼叫,有的部門夜間支配門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能準時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要根據規(guī)定的防汛責任仔細履行職責。各級防汛指揮部成員單位要仔細履行職責,落實工作任務;另外我還要強調一條,要落實好平安隱患消退和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)覺的各類平安隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必需樂觀想方法準時消退平安隱患,如因未樂觀想方法準時消退隱患而造成嚴峻后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關部門要仔細檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴厲?防汛紀律。對敷衍塞責、消極應付和不負責任、擅離職守,不聽從指揮調度造成嚴峻后果的,要堅決追究有關單位主要領導和當事人的責任,構成犯罪的根據有關法律法規(guī),追究法律責任。凡是不聽從指揮,玩忽職守的,要當場賜予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴厲?處理。
一是要聽從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調度紀律。各相關部門肯定要聽從和服務于防汛抗災大局,任何單位、任何個人在防汛抗災工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必需一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調度和支配,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴厲?追究責任。拒不執(zhí)行防備洪水方案、防汛搶險指令和防汛調度方案的各級各單位負責人和工作人員肯定要嚴厲?處理,情節(jié)嚴峻的,按有關規(guī)定可以就地開除。
二是要加強監(jiān)督檢查。依據防汛工作需要,由各級政府主管領導帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調度指令執(zhí)行狀況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批判,提出處理建議;在緊急狀況下,對違反防汛有關規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要準時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領導責任的各級干部,不得隨便外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領導不力者,必需嚴厲?查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要仔細履行職責,準時把握雨情、水情、險情和災情,并準時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必需聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,有關部門要親密協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急狀況時,領導干部、黨員、團員必需以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
七是嚴格財務管理制度。凡防汛經費、器材、物料必需保證專用,嚴禁挪用、濫用和鋪張。特殊是市政府每年下?lián)艿礁鬣l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處用于水庫、險工險段等應急除險的資金必需做到專款專用,凡挪用、截留的,要追究主要行政責任人的責任,按挪用、截留防汛搶險資金論處;
八是嚴格廉政紀律。凡濫用職權,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作受到重大損失的各級干部和工作人員構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚未構成犯罪,賜予行政處分;
同志們,做好防汛抗旱工作既是經濟社會進展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們肯定要堅持科學進展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推動防汛抗旱"兩個轉變',落實責任,強化措施,細心組織,科學調度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面成功。
防汛工作會議講話稿篇2
一、增加做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門仔細貫徹執(zhí)行上級關于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財寶平安做出了樂觀貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎設施建設欠缺嚴峻,加上管理措施跟不上等緣由,致使城區(qū)防汛工作還存在很多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄特別困難,如遭受強降雨,極易發(fā)生"倒灌'現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設施不完善,建設規(guī)范低,不能滿意城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴峻,城區(qū)整體蓄排力量明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務的泵站檢修不準時,局部設備不能連續(xù)正常運轉。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構成嚴峻威逼。今年我縣城區(qū)防汛形勢非常嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災難,城區(qū)居民生產生活將會受到嚴峻影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣闊干部群眾肯定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需堅固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛預備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是仔細貫徹"平安第一。以防為主,全力搶險'方針,本著"寧可信其有,不行信其無,寧可信其大,不行信其小'原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分熟悉"風云莫測、水火無情'和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好"防大汛、排大澇、搶大險、救大災'各項預備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設了高標準的城區(qū)道路排水設施,特殊是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水力量有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設施建設。會后,各單位、各部門要按責任分工,馬上組織人員支配落實。
做好抗洪救災的各項預備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要依據城區(qū)防汛預案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。依據前段時間對城區(qū)排水設施的摸底調查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設施正常運轉,排水通暢。
準時處置汛情、災情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴厲?值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調度準時,同時要做好值班狀況登記和雨情、汛情、災情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關單位的領導和值班人員的值班值宿狀況進行抽查,如發(fā)覺汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟識狀況的要依照相關規(guī)定予以嚴厲?處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領導,明確責任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務繁重,時間要求非常緊迫,必需切實加強對這項工作的領導,以確保城區(qū)防汛各項任務措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關部門必需無條件聽從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應組織領導機構。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要依據城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟識自己的職責和任務,做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴峻損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大平安事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領導也要擔當相應責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不行掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣闊城鎮(zhèn)居民的切身利益,肯定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,仔細履行各自的職責和義務,團結全都,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
防汛工作會議講話稿篇3
剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利XX試點工作推動視頻會議,曹市長對當前抗旱防汛和水利XX工作進行了全面支配部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點看法。
一要深化細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力氣對地質災難重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建狀況、實戰(zhàn)力量如何,防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導,記錄在案,準時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定措施,落實管護人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要仔細負責,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的肯定要指出,該整改的肯定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產平安造成威逼。
二要扎實做好各項應急預備。要做好防汛物資預備。根據防大汛、搶大險的要求,本著需要什么預備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應,確保關鍵時刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護,確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得珍貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必需簽字確認,建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材"四到位',并實行應急措施除險,努力做到險情早發(fā)覺、早報告、早處理,將隱患毀滅在萌芽狀態(tài),避開造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練,重點提高快速反應力量和實戰(zhàn)力量,確??购閾岆U隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度,加強調度,搶抓工期,保質保量完成工程度汛任務;另一方面,要落實編制好在建工程度汛預案,落實工程度汛措施,消退隱患,確保平安。要做好縣城防洪預備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行仔細檢查,對易受洪水威逼的地段要全面實行措施,加強泵閘、管網等的管理和維護,確保工程設施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇力量。特殊是對已經排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不消失任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進一步摸清小型水庫和塘壩基本狀況,根據"屬地管理、分級負責'的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責任,制定科學合理的除險加固方案和措施,徹底消退隱患。要建立水庫平安度汛應急機制,嚴格值守巡查,完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案,確保下游群眾生命財產平安。特殊是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務部門要強化24小時值班制度,全天候把握上游來水量,嚴格執(zhí)行汛期掌握方案,細心搞好水庫調度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好協(xié)作,對全縣全部河道進行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要根據"誰采挖、誰恢復,誰設障、誰清障'的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行準時整治,限期清除。對因清障不力造成災難損失的,要嚴厲?追究相關人員的責任。要做好山洪地質災難防備。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危急行洪區(qū)域和地質災難隱患點的人員狀況,做好備案登記,編制防備山洪和地質災難預案,特殊要把轉移方案仔細落實到村、到戶、到人頭,確保關鍵時刻能夠轉得出、轉得平安,絕不能消失人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產。要在全力落實防汛措施、確保度汛平安的同時,堅固樹立"防大旱、抗大旱'的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農村飲水平安工程建設,確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類澆灌渠系的改造修理,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴大澆灌面積。農牧等部門要全力實施各類農業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊,組織群眾樂觀調整產業(yè)結構,不失時機地開展改種補種,確保全年糧食產量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利XX。水務部門要進一步完善工作制度,加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質量監(jiān)督與平安管理站、抗旱防汛服務隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務體系建設。要全面推動農業(yè)水價綜合XX、農村飲水平安集中供水工程水價XX和城市水價XX,合理調整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調整作用,建立有利于節(jié)省用水和產業(yè)結構調整的差別水價機制,促進節(jié)省用水、科學用水和高效用水。
防汛工作會議講話稿篇4
同志們:
這次會議是經黨委、政府討論召開的一次重要會議。主要目的是,傳達貫徹全市三夏生產會議精神,分析今年我鎮(zhèn)面臨的形勢,動員全鎮(zhèn)上下快速行動,明確責任,強化措施,扎實做好三夏農業(yè)生產、秸稈禁燒和防汛工作,確保夏糧豐收、社會穩(wěn)定和平安度汛。依據黨委、政府討論的看法,我再強調五個方面問題。
一、提高思想熟悉,切實增加做好三夏農業(yè)生產、秸稈禁燒和防汛工作的責任感、緊迫感
三夏農業(yè)生產事關全年糧食豐收和農夫增收大局,秸稈禁燒是各級重點強調、社會廣泛關注的熱點,防汛工作緊系人民群眾的生命財產平安,必需確保萬無一失。總的來看,今年我鎮(zhèn)三夏生產還面臨著不少的困難和問題:一是由于連續(xù)干旱少雨導致增產增收的壓力大。入春以來,全鎮(zhèn)降雨較往年特別偏少。雖然鎮(zhèn)黨委、政府組織各辦事處、村開展了以澆水追肥和一噴三防為主的麥田管理工作,在肯定程度上緩解了旱情,但是受水澆條件的限制,還有很多農田未能澆上水,小麥增產增收形勢不容樂觀。二是由于病蟲害隱患導致小麥后期管理的任務重?,F(xiàn)在正值小麥產量形成的關鍵時期,也是小麥蚜蟲、赤霉病等各種病蟲和自然災難的頻發(fā)期,干熱風、連陰雨等災難性天氣將對小麥后期灌漿、收獲以及玉米播種造成影響,要求我們必需高度重視,提前預防,仔細做好病蟲害防治和農藥器具預備等工作,確保不受大的影響。三是由于三夏戰(zhàn)線過長導致疲憊厭戰(zhàn)的心情濃。我鎮(zhèn)地勢南高北低,受此影響,南部山區(qū)丘陵地帶小麥成熟較早,北部平原地帶小麥成熟較晚。與其他鎮(zhèn)街相比,我鎮(zhèn)的三夏生產工作啟動早、結束晚,三夏生產戰(zhàn)線比較長,簡單導致廣闊干部滋生疲憊厭戰(zhàn)心情,影響工作開展。四是由于不良生產陋俗導致焚燒秸稈的隱患大。從近幾年狀況看,我鎮(zhèn)的三夏秸稈禁燒形勢好于三秋,多數(shù)群眾都能根據要求,實行秸稈粉碎還田的方法,從根本上解決秸稈存放問題。但也有少數(shù)人仍舊我行我素、陋俗不改,焚燒麥茬麥秸、在道路上打麥曬場、在路邊及路邊溝內堆放麥茬麥秸的現(xiàn)象屢禁不止,帶來了極大平安隱患。因此,在秸稈禁燒工作上,大家要時刻保持糊涂熟悉,切實消退僥幸心理,超前謀劃,細心部署,堵疏結合,嚴防死守,全力以赴打好三夏平安防火這場硬仗。
三夏生產的同時,也進入了汛期。防汛抗旱事關群眾生命財產平安,事關全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府堅持將防汛作為重要任務來抓,抵擋自然災難的力量不斷增加。但是,也要糊涂地看到與往年相比,今年的防汛形勢比較嚴峻。一是天氣形勢簡單多變。雖然今年上半年始終干旱少雨,但據市氣象局分析,汛期我市將進入天氣不穩(wěn)定時期,局部地區(qū)突發(fā)性天氣、對流性天氣將會漸漸增多,患病連陰雨、干熱風等自然災難的幾率較大,防大汛、抗大災的壓力仍舊較大。二是農村危房隱患較大。近幾年,我鎮(zhèn)搶建房屋成風,所建房屋的質量參差不齊,不少房屋存在較大的平安隱患。前階段鎮(zhèn)黨委、政府特地召開了加強村級建房管理睬議,支配各村對本村建房進行自查整改,但還有很多村對建房隱患查得不徹底、改的不到位,平安隱患仍舊存在。汛期期間一旦消失連陰雨或暴雨天氣,將直接危及群眾生命平安,造成不堪設想的惡果。三是水利設施建設滯后。由于歷史上防汛設施投入欠賬較大,水利基礎設施存有度汛隱患,全鎮(zhèn)防大汛、抗大災的力量還不強,部分辦事處、村防洪排澇工程老化失修,一些塘壩、漫水橋存在較大的汛期平安隱患,給我們開展防汛工作帶來了很大壓力。四是少數(shù)干部盲目樂觀。對于防汛工作,不少干部都存在盲目樂觀心情和松懈麻痹思想,防汛意識淡薄,防汛預備工作不夠充分,沒有相應的應急預案和防汛隊伍,防洪抗災的力量不足。對此,大家肯定要充分熟悉今年防汛工作的新形勢、新特點,切實增加責任感、緊迫感,把問題考慮得更簡單一些、把困難估量得更充分一些、把措施制定得更細致一些,千方百計確保平安度汛。
二、堅持堵疏結合,努力實現(xiàn)"無煙三夏'目標
三夏生產平安責任重于泰山。全鎮(zhèn)上下要高度重視,將秸稈禁燒工作作為嚴厲?的政治任務,以"無煙三夏'統(tǒng)領工作全局,切實提高平安防范意識,實行得力措施,嚴格杜絕大田焚燒麥茬、杜絕道路打場曬糧,杜絕在路邊溝堆放麥秸,實現(xiàn)無火災、無事故、無重大治安問題的目標。
(一)要突出抓好秸稈禁燒宣揚。秸稈禁燒,宣揚先行。為抓好今年的三夏秸稈禁燒,營造"無煙三夏'的深厚氛圍,這次鎮(zhèn)黨委、政府特地制作了條幅、彩旗,印制了近萬份《致同學家長的一封信》,給每個村灌制了宣揚磁帶。教委和各中學校要樂觀協(xié)作,組織同學將《一封信》帶回家交給家長,確保宣揚工作無縫隙掩蓋。屆時,黨委、政府將支配專人抽查,發(fā)覺沒落實到位的,嚴厲?追究責任。各村要切實利用好村級廣播,做到每天都要講防火,每天早中晚反復宣講鎮(zhèn)里出臺的文件精神,把政策要求、懲罰措施宣揚到戶,在全鎮(zhèn)形成鋪天蓋地的平安防火輿論氛圍。在鎮(zhèn)里集中懸掛條幅的基礎上,各辦事處村要自己書寫或制作標語條幅,張貼懸掛在村里的大街小巷、田間地頭,從視覺上、心理上把平安防火意識、無煙三夏目標喊響,人人盡知,營造三夏平安防火的強大聲勢。
(二)要重點抓好田間防火措施。為確保防火效果,鎮(zhèn)里特地預備了120個防火棚、120個小白板及書寫筆、120套水桶、鐵锨、掃帚等滅火工具。各村會后要馬上把防火棚搭建起來,明確防火值班人員,無論你雇人值班也好,組織村干部值班也好,必需要保證每個防火棚24小時都有村里的人,實行人盯人、人盯地塊、晝夜巡查、蹲守監(jiān)控方法,一個馬扎、一頂草帽、一條毛巾、一杯水、一個袖章"五個一',聯(lián)防綜治,嚴防死守,在全鎮(zhèn)形成密密麻麻的防火棚群,確保大田防火平安。要切實轉變以往個別村單純依靠包村干部站崗值班的被動局面,每個防火點必需將村里支配的值守人員名單和聯(lián)系方式寫在小白板上,包辦事處領導、辦事處書記和督查組要常常巡察值守狀況,確保在三夏期間各防火點有棚、有人、有防火器具。各包村干部要明確職責,既要當好指揮員,又要當好戰(zhàn)斗員,組織指導好各村三夏秸稈禁燒工作,確保萬無一失。另外,各辦事處、村要樂觀發(fā)揮村級民兵主力軍作用,設立民兵防護棚,懸掛帶有民兵標志的宣揚標語,有條件的村還要組建民兵迷彩小分隊,深化田間地頭進行巡邏,共同抓好平安防火工作。
(三)要仔細抓好重點區(qū)域平安。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、辦事處、村要親密協(xié)作,嚴查在主要干道打麥曬場等不良陋俗,要發(fā)揮工作的主動性,發(fā)覺一起,清理一起,不留隱患,確保道路時刻暢通;同時,要重點抓好路邊溝防火,堅決杜絕在路邊溝堆放麥茬麥秸現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)要嚴格落實平安防火責任。要加大對發(fā)生火情的辦事處、村的懲罰力度,這次會后,對由于火勢較大,在全鎮(zhèn)或全市造成肯定影響的第一把火,鎮(zhèn)里將在著火點召開反面現(xiàn)場會,對消失消防火情、火災或場間平安事故的,扣除全部責任人的風險抵押金,有關責任人要寫出書面檢查,并通報批判;對在全市造成不良影響或造成肯定損失的火情、火災和事故,扣除全部相關責任人的風險抵押金,同時扣除村支部書記、主任本月工資,后果嚴峻的將賜予責任人行政處分,取消本年一切評先樹優(yōu)及提拔使用資格。另外,為確保今年三夏生產工作有序開展,鎮(zhèn)黨委、政府成立三夏平安生產督查組,督查組要實事求是地對村干部、包村干部到位狀況和各村焚燒秸稈狀況進行督導,并將督導狀況每天上報至黨委、政府。一旦消失有火情督查組沒發(fā)覺、或者發(fā)覺了沒匯報的現(xiàn)象,將扣除督查組人員的風險抵押金,以嚴厲?的紀律確保三夏秸稈禁燒工作取得實效。
三、強化工作重點,堅決打好三夏生產攻堅戰(zhàn)
各辦事處、村和各有關部門要樹立責不旁貸的使命感、爭分奪秒的緊迫感、未雨綢繆的責任感,仔細做好三夏"收、種、管'工作,確保夏糧豐產豐收、顆粒歸倉。
(一)要以機收會戰(zhàn)為關鍵,切實發(fā)揮農機主力軍作用。今年三夏,鎮(zhèn)農機部門、各辦事處、村要科學調度、統(tǒng)籌管理,最大限度發(fā)揮聯(lián)合收割機主力軍作用,確保成熟一塊、搶收一塊,切實解決群眾一家一戶想辦而辦不成的調機難題,加快強收進度;要注意協(xié)調服務,為跨區(qū)作業(yè)的收割機營造優(yōu)越的作業(yè)環(huán)境,盡快設立接機服務點,實行專人蹲點接待,加強與外來跨區(qū)作業(yè)的機械對接聯(lián)系協(xié)調工作,供應統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一結算等服務措施,為跨區(qū)作業(yè)機械營造良好的作業(yè)環(huán)境;要嚴格推廣麥秸還田技術,無論是我鎮(zhèn)的農機,還是跨區(qū)作業(yè)的農機,都必需要強制安裝麥秸粉碎機,否則,不準入鎮(zhèn)進行作業(yè)。農機站要超前謀劃,在農機預備工作中,要講明政策,嚴厲?紀律,引導機主主動安裝麥秸粉碎機。各村要對轄區(qū)內的農機進行嚴格審查,對于未安裝麥秸粉碎機的,無論任何理由,都不準下地作業(yè),凡是發(fā)覺違規(guī)作業(yè)的,要追究辦事處、村的責任,確保麥秸還田技術推廣到位。
(二)要以科技推廣為支撐,要抓好夏種。各村要依據墑情準時組織農機下地翻耕,確保收獲一片、翻耕一片、播種一片;要大力推廣玉米"一增四改'(增加種植密度、改種耐密型品種、改套種為直播、改粗放用肥為配方施肥,改人工種植為機械化作業(yè))技術,尤其是要大力推廣玉米直播技術,引導農夫摒棄以往套種做法,確保玉米播種效果。其次,要抓好夏管。要準時組織群眾進行查苗、間苗、補苗和追肥。特殊是要抓好對玉米灰飛虱、二點尾夜蛾的防治,大力普及對病蟲害防治學問,做到早發(fā)覺、早預警、早防治,最大限度地削減病蟲危害。
(三)要以農業(yè)結構調整為手段,不斷提高農業(yè)進展水平。全鎮(zhèn)上下要搶抓三夏這個有利時期,仔細搞好農業(yè)結構調整,做好用地調整,推動新農村建設。要大力進展特色經濟專業(yè)村。各村要結合各自實際,根據"突出特色、宜菜則菜、宜果則果、'的原則,有選擇地引導廣闊農戶進展特色產業(yè)。鎮(zhèn)有關部門要搞好科技、信息服務,引導組建特色經濟合作組織,通過示范引導,以點帶面,做大做強特色農業(yè),促進農夫增收。
四、樹立憂患意識,樂觀主動地做好防汛工作
全鎮(zhèn)上下要立足于防大汛、抗大旱、救大災,堅決克服"年年防汛不見汛,今年未必有大汛'的麻痹思想和僥幸心理,寧可信其有,不行信其無;寧可信其大,不行信其小;寧可備而不用,不行用而不備,牢牢把握防汛抗旱工作的主動權。
(一)要完善預案,扎實做好防汛各項常規(guī)預備。為做好今年防汛抗旱工作,鎮(zhèn)里與村簽訂了《防汛目標責任書》,特地出臺了有關文件在今日會上下發(fā),對面臨的嚴峻形勢做了細致的分析,制定了相應的處理預案,大家要依據文件的要求,做到預備充分、心中有數(shù)、臨戰(zhàn)不慌、戰(zhàn)則能勝。要抓住當前有限時間,扎實做好各項預備工作,及早抓緊備足防汛物料,確保一旦汛情險情消失,能馬上調得出、用得上。要進一步強化防備洪水的措施,建設高效牢靠、先進有用的防汛指揮系統(tǒng)、洪水預報預警和汛情測報信息網絡系統(tǒng),抓好水情預報、洪水調度和汛期查險搶險三個主要環(huán)節(jié),實現(xiàn)領導、隊伍、方案和物料四落實,確保平安度汛。
(二)要加強巡查,突出抓好重點部位防汛工作。要集中對范圍內的防汛設施進行一次全面檢查,對確定的險工險段,列出單子,組織專業(yè)隊伍,確保在汛前開工建設,盡快搞好修復加固。要加強對村級建房平安隱患的排查整改,要嚴格根據上次村級建房管理睬議要求,對存有平安隱患的房屋,汛期期間堅決禁止任何人入住,并在四周設立明顯的警示標志,確保不出任何意外。
(三)要兩手預備,全力做好抗旱預備。要加強農田水利基本建設,抓緊對現(xiàn)有供水和澆灌設施進行修理、配套和改造,樂觀攔蓄地表水,合理開采地下水,加強節(jié)水澆灌工程建設,合理調配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉變,最大程度地減輕旱災對我鎮(zhèn)經濟進展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。特殊要把保障生產用水和生活用水平安作為首要任務,根據"先地表水、后地下水'的用水秩序,進一步制訂完善各種應急抗旱供水調度方案,合理統(tǒng)籌支配用水,滿意全鎮(zhèn)人民生產生活用水需求。
五、強化組織領導,確保三夏各項工作的取得明顯成效
一要強化領導,落實責任。三夏生產時間緊、任務重,全鎮(zhèn)上下要引起重視,根據分工,專心把握、專心工作、專心落實,切實擔負起黨委、政府給予的重要責任,齊心協(xié)力把各項工作抓實抓好抓出成效。要嚴格落實責任制。三夏平安生產實行辦事處負責制,包辦事處領導、辦事處書記是第一責任人,各村支部書記、村主任、包村干部是直接責任人,消失問題嚴格追究責任人責任,絕不姑息遷就。要切實強化督導巡查。鎮(zhèn)里成立了督查組,晝夜巡查,負責面上平安生產督導巡查;各辦事處要成立平安巡查隊,包辦事處領導要親自抓,實行單雙排班巡查的方法,抓好本辦事處督促巡查指導工作;各村也要成立平安檢查工作隊,分別由書記、主任帶隊,堅持晝夜巡查,準時發(fā)覺、排解平安防火隱患,確保三夏平安生產。
二要親密協(xié)作,搞好服務。各有關部門要各司其職,各負其責,親密協(xié)作,協(xié)同作戰(zhàn),樂觀強化服務職能和手段,確保三夏生產和防汛工作順當進行。農業(yè)、農技、農機等部門要加強物質供應和技術指導,搞好農情調度和農機具搶修,確保三夏生產需要;電力部門要搞好電力調度,保證三夏生產用電;綜治辦、派出所、水利站等部門要仔細落實防火責任制,加強防火平安檢查和天氣預報猜測,切實增加服務三夏意識,提高為群眾供應技術服務的本事;水利部門要發(fā)揮職能作用,切實做好天氣狀況的預報,防汛指導等工作,把工作做細做實,確保平安度汛。
三要加強督導檢查,確保任務落實。要仔細實行領導干部包辦事處、包村干部包村、村干部包地塊的制度,鎮(zhèn)村干部必需深化生產一線對三夏工作進行督促指導,分析、通報狀況,促進任務落實,做到三夏生產不結束人員不撤回。各村包村干部要全面做好打硬仗的預備,三夏期間,不經請假批準,一律不準擅離崗位。各包辦事處領導要切實負起對鎮(zhèn)村干部監(jiān)督責任,對遲到早退、出工不出力的干部要進行嚴厲?批判。要建立完善的督導、通報制度,對各辦事處、村工作開展狀況實行動態(tài)考核,定期公布督察狀況,并將此作為年終考核的重要依據。
同志們,搞好今年三夏生產、秸稈禁燒和防汛工作,事關全鎮(zhèn)工作大局,意義重大,任務艱難。全鎮(zhèn)上下要根據這次會議的部署和要求,以飽滿的熱忱,戰(zhàn)斗的姿勢,全力投入到工作中去,努力奪取夏糧豐產、豐收,確保平安度汛,努力奪取三夏各項工作的全面成功。
防汛工作會議講話稿篇5
同志們:
剛才,志超、明遠兩位局長分別通報了今年汛期降雨趨勢和防汛工作預備狀況,鳳舞縣長就今年全縣防汛工作作了詳細部署,講得都很好、很到位,我完全同意,盼望大家仔細抓好落實。下面,我再講幾點看法。
一、思想熟悉要重視
防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共平安保障工作,事關人民群眾的生命財產平安,事關經濟進展和社會穩(wěn)定。近年來,由于受全球氣候變化影響,我縣水旱災難頻發(fā)多發(fā),災難的突發(fā)性、反常性、不行預見性日益凸顯,往往是多災并發(fā)、重災頻發(fā),時空特別、旱澇急轉,遠遠超出了我們以往的熟悉和閱歷。去年7月份的持續(xù)強降雨,造成我縣多處山體滑坡,民房倒塌,道路中斷,農田受損,給全縣人民生命財產和經濟社會進展帶來了很大損失。因此,我們必需對防汛工作面臨的嚴峻形勢有糊涂的熟悉,防止消失麻痹思想。
我縣自然條件惡劣,山大溝深,溝壑縱橫,土質疏松,生態(tài)環(huán)境脆弱,尤其是抵擋自然災難力量弱,長期以來被水多水少的問題所困擾。這樣的現(xiàn)實,打算了我們在任何時候,都必需把治水工作放在特別突出、特別緊迫的位置上。雖然經過長期的努力,我縣防洪力量有了較大的提高,但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本轉變,還存在一些不容忽視的問題,防汛形勢依舊特別嚴峻。一是據氣象部門猜測,今年降雨較正常偏多,特殊是短時強對流天氣較多,局地消失暴雨等災難性天氣的幾率較大,這就對我們的工作提出了更高的要求。二是水庫、淤地壩平安隱患較大。全縣2座中型水庫完成除險加固,但均未經過高水位洪水的檢驗。300多座淤地壩多數(shù)處在河道、村莊的上游,防洪體系沒有完全形成,一旦消失短時間強降水,簡單消失洪澇災難。三是城鎮(zhèn)設防標準低。我縣縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沿河而建,設防標準多數(shù)未達到規(guī)定的防洪標準。特殊是城區(qū)人為設障、擠占溝道嚴峻,個別群眾還住在易滑塌地段,給度汛造成很大威逼。四是干部群眾防汛平安意識淡薄。部門防洪工程防汛措施落實不到位,防汛責任不明確,搶險預案操作性不強,防汛物資儲備不足,搶險隊伍形同虛設,缺乏演練。假如這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必需對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的熟悉,任何狀況下都不掉以輕心,任何狀況下都不絲毫懈怠,任何狀況下都不消失任何閃失,以對黨和群眾高度負責的精神,以劇烈的事業(yè)心和責任感,始終把防汛工作作為一項嚴厲?的政治任務,牢牢抓在手上,全力做好平安度汛的各項基礎工作,確保為經濟進展、百姓安居樂業(yè)制造一個更加平安的社會環(huán)境。
二、防控措施要扎實
根據"有災無災做有災準備、大災小災做大災預備'的要求,以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊和庫壩為重點,注意預防大雨或暴雨引發(fā)的山洪災難、山體滑塌、庫壩決堤、房窯倒塌等災難,早支配早部署,確保防汛各項措施落到實處。
一要突出重點部位防范。防汛工作既要抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關口,更要突出重點,確保防洪目標的實現(xiàn)。一是加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務等有關部門要仔細組織城鎮(zhèn)內澇大檢查,對城鎮(zhèn)排洪管網、暗渠、雨水井、涵閘等設施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點,進行逐一檢查,準時消退隱患。特殊要落實好危房、低凹地帶、易發(fā)山洪村等區(qū)域連續(xù)強降雨狀況下的臨時排水、人員平安轉移措施,最大限度保障人民生命財產平安。要依法限期清除阻水障礙,確保河道行洪暢通,對不按要求清除,造成嚴峻后果的,依法從嚴追究有關人員責任。二是確保水庫度汛平安。要切實加強水庫汛期平安管理,每座水庫都必需落實防汛責任人,編制應急搶險預案,支配專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必需聽從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴格執(zhí)行水庫汛期調度方案,對汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學調度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水,病險嚴峻的要空庫運行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程項目,要確保在汛前做好工程度汛的相應預備工作。全部在建項目,都要制定嚴密、具體的度汛方案、應急預案,落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤把握在建工程進度,加強督查和度汛管理指導,督促建設單位落實度汛措施。四是加強地質災難防備。山洪地質災難突發(fā)性強、破壞性大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務、國土等部門必需高度重視山洪地質災難防備工作,堅決避開人員傷亡大事發(fā)生。要抓緊根據預案進行實戰(zhàn)演練,檢驗預警、報警方式,避險路線,避險地點,以及災民安置、搶救、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發(fā)生山洪地質災難,能夠準時組織群眾快速轉移,決不能漏掉一村一戶一人。要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣揚,增加人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。
二要做好猜測預報預警。防汛工作關鍵在于預防。氣象、水務等部門要縱向把握中省市猜測分析,橫向與毗鄰地區(qū)聯(lián)系,綜合研判分析、準時預警預報。要把信息當信號,把猜測當預警,在超前性、精準性、準時性上下功夫,在削減誤判、多判、漏報上下功夫。加強中短期天氣、臺風、水情雨情的猜測預報工作,特殊加強對極端災難性天氣的監(jiān)測預報,提高預報的超前性和預備性,為防洪指揮決策、科學調度和準時轉移危急地區(qū)群眾,贏得時間、贏得主動。
三要提高應急管理力量。完善的應急管理體系是主動把握抗災工作的前提。各部門要根據應急管理的規(guī)定,進一步修訂完善各類預案,增加預案的針對性、實效性和可操作性,特殊是要落實好防汛應急預案的保障措施。要提高快速反應力量,加大各類防汛專業(yè)搶險隊伍建設力度,加強搶險演練,做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要切實做好部門之間、上下級之間的相互聯(lián)動,相互溝通,全力協(xié)作,盡快建立和形成一套反應靈敏、運轉高效的應急管理體系,確保在防汛搶險中提前預警、快速響應、有效應對。
四要抓好防汛物資儲備。要嚴格根據縣防總下達的儲備標準和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工程狀況,仔細制定儲備方案,按要求保質保量完成儲備任務。要結合搶險實際需要和工程特別需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特殊是留意添置一些科技含量高的新器具、新機械、新材料等物資。要準時清理庫存物資,該報廢的要準時報廢,該補充的要盡快補充到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要專列防汛經費,多渠道增加投入,保證防汛物資按方案儲備到位。
三、責任落實要到位
防汛責任重于泰山。我們必需堅固樹立"防大汛、抗大災'的思想,千萬不行心存僥幸,麻痹大意。要強化責任,確保防汛工作萬無一失。
一是夯實領導責任。各級領導要時刻牢記自己的職責,以對黨對人民負責的精神,親自動員部署、親自檢查督促防汛工作,深化防汛一線,了解把握防洪工程狀況,樂觀關心解決實際問題和困難。要仔細落實防汛工作責任,逐級簽訂防汛防旱工作責任書,落實分片、分段、分點包干責任,將縣內水庫、庫壩、險工險段全面分降落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個詳細責任人,形成縱向究竟、橫向到邊的責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責任書,在每個自然村設立防汛平安員,一級抓一級,構建齊抓共管的工作格局。
二是形成工作合力。防汛關系全局,關系廣闊人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實把防汛工作擺上主要議事日程,樂觀參加,協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關工作。水務、氣象等部門要當好防汛先鋒,親密監(jiān)測汛情和氣象變化;水務、經發(fā)、財政、電力、交通、通信等部門要做好調度工作,隨時為防汛供應便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;新聞單位要準時報道防汛先進閱歷和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要根據職責分工,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,打好總體戰(zhàn)。
三是強化督促檢查。縣防汛辦、縣政府督查室要加強對全縣防汛工作的監(jiān)督檢查,制定切實可行的督查方案,實行明查、暗訪、集中抽查等方法,加大督查力度,督促各級責任人到崗履責、解決問題,讓基層干部真正動起來、管起來,形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制。
四是嚴厲?工作紀律。我在這里重申三點:第一,要聽從防汛抗災工作大局,堅守工作崗位。在防汛抗災期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導要堅守工作崗位,未經縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必需嚴格履行請假手續(xù),并明確接替值班領導。其次,要以人民利益為重。在防汛抗災工作中,我們要堅持人民群眾的利益高于一切,時刻關注群眾的安危,時刻愛護群眾的利益,時刻依靠群眾的力氣,同廣闊群眾一起保衛(wèi)家園,建設家園。第三,要嚴格責任追究。對組織實施不力或協(xié)作不到位貽誤時機,造成重大損失的,堅決根據有關規(guī)定,從嚴追究相關人員責任。
同志們,防汛工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產平安的大事,是最大的民生。作為一項常規(guī)性工作,大家肯定要時刻繃緊這根弦,堅決克服不以為然和麻痹僥幸思想,寧可十防九空,也決不能掉以輕心,切實做到熟悉到位、責任明確、措施有力,扎實做好防汛工作,確保平安度汛。
防汛工作會議講話稿篇6
同志們:
今日會議的中心議題是分析當前防汛抗旱形勢,動員各級各部門快速行動起來,共同做好今年的防汛抗旱工作,確保我市平安度汛。剛才,符市長和德惠市長圍繞做好防汛工作進行全面支配部署,我完全同意,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦和指揮部成員單位要仔細抓好落實。下面,我再強調三點:
一、思想務必高度重視
防汛抗旱事關經濟社會進展大局。今年是"'開局之年,又是中國共產黨成立90周年,全面做好防汛抗旱工作責任重大。各級各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高熟悉,仔細分析今年防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,切實增加做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。要充分熟悉到今年的防汛形勢不同于往年。依據省氣象局猜測,今年氣象年景總體偏差,極端天氣大事明顯增多,局地強降雨呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢。近幾年,我市持續(xù)干旱,尤其是去年秋冬到今年春季,更是消失了多年未遇的大旱天氣,但這并不代表洪澇災難發(fā)生的可能性減小,從常年狀況來看,全年的降雨有四分之三集中在汛期,幾次時間短、強度大的降雨過程很簡單造成洪澇災難,例如南方旱澇急轉的狀況發(fā)生幾率極大。1996年,正是幾次集中而且強度大的暴雨,造成河海流域短時間雨洪大增,形成洪澇災難。而且,海河流域已經連續(xù)消失第十四個枯水年,從水旱災難發(fā)生的自然規(guī)律分析,發(fā)生局部暴雨洪水和流域性大洪水的機率在逐年增加。要充分熟悉到特別的區(qū)位環(huán)境使我們不容有失。從地理位置看,我市地處九河下梢,擔負著保衛(wèi)京津兩大城市、京九鐵路、津保高速大路及華北油氣田等重要設施平安的重大責任,特別的地理位置致使我市在防汛上沒有主動權,河道上游來多少水我們就得接多少水,下游讓排多少水就能排多少水,造成了來多走少,蓄滯水時間長,防洪壓力加大。要充分熟悉到防汛抗旱工作的艱難性。由于我市多年沒有發(fā)生過洪水,導致一些干部群眾存在麻痹思想和僥幸心理,對防汛抗旱工作熟悉不到位,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災難的思想預備。另外,我們的防汛指揮機構也多年沒有經受過大洪水的考驗,缺少實戰(zhàn)閱歷。一旦發(fā)生洪水,對我們的指揮調度力量、抗洪搶險力量和群眾轉移避險力量是一個巨大考驗。因此,我們要切實增加做好防汛工作的責任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災,未雨綢繆,把防汛抗旱工作抓緊、抓實、抓細。
二、措施務必扎實有效
防汛抗旱水平體現(xiàn)著各級各部門防控風險的力量,也體現(xiàn)著領導干部的執(zhí)政力量和駕馭全局的力量。我們要從提高防控力量的角度,從基礎性工作抓起,突出重點,科學運作,把防汛抗旱工作提高到一個新水平。一是仔細開展防汛檢查。各級各有關部門要對本轄區(qū)內全部的防洪排澇工程再進行一次拉網式排查,通過檢查,責任人員要對分包工程的基本狀況心中有數(shù),對發(fā)覺的問題要限期整改,把問題解決在大汛到來之前。尤其是市區(qū)和勝芳鎮(zhèn)要加強排水、疏導、管網維護等基礎工作,防止消失內澇。要備足備好防汛物資,根據各單位所擔當?shù)姆姥慈蝿?,抓緊備足防汛物資,一旦汛情消失,確保各種防汛物資都能調得出、用得上。二是修訂完善各項工作預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦及指揮部各成員單位,都要依據各自實際狀況進一步完善和修訂防洪預案、物資調運預案、衛(wèi)生防疫預案、抗旱預案及相應的應急機制和預警預報系統(tǒng),把防汛抗旱工作納入常常化、制度化、科學化軌道,確保沒有死角、沒有疏漏,防患于未然。三是組織防汛培訓演練。防汛指揮部要通過多種方式進行業(yè)務培訓,提高業(yè)務素養(yǎng)和決策指揮力量。行洪區(qū)內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對鄉(xiāng)村干部開展培訓,增加防災避災意識和組織群眾轉移避險的力量。對重點防守的河道、堤防,要組織精干、富有搶險閱歷的隊伍,落實人員,建立組織,加強訓練,組織開展一兩次高水平的實戰(zhàn)演練,確保關鍵時刻拉得出、打得贏。
三、責任務必落實到位
"保一方平安,富一方百姓'是各級領導干部的基本職責,確保平安度汛是各級領導干部義不容辭的責任。全市各級各部門要切實加強對防汛工作的領導,明確責任,嚴厲?紀律,確保各項防汛工作落實到位。一是責任要明。根據屬地管理的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦一把手是本轄區(qū)防汛工作的第一責任人,對防汛抗洪要親自抓,負總責,一旦發(fā)生險情,要把握全局,坐陣指揮,主管負責同志為直接責任人,要熟識防汛工作,詳細組織實施。防汛抗旱指揮部各職能組要充分發(fā)揮各自職能,確保各項防汛工作有條不紊。市委、市政府督查室要加強對防汛責任落實狀況的檢查督導,發(fā)覺問題要限期整改。二是紀律要嚴。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、各成員單位要聽從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調度,凡是指揮部批準的調度方案都具有強制性,凡是指揮部做出的打算都是汛令,必需無條件聽從,堅決執(zhí)行。要切實加強汛期值班工作,各單位必需24小時有人值班,領導干部要全天候保持通訊暢通。汛期內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)主要領導和市指揮部成員離開霸州必需向市防汛抗旱指揮部請假。"兩辦'督查室、市防汛辦要加大對防汛責任制落實狀況的督查力度,定期檢查,不定期抽查,準時發(fā)覺問題,馬上督促整改。三是合力要強。防汛工作是一項系統(tǒng)工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦、指揮部各成員單位要顧全大局,團結協(xié)作,相互支持,樂觀主動為全市防汛工作獻計出力。防汛指揮部要發(fā)揮牽頭協(xié)調作用,準時、精確?????獵取各類數(shù)據信息;氣象、水利部門要發(fā)揮技術優(yōu)勢,當好決策參謀;財政部門要落實防汛經費保障;衛(wèi)生部門要做好救治傷員和防治疫情的各項預備工作;其他有關部門也要各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),確保全市平安度汛。
同志們,做好今年的防汛工作,責任重大,任務艱難。我們要以對黨和人民高度負責的精神,細心組織,統(tǒng)籌支配,協(xié)調聯(lián)動,狠抓落實,努力奪取防汛抗旱工作的全面成功。
防汛工作會議講話稿篇7
同志們:
在新千年剛剛到來之際,今日我們在這里召開全*水文工作會議,落實全*防汛工作會議精神,總結、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作,溝通閱歷,表彰先進,明確我*水文事業(yè)的進展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
過去的一年,全*廣闊水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進取,全*水文工作消失了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實現(xiàn)了年度工作總目標。
水文測報等業(yè)務工作取得了新的成果。去年是我*90年月其次個風調雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水掌握站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍舊視測報工作為己任,以做好防汛服務為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實,年度測報生產劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產工作中,我們認為最值得總結的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學,爭創(chuàng)一流的良好局面。特殊是廣闊基層水文職工發(fā)揚宏大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災,及早做好各項預備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前預備工作的檢查,準時對永州、衡陽等局的汛前預備工作進行了表揚,起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗基礎工作保持了穩(wěn)定進展的態(tài)勢,據全*資料復審驗收,水文資料質量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進步,這是可以讓全*水文職工為之興奮的成果。特殊是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質量比較穩(wěn)定并有新的進展,值得總結的閱歷許多,我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結果,是他們不斷探究、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結果,他們的閱歷為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
水情工作堅持以防汛服務為中心,取得了顯著的社會效益和經濟效益。據統(tǒng)計,全*水文部門去年49月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門供應日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特殊是各級水文部門為防汛抗旱的服務意識、服務水平、服務質量有明顯進步。如去年6月21日,懷化水文局準時向當?shù)卣饲?溪、巖頭的洪水預報,對沿河各電站實行優(yōu)化調度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的平安,避開直接經濟損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設備得到準時轉移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據不完全統(tǒng)計,由于水情預報準時精確?????,全*削減直接經濟損失7200萬元,避開間接經濟損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)進展水利轉變的新形勢,給我們水資源管理服務和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇,我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚,完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學技術進步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質下降的狀況,制定了水資源愛護規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強了四水干支流水質監(jiān)測工作,對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強,完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質量年報》、《*界水體水質通報》*境內資料的調查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務生產工作中,廣闊職工勤奮工作,仔細履行水文部門的職責,使我*水文業(yè)務工作向廣度延長、向縱深進展,為水文工作的全面進展打下了基礎,擴大了社會影響。
水文基礎工作進一步加強?!?水文"十五'方案和20xx年進展規(guī)劃》已經水利廳有關部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序進展爭取了工作的主動?!端墓芾矸椒ā芬延?政府法制局立項并完成了調研、起草和多次修改。水文巡測技術預備在1999年完成47個站的技術方案分析的基礎上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制,為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎。完成了Windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設施設備改造五年方案,編制了各主要干支流掌握站共40個站的水文設施建設改造設計報告,儲備了肯定的水文基礎設施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構XX和審批制度XX工作中,經過艱苦努力,進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關于貫徹落實水利部"關于加強水文工作的若干看法'的實施看法》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預警系統(tǒng)討論、資水流域洪水預報調度系統(tǒng)討論、利用法國政府貸款建設湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期預備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性討論等工作都取得了重大進展。完成了《九十年月洪災成因討論》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調整作用分析》等科研課題。
水文XX實現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都依據其實際狀況,進行了以人事制度為主的管理XX和以巡測方式為主的測驗方式XX,探究了很多有益的閱歷。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事XX試點的基礎上,去年進一步擴大試點范圍,在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采納現(xiàn)場考試和民主推舉的方法,在三門江、茅坪水文站進行了XX試點,站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的XX試點中,從站長到站員全部經過考試和考核上崗,不勝任職務的原站長被開除;懷化局領先在局機關和沅陵勘測隊兩級機關實行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度XX方面,也進行了很多有益的探究??傊ツ甑娜耸轮贫萖X,各局都做了大量卓越有成效的工作,XX的力度和廣度有新的突破,實行的措施和方式有很強的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理XX已深化人心,為我們今后全面進行機構XX和人員分流積累了閱歷,進行了動員。
巡測試點按方案逐步綻開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位,正根據部頒水文巡測規(guī)范的要求仔細總結閱歷,進一步制定完善各項規(guī)章制度,做好簡化測驗方式和精度指標的分析。
*局機關機構XX在這次會議前已基本完成,借這個機會,我把有關狀況向大家通報一下。我們這次機關的機構XX,自始至終嚴格根據*委、*政府的統(tǒng)一部署,細心組織,嚴密實施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機關的機構XX任務,取得重要閱歷。這次機構XX,*局機關保留10個職能部門和離退辦、后勤服務中心2個機構,編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等緣由提前離崗的9名,提前退休的7名,充實到經濟實體13名,全部人員都得到妥當安置,收到了滿足效果。通過機構XX,*局機關干部隊伍結構更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學歷為主體的年輕化、學問化水文隊伍。機關在職職工106人中大專以上學歷達到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領導干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機構XX后的領導班子朝著革命化、年輕化、學問化方向又邁進了一大步。
這次機構XX,異動干部多,時間短,任務重,但是進展比較順當。為什么有這么好的局面,我認為主要是這么幾條:一是機構XX,潮流所動,人心所向,大家思想預備比較充分,都把思想熟悉統(tǒng)一到了*委、*政府批準的"三定'方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素養(yǎng)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣,不搞團團伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關部門作了大量的充分的預備工作,在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事,嚴格按程序辦事,嚴格按原則辦事,透亮?????度高,群眾參加意識強。四是局黨委高度團結統(tǒng)一,在人事支配上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領導和細心指導,得益于全體職工的熱心參加和支持。*局機關機構XX的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機構XX積累了閱歷,也起到了指導作用。
"三講'教育和"*'學習取得重要成果。根據廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領導干部和領導班子中深化開展了以"講學習、講政治、講正氣'為主要內容的黨性黨風教育。整個教育活動,始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線,實行多種形式廣泛聽取群眾看法,共收取看法和建議2146條,其中對各局領導班子的看法和建議1600條,對副處級領導干部的看法和建議546條??捶ㄖ浞?,范圍之廣泛,群眾參加的樂觀性之高是空前的,這些看法都原汁原味地反饋給了各單位的領導班子和領導干部個人。經過測評和民主評議,廣闊職工群眾對領導班子的思想總結和副處級領導干部個人的自我剖析比較滿足,其中六個局的滿足率為100%。仔細整改是保證"三講'不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都依據群眾看法進行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領導干部子女就業(yè)的問題進行了仔細的調查落實,并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進行了嚴厲?的處理。通過"三講'教育,進一步堅決了全*水文系統(tǒng)領導干部的政治信念,提高了政治思想素養(yǎng),加強了黨性修養(yǎng),端正了思想作風,親密了黨群干群關系,為水文XX、進展、穩(wěn)定供應了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹"*'重要思想的學習活動,*、市局中心學習組特地集中時間進行了學習爭論,并聯(lián)系實際開展了"三個怎么辦,三個行不行'的專題爭論,仔細貫徹實施了黨風廉政建設責任制,討論出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究方法等詳細操作性文件。在抓黨風廉政建設責任制落實的過程中,對干部職工住房進行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決訂正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,準時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內審力度,全年共審計基建工程項目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風廉政建設警示教育,*局機關主辦了警示教育宣揚專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)"警鐘杯'警示教育演講競賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成果。同時,工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成果。
落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領導都高度重視,共同為我*水文進展細心籌劃,我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉變的水利進展指導思想作為水文進展的指導思想,明確了今后我*水文進展的方向和思路,為機構體制和管理職能的理順作了很好的宣揚。會議之后,各市、州水文局也召開了相應的水文工作會議,對推動本地水文工作進展起到了樂觀作用。
通過機構XX,我們水文機構體制已基本理順,連續(xù)保留并明確我*水文局為擔當行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的"三定'方案中,強化了水文行業(yè)管理職能,特殊是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能,"三定'方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預報、水文分析與計算、水資源調查評價的歸口管理,負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延長,明確由我局幫助水行政主管部門管理和愛護水資源,參加編制水長期供求方案、水量安排方案,參加實施取水許可、水資源費征收制度和有關國民經濟進展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設項目的水資源論證工作,負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制,擔當水資源愛護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污力量。另外,在政府審批制度XX中,又明確水文部門擔當5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和確定,也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康進展的重要基礎。
在水利廳的關懷支持下,水利廳制定下發(fā)了《關于貫徹落實水利部"關于加強水文工作的若干看法'的實施看法》,針對我*水文的實際狀況,就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設、水文工作的領導等問題做出了詳細的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
近年來,各級地方政府對水文工作賜予了很大支持,全*九個勘測局機關都列入了地方財政預算,30%左右的測站列入市、*財政預算,水文部門大部分是當?shù)胤姥礄C構的成員單位,參加防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也賜予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇,進一步加快水文基礎設施建設和現(xiàn)代化建設的步伐。一是落實好"工程帶水文'政策,水利廳先后下發(fā)了"工程帶水文'的有關政策,召開了"工程帶水文'協(xié)調會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設、城市防洪工程等項目中共落實"工程帶水文'資金1100萬元,全部用于水文測站基礎設施建設改造,全面完成了*99年開工項目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設、長沙站機動測船建筑、津市站自記井建設、新寧站纜道和自記井建設、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設改造,水文測站基礎設施的測洪抗洪力量有較大提高。二是水文基地建設速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按方案實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2?;ü芾砻黠@加強,先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行"三項制度',基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質量明顯提高,在近年的工程竣工項目中,合格工程達100%,其中優(yōu)良工程達70%,有的還被當?shù)卦u為優(yōu)質樣本工程。另外,我們特殊重視配套設施建設和生產、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展現(xiàn)了機關建設的新面貌,有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設及新儀器、新技術推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產,湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審,英國政府贈款資助的資水預報項目通過了國家招標并正式啟動,引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據管理系統(tǒng),實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據的遠程采集及數(shù)據整理,《國家水文數(shù)據庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強了*局和市、州局的網絡建設,建成了*水情信息網站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據網為傳輸通道,以數(shù)據庫為查詢對象,集掃瞄器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網絡系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步進展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作熟悉更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(實業(yè))開發(fā)公司,各勘測局樂觀利用技術優(yōu)勢,拓展服務范圍,技術詢問工作有很大起色。經營實體在穩(wěn)步進展的基礎上,樂觀開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內部任務不多的狀況下,進入市場,參加市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強管理,提高效益。很多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經濟和種養(yǎng)業(yè)。據統(tǒng)計,全*技術詢問服務和經營創(chuàng)收產值達1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術詢問服務合同額達856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經營創(chuàng)收產值700余萬元,實現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術服務和經營創(chuàng)收,彌補了部分事業(yè)費不足,在肯定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設有新的進展。*局和各勘測局都結合各自的工作實際和特點,連續(xù)開展了以創(chuàng)"雙文明單位'、"雙文明測站'為主要內容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予"全*水利系統(tǒng)精神文明建設先進單位'稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予"雙文明建設單位'、"市平安文明單位'稱號后,下半年又被推舉為全*精神文明建設先進單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為"市精神文明先進單位',并有望被推舉為*精神文明建設先進單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予"全國勞動模范'和"勞動模范'榮譽稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予"市農村工作先進單位'、"市級青年文明號'、"十大杰出青年'、"青年崗位能手'等稱號。
前面所講的這些工作成果的取得,是*水利廳正確領導的結果,是全*水文隊伍艱苦奮斗的結果,是我們各級領導班子共同努力的結果。
但是,也應當糊涂的看到我們還存在一些困難和不足,既有內部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素養(yǎng)、懂管理、會經營的人才缺乏,機關工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強,等、靠、要思想嚴峻,缺乏調動全體職工樂觀性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點,總結過去,我們無比傲慢,展望將來,我們信念百倍。新的世紀,新的機遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文XX與進展,水文富強與興盛的歷史關頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
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