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文檔簡介

政府會計核算方法創(chuàng)新研究摘要:隨著國民經(jīng)濟的不斷增長,科學(xué)技術(shù)的不斷完善,政府會計創(chuàng)新改革工作進展得到了質(zhì)的飛躍。政府會計核算方法創(chuàng)新作為政府會計建設(shè)改革過程的重中之重,是一項必不行缺的關(guān)鍵內(nèi)容,直接關(guān)系到政府會計體系的有效健全、政府會計核算功能的優(yōu)化改善以及新舊會計制度的順當(dāng)轉(zhuǎn)換實施水平。因此,國家政府部門相關(guān)工作人員必需充分熟悉到政府會計核算方法創(chuàng)新的重要性,結(jié)合以往工作中存在的一系列問題,實行有效的解決措施。本文將進一步對政府會計核算方法創(chuàng)新工作綻開分析與探討。

關(guān)鍵詞:政府會計;會計核算方法;創(chuàng)新

1.政府會計核算方法創(chuàng)新的必要性

在全世界范圍內(nèi),不同國家政府廣泛應(yīng)用的會計核算方法是將財務(wù)會計與預(yù)算會計進行有效分別的操作方法。也就是說財會人員在綻開核算政府財政資金流量業(yè)務(wù)時,與之對應(yīng)的會運用首付實現(xiàn)制的預(yù)算會計;而當(dāng)財會人員在綻開核算政府財務(wù)內(nèi)容業(yè)務(wù)時,則會與之對應(yīng)的運用權(quán)責(zé)發(fā)生制下的財務(wù)會計,它們相互之間是屬于獨立的關(guān)系,所供應(yīng)的相關(guān)會計數(shù)據(jù)信息內(nèi)容也會有所差別。與此同時,還會存在部分國家和地區(qū)會將預(yù)算會計和財務(wù)會計有機結(jié)合在一起。如香港特區(qū)政府所采納的“雙分錄”會計操作方法。基于我國政府新會計制度實施背景下,政府部門要想有效將預(yù)算會計和財務(wù)會計相互融合在一起,就必需構(gòu)建出科學(xué)完善的政府會計體系,科學(xué)將財政資金流量核算、預(yù)算管理監(jiān)督以及會計信息披露等職能納入到該體系中,相關(guān)工作人員要從多方面角度考慮到預(yù)算會計和財務(wù)管理融合過程中所要面臨的各種實際問題。工作人員要結(jié)合實際問題實行有效的解決措施。首先,要科學(xué)平行設(shè)置預(yù)算會計和財務(wù)會計的兩個系統(tǒng),確保能夠全面發(fā)揮出兩個不同的職能作用;然后,要促使它們兩者無論是在內(nèi)容上,還是在形式上都必需做到相互呼應(yīng)、運行統(tǒng)一以及相互融合。在實踐操作過程中,政府財務(wù)管理人員要在預(yù)算會計處理中科學(xué)高效的使用收付實現(xiàn)制,構(gòu)成下列三個會計要素,即為預(yù)算收入支出以及結(jié)余,只有這樣才可以完成對財政資金流量的精確?????全面核算工作目標(biāo)。為了確保在我國政府會計實踐改革工作中切實落實好相關(guān)措施,必需在科學(xué)遵循原有會計原理的基礎(chǔ)上,加大對政府會計核算方法的創(chuàng)新力度,通過使用嶄新的會計核算方法提高政府的會計信息質(zhì)量,推動政府會計優(yōu)化改革工作和諧穩(wěn)定地持續(xù)進展。

2.新會計制度下政府會計核算特點分析

2.1科學(xué)明確政府會計由財務(wù)會計和預(yù)算會計組成

基于新會計制度制定實施下,科學(xué)明確了政府會計主要由財務(wù)會計和預(yù)算會計兩個部分組成,政府會計核算方法要創(chuàng)新將財務(wù)會計和預(yù)算會計結(jié)合在一起。比如,在預(yù)算會計核算中要以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ),核算對象涵蓋了預(yù)算執(zhí)行過程所涉及的全部預(yù)算收入和支出,確保能夠全面反映出政府單位的預(yù)算收支實際結(jié)果和執(zhí)行狀況;而在財務(wù)會計核算中則要以權(quán)責(zé)發(fā)生制作為基礎(chǔ),核算對象涵蓋了政府單位發(fā)生的全部經(jīng)濟業(yè)務(wù)和事項,確保全面反映出政府單位的資產(chǎn)負(fù)債狀況以及財務(wù)運行狀況等。

2.2政府會計要素轉(zhuǎn)換為八要素

基于新會計制度制定實施下,重新明確了政府單位會計要素,主要劃分為財務(wù)要素和會計要素。其中財務(wù)會計要素主要有五個要素,它們分別是資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入以及費用;預(yù)算會計要素主要有三個要素,它們分別是預(yù)算收入、預(yù)算支出以及預(yù)算結(jié)余?,F(xiàn)階段,政府單位部門創(chuàng)新構(gòu)建出了具有中國特色的會計核算模式,即財務(wù)會計與預(yù)算會計相互連接并適度分別的先進會計核算模式,該核算模式能夠充分凸顯出新《政府會計制度》的“雙基礎(chǔ)”“雙功能”以及“雙報告”特點。政府會計人員通過預(yù)算結(jié)余調(diào)整與本年盈余的等量關(guān)系,科學(xué)把財務(wù)會計五要素與預(yù)算會計三要素有機結(jié)合在一起,這樣一來就形成了財務(wù)會計和預(yù)算會計相互連接的關(guān)系。

3.政府會計核算方法創(chuàng)新實踐

在新會計制度制定實施下,各政府單位會計人員要創(chuàng)新運用“雙基礎(chǔ)”核算方法,在同一會計體系下,一方面綻開財務(wù)會計核算,另一方面則要開展預(yù)算會計核算。

3.1政府單位選購固定資產(chǎn)的會計核算

某政府單位利用財政資金選購了一批固定資產(chǎn),選購價款成本為150萬元,政府在與廠家有效簽訂相關(guān)合同后支付了第一筆貨款資金50萬元。當(dāng)該政府單位選購的固定資產(chǎn)全部驗收勝利后支付剩余的全部貨款。政府單位在做固定資產(chǎn)核算時,會計人員采納年限平均法對該固定資產(chǎn)每月計提折舊8000元。依據(jù)該項經(jīng)濟業(yè)務(wù),會計人員綻開財務(wù)會計和預(yù)算會計的“雙核算”賬務(wù)處理,實際會計分錄如下所示。政府單位支付選購資產(chǎn)的第一筆貨款借:預(yù)付賬款500000貸:財政撥款收入500000借:事業(yè)支出500000貸:財政撥款預(yù)算收入500000驗收全部資產(chǎn)并支付完剩余貨款借:固定資產(chǎn)1500000貸:財政撥款收入1000000預(yù)付賬款500000借:事業(yè)支出1000000貸:財政撥款預(yù)算收入1000000計提折舊借:業(yè)務(wù)活動費用8000貸:固定資產(chǎn)累計折舊8000

3.2政府單位長期投資業(yè)務(wù)的會計核算

某政府單位在自主投資工作中發(fā)生了一筆這樣的投資業(yè)務(wù),將自行研發(fā)設(shè)備和資金200萬用于對市場某家優(yōu)秀企業(yè)進行投資,設(shè)備實際賬面余額為85萬元,其中已經(jīng)計提固定資產(chǎn)折舊25萬元,依據(jù)市場權(quán)威機構(gòu)對該設(shè)備的科學(xué)評估,判定其價格為不含稅170萬元,政府單位用設(shè)備進行投資發(fā)生應(yīng)交增值稅為4.08萬元。當(dāng)該筆投資業(yè)務(wù)順當(dāng)發(fā)生后,該政府單位占被投資企業(yè)實際股權(quán)比例為30%,政府單位對企業(yè)經(jīng)營管理決策具有參加權(quán),同時還可以依據(jù)所占企業(yè)股權(quán)比例依法享有企業(yè)利潤收入。政府單位這筆投資業(yè)務(wù)發(fā)生第一年產(chǎn)生的凈利潤為200萬元,其次年產(chǎn)生凈利潤為400萬元同時有效安排到了現(xiàn)金股利200萬元,在第三年該政府單位根據(jù)上級部門要求打算撤出全部投資企業(yè)所占股權(quán),從而得到了撤資款為510萬元。政府單位會計人員依據(jù)這筆投資業(yè)務(wù)綻開財務(wù)會計和預(yù)算會計的“雙核算”賬務(wù)處理,實際會計分錄如下所示。登記政府單位投資成本和注銷固定資產(chǎn)賬面價值借:長期股權(quán)投資——成本3740800固定資產(chǎn)累計折舊250000貸:銀行存款2000000固定資產(chǎn)850000應(yīng)交增值稅40800其他收入1100000政府單位投資后第一年記賬借:長期股權(quán)投資——損益調(diào)整600000貸:投資收益600000政府單位投資后其次年記賬借:長期股權(quán)投資——損益調(diào)整1200000貸:投資收益1200000宣告派發(fā)覺金股利借:應(yīng)收股利600000貸:長期股權(quán)投資-損益調(diào)整600000收到現(xiàn)金股利借:銀行存款600000貸:應(yīng)收股利600000政府單位撤資獲得款項借:資產(chǎn)處置費用4952800貸:長期股權(quán)投資——成本3752800——損益調(diào)整1200000借:銀行存款5100000貸:投資收益147200應(yīng)繳財政款4952800借:資金結(jié)存——貨幣資金147200貸:投資預(yù)算收益147200將資產(chǎn)處置收入上繳國庫借:應(yīng)繳財政款4952800貸:銀行存款4952800

結(jié)束語

綜上所述,政

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