《應急指揮平臺運行管理規(guī)定》宣貫

1應急指揮平臺運行管理規(guī)定中國南方電網(wǎng)有限責任公司安全監(jiān)察部安全管理一體化制度應急管理部分宣貫國家對應急指揮平臺的要求《規(guī)定》附件工具的應用《規(guī)定》主要內(nèi)容與要求目錄3《關于加強電力應急體系建設的指導意見》的通知（電監(jiān)安全〔2009〕60號）（五）電力應急信息與指揮系統(tǒng)建設

1．推進電力應急平臺體系建設。要按照“功能實用、技術先進、信息暢通、資源共享”的建設原則，充分利用電力行業(yè)現(xiàn)有資源，加快電力應急平臺體系建設。電網(wǎng)企業(yè)按照調(diào)度關系，建設國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、地市級電網(wǎng)應急平臺，有條件的縣級電力企業(yè)可以建設適用的應急平臺。

2．推進電力移動應急平臺建設。電力移動應急平臺作為固定應急平臺的外部延伸，可以通過機動靈活的車載、航空、水上、單兵等方式，采用衛(wèi)星、短波、數(shù)字集群等多種形式的通信保障網(wǎng)絡，實現(xiàn)圖像和數(shù)據(jù)資料傳輸，實現(xiàn)“最后一公里”應急指揮功能。

國家對應急指揮平臺的要求國家對應急指揮平臺的要求《規(guī)定》附件工具的應用《規(guī)定》主要內(nèi)容與要求《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求編制目的和適用范圍1主要內(nèi)容介紹及與其他制度的關系2《規(guī)定》條款釋義36《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求目的規(guī)范公司系統(tǒng)應急指揮平臺運行、維護和使用管理，滿足應急指揮需要范圍適用于公司總部及直屬機構、分子公司及其所屬單位（網(wǎng)、省、地、縣“四級”）(一)編制目的和適用范圍7《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求(二)主要內(nèi)容介紹及與其他制度的關系8（1）應急指揮平臺對突發(fā)事件進行綜合應急處置的各類軟硬件系統(tǒng)的總稱，包括應急指揮信息管理系統(tǒng)和應急指揮基礎環(huán)境系統(tǒng)。（2）應急指揮信息管理系統(tǒng)進行應急日常管理以及為突發(fā)事件預警、應急響應時提供輔助決策的信息系統(tǒng)。應急指揮信息管理系統(tǒng)包括日常應急管理、應急狀態(tài)指揮信息管理、地形圖展示和專業(yè)管理信息系統(tǒng)調(diào)用等功能。（3）應急指揮基礎環(huán)境系統(tǒng)包括應急指揮場所及其設備，應急指揮場所為應急指揮機構掌握應急信息、決策應急處置以及發(fā)布應急指令的場所，場所設備包括視頻采集及顯示、電話傳真會議系統(tǒng)和綜合控制系統(tǒng)等設備?！兑?guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義9平臺構架《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義10（1）職責

《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義應急指揮中心辦公室（以下簡稱應急辦）專業(yè)管理部門通信管理部門信息管理部門11（2）設備管理

應急指揮平臺設備更新、改造須經(jīng)本級應急辦主任審批，按技改項目流程辦理，相關費用納入本單位技改項目年度預算。

專業(yè)管理部門應對接入應急指揮平臺的各類專業(yè)管理信息系統(tǒng)的設備進行維護，確保系統(tǒng)正?？捎?。

各級單位應建立完善重要生產(chǎn)場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保視頻系統(tǒng)接入應急指揮平臺，并實現(xiàn)從上至下訪問。

信息管理部門應開展應急指揮信息系統(tǒng)的軟硬件運行維護及安全防護工作，同時建立應急指揮平臺場所設備和軟硬件設備臺帳并及時更新。

應急辦每年至少組織相關人員對應急指揮平臺各項應用功能進行一次全面檢驗?！兑?guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義12（3）數(shù)據(jù)管理

應急辦明確一名專業(yè)管理員，應急指揮平臺維護單位明確系統(tǒng)管理員，負責應急指揮信息系統(tǒng)的應用管理。

專業(yè)管理部門按照附錄A的分工，負責應急管理相關信息的錄入、維護及更新。

在進入應急狀態(tài)后，專業(yè)管理部門應及時啟動響應專題，開展應急處置工作?！兑?guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義13（4）場所管理

各單位應明確場所管理的責任部門及職責。

專業(yè)管理部門根據(jù)應急響應、培訓和演練的要求，在需要使用應急指揮中心場所時，應經(jīng)應急辦批準后啟用。《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義14（5）檢查與考核

應急辦負責收集各使用部門對應急指揮平臺應用中提出的意見和建議，報上級應急辦，經(jīng)公司應急辦組織討論研究后，必要時對應急指揮信息管理系統(tǒng)進行升級。

應急辦每半年對本單位應急指揮信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)至少開展一次全面檢查。

應急辦每年對本單位應急指揮平臺的運行管理工作至少開展一次總結和回顧。

應急辦不定期對應急指揮平臺管理工作進行檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促本單位專業(yè)管理部門和下屬單位進行整改。

應急指揮平臺管理中的問責、激勵，由專業(yè)管理部門牽頭組織提出，報應急指揮中心審批后，按照問責、激勵程序?qū)嵤！兑?guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義15《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義5.1.3各級單位應建立完善重要生產(chǎn)場所的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，確保視頻系統(tǒng)接入應急指揮平臺，并實現(xiàn)從上至下訪問。5.3各單位應明確場所管理的責任部門及職責16廢止聲明：本規(guī)定發(fā)布實施后,原《公司應急指揮平臺運行管理規(guī)定》（南方電網(wǎng)安監(jiān)〔2010〕7號）予以廢止。

《規(guī)定》的主要內(nèi)容與要求(三)《規(guī)定》重點條款釋義國家對應急指揮平臺的要求《規(guī)定》附件工具的應用《規(guī)定》主要內(nèi)容與要求18附錄A（規(guī)范性附錄）應急指揮信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護責任分工序號分類項目責任部門日常管理信息組織管理應急辦制度規(guī)范文件管理專業(yè)管理部門應急預案專業(yè)管理部門應急隊伍信息專業(yè)管理部門應急物資管理物資管理部門、專業(yè)管理部門預警信息專業(yè)管理部門消息通訊管理應急辦響應信息專業(yè)管理部門培訓信息專業(yè)管理部門網(wǎng)站內(nèi)容維護專業(yè)管理部門演練信息專業(yè)管理部門基礎數(shù)據(jù)發(fā)電廠各級調(diào)度變電站運行維護單位線路運行維護單位重要用戶各級市場營銷部門供電大樓、供電所、營業(yè)所各級市場營銷部門應急狀態(tài)信息預警、響應專題圖專業(yè)管理部門停電范圍、負荷情況各級