《特設(shè)法》課件使用單位

中華人民共和國特種設(shè)備安全法(培訓(xùn)講義)渝北區(qū)質(zhì)監(jiān)局范尚玲2014年1月1宣貫內(nèi)容一、立法背景及過程二、《特設(shè)法》的作用三、特種設(shè)備安全監(jiān)察的基本制度四、立法宗旨及適用范圍五、生產(chǎn)單位的義務(wù)講義內(nèi)容六、經(jīng)營單位的義務(wù)七、使用單位的義務(wù)八、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)及檢測人員的義務(wù)九、監(jiān)督管理的權(quán)利和義務(wù)十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

十一、法律責(zé)任一、立法背景及過程1.立法背景：1.特種設(shè)備在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中作用的必然結(jié)果。2.特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故的必然產(chǎn)物，換句話說，《特設(shè)法》是用生命的代價和血的教訓(xùn)寫出來的。

3.特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的促進(jìn)物。

一、立法背景及過程2.立法過程：

2.1.立法原則。堅持基本制度(全過程監(jiān)管，為改革創(chuàng)新留有空間；強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任，加強(qiáng)處罰力度；優(yōu)化法定檢驗(yàn)，發(fā)揮社會力量；明確監(jiān)管職責(zé)，提高工作效力。

2.2立法基本結(jié)構(gòu)。包括總則，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，檢驗(yàn)、檢測，監(jiān)督管理，事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理，法律責(zé)任和附則等七章，共計一百零一條。一、立法背景及過程

2.3立法過程：從2001年九屆全國人大開始，經(jīng)歷了醞釀、準(zhǔn)備、起草、立項(xiàng)審議、直到2013年6月29日下午，十二屆全國人大第三次會議閉幕會，通過頒布5個階段(其中一人沒有按表決器)。當(dāng)日，國家主席習(xí)近平以第4號主席令公布，標(biāo)志著我國第一部特種設(shè)備安全法誕生，也標(biāo)志著特種設(shè)備安全工作邁向了法制化軌道。二、《特設(shè)法》的作用1.進(jìn)一步明確了特種設(shè)備安全工作模式

確立了“四位一體”的工作模式，即：企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任，政府履行安全是監(jiān)管職責(zé)，專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)技術(shù)監(jiān)督職責(zé)和社會力量發(fā)揮監(jiān)督作用四位一體的特種設(shè)備安全工作模式。二、《特設(shè)法》的作用2.進(jìn)一步明確了對特種設(shè)備實(shí)施分類監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管的原則

分類監(jiān)管是指針對特種設(shè)備不同的性能特點(diǎn)、危險程度對它實(shí)行不同的監(jiān)管模式、手段和方法。二、《特設(shè)法》的作用3.強(qiáng)化了監(jiān)管環(huán)節(jié)

《條例》側(cè)重于生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)，對經(jīng)營沒有特殊的規(guī)定。《特設(shè)法》把特種設(shè)備經(jīng)營包括銷售、租賃和進(jìn)出口都加以了規(guī)范，體現(xiàn)了閉環(huán)的管理二、《特設(shè)法》的作用4.強(qiáng)化了主體責(zé)任

明確了特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任，包括制造企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位的責(zé)任，特別是突出了企業(yè)的主體責(zé)任。二、《特設(shè)法》的作用5.確立了特種設(shè)備的可追溯制度。從特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝一直到報廢，每個環(huán)節(jié)都要做記錄、設(shè)備上要有標(biāo)牌、要隨著出廠的設(shè)備有各類的參數(shù)資料、有文件，同時要進(jìn)行保管，也有人稱為設(shè)備身份證制度。一旦發(fā)生問題，可以追溯到源頭。二、《特設(shè)法》的作用6.確立了特種設(shè)備的召回制度7.確立了特種設(shè)備的報廢制度設(shè)備都有設(shè)計年限、使用年限和報廢年限，到期了就應(yīng)該更換、大修甚至報廢。二、《特設(shè)法》的作用8.明確了事故責(zé)任賠償民事優(yōu)先的原則

民事優(yōu)先原則是指在發(fā)生了事故后，責(zé)任單位的財產(chǎn)在支付處罰和民事賠償或者其他欠債財產(chǎn)不足時優(yōu)先賠付老百姓、優(yōu)先賠付消費(fèi)者。原則體現(xiàn)以人為本，對建設(shè)平安中國，保護(hù)老百姓的人身、財產(chǎn)安全是一個重大政策。二、《特設(shè)法》的作用9.進(jìn)一步加大了對違法行為的處罰力度。安全事故屢屢發(fā)生，很重要的原因就是處罰的力度不夠，違法成本低，所以這部法律強(qiáng)化了處罰力度。處罰高達(dá)到200萬，同時對發(fā)生事故的責(zé)任人的處罰也做出了明確的規(guī)定：處罰個人的上年收入的30%--60%。二、《特設(shè)法》的作用10.明確了安全技術(shù)規(guī)范的法律地位10.1.技術(shù)規(guī)范是政府部門履行職責(zé)的依據(jù)，具有強(qiáng)制約束力；10.2.特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范是特種設(shè)備法規(guī)體系中的重要組成部分；10.3.特種設(shè)備技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相輔相成。三、監(jiān)督管理的基本制度1.特種設(shè)備安全工作原則（第3條）

堅持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則三、監(jiān)督管理的基本制度2.全過程安全監(jiān)督管理基本制度（第4條）全過程安全監(jiān)督管理=行政許可+監(jiān)督檢查全過程包括特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)、經(jīng)營和使用等八個環(huán)節(jié)實(shí)施分類的全過程的安全監(jiān)督管理三、監(jiān)督管理的基本制度2.堅持全過程安全監(jiān)督管理基本制度監(jiān)管環(huán)節(jié)制造安裝改造維修使用檢驗(yàn)設(shè)計經(jīng)營三、監(jiān)督管理的基本制度2.堅持全過程安全監(jiān)督管理基本制度三、監(jiān)督管理的基本制度2.堅持全過程安全監(jiān)督管理基本制度三、監(jiān)督管理的基本制度2.堅持全過程安全監(jiān)督管理基本制度行政許可項(xiàng)目設(shè)計許可制造許可安裝、改造、修理許可充裝許可使用登記檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測人員考核作業(yè)人員考核后續(xù)監(jiān)管措施

產(chǎn)品制造監(jiān)督檢驗(yàn)安裝、改造、修理過程監(jiān)督檢驗(yàn)執(zhí)法檢查定期檢驗(yàn)、執(zhí)法檢查監(jiān)督考核、執(zhí)法檢查

工作質(zhì)量考評執(zhí)法檢查三、監(jiān)督管理的基本制度3.實(shí)施“雙軌制”工作體制—行政監(jiān)察＋技術(shù)檢驗(yàn)（第5條）實(shí)行分級監(jiān)督管理的模式－國家質(zhì)檢總局－省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)監(jiān)部門－市（地、州、盟）質(zhì)監(jiān)部門－縣級質(zhì)監(jiān)部門均設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在設(shè)備較集中的行業(yè)或者企業(yè)設(shè)立自檢機(jī)構(gòu)省級檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)市級安全監(jiān)察處（科）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局縣安全監(jiān)察股企業(yè)自檢機(jī)構(gòu)行業(yè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)縣檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中國特檢院各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局省級安全監(jiān)察處特種設(shè)備安全監(jiān)察局四、立法宗旨及適用范圍1.立法宗旨（第1條）1.1為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作

體現(xiàn)了特種設(shè)備安全是全社會的責(zé)任。1.2預(yù)防特種設(shè)備事故

表述了安全工作中的一項(xiàng)基本方針。1.3保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

表述了特種設(shè)備安全工作的目的。四、立法宗旨及適用范圍2.適用范圍（第2和100條）2.1.適用范圍-2：

特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理.

四、立法宗旨及適用范圍2.適用范圍2.2不適用范圍-100：軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器使用的特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理不適用本法。鐵路機(jī)車、海上設(shè)施和船舶、礦山井下使用的特種設(shè)備以及民用機(jī)場專用設(shè)備安全的監(jiān)督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機(jī)械和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定實(shí)施。

四、立法宗旨及適用范圍2.適用范圍2.3.特種設(shè)備的定義-2：是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。

國家對特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。

五、生產(chǎn)單位的義務(wù)對生產(chǎn)的產(chǎn)品安全和節(jié)能負(fù)責(zé)-7.8.19落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-13.14申報和接收檢驗(yàn)-15申報技術(shù)評審-16條獲取許可-18設(shè)計文件鑒定和新產(chǎn)品型式試驗(yàn)-20五、生產(chǎn)單位的義務(wù)提供出廠資料-21對委托安裝改造維修產(chǎn)品安全性能負(fù)責(zé)-22辦理開工告知-23移交技術(shù)檔案-24制造安裝監(jiān)督檢驗(yàn)-25召回-26六、經(jīng)營單位的義務(wù)銷售單位的義務(wù)-27出租單位的義務(wù)-28.29進(jìn)口單位的義務(wù)-30.31六、經(jīng)營單位的義務(wù)1.經(jīng)營單位如何落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

以正式文件設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全特種設(shè)備安全管理制度，明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及部門負(fù)責(zé)人和特種設(shè)備安全管理人員的工作職責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行。六、經(jīng)營單位的義務(wù)2.銷售單位的義務(wù)：應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收和銷售記錄制度（第27條）。應(yīng)驗(yàn)明設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件應(yīng)當(dāng)齊全，禁止銷售未取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備，未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

六、經(jīng)營單位的義務(wù)3.出租單位的義務(wù)：與使用單位相同，法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外（第28-29條）。4.進(jìn)口單位的義務(wù)：應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備檢查驗(yàn)收、檢驗(yàn)、許可、提前告知和銷售記錄制度（第30條）。七、使用單位的義務(wù)使用合格設(shè)備-32辦理使用登記-33落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-13建立健全安全管理制度-34建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案-35設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員的義務(wù)-36安全距離和安全防護(hù)措施-37共有設(shè)備的管理-38維保和定期檢查-39申報落實(shí)定檢和標(biāo)志張貼工作-40七、使用單位的義務(wù)故障和異常情況處理-41.42運(yùn)行前檢查-43鍋爐水質(zhì)處理和清洗-44電梯維保-45電梯制造單位對使用電梯的義務(wù)-46改造修理的變更登記-47報廢-48提供檢測條件和真實(shí)資料-54建立健全應(yīng)急救援預(yù)案-69對事故進(jìn)行應(yīng)急救援和報告-70充裝單位的義務(wù)七、使用單位的義務(wù)1.使用合格設(shè)備-32

第三十二條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。

七、使用單位的義務(wù)2.辦理使用登記-33

第三十三條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

七、使用單位的義務(wù)3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-13

第十三條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。七、使用單位的義務(wù)3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-133.1什么是主要負(fù)責(zé)人：是指在本單位的日常生產(chǎn)、經(jīng)營和使用特種設(shè)備的活動中具有決策權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)人員，包括法人單位的法定代表人，也包括其全面負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動的總經(jīng)理，以及非法人單位依法代表單位行使職權(quán)的正職領(lǐng)導(dǎo)，如廠長、經(jīng)理等。七、使用單位的義務(wù)3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-133.2落實(shí)主體責(zé)任的載體：正式文件明確特種設(shè)備安全管理部門及其職責(zé)。使用單位應(yīng)分工一名行政副職領(lǐng)導(dǎo)分管特種設(shè)備安全工作，配齊特種設(shè)備安全管理工作人員。七、使用單位的義務(wù)3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-133.3.建立健全責(zé)任人體系（1）法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全管理工作的第一責(zé)任人，對本單位特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。（2）分管領(lǐng)導(dǎo)是特種設(shè)備安全工作的分管責(zé)任人（3）責(zé)任工程師是特種設(shè)備安全工作的技術(shù)責(zé)任人七、使用單位的義務(wù)3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-133.3.建立健全責(zé)任人體系（4）管理部門的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全工作的直接責(zé)任人。（5）車間主要負(fù)責(zé)人（班組長）是車間（班組）特種設(shè)備安全工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本車間（班組）的特種設(shè)備安全工作。（6）特種設(shè)備安全管理工作人員是特種設(shè)備安全工作的具體實(shí)施責(zé)任人。七、使用單位的義務(wù)3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任-133.4.明確責(zé)任人的崗位職責(zé)（1）第一責(zé)任人職責(zé)：貫徹執(zhí)行法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范，確保依法使用特種設(shè)備；將安全工作納入年度目標(biāo)考核；建立投入機(jī)制，確保必需的資金投入；依法為作業(yè)人員繳納工傷保險；運(yùn)用科技手段保障安全；使用符合安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備；配備特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的裝備和物資。七、使用單位的義務(wù)3.4.明確責(zé)任人的崗位職責(zé)（2）分管責(zé)任人職責(zé)：組織學(xué)習(xí)和宣貫備法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；依法使用特種設(shè)備；確保特種設(shè)備依法登記和按期定檢、作業(yè)人員持證上崗、對重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備落實(shí)有效監(jiān)控措施；開展事故隱患排查并及時消除事故隱患；定期召開工作例會，研究解決存在的問題；組織制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。七、使用單位的義務(wù)3.4.明確責(zé)任人的崗位職責(zé)（3）技術(shù)責(zé)任人職責(zé)：貫徹執(zhí)行:法律法規(guī)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；協(xié)助單位分管領(lǐng)導(dǎo)定期評估本單位特種設(shè)備安全狀況；組織對作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育；負(fù)責(zé)對特種設(shè)備購買、安裝、改造、維修、保養(yǎng)、停用、報廢進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，確認(rèn)特種設(shè)備的安全狀態(tài)。七、使用單位的義務(wù)3.4.明確責(zé)任人的崗位職責(zé)（4）直接責(zé)任人職責(zé)：貫徹執(zhí)行:法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；對購買的設(shè)備進(jìn)行把關(guān)驗(yàn)收；制修訂安全管理制度及操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；制定定檢計劃并實(shí)施；組織對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，并定期進(jìn)行檢查；及時排查和消除隱患；制定作業(yè)人員培訓(xùn)考核計劃,對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核；制定應(yīng)急救援預(yù)案定期組織演練；組織事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助事故調(diào)查處理；建立健全特種設(shè)備安全工作檔案。七、使用單位的義務(wù)3.5.明確責(zé)任人的崗位職責(zé)（5）車間（班組）主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：設(shè)立專（兼）職特種設(shè)備管理人員，協(xié)助車間主要負(fù)責(zé)人（班組長）開展管理工作；執(zhí)行本單位安全管理制度和安全操作規(guī)程；定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)；定期對排查、分析、上報事故隱患，落實(shí)整改措施，對存在重大事故隱患的設(shè)備應(yīng)立即停止使用，并采取必要的防范措施。七、使用單位的義務(wù)3.3.明確責(zé)任人的崗位職責(zé)（6）具體實(shí)施責(zé)任人職責(zé)：建立三本臺帳和安全技術(shù)檔案；制修訂安全管理制度、操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；制定維保、定檢和作業(yè)人員培訓(xùn)考核計劃，并組織實(shí)施；辦理使用登記、停用、報廢和注銷手續(xù)；設(shè)立安全使用標(biāo)志牌和色標(biāo)，在顯著位置懸掛或附著于設(shè)備；制定應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）第三十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。

4.1使用、登記制度：設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)辦理特種設(shè)備使用登記。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.2特種設(shè)備作業(yè)人員管理制度：持證上崗；按章操作，拒絕違章指揮；及時報告安全隱患和采取措施消除隱患；填寫運(yùn)行記錄；對其進(jìn)行定期和不定期的安全節(jié)能教育培訓(xùn)。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.3定期檢驗(yàn)制度:應(yīng)在檢驗(yàn)合格有效期屆滿一個月前向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主動報檢，不使用超期未檢或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備；應(yīng)對安全附件、保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定驗(yàn)、檢修，并作好記錄；按照規(guī)范要求，做好檢驗(yàn)的準(zhǔn)備工作和安全保障工作。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.4特種設(shè)備采購和安裝管理制度：應(yīng)采購應(yīng)符合法律法規(guī)要求的設(shè)備，并對出廠資料提出相應(yīng)要求；應(yīng)審查制造單位、安裝單位的制造資質(zhì)和安裝資質(zhì)；應(yīng)對安裝單位安裝現(xiàn)場提出安全要求，并對安裝現(xiàn)場安全進(jìn)行監(jiān)督管理；應(yīng)保證所采購的特種設(shè)備符合國家節(jié)能要求。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.5特種設(shè)備事故隱患排查整治制度：定期組織排查本單位的事故隱患，建立事故隱患臺帳；對排查出的一般事故隱患，應(yīng)立即組織整治，對排查出的重大事故隱患，應(yīng)制定并實(shí)施重大事故隱患整治方案；在事故隱患整治中，應(yīng)采取安全防范措施，防止事故發(fā)生；應(yīng)優(yōu)先保證事故隱患整治所需的資金和物資；應(yīng)按時統(tǒng)計分析事故隱患排查整治情況，并及時上報。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.6特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查制度：應(yīng)對在用設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)；對在用設(shè)備應(yīng)每月進(jìn)行一次檢查并作好記錄；應(yīng)對承壓設(shè)備的介質(zhì)進(jìn)行處理，定時進(jìn)行化驗(yàn)，并作好記錄；對日常維護(hù)保養(yǎng)和檢查時發(fā)現(xiàn)的異常情況，應(yīng)及時處理。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.7特種設(shè)備改造維修和報廢制度：應(yīng)選擇有資質(zhì)的單位對進(jìn)行改造或維修；應(yīng)對改造維修方案進(jìn)行審查，并做好記錄；應(yīng)對改造維修過程進(jìn)行監(jiān)督；應(yīng)督促完成改造維修監(jiān)督檢驗(yàn)；應(yīng)對改造維修資料、監(jiān)督檢驗(yàn)證書進(jìn)行歸檔；對無改造維修價值或者超過規(guī)定使用年限的，應(yīng)予以報廢并辦理注銷手續(xù)；對報廢的設(shè)備應(yīng)進(jìn)行破壞性處理。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.8接受監(jiān)督制度：應(yīng)接受媒體、社會和單位員工的監(jiān)督，對投訴、舉報的事故隱患進(jìn)行處理；應(yīng)接受各級政府及管理部門的安全監(jiān)察，對安全監(jiān)察提出的問題及時進(jìn)行整改；應(yīng)對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出的事故隱患進(jìn)行整改；應(yīng)對各類監(jiān)督所提出的事故隱患整改情況按時回復(fù)和報告。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.9檔案管理制度：應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立檔案室（柜），逐臺建立特種設(shè)備檔案，檔案應(yīng)包括：《使用登記證》、設(shè)計制造文件、安裝資料、安裝監(jiān)檢資料、定檢報告、定期檢查記錄、日常使用記錄、安全附件日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全附件校驗(yàn)維修和更換記錄，及檢定證書、改造維修記錄、故障和事故記錄、停用批準(zhǔn)等資料；建立檔案交接、借閱和銷毀等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.10應(yīng)急救援和事故處理制度：應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，組織演練并作好記錄；發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，立即向單位負(fù)責(zé)人報告；負(fù)責(zé)人接到報告后，一小時內(nèi)應(yīng)向當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門報告，情況緊急時，現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)監(jiān)部門報告；配合事故調(diào)查；按照上級政府對事故調(diào)查處理的批復(fù)意見，對事故隱患進(jìn)行整改和，并按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.11特種設(shè)備安全獎懲制度：對有突出貢獻(xiàn)或受到上級表彰的，應(yīng)給予精神和物質(zhì)獎勵；對違規(guī)行為，未造成事故或后果的，應(yīng)進(jìn)行通報批評或經(jīng)濟(jì)處罰。對違規(guī)行為，造成事故或嚴(yán)重后果的，應(yīng)依法追究其行政、民事和刑事責(zé)任。七、使用單位的義務(wù)4.建立健全安全管理制度(第34條）4.12操作規(guī)程：作業(yè)人員持證上崗；起動、停用操作程序和注意事項(xiàng)；正常運(yùn)行時的巡查內(nèi)容；安全附件的檢查；操作中的禁止事項(xiàng)；非正常情況的緊急處置程序；操作記錄。七、使用單位的義務(wù)5.建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案-35條5.1證明其本身質(zhì)量的文件資料：設(shè)計資料、制造質(zhì)量證明、制造監(jiān)檢證明、安裝使用說明書、安裝質(zhì)量證明書、改造或修理資料。5.2使用過程的記錄文件：注冊登記證書、定檢報告、自行檢查記錄、運(yùn)行記錄、維保記錄、故障或事故記錄。5.3作業(yè)人員證件。七、使用單位的義務(wù)6.設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員的義務(wù)-36第三十六條電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。七、使用單位的義務(wù)7.安全距離和安全防護(hù)措施-37

第三十七條特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。七、使用單位的義務(wù)8.共有設(shè)備的管理-38第三十八條特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實(shí)際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

七、使用單位的義務(wù)9.維保和定期檢查-39第三十九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。七、使用單位的義務(wù)10.申報落實(shí)定檢和標(biāo)志張貼工作-40第四十條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。七、使用單位的義務(wù)11.故障和異常情況處理-41.42第四十一特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；特種設(shè)備運(yùn)行不正常時，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。七、使用單位的義務(wù)11.故障和異常情況處理-41.42第四十二條特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。七、使用單位的義務(wù)12.運(yùn)行前檢查-43

第四十三條客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施在每日投入使用前，其運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全附件和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。

七、使用單位的義務(wù)12.運(yùn)行前檢查-43電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安全使用說明、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于易于為乘客注意的顯著位置。七、使用單位的義12.運(yùn)行前檢查-43公眾乘坐或者操作電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求，服從有關(guān)工作人員的管理和指揮；遇有運(yùn)行不正常時，應(yīng)當(dāng)按照安全指引，有序撤離。七、使用單位的義務(wù)13.鍋爐水質(zhì)處理和清洗-44第四十四條鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)。從事鍋爐清洗，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)。七、使用單位的義務(wù)14.對電梯進(jìn)行維保-45第四十五條電梯的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依照本法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)中嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范的要求，保證其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能，并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施，保證施工安全。

七、使用單位的義務(wù)14.對電梯進(jìn)行維保-45電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)；接到故障通知后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，并采取必要的應(yīng)急救援措施。七、使用單位的義務(wù)14.1電梯使用管理單位的義務(wù)-

TSGT5001-2009

（1）對電梯使用安全負(fù)責(zé)（2）組織電梯維保（3）配備電梯安全管理人員（4）確保三方通話有效且有人接聽（5）張貼使用標(biāo)志、乘客須知和警示標(biāo)志（6）標(biāo)注管理單位名稱、應(yīng)急救援電話和維保單位名稱及其急修、投訴電；七、使用單位的義務(wù)14.1電梯使用管理單位的義務(wù)-

TSGT5001-2009（7）確保醫(yī)用電梯和大于2.5m/s旅游觀光乘客電梯由持證司機(jī)操作（8）對被困人員實(shí)施安撫和救援（9）監(jiān)督并且配合電梯安裝、改造、維修和維保工作（10）及時采用新技術(shù)，提高在用電梯的安全與節(jié)能水平。

七、使用單位的義務(wù)14.1電梯使用管理單位的義務(wù)-

TSGT5001-2009（11）妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌（12）實(shí)施對電梯安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督，對維保單位的維保記錄簽字確認(rèn)。

七、使用單位的義務(wù)14.2電梯維保單位的義務(wù)（1）對其維保電梯的安全性能負(fù)責(zé)（2）對新承擔(dān)維保的電梯是否符合安全技術(shù)規(guī)范要求應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確認(rèn)（3）維保后的電梯應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范，并且處于正常的運(yùn)行狀態(tài)（4）按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書的要求，制定維保方案，確保其維保電梯的安全性能七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)（5）制定應(yīng)急措施和救援預(yù)案，每半年至少針對本單位維保的不同類別（類型）電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練（6）設(shè)立24h維保值班電話，保證接到故障通知后及時予以排除，接到電梯困人故障報告后，維修人員及時抵達(dá)所維保電梯所在地實(shí)施現(xiàn)場救援，直轄市或者設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時間不超過30min，其他地區(qū)一般不超過1h；七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)（7）對電梯發(fā)生的故障等情況，及時進(jìn)行詳細(xì)的記錄（8）建立每部電梯的維保記錄，并且歸入電梯技術(shù)檔案，檔案至少保存4年（9）協(xié)助使用單位制定電梯的安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)（10）對維保人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn)，按照特種設(shè)備作業(yè)人員考核要求，組織取得具有電梯維修項(xiàng)目的《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，培訓(xùn)和考核記錄存檔備查；七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)（11）每年度至少進(jìn)行1次自行檢查，自行檢查在特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)之前進(jìn)行，自行檢查項(xiàng)目根據(jù)使用狀況情況決定，但是不少于本規(guī)則年度維保和電梯定期檢驗(yàn)規(guī)定的項(xiàng)目及其內(nèi)容，并且向使用單位出具有自行檢查和審核人員的簽字、加蓋維保單位公章或者其它專用章的自行檢查記錄或者報告；七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)(12)安排維保人員配合特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn)(13)在維保過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時告知電梯使用單位；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患，及時向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)

（14）維保單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)各附件的要求，按照安裝使用維護(hù)說明書的規(guī)定，并且根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點(diǎn)，制訂合理的維保計劃與方案，對電梯進(jìn)行清潔、潤滑、檢查、調(diào)整，更換不符合要求的易損件，使電梯達(dá)到安全要求，保證電梯能夠正常運(yùn)行。七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)（15）現(xiàn)場維保時，如果發(fā)現(xiàn)電梯存在的問題需要通過增加維保項(xiàng)目（內(nèi)容）予以解決的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)增加并及時調(diào)整維保計劃與方案。（16）如果通過維?；蛘咦孕袡z查，發(fā)現(xiàn)電梯僅依靠合同規(guī)定的維保內(nèi)容已經(jīng)不能保證安全運(yùn)行，需要改造、維修或者更換零部件、更新電梯時，應(yīng)當(dāng)向使用單位書面提出。七、使用單位的義務(wù)14.2.電梯維保單位的義務(wù)(17)維保單位進(jìn)行電梯維保，應(yīng)按規(guī)定要求和內(nèi)容進(jìn)行記錄。（18)維保記錄應(yīng)有維保人員和使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)（19）維保單位的質(zhì)量檢驗(yàn)（查）人員或者管理人員應(yīng)當(dāng)對電梯的維保質(zhì)量進(jìn)行不定期檢查，并且進(jìn)行記錄

七、使用單位的義務(wù)15.電梯制造單位對使用電梯的義務(wù)-46第四十六條電電梯投入使用后，電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對其制造的電梯的安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解，對電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位或者使用單位在維護(hù)保養(yǎng)和安全運(yùn)行方面存在的問題，提出改進(jìn)建議，并提供必要的技術(shù)幫助；發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患時，應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用單位，并向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門報告。電梯制造單位對調(diào)查和了解的情況，應(yīng)當(dāng)作出記錄。

七、使用單位的義務(wù)16.改造修理的變更登記-47第四十七條特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。七、使用單位的義務(wù)17.報廢-48

第四十八條（報廢）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。

七、使用單位的義務(wù)17.報廢-48前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。七、使用單位的義務(wù)18.提供檢測條件和真實(shí)資料-54

第五十四條特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求向特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測人員提供特種設(shè)備相關(guān)資料和必要的檢驗(yàn)、檢測條件，并對資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。七、使用單位的義務(wù)19.建立健全應(yīng)急救援預(yù)案-69

第六十九條國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后納入國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。縣級以上地方各級人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

七、使用單位的義務(wù)19.1應(yīng)急救援預(yù)案的定義：是針對具體設(shè)備、設(shè)施甚至場所和環(huán)境，在安全評價的基礎(chǔ)上，為降低事故造成的人身、財產(chǎn)與環(huán)境的損害，就事故發(fā)生后的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員，應(yīng)急救援的設(shè)備、設(shè)施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領(lǐng)，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預(yù)先做出的科學(xué)而有效地計劃和安排。七、使用單位的義務(wù)19.2應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容：總則：編制目的、工作原則、編制依據(jù)和適用范圍；組織指揮體系及職責(zé):明確事故發(fā)生、報警、響應(yīng)、結(jié)束和善后等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門及職責(zé)；預(yù)警和預(yù)防機(jī)制；應(yīng)急響應(yīng):分級響應(yīng)（按4級響應(yīng)）；后期處置；保障措施；附則；附錄七、使用單位的義務(wù)20.對事故進(jìn)行應(yīng)急救援和報告-70第七十條特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告(報告時限：事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后1小時內(nèi)）。

七、使用單位的義務(wù)20.對事故進(jìn)行應(yīng)急救援和報告-70縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門接到事故報告，應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，立即向本級人民政府報告，并按照規(guī)定逐級上報。必要時，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)立即報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。（2小時內(nèi)）

七、使用單位的義務(wù)20.對事故進(jìn)行應(yīng)急救援和報告-70與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。七、使用單位的義務(wù)21.充裝單位的義務(wù)-49對所充裝氣瓶的質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)；取得《氣瓶充裝許可證》；換證復(fù)查；應(yīng)有與充裝相適應(yīng)的管理和技術(shù)人員；應(yīng)有與充裝相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施；七、使用單位的義務(wù)21.充裝單位的義務(wù)-49應(yīng)有健全的充裝質(zhì)量體系文件，并確保其正常流轉(zhuǎn)；應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度；對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)；具有與使用單位完全一樣的義務(wù)。八、檢驗(yàn)測機(jī)構(gòu)及檢測人員的義務(wù)1.機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)-502.檢驗(yàn)檢測人員許可-513.依法檢驗(yàn)且提供安全、可靠、便捷、誠信的檢驗(yàn)、檢測服務(wù)-524.及時出具報告并并對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)-535.保密和不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動-55九、監(jiān)督管理的權(quán)利和義務(wù)1.實(shí)施監(jiān)督檢查-572.負(fù)責(zé)許可工作-583.負(fù)責(zé)公開許可程序-594.負(fù)責(zé)建立監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；督促報廢-605.調(diào)查取證、查封扣押和行政處罰權(quán)-61九、監(jiān)督管理的權(quán)利和義務(wù)6.責(zé)令整改權(quán)-627.責(zé)令停止權(quán)和通報及報告的義務(wù)-638.人員持證上崗-659.記錄簽字的義務(wù)-6610.保密義務(wù)–6711.公布特種設(shè)備安全總體狀況-68十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理

什么是特種設(shè)備事故特種設(shè)備事故的分類特種設(shè)備事故的調(diào)查處理十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.1.什么是特種設(shè)備事故：是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗(yàn)檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.2.特種設(shè)備事故的分類特別重大事故重大事故較大事故一般事故

十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.2.特種設(shè)備事故的分類（1）特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；600兆瓦以上鍋爐爆炸的；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。

十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.2.特種設(shè)備事故的分類（2）重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。

十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.2.特種設(shè)備事故的分類（3）較大事故：3人以上10人以下死亡，10人以上50人以下重傷，1000-5000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的；鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；壓力容器、管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1-5萬人轉(zhuǎn)移的；起重機(jī)械整體傾覆的；客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。

十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.2.特種設(shè)備事故的分類（4）一般事故

：造成3人以下死亡，10人以下重傷，1-1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失的；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500-1萬轉(zhuǎn)移的；電梯轎廂滯留人員2小時以上的；起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的；大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。

十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.3.不屬于特種設(shè)備事故的特殊規(guī)定（1）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的；（2）通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實(shí)施違法犯罪活動或者自殺的；（3）特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)檢測人員因勞動保護(hù)措施缺失或者保護(hù)不當(dāng)而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形的。十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.3.不屬于特種設(shè)備事故的特殊規(guī)定（4）因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查，該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無關(guān)的，不作為特種設(shè)備事故。十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.3.不屬于特種設(shè)備事故的特殊規(guī)定（5）非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故，不屬于特種設(shè)備事故。但經(jīng)本級人民政府指定，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。（6）房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故，不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.4.事故的調(diào)查-72

特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

較大事故由省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

一般事故由區(qū)質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.5.事故處理89-92（1）事故單位的處理：88條發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；對主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上五萬元以下罰款；主要負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生特種設(shè)備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；（二）對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.5.事故處理89-92（1）事故單位的處理：90條發(fā)生事故，對負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款；（二）發(fā)生較大事故，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；（三）發(fā)生重大事故，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理8.5.事故處理89-92（2）責(zé)任人的處理：91條對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款；（二）發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十的罰款；（三）發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十的罰款。十、事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理10.5.事故處理89-92（2）責(zé)任人的處理：92條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé)，違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關(guān)人員的資格。十一、法律責(zé)任法律責(zé)任的含義使用單位的法律責(zé)任檢驗(yàn)檢測單位的法律責(zé)任監(jiān)管單位的法律責(zé)任事故單位及責(zé)任人的