知識經(jīng)濟與人才強國戰(zhàn)略 - 復件

知識經(jīng)濟與人才強國戰(zhàn)略

中國科學院院士

宋振騏教授全國政協(xié)委員第一部分：十七大的精神和體會從思想和路線的高度，深刻地總結(jié)了改革開放30年的偉大成就和經(jīng)驗：1.必須堅持“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，堅定不移的實施科技興國戰(zhàn)略；

一、

十七大的重大成果2.必須堅持“人力資源是第一資源”的觀念，堅定不移的實施“人才強國戰(zhàn)略”；

3.必須堅持解放思想、實事求是，弘揚敢為人先、敢冒風險、自力更生、團結(jié)奮斗的精神；堅定不移的推進思想理論、文化、科學技術(shù)的創(chuàng)新，不斷提高自主創(chuàng)新的能力；4.必須堅持“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”和“開放、改革”兩個基本點，堅定不移的走“中國特色社會主義”的發(fā)展道路。二、學習十七大的心得體會1、發(fā)展的指導思想和道路問題要堅持毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表思想的指導，發(fā)揚黨深入群眾、理論聯(lián)系實際、實事求是的光榮傳統(tǒng)，解放思想、深化改革、擴大開放，堅定不移地走中國特色社會主義的發(fā)展道路。

實踐證明，正是毛澤東思想的指導，使我們?nèi)〉昧私⑿轮袊膫ゴ髣倮灰舱青囆∑酵驹诶^承和發(fā)展毛澤東思想的基礎(chǔ)上，撥亂反正，糾正了毛主席晚年“左”的錯誤（特別是文化大革命中“左”的錯誤），建立起來的理論—---鄧小平理論，使我們?nèi)〉昧烁母镩_放30年社會主義建設(shè)的偉大成就。

毛澤東思想和鄧小平理論的核心和靈魂就是堅持把社會實踐作為檢驗真理的唯一標準，解放思想，實事求是。堅持發(fā)展是硬道理。2、發(fā)展的目標和策略問題

要堅決貫徹實施科教興國、人才強國、以法治國和以德立國“四國方略”（即我們的治國方針、戰(zhàn)略體系），提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家，為建成全民共享小康社會的目標而奮斗。3、科學發(fā)展觀問題

要堅持以人為本，精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)同步,自然科學與社會科學并重，科學理論、科學實驗和生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，科學發(fā)現(xiàn)（發(fā)明）、技術(shù)創(chuàng)新和工程建設(shè)實踐融為一體，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。義無反顧的立下發(fā)展之志，努力做到科學、時效、可持續(xù)發(fā)展。

要加強社會主義精神文明建設(shè)和民主體制建設(shè)，包括弘揚生存為民、發(fā)展靠民、成就共享和執(zhí)政為民、行政靠民、成果富民的理想、道德和價值觀；要健全社會主義民主體制（包括共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨聯(lián)合、全民參政議政的政體，社會主義的市場經(jīng)濟管理體制和干部的培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督、管理體制）和運行機制，以及切實把弘揚無私奉獻的精神與落實知識產(chǎn)權(quán)做出的貢獻緊密結(jié)合的激勵機制與分配政策。以此為基礎(chǔ)把中華民族動員起來，迎接靠知識和智力

占領(lǐng)市場的“知識經(jīng)濟”時代和競爭全球化的挑戰(zhàn)，為創(chuàng)新型國家的建設(shè)做出貢獻。4、關(guān)于加強精神文明建設(shè)和民主體制建設(shè)問題1.中國的發(fā)展目標——使21世紀成為中國的世紀我們的朋友（全世界愛好和平的人民、經(jīng)濟學家、政治家）所預見的我們的敵人（極少數(shù)反華、恐華的人）力圖制約的第二部分：人才強國戰(zhàn)略全中國人民充滿信心，決心力爭盡早實現(xiàn)的目標

我們的任務是：使我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展走在世界前列。包括：?經(jīng)濟建設(shè)（社會主義的物質(zhì)文明建設(shè)）方面：能夠代表先進生產(chǎn)力發(fā)展的要求，實現(xiàn)全民共富、強國之夢。人均GDP接近發(fā)達國家的水平。?社會發(fā)展（社會主義精神文明建設(shè)）方面：能代表人類先進文化前進的方向，推進平等（公平）、博愛、文明社會的發(fā)展，為人類做出貢獻。實現(xiàn)“中國的21世紀”是中國人民的愿望，也是世界愛好和平人民的希望。2.實現(xiàn)的標志中國的黨和政府將在深入研究世界資本主義和社會主義經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，建立適應國情的最優(yōu)體制去開發(fā)利用中華民族強大的人力資源優(yōu)勢，迎接依靠知識和智力占領(lǐng)市場、發(fā)展經(jīng)濟的時代——“知識經(jīng)濟時代”的挑戰(zhàn)。

也就是說：要在人才強國戰(zhàn)略的實施上取得成功。（1）以胡錦濤同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導（2）三個代表思想的指導（3）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作，全民參政議政政體的保證（4）在以胡錦濤為首的黨中央領(lǐng)導下的科學發(fā)展方略（方針和戰(zhàn)略）——“四國方略”已經(jīng)形成科學的體系（科教興國、人才強國、以法治國、以德立國）。３.實現(xiàn)的基礎(chǔ)（5）堅強的黨中央領(lǐng)導和在黨的建設(shè)和國家經(jīng)濟建設(shè)思想和道路的重大突破。奠定了我國社會的市場經(jīng)濟高速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。（6）依靠社會主義市場經(jīng)濟運行（包括管理體制和運行機制）的發(fā)展道路。實現(xiàn)的基礎(chǔ)資本主義市場經(jīng)濟體制（通過市場自由競爭發(fā)展經(jīng)濟）社會主義計劃經(jīng)濟體制（通過計劃實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展）社會主義市場經(jīng)濟體制

（共同富裕目標的宏觀調(diào)控的市場經(jīng)濟）

資本主義初期階段，是對封建主義的改革。

資本主義的最大特點是：人、財、物自由參與市場競爭，以個人為核心。

初期資本主義：資本不平等，剝削工人、掠奪殖民地。導致社會主義的革命，計劃經(jīng)濟的產(chǎn)生。1.資本主義市場經(jīng)濟的特點、發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀：現(xiàn)代資本主義：（特別是發(fā)達國家）緩和了勞動者與資本家間的矛盾，實現(xiàn)了更加公平的市場經(jīng)濟，實現(xiàn)了真正的共同參與。

主觀因素（思想和體制和缺陷）（1）封建救世主，包辦代替的封建思想殘余。（2）排斥個人等多種所有制參與競爭，單一僵化的公有體制。（3）缺少知識基礎(chǔ)和信息基礎(chǔ)的計劃?？陀^環(huán)境：（1）當時發(fā)達的資本主義國家的封鎖。（2）缺少知識基礎(chǔ)和信息基礎(chǔ)的規(guī)劃（戰(zhàn)略）和計劃（戰(zhàn)術(shù)）。2.社會主義計劃經(jīng)濟的特點、發(fā)展的歷史和失敗教訓（思想體制和客觀環(huán)境方面）：3、社會主義市場經(jīng)濟的特點：

（1）允許人、財、物多種所有制參與競爭的開放體制；（2）平等有序的競爭環(huán)境；（3）互利共榮。投入（資本、人才和技術(shù)）與收益匹配的分配政策。發(fā)展高等教育，培養(yǎng)適應知識經(jīng)濟時代的人才！1、知識經(jīng)濟定義

依靠知識和智力（獲取、創(chuàng)造、利用知識的能力)占領(lǐng)市場、發(fā)展經(jīng)濟。（這里注意首先要占領(lǐng)市場才能發(fā)展經(jīng)濟）。第三部分：知識經(jīng)濟的時代特征和高等教育的地位2知識經(jīng)濟特征知識是發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)信息是發(fā)展經(jīng)濟的動力信息技術(shù)成為獲取知識、信息和開發(fā)智力的主要手段人才是發(fā)展的核心以人才培養(yǎng)和發(fā)揮作用為核心的管理成為發(fā)展的關(guān)鍵我國高等教育發(fā)展（落后）的現(xiàn)狀培養(yǎng)適應知識經(jīng)濟時代要求的人才是我國立足和發(fā)展的關(guān)鍵3高等教育的地位4我國高等教育發(fā)展的道路（1）.進一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，奠定高等教育高速發(fā)展的思想基礎(chǔ)從“就業(yè)教育”向“創(chuàng)業(yè)教育”轉(zhuǎn)變從發(fā)展基礎(chǔ)教育向優(yōu)先發(fā)展高等教育（奠定科技和體制創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等發(fā)展經(jīng)濟需要的高層次人才基礎(chǔ)和全民素質(zhì)教育的師資基礎(chǔ)）轉(zhuǎn)變（2）.深化辦學體制和教育管理體制改革，落實和擴大高校辦學自主權(quán)實現(xiàn)計劃經(jīng)濟的辦學和管理體制向市場經(jīng)濟辦學和管理體制的轉(zhuǎn)化——把大學的辦學規(guī)模和質(zhì)量大膽放到市場上去，通過競爭機制加以檢驗。落實和擴大高校辦學自主權(quán)，實行國家重點組織和計劃投入（公辦）、社會投入（民辦）以及“一校兩制”等多種辦學體制并存，在市場競爭中發(fā)展的運行機制。（3）.適應經(jīng)濟時代的要求改革高等教育，切實提高教育質(zhì)量和辦學（經(jīng)濟及社會）效益轉(zhuǎn)變教學思想

從課堂傳授知識為主向開發(fā)智力、培養(yǎng)能力為主的方向轉(zhuǎn)變;從簡單把學生看作教學對象，向同時看成產(chǎn)、學、研結(jié)合的攻關(guān)力量方向轉(zhuǎn)變;改革教學方法

師資開放：本校師資和聘請校外“講座教授”并重

教材開放：打破統(tǒng)編教材一統(tǒng)天下的局面把講座教材、科研和實踐案例教材放在更重要的地位

實驗開放：利用學校實驗設(shè)備實驗、借用校外實驗條件實驗和模擬實驗并重

課堂開放：把青年教師和學生從課堂上解放出來，積極投入到產(chǎn)、學、研結(jié)合的實踐中

更新教學手段：采用計算機多媒體和遠程網(wǎng)絡(luò)教學等現(xiàn)代化教學手段

走教學（出人才）為主，科學研究帶動教學，產(chǎn)、學、研結(jié)合的發(fā)展道路,實解決高等教育與國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展脫節(jié)的問題。第四部分：2010-2020年中國教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要

2005年國家公布的“科技中長期規(guī)劃綱要”和“2010-2020年中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要”以及即將公布的2020年“教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要”是提高國家核心競爭力，實現(xiàn)我國2020年躋身創(chuàng)新型國家行列，進入人力資源強國目標的基礎(chǔ)。優(yōu)先發(fā)展育人為本改革創(chuàng)新促進公平提高質(zhì)量中國教育改革規(guī)劃的（20字）方針：教育改革規(guī)劃的重點：

把公平與質(zhì)量作為未來10年教育改革發(fā)展的兩大重點任務。

公平——強調(diào)教育公平是社會公平的基礎(chǔ)，教育公平的關(guān)鍵是機會公平。

質(zhì)量——注重內(nèi)涵發(fā)展，提高辦學水平。教育改革的保障

優(yōu)先發(fā)展和改革創(chuàng)新是兩大保障。

優(yōu)先發(fā)展——就是在現(xiàn)在建設(shè)全局中優(yōu)先保證教育的發(fā)展，2012年，教育經(jīng)費支出占GDP總量的4%，將在本屆中央任內(nèi)實現(xiàn)過去17年沒有實現(xiàn)的目標。

改革創(chuàng)新——就是突破制約教育事業(yè)科學發(fā)展的障礙，健全富有活力的教育體制和機制（包括：人才培養(yǎng)、考試招生、學校制度、辦學體制、管理體制、教育開放六項改革任務），鼓勵大膽探索和試驗。培養(yǎng)造就一批世界一流的科學家，科技領(lǐng)軍人才和高水平的創(chuàng)新團隊，形成創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面。重點突出強調(diào)育人為本是教育工作的核心內(nèi)容綱要強調(diào)：

第一：創(chuàng)新培養(yǎng)模式，打牢創(chuàng)新型人才成長的基礎(chǔ)。這次教育規(guī)劃把創(chuàng)新能力的培養(yǎng)融入教育的全過程，突出增強學生的創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感。注重學思結(jié)合，培養(yǎng)學生獨立思考的品性，注重知行統(tǒng)一，把課堂教學和生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合，注重因材施教，針對個性差異，發(fā)揮學生的優(yōu)勢潛能。

以提高教育質(zhì)量為核心，對高校改革發(fā)展做了系統(tǒng)的設(shè)計，提出強化人才培養(yǎng)，科學研究和社會服務的三大功能，建成若干所世界一流大學，一批國際知名、有特色高水平大學，防止同質(zhì)化現(xiàn)象。綱要特別指出，創(chuàng)立高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的機制，支持有條件的大學、科研院所和企業(yè)合作開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

兩院院士是最好的導師，希望大家在聯(lián)合培養(yǎng)方面積極探索。

第二：完善用人機制，形成有利于各類創(chuàng)新人才脫穎而出的良好環(huán)境。（1）視野寬廣、擇優(yōu)選拔

（擴大用人單位自主權(quán)，慧眼識才，不拘一格，防止近親繁殖，防止盲目引進。）（2）打破壁壘、有出有進（開辟綠色通道，破除單位、部門和所有制限制，使人才合理流動。）

（3）公平公正、科學評價（克服科研人員疲于申請、忙于應付的狀況，完善評價機制，引導科研人員專心致志，力戒浮躁，心無旁騖搞科研。）（4）人盡其才、激