第3章基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效果分析

第3章基本建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效果分析3.1建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析3.2建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的不確定性分析13.1建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析3.1.1靜態(tài)分析含義不考慮資金的時(shí)間價(jià)值，即取i=0特點(diǎn)計(jì)算比較簡單應(yīng)用進(jìn)行粗略評價(jià)，或?qū)Χ唐谕顿Y項(xiàng)目作經(jīng)濟(jì)分析23.1建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的靜態(tài)與動(dòng)態(tài)分析3.1.1靜態(tài)分析具體方法投資回收期法投資收益率法追加投資回收期法最小費(fèi)用法3（1）投資回收期法也稱為投資返本期法或償還年限法將項(xiàng)目的投資支出與項(xiàng)目投產(chǎn)后每年的收益進(jìn)行比較，求得償還項(xiàng)目總投資所需的年限可按達(dá)產(chǎn)年凈收益或按累計(jì)凈收益進(jìn)行計(jì)算按達(dá)產(chǎn)年凈收益計(jì)算按累計(jì)凈收益計(jì)算4（1）投資回收期法按達(dá)產(chǎn)年凈收益計(jì)算項(xiàng)目投產(chǎn)后，以達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)量后的第一個(gè)整年所獲得的凈利潤與折舊，來計(jì)算收回該項(xiàng)目全部投資所需年數(shù)T——投資回收期K——投資總額M——年凈收益T=K/M5（1）投資回收期法按達(dá)產(chǎn)年凈收益計(jì)算

——〔例1〕

某新建工廠一次性投資總額是4億元，建成后投產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，該廠的年銷售收入是6億元，年產(chǎn)品經(jīng)營成本是5.2億元，試求該廠多少年可償還項(xiàng)目的總投資。6（1）投資回收期法按累計(jì)凈收益計(jì)算當(dāng)年凈收益不等時(shí)可按此計(jì)算指項(xiàng)目正式投產(chǎn)之日起，累計(jì)提供的年凈收益積累總額達(dá)到投資總額時(shí)所需的年數(shù)T=T-1+[第(T-1)]年的累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對值/第T年的凈現(xiàn)金流量]Tp——投資回收期T——累計(jì)凈現(xiàn)金流量首次為正值或零的年份7按累計(jì)凈收益計(jì)算

表3-1每年投資回收情況單位：萬元年份投資額凈收益年末累積凈收益建設(shè)期第一年3000-3000第二年5000-8000第三年2000-10000生產(chǎn)期第四年1000-9000第五年1000-8000第六年2000-6000第七年3000-3000第八年300008（1）投資回收期法按累計(jì)凈收益計(jì)算

——投資回收期從何時(shí)算起從正式投產(chǎn)之日算起從開始投資的建設(shè)期算起包括部分建設(shè)期的計(jì)算方法9（1）投資回收期法按累計(jì)凈收益計(jì)算

——投資回收期從何時(shí)算起從正式投產(chǎn)之日算起從開始投資的建設(shè)期算起包括部分建設(shè)期的計(jì)算方法10（1）投資回收期法T越小，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果越好需要設(shè)定統(tǒng)一的尺度來衡量確定標(biāo)準(zhǔn)投資回收期T0根據(jù)各部門、各行業(yè)的收益情況并考慮國家的需要、技術(shù)水平、人力、財(cái)力、物力等因素綜合確定T0T0不能大于固定資產(chǎn)的折舊年限11（1）投資回收期法T越小，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果越好需要設(shè)定統(tǒng)一的尺度來衡量確定標(biāo)準(zhǔn)投資回收期T0項(xiàng)目方案可行的評價(jià)準(zhǔn)則T小于或等于T012（1）投資回收期法優(yōu)點(diǎn)易懂、計(jì)算簡單缺點(diǎn)沒有真正計(jì)算貨幣的時(shí)間價(jià)值和項(xiàng)目在投資回收之后的經(jīng)濟(jì)效益13（1）投資回收期法12345n0300010001000100020002000方案A12345n0300015001500150015001500方案BTA等于3年TB等于2年14（2）追加投資效果評價(jià)法兩個(gè)方案比較方案一：投資K1，年成本C1方案二：投資K2，年成本C2假設(shè)方案的產(chǎn)量相同、質(zhì)量相同K1<K2，C1<C2K1=K2，C1≠C2K1≠K2，C1=C2K1>K2，C1<C215（2）追加投資效果評價(jià)法兩個(gè)方案比較方案一：投資K1，年成本C1方案二：投資K2，年成本C2假設(shè)方案的產(chǎn)量相同、質(zhì)量相同K1<K2，C1<C2K1=K2，C1≠C2K1≠K2，C1=C2K1>K2，C1<C2增加投資和節(jié)約成本的可比性可采用追加投資回收期的方法16（2）追加投資效果評價(jià)法追加投資回收期是一個(gè)相對的投資效果指標(biāo)指一個(gè)方案比另一個(gè)方案所增加的投資，用該方案的年成本節(jié)省額來補(bǔ)償所需的年數(shù)17（2）追加投資效果評價(jià)法追加投資回收期Ta〔例2〕有兩個(gè)新建車間的設(shè)計(jì)方案，甲方投資為2500萬元，年產(chǎn)品成本為3500萬元；乙方案由于采用先進(jìn)工藝設(shè)備，投資為3000萬元，但年產(chǎn)品成本降低為3300萬元。這兩個(gè)方案中哪一個(gè)經(jīng)濟(jì)效果好？18（2）追加投資效果評價(jià)法Ta≤T0，選擇投資額大的方案評價(jià)準(zhǔn)則：追加投資回收期Ta與標(biāo)準(zhǔn)投資回收期T0進(jìn)行比較Ta>T0，選擇投資額小的方案19（2）追加投資效果評價(jià)法優(yōu)點(diǎn)簡單、方便缺點(diǎn)應(yīng)用具有局限性

——只能衡量兩方案的相對經(jīng)濟(jì)性，不能給出每個(gè)方案的經(jīng)濟(jì)效果當(dāng)兩個(gè)方案之間的投資差別和年成本差別均很小時(shí)，所得結(jié)果容易造成假象甲、乙兩方案的投資和年成本：K1=101萬元，K2=100萬元C1=10萬元，C2=10.01萬元20（3）最小費(fèi)用法以標(biāo)準(zhǔn)投資回收期為計(jì)算期，計(jì)算年平均費(fèi)用或總費(fèi)用當(dāng)方案的年費(fèi)用或總費(fèi)用為最小時(shí)，其經(jīng)濟(jì)效果最好標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)年費(fèi)用法標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)總費(fèi)用法21（3）最小費(fèi)用法標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)年費(fèi)用法Z年i——i方案標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)每年的平均費(fèi)，稱為年計(jì)算費(fèi)用或年折算費(fèi)用Ci——i方案的年成本Ki——i方案的投資額T0——標(biāo)準(zhǔn)投資回收期22（3）最小費(fèi)用法標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)總費(fèi)用法Z總i——i方案標(biāo)準(zhǔn)償還年限內(nèi)總費(fèi)用Ki——i方案的投資額Ci——i方案的年成本T0——標(biāo)準(zhǔn)投資回收期23（3）最小費(fèi)用法技術(shù)方案投資額年成本1K1=2000C1=5002K2=2300C2=4303K3=2500C3=4204K4=2700C4=4005K5=3000C5=360單位：萬元〔例3〕從某廠五個(gè)技術(shù)方案中選擇出經(jīng)濟(jì)效果最優(yōu)的方案，如表3-2所示。假定標(biāo)準(zhǔn)投資回收期為5年。243.1.2建設(shè)項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效果的動(dòng)態(tài)分析（1）凈現(xiàn)值法——NPV凈現(xiàn)值法是目前國內(nèi)外評價(jià)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果最普遍、最重要的方法之一。這里所指的“現(xiàn)值”，不一定是指“現(xiàn)在”的價(jià)值，而是以做決策所采用的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)（或基準(zhǔn)年）為標(biāo)準(zhǔn)，把不同時(shí)期發(fā)生的現(xiàn)金流量（或凈現(xiàn)金流量）按基準(zhǔn)收益率折算為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)的等值額，求其代數(shù)和即得凈現(xiàn)值。25凈現(xiàn)值法計(jì)算的步驟確定基準(zhǔn)收益率i0確定基準(zhǔn)年將不同時(shí)期發(fā)生的凈現(xiàn)金流量折為現(xiàn)值將這些現(xiàn)值求和即為所要求的凈現(xiàn)值NPV>0，除達(dá)到基準(zhǔn)收益率外尚有盈余NPV=0，剛剛達(dá)到基準(zhǔn)收益率NPV<0，達(dá)不到基準(zhǔn)收益率的水平NPV法的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)NPV0≥0時(shí)，投資方案在經(jīng)濟(jì)上可行；當(dāng)有兩項(xiàng)投資方案時(shí)，可直接比較其凈現(xiàn)值，其中大者為較優(yōu)方案。26例〔5〕：某建設(shè)項(xiàng)目有A、B兩個(gè)投資方案，基準(zhǔn)收益率為10%，其現(xiàn)金流量（投資與收益）和凈現(xiàn)值計(jì)算如下（單位：萬元）年末折現(xiàn)系數(shù)（P/F，10，n）方案A方案B投資與收益凈現(xiàn)值累計(jì)凈現(xiàn)值投資與收益凈現(xiàn)值累計(jì)凈現(xiàn)值10.9091-1000-909.1-909.1-2000-1818.2-1818.220.8264-1000-826.4-1735.5-2000-1652.8-347130.7513900675.9-1059.614001051.4-2419.640.6830900614.7-444.91400956.2-1463.450.6209900558.9+115.01400869.4-59460.5645900507.6622.61400789.6+197.670.5132900461.71084.31400718.2915.880.4665900420.31504.61400653.81569.690.4241900381.61886.21400596.42162.5A、B方案凈現(xiàn)值均大于0，作為單獨(dú)方案在經(jīng)濟(jì)效果上均可行。但兩方案相比，B方案凈現(xiàn)值大于A，說明B方案的經(jīng)濟(jì)效果更好，故采用B方案。27凈現(xiàn)值的計(jì)算公式式中:

Ft——第t年的凈現(xiàn)金流量；

t——凈現(xiàn)金流量發(fā)生的年份序號；

i0——基準(zhǔn)收益率（實(shí)際應(yīng)用中，大于0）；n——使用年限。28（2）內(nèi)部收益率法——IRR和凈現(xiàn)值一樣，內(nèi)部收益率也是評價(jià)投資經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)，應(yīng)用非常廣泛。它是使項(xiàng)目在壽命期內(nèi)一系列收入和支出的現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值等于零的利率。如以ir代表內(nèi)部收益率，則須滿足:計(jì)算出來的內(nèi)部收益率必須與基準(zhǔn)收益率進(jìn)行比較，才能做出經(jīng)濟(jì)決策。29內(nèi)部收益率（IRR）的計(jì)算

——試算法和直線插入法通過反復(fù)試算，先求出使凈現(xiàn)值（PW）略大于0時(shí)的i1，再求出使PW略小于0時(shí)的i2，在i1和i2之間用直線插入法，求PW=0時(shí)的ir0。以例5為例，當(dāng)i=10%時(shí)，PW>0；現(xiàn)取i=20%，A方案的凈現(xiàn)值經(jīng)計(jì)算為725.09，由于該值仍很大，再取i1=30%及i2=35%計(jì)算：PW30%=131.3；PW35%=-51.16因此，A方案的內(nèi)部收益率必然在30%和35%之間。30131.3i1i2-51.1635%34%33%32%31%30%PVNV33.6%irir——內(nèi)部收益率；i1、i2——分別為凈現(xiàn)值為正、負(fù)值時(shí)的收益率；PV——i1對應(yīng)的凈現(xiàn)值（正）；NV——i2對應(yīng)的凈現(xiàn)值（負(fù)）。在例5中，基準(zhǔn)收益率為10%，內(nèi)部收益率為33.6%，大于基準(zhǔn)收益率，因此，該方案在經(jīng)濟(jì)上可行。內(nèi)部收益率是當(dāng)方案的凈現(xiàn)值為0時(shí)的收益率，也就是剛好使投資得到回收時(shí)的收益率。從這一意義上來說，它表明方案所具有的對投資回收的能力。因此，內(nèi)部收益率越大，方案的經(jīng)濟(jì)效果越好。評判準(zhǔn)則：內(nèi)部收益率應(yīng)≥基準(zhǔn)收益率31內(nèi)部收益率與凈現(xiàn)值的關(guān)系凈現(xiàn)值為0時(shí)，對應(yīng)的折現(xiàn)率就是內(nèi)部收益率——基準(zhǔn)收益率323.2建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的不確定性分析利用靜、動(dòng)態(tài)分析法對擬建項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行評價(jià)，可以得出具有一定把握性的結(jié)論。但評價(jià)中所依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大部分來自預(yù)測和估算，未來情況也是不斷發(fā)展變化的。因此，預(yù)測和估算的數(shù)據(jù)總會存在一些不確定性因素。例如，政府政策的變化、材料價(jià)格上升、產(chǎn)品售價(jià)下降、初始投資增加、建設(shè)周期延長、工藝技術(shù)的改變和生產(chǎn)能力達(dá)不到設(shè)計(jì)要求等，各種影響因素的變化，都會導(dǎo)致技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)的不確定性。333.2建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)的不確定性分析不確定性分析就是計(jì)算分析不確定性因素的假想變動(dòng)對技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)的影響程度，以預(yù)測項(xiàng)目可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目在財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)上的可靠性。不確定性分析包括盈虧平衡分析、敏感性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。343.2.1盈虧平衡分析盈虧平衡分析又稱為量本利分析、盈虧轉(zhuǎn)折分析、收支平衡分析、保本點(diǎn)分析，可以用以研究項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)量、成本、銷售收入的變化對項(xiàng)目盈虧的影響。盈虧平衡分析的關(guān)鍵是求出盈虧平衡點(diǎn)BEP（Break-evenPoint），然后用該點(diǎn)分析項(xiàng)目承受經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。盈虧平衡分析模型，按成本、銷售收入與產(chǎn)量之間是否成正比例關(guān)系，可分為線性、非線性盈虧平衡分析模型，其中，線性模型應(yīng)用較為普遍。35線性盈虧平衡分析設(shè)投資項(xiàng)目生產(chǎn)單一產(chǎn)品，Q為年產(chǎn)量，P為單位產(chǎn)品售價(jià)，F(xiàn)為年總固定成本，V為單位產(chǎn)品可變成本，則有：年銷售收入=PQ年總成本=F+VQ年利潤E=年銷售收入-年總成本=PQ-（F+VQ）如圖所示：36令E=PQ-（F+VQ）=0，即可得：Q0=F/（P-V）若產(chǎn)量高于Q0，項(xiàng)目就盈利；若產(chǎn)量低于Q0，則項(xiàng)目虧損。0Q0Q1產(chǎn)量固定成本可變成本盈利生產(chǎn)總成本F+VQ銷售收入PQ盈虧平衡點(diǎn)BEP虧損金額圖線性盈虧平衡分析圖可變成本VQ37用生產(chǎn)能力利用率表示盈虧平衡點(diǎn)式中：Qc——建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年產(chǎn)量；Q0/Qc——平衡點(diǎn)的生產(chǎn)能力利用率。用銷售收入表示盈虧平衡點(diǎn)38例6：某企業(yè)生產(chǎn)一種產(chǎn)品，已知產(chǎn)品單件可變成本為40元，單位售價(jià)120元，每年總固定費(fèi)用80萬元，試問該企業(yè)盈虧平衡點(diǎn)的年產(chǎn)量、生產(chǎn)能力利用率、銷售收入為多少？如果企業(yè)年生產(chǎn)能力為3萬件，企業(yè)每年能獲得多少利潤？393.2.2敏感性分析敏感性分析又稱為靈敏度分析，是分析和預(yù)測由于客觀原因（如政治形勢、通貨膨脹、市場需求等）的影響，使建設(shè)項(xiàng)目的主要變量因素（如投資、生產(chǎn)成本、銷售價(jià)格、產(chǎn)量、建設(shè)工期、生產(chǎn)能力利用率等）發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)主要指標(biāo)（如凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等）發(fā)生的變動(dòng)。敏感性分析的目的，就是在諸多不確定性因素中，找出敏感因素，并確定其對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果的影響程度，以便采取對策。40敏感性分析的步驟和方法（1）確定敏感性分析的經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)指標(biāo),一般選擇凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率和投資回收期等作為敏感性分析對象；（2）選擇不確定性因素，一般有產(chǎn)量、價(jià)格、成本、固定資產(chǎn)投資和建設(shè)工期等；（3）計(jì)算和分析不確定性因素對經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)的影響程度。按預(yù)先指定的變化幅度（±10%，±20%），先改變某一變量因素，其他各因素暫未變，求評價(jià)指標(biāo)的變化數(shù)值，并與原方案的指標(biāo)對比，得出其變化幅度（變化率）；然后再選另一個(gè)變量因素，同樣求出評價(jià)指標(biāo)變化率。將不同變量計(jì)算出的對同一經(jīng)濟(jì)效果評價(jià)指標(biāo)的不同變化率再進(jìn)行比較，選擇其中變化幅度大的因素為該項(xiàng)目的敏感因素。41（4）繪制敏感性分析圖以縱坐標(biāo)表示評價(jià)指標(biāo)，橫坐標(biāo)表示各不確定因素的變化率；按敏感性分析的計(jì)算結(jié)果畫出各種不確定性因素的變化線；選其中與橫坐標(biāo)相交角度最大的曲線（直線）為敏感因素變化線；在圖上還應(yīng)標(biāo)出財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率或社會折現(xiàn)率；某種因素對內(nèi)部收益率的影響線與財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率線或社會折現(xiàn)率線的交點(diǎn)（臨界點(diǎn)），為允許該種因素變化的最大幅度，即極限變化；變化幅度超過這個(gè)極限，項(xiàng)目就不可行；如果發(fā)生這種極限變化的可能性很大，就表示項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)很大。42例7：某擬建水泥廠年產(chǎn)41.68MPa普通硅酸鹽水泥100萬噸，基準(zhǔn)收益率為10%，根據(jù)項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)計(jì)算的內(nèi)部收益率為11.62%，售價(jià)、投資、經(jīng)營費(fèi)用等因素分別按±10%、±20%變化，計(jì)算結(jié)果列于表1、2、3。43售價(jià)變化幅度-20%-10%0+10%+20%內(nèi)部收益率(%)6.749.3011.6213.7515.67表1售價(jià)因素敏感性分析投資變化幅度-20%-10%0+10%+20%內(nèi)部收益率(%)14.5212.9411.6210.479.46表2投資因素敏感性分析經(jīng)營費(fèi)用變化幅度-20%-10%0+10%+20%內(nèi)部收益率(%)13.4312.5211.6210.689.69表3經(jīng)營費(fèi)用敏感性分析4451015內(nèi)部收益率（%）0-10-201020經(jīng)營費(fèi)用投資售價(jià)售價(jià)投資經(jīng)營費(fèi)用基本方案內(nèi)部收益率（11.62%）財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率（10%）-6.981616.36不確定因素變化率（%）售價(jià)增加，內(nèi)部收益率增加；經(jīng)營費(fèi)用和投資增加，內(nèi)部收益率下降售價(jià)與橫坐標(biāo)的夾角最大（斜率最大），為最敏感因素；經(jīng)營費(fèi)用和投資的變動(dòng)對內(nèi)部收益率相對敏感性較小當(dāng)財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率為10%時(shí)，價(jià)格的下降幅度不能超過6.98%，投資的增加幅度不能超過16%，經(jīng)營費(fèi)用的增加幅度不能超過16.36%，若超過此極限，項(xiàng)目就不能接受45練習(xí)題某構(gòu)件廠的產(chǎn)品，每件售價(jià)為50元，固定費(fèi)用為60000元，可變費(fèi)用為每件30元，試計(jì)算該廠盈虧平衡時(shí)的產(chǎn)量；若該廠每年擬盈利20000元，則產(chǎn)量應(yīng)為多少件？46第三節(jié)工程項(xiàng)目的可行性研究【了解】可行性研究的概念可行性研究的目的【掌握】可行性研究的作用可行性研究的步驟【重點(diǎn)掌握】可行性研究的特點(diǎn)可行性研究的內(nèi)容47又稱“可行性分析技術(shù)”，它是在建設(shè)項(xiàng)目投資之前，對其所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)、科學(xué)、綜合的研究、分析和論證，從而為工程項(xiàng)目投資決策提供可靠依據(jù)的一種工作方法。一、概述（一）、可行性研究的含義48（二）、可行性研究的特點(diǎn)即在工程項(xiàng)目建設(shè)前期，在項(xiàng)目確定之前，進(jìn)行研究、分析和論證工作。此時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)尚未實(shí)施，可行性研究有足夠的時(shí)間，應(yīng)進(jìn)行深入、全面的研究、分析和論證。即可行性研究的結(jié)果，包括可行或者不可行兩種可能，這就使可行性研究工作得以客觀地進(jìn)行。所以，可行性研究不論其結(jié)果為可行或不可行，都是有意義的。可行，為項(xiàng)目的確定提供了科學(xué)的依據(jù)；不可行則避免了投資的浪費(fèi)和不必要的損失。1、先行性：2、不定性：49即對尚未實(shí)施的投資方案或工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測，并據(jù)以進(jìn)行研究、分析和論證。因此，一方面，這種分析和論證必然有一定的誤差，對研究結(jié)果的精確程度要予以客觀地對待；另一方面，對可行性研究亦須慎重從事，盡可能地將各種因素考慮周到，以避免產(chǎn)生較大誤差。即為決策提供科學(xué)依據(jù)。因此，一方面任何項(xiàng)目都必須先要做可行性研究，另一方面要按可行性結(jié)果作決策。3、預(yù)測性：4、決策性：50（三）、可行性研究的目的具體講，就是通過對與項(xiàng)目有關(guān)的社會、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面的情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，對各種可能擬定的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較和論證，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和評價(jià)；從而綜合研究建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性和適用性，經(jīng)濟(jì)合理性以及建設(shè)可能性和可行性；由此確定該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資和如何投資等結(jié)論性意見，為決策部門最終決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)，并為開展下一步工作打下良好的基礎(chǔ)。51（四）、可行性研究的作用（五大依據(jù)）1、作為工程項(xiàng)目投資決策的依據(jù)；

2、作為籌集建設(shè)資金的依據(jù)；

3、作為項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)部門之間簽訂協(xié)議、合同的依據(jù)；

4、作為下一階段設(shè)計(jì)工作的依據(jù)；

（1）作為基礎(chǔ)資料的依據(jù)；

（2）作為科研、試驗(yàn)、設(shè)備選擇的依據(jù)；

（3）作為企業(yè)組織管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)等工作安排的依據(jù)；

5、重大項(xiàng)目可行性研究文件可作為編制國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的依據(jù)。52二、工程項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容可行性研究屬于投資前階段的工作。其主要內(nèi)容根據(jù)可行性研究的幾個(gè)工作階段，而逐步由淺入深，分別介紹如下：

53(一)、投資機(jī)會研究地區(qū)情況、經(jīng)濟(jì)政策、資源條件、勞動(dòng)力狀況、社會條件、地理環(huán)境、國內(nèi)外市場情況，以及工程項(xiàng)目建成后對社會的影響等。對投資項(xiàng)目和投資方向提出建議，即在一定的地區(qū)和部門內(nèi)，以自然資源和市場調(diào)查預(yù)測為基礎(chǔ)，尋找最有利的投資機(jī)會；并對各種設(shè)想的項(xiàng)目和投資機(jī)會作出鑒定，以確定有無必要做進(jìn)一步的詳細(xì)研究。投資機(jī)會研究比較粗略，對投資的估算主要依靠籠統(tǒng)的估計(jì)而不是詳細(xì)的分析，估算誤差在±30%左右；研究費(fèi)用一般占投資的0.2%——0.8%，所需時(shí)間約1——2個(gè)月。2、投資機(jī)會研究的主要內(nèi)容：1、投資機(jī)會研究的主要任務(wù)：3、投資機(jī)會研究投資估算誤差及研究費(fèi)用：54(二)、初步可行性研究2、初步可行性研究的主要內(nèi)容：大致同投資機(jī)會研究，并對其進(jìn)行粗略審查。1、初步可行性研究的主要任務(wù)：進(jìn)一步判斷投資機(jī)會是否有前途，時(shí)機(jī)是否成熟；決定是否需要進(jìn)行詳細(xì)可行性研究；確定課題中哪些關(guān)鍵性問題需要進(jìn)行輔助的專題研究，如市場調(diào)查、技術(shù)考察、中間試驗(yàn)等。3、初步可行性研究投資估算誤差及研究費(fèi)用：投資估算誤差一般為±20%；其研究費(fèi)用一般占投資的0.25%～1.00%，所需時(shí)間約4～6個(gè)月。55作為可行性研究的任務(wù)，一般應(yīng)回答一下七個(gè)方面的問題：1、（詳細(xì)）可行性研究的主要任務(wù)（1）項(xiàng)目需要多少投資？

（2）投資通過哪些途徑籌集？

（3）建設(shè)工期多長？

（4）項(xiàng)目建設(shè)和維持需要多少人力、物力和資源？

（5）項(xiàng)目技術(shù)上是否可行？

（6）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上是否有生命力？

（7）項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否盈利？盈虧多少？（三）、（詳細(xì)）可行性研究562、（詳細(xì)）可行性研究的內(nèi)容（1）總論①項(xiàng)目的背景和歷史；介紹項(xiàng)目的設(shè)想；列出項(xiàng)目的主要參數(shù)；概述經(jīng)濟(jì)、工業(yè)財(cái)政、社會和其他有關(guān)政策；說明該項(xiàng)目的地位；說明對國民經(jīng)濟(jì)的影響。說明該項(xiàng)目的發(fā)展歷史，已進(jìn)行的調(diào)查和研究。②有那些問題和建議。57（2）市場需求情況和擬建的規(guī)模①國內(nèi)外市場的需求情況；②國內(nèi)外市場現(xiàn)有的生產(chǎn)能力；③產(chǎn)品和副產(chǎn)品的銷售預(yù)測，產(chǎn)品銷售價(jià)格預(yù)測，替代進(jìn)口和出口的前景；④確定合理的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)計(jì)劃；（3）資源、原材料、燃料及公用設(shè)施①確定各種投入物資的性能和特點(diǎn)；②所需原料、燃料、輔助材料等的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)情況；③所需公用設(shè)施的外部協(xié)作條件，供應(yīng)的方式、條件、數(shù)量和協(xié)議簽訂情況。58（4）廠址方案和建廠條件①廠址的位置、氣象、水文、地貌、地質(zhì)等條件、交通運(yùn)輸和水、電、汽等供應(yīng)狀況和規(guī)劃；②建廠地區(qū)的地理位置，產(chǎn)、供、銷的具體情況和選廠理由；③項(xiàng)目占地面積、廠區(qū)布置方案、建設(shè)條件、搬遷及安置狀況、土地費(fèi)用、場地整理和開拓的工作量和費(fèi)用、廠址選擇的方案和依據(jù)。59（5）技術(shù)、工藝和設(shè)計(jì)方案①項(xiàng)目的構(gòu)成、建筑的標(biāo)準(zhǔn)；②生產(chǎn)技術(shù)的選定、工藝流程、物料能源平衡、料堆及儲藏要求；③項(xiàng)目的圖表與布置圖，包括總的功能布置圖、材料流程圖、流量圖、生產(chǎn)線圖、運(yùn)輸布置圖、內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)圖、公用設(shè)施消耗布置圖等；④設(shè)備選型，設(shè)備位置和總平面圖、設(shè)備性能、來源、必需的輔助設(shè)施、公用設(shè)施和新增與原有設(shè)備的平衡配套；⑤土建工程布置方案選擇、施工設(shè)備和施工力量、質(zhì)量要求、現(xiàn)場的整備。60（6）環(huán)境保護(hù)及防震、防洪等措施①擬建項(xiàng)目的種類、成分和數(shù)量，對環(huán)境影響的范圍和程度；②治理方案的選擇及回收利用情況；③環(huán)境影響評價(jià)；④防震、防洪等防災(zāi)措施。61（7）企業(yè)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)①生產(chǎn)管理的體制，機(jī)構(gòu)設(shè)置；②勞動(dòng)定員的配備；③人員培訓(xùn)規(guī)劃和費(fèi)用估算。（8）建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃①勘察設(shè)計(jì)周期與進(jìn)度要求；②設(shè)備訂貨、到貨的時(shí)間要求；③工程施工進(jìn)度；④調(diào)試與投產(chǎn)時(shí)間；⑤項(xiàng)目實(shí)施方案和進(jìn)度選擇方案。62（9）投資估算與資金籌措①生產(chǎn)成本估算；②總投資費(fèi)用、基建費(fèi)用和流動(dòng)資金估算；③資金的來源、數(shù)量、利率、償還形式。（10）財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)①企業(yè)的經(jīng)濟(jì)評價(jià)；②國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)和社會評價(jià)；③不確定性分析