2022注安《管理》教材精講課第五章講義賈若冰

第五章第一節(jié)安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)體系一、安全生產(chǎn)預(yù)警的目標(biāo)、任務(wù)與特點(diǎn)（一）預(yù)警的目標(biāo)通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理進(jìn)行檢測(cè)與評(píng)價(jià)，警示安全生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度。（-）預(yù)警的任務(wù)的結(jié)果對(duì)事故征兆的不良趨勢(shì)進(jìn)行矯正與控制。（三）預(yù)警的特點(diǎn)快速性準(zhǔn)確性會(huì)公開(kāi)參布預(yù)警信息。完備性預(yù)報(bào)的閉環(huán)。二、預(yù)警系統(tǒng)的組成及功能預(yù)警系統(tǒng)主要由預(yù)警分析系統(tǒng)和預(yù)校對(duì)策系統(tǒng)組成＞預(yù)警分析系統(tǒng)主要完成預(yù)警的功能。＞預(yù)控對(duì)策系統(tǒng)主要完成對(duì)事故的控制功能。［注1】預(yù)警分析系統(tǒng)：由監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)警信息系統(tǒng)、預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)等組成。【注2】監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是預(yù)警系統(tǒng)的主要硬件部分。(-)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是預(yù)警系統(tǒng)主要的硬件部分，其功能是采用各種監(jiān)測(cè)手段獲得有關(guān)信息和運(yùn)行數(shù)據(jù)。(二)預(yù)警信息系統(tǒng)預(yù)警信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)對(duì)信息的儲(chǔ)存、處理、識(shí)別。預(yù)警依據(jù)：事故有關(guān)的外部環(huán)境與內(nèi)部管理的原始信息。預(yù)警信息系統(tǒng)由信息網(wǎng)、中央處理和信息判斷系統(tǒng)組成。預(yù)警信息系統(tǒng)主要包括的活動(dòng)內(nèi)容:信息收集、信息處理、信息辨?zhèn)?、信息存?chǔ)、信息推斷。由于預(yù)警信息系統(tǒng)完成將原始信息向征兆信息轉(zhuǎn)換的功能，其信息基礎(chǔ)管理工作應(yīng)滿足的條件有：規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和程序化。（三）預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)體系系統(tǒng)1.建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的原則建立預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是預(yù)警系統(tǒng)開(kāi)展識(shí)別、診斷、預(yù)控等活動(dòng)的前提，是預(yù)警活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的構(gòu)建應(yīng)遵循的原則：靈敏性，科學(xué)性，動(dòng)態(tài)性，可操作性，引導(dǎo)性，預(yù)見(jiàn)性。預(yù)警評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定人的安全可行性指標(biāo)（生理或心理因素等）生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境安全性指標(biāo)（內(nèi)部和外部環(huán)境）安全管理有效性的指標(biāo)（組織以及規(guī)章制度等）機(jī)的安全可靠性指標(biāo)（運(yùn)行狀況或各種參數(shù)等）預(yù)警準(zhǔn)則的確定預(yù)警準(zhǔn)則用來(lái)決定在不同預(yù)警級(jí)別情況下，是否發(fā)出報(bào)警以及發(fā)出何種程度的報(bào)警的判別標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則。預(yù)警方法預(yù)警方法主要包括：指標(biāo)預(yù)警、因素預(yù)警、綜合預(yù)警。實(shí)際預(yù)警過(guò)程中往往出現(xiàn)第四種形式，即誤警與漏警。.（1）誤警（設(shè)計(jì)過(guò)寬），信息數(shù)據(jù)有誤?！颈憩F(xiàn)形式】＞系統(tǒng)宕出某事故報(bào)警，而該事故最終沒(méi)有出現(xiàn)。＞系統(tǒng)發(fā)岀事故報(bào)警，但發(fā)生級(jí)別與預(yù)報(bào)差一個(gè)等級(jí)。＞系統(tǒng)宕出某事故報(bào)警，而該事故最終沒(méi)有出現(xiàn)。＞系統(tǒng)發(fā)岀事故報(bào)警，但發(fā)生級(jí)別與預(yù)報(bào)差一個(gè)等級(jí)。（2）漏警＞小概率事件被排除在考慮之外。（四）預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)對(duì)象理不善”等方面因素的綜合。2,預(yù)測(cè)系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)有信息的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。對(duì)相關(guān)因素的相互影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。對(duì)征兆信息的可能結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。期影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。3.預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)輸出及級(jí)別按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度分為四級(jí)預(yù)警：預(yù)警級(jí)別 預(yù)誓狀態(tài) 安全色1級(jí)預(yù)警II四級(jí)預(yù)警

安全狀況特別嚴(yán)重 紅受到事故的嚴(yán)重威脅 橙色處于事故的上升階段 黃生產(chǎn)活動(dòng)處于正常狀態(tài) 藍(lán)三、預(yù)警系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)（一）監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)是預(yù)警活動(dòng)的前提，監(jiān)測(cè)活動(dòng)的主要對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)。（-）識(shí)別（橫向比較+縱向比較）識(shí)別是運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析，以識(shí)別生產(chǎn)活動(dòng)中各類事故征兆、事故誘因，以及將要發(fā)生的事故活動(dòng)趨勢(shì)。（三）診斷（四）評(píng)價(jià)對(duì)已被確認(rèn)的主要事故征兆進(jìn)行描述性評(píng)價(jià)，判斷此時(shí)生產(chǎn)所處狀態(tài)，并把握其發(fā)展趨勢(shì)，在必要時(shí)準(zhǔn)確報(bào)警?！咀?】監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)是前后順序的因果聯(lián)系?！咀?】監(jiān)測(cè)、識(shí)別、診斷、評(píng)價(jià)所使用的指標(biāo)具有共享性和統(tǒng)一性。第二節(jié)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系一、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)及特點(diǎn)（-）事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是誦過(guò)有效的應(yīng)急救援行動(dòng).盡可能地降低事故的后果.主要包括：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)：（1）立即組織營(yíng)救受害人員②撤離過(guò)程中應(yīng)積極組織群眾開(kāi)展自救和互救工作。②撤離過(guò)程中應(yīng)積極組織群眾開(kāi)展自救和互救工作。的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。（-）事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)1.不確定性和突發(fā)性該特性是各類公共安全事故、災(zāi)害與事件的共同特征。為保證迅速對(duì)事故作出有效的初始響應(yīng)，并及時(shí)控制住事態(tài)，應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。為保證迅速對(duì)事故作出有效的初始響應(yīng)，并及時(shí)控制住事態(tài)，應(yīng)急救援工作應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。應(yīng)急活動(dòng)的復(fù)雜性后果、影響易猝變、激化和放大[2018]某建筑施工單位的宿舍因員工使用“熱得快”燒水引起電線短路119（）。應(yīng)急救援的重要任務(wù)是切斷電源、控制撲滅火情應(yīng)急救援活動(dòng)具有不確定性和突發(fā)性的特點(diǎn)應(yīng)急救援活動(dòng)具有補(bǔ)救不及時(shí)造成激化和放大的特點(diǎn)應(yīng)急救援基本任務(wù)是營(yíng)救受害人員、搶運(yùn)重要財(cái)務(wù)6組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案《安全生產(chǎn)法》第四十條規(guī)定：《安全生產(chǎn)法》第八十條規(guī)定：縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系?！栋踩a(chǎn)法》第八十一條規(guī)定：生產(chǎn)繹營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織《職業(yè)病防治法》第二十條規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案?！短胤N設(shè)備安全法》第六十九條規(guī)定：(1)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案。(2)事故應(yīng)急預(yù)案。(2)急演練?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織應(yīng)急救援演練。《特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。＞第三條規(guī)定：應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。＞第九條規(guī)定：編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小絹.由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)?！返谑艞l規(guī)定：應(yīng)急處詈卡應(yīng)規(guī)寧重點(diǎn)崗位、人昂的應(yīng)急姓置程序和措施.以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式.便于從業(yè)人員攜帶。＞第二十二條規(guī)定： '參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。處置卡的說(shuō)法，正確的是()。＞第九條規(guī)定：編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小絹.由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)?！返谑艞l規(guī)定：應(yīng)急處詈卡應(yīng)規(guī)寧重點(diǎn)崗位、人昂的應(yīng)急姓置程序和措施.以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式.便于從業(yè)人員攜帶。＞第二十二條規(guī)定： '參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。處置卡的說(shuō)法，正確的是()。A應(yīng)急處置卡應(yīng)明確處置程序和措施B.應(yīng)急處置卡應(yīng)明確保障措施c.應(yīng)急處置卡應(yīng)明確善后處理內(nèi)容D.應(yīng)急處置卡應(yīng)明確國(guó)家法律規(guī)定要求＞第二十四條規(guī)定：＞第二十四條規(guī)定：隊(duì)伍。＞第二十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，?yīng)當(dāng)提交下列材料:(1)(2)(3)(4)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表。應(yīng)當(dāng)根供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)急預(yù)案電子文檔。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。單位，礦ft絹織一次牛產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。＞第三十五條規(guī)定：礦ft有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：依據(jù)的法律規(guī)范等有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的。安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的。(6)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。(6)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況?！?02020195置能力，該礦計(jì)劃開(kāi)展如下應(yīng)急管理工作:每年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，半年一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。②企業(yè)應(yīng)急預(yù)案每三年進(jìn)行一次預(yù)案評(píng)估。30有關(guān)部門(mén)備案[2019]甲企業(yè)是一家建筑施工企業(yè)，乙企業(yè)是一家服裝生產(chǎn)加工企業(yè)，[2019]甲企業(yè)是一家建筑施工企業(yè)，乙企業(yè)是一家服裝生產(chǎn)加工企業(yè)，業(yè)，甲、乙、丙丁四家企業(yè)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》開(kāi)展預(yù)案（）。甲企業(yè)董事長(zhǎng)指定安全總監(jiān)為應(yīng)急預(yù)案編制工作組的組長(zhǎng)乙企業(yè)在編制預(yù)案前，開(kāi)展了事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查丁企業(yè)編制了火災(zāi)、觸電現(xiàn)場(chǎng)處置方案丙企業(yè)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過(guò)外部專家評(píng)審后，由安全總監(jiān)簽發(fā)后實(shí)施應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。（一）預(yù)防在應(yīng)急管理中預(yù)防的兩層含義：①防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。②降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度。［例如］加大安全距1、工廠選址安全規(guī)劃、減少危（三）響應(yīng)突發(fā)事件參生以后所進(jìn)行的各種緊急處置和救援工作?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或者公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的人民政府可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施（部分內(nèi)容）:以及采取其他救助措施。實(shí)行交通管制以及其他控制措施。禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施.關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中施。（10）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，政府和企業(yè)需要解決的問(wèn)題：提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織能夠力?；謴?fù)工作包括短期恢復(fù)和長(zhǎng)期恢復(fù)?；謴?fù)階段應(yīng)注意的重點(diǎn)：（1）強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)，盡快做好災(zāi)后恢復(fù)重建。（2）進(jìn)行客觀的事故調(diào)查，分析總結(jié)應(yīng)急處置與應(yīng)急管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?！?019（）。堆場(chǎng)原料自燃，廠內(nèi)外聯(lián)合滅火演練屬于響應(yīng)階段堿回收鍋爐車間事故后的洗消屬于恢復(fù)階段原料切片車間卡機(jī)事故后的緊急停車屬于響應(yīng)階段烘干車間用小數(shù)量多批次工藝降低危險(xiǎn)為預(yù)防階段汽輪發(fā)電機(jī)組車間成立應(yīng)急響應(yīng)分隊(duì)屬于準(zhǔn)備階段[2019]某危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，主要的事故風(fēng)險(xiǎn)為中毒、火災(zāi)和爆炸。在（）。①屬于準(zhǔn)備階段④屬于響應(yīng)階段②屬于預(yù)防階段③屬于準(zhǔn)備階段⑤屬于恢復(fù)階段四、事故應(yīng)急管理體系構(gòu)建（-）事故應(yīng)急管理體系的基本構(gòu)成【應(yīng)急管理體系基本框架結(jié)構(gòu)】1.組織體系管理機(jī)構(gòu)：維持應(yīng)急日常管理的負(fù)責(zé)部門(mén)。功能部門(mén)：例如，消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。應(yīng)急指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援活動(dòng)場(chǎng)內(nèi)外指揮系統(tǒng)。救援隊(duì)伍：由專業(yè)和志愿人員等組成。運(yùn)行機(jī)制分級(jí)響應(yīng)：初級(jí)到擴(kuò)大應(yīng)急中實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。屬地為主：強(qiáng)調(diào)第一反應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)指揮為主3.法律法規(guī)體系支持保障體系信息通信：保證活動(dòng)信息的交流、準(zhǔn)確與共享。物資裝備培訓(xùn)教育。財(cái)務(wù)保障：建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，例如，應(yīng)急基金。[2019]根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃方案，事故應(yīng)急體系由組織體系、運(yùn)行機(jī)制、法律法規(guī)體系以及支撐保障習(xí)題等四部分構(gòu)成，每部分包含若干要素。下列要素中，屬于運(yùn)行機(jī)制部分的是（）。企業(yè)周邊設(shè)區(qū)人員疏散動(dòng)員宣傳企業(yè)消防隊(duì)的應(yīng)急訓(xùn)練和培訓(xùn)企業(yè)建立專項(xiàng)應(yīng)急資金保障企業(yè)應(yīng)急志愿人員的宣傳和教育（三）事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制一級(jí)緊急情況必須利用所有有關(guān)部門(mén)及一切資源的緊急情況，或者需要各個(gè)部門(mén)同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常要宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)。＞緊急事務(wù)管理部門(mén)：負(fù)責(zé)整個(gè)緊急事件的決定。A現(xiàn)場(chǎng)指揮部門(mén)：作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)等必需的決定。二級(jí)緊急情況需要兩個(gè)或者更多個(gè)部門(mén)響應(yīng)的緊急情況【注】該級(jí)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援。三級(jí)緊急情況能被一個(gè)部門(mén)正?？衫玫淖稍刺幚淼木o急情況【注】必要時(shí)，該部門(mén)可以建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本部門(mén)負(fù)責(zé)解決。（四）事故應(yīng)急救援響應(yīng)程序1.接警與響應(yīng)級(jí)別確定如果事故性質(zhì)和影響不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)主要包括的內(nèi)容：中心人員到位、信息網(wǎng)絡(luò)開(kāi)通、應(yīng)急資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)指揮到位。救援行動(dòng)救援行動(dòng)的主要內(nèi)容：人員救助、工程搶險(xiǎn)、警戒與交通管制、醫(yī)療救援、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和專家支持。應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)的主要內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)清理、解除警戒、善后處理和事故調(diào)杳。執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。6.執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。6.綜合應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容6.1.2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)的居則。6.2任務(wù)應(yīng)以工作方案的形式作為附件。6.3應(yīng)急響應(yīng)6.3.1.2.16.3.1.2.2策.做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。6.3.1.2.3免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。6.3.2.1預(yù)警啟動(dòng)明確預(yù)警信息發(fā)布渠道、方式和內(nèi)容。6.6.3.2.1預(yù)警啟動(dòng)明確預(yù)警信息發(fā)布渠道、方式和內(nèi)容。6.3.2.26.3.2.3明確預(yù)警解除的基本條件、要求及責(zé)任人。6.3.3響應(yīng)啟動(dòng)確定響應(yīng)級(jí)別，明確響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作，包括:應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)、信息上報(bào)、資源協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、后勤及財(cái)力保障工作。明確事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散、人員搜救、醫(yī)療救治、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、技術(shù)支持、工程搶險(xiǎn)及環(huán)境保護(hù)方面的應(yīng)急處置措施,明確人員防護(hù)的要求。6.3.5應(yīng)急支援明確當(dāng)事態(tài)無(wú)法控制情況下，向外部力量請(qǐng)求支援的程序及要求、聯(lián)動(dòng)程序及要求，以及外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系。6.4后期處置明確響應(yīng)終止的基本條件、要求和責(zé)任人。6.5應(yīng)急保障6.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障明確相關(guān)的應(yīng)急人力資源，包括：專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。6.5.3物資裝備保障【例如】能源保障、經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障及后勤保障等?！?021K（）。專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)單位或設(shè)區(qū)代表應(yīng)急救援小組、應(yīng)急救援指揮部、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍7響應(yīng)啟動(dòng) f協(xié)調(diào)、信息公開(kāi)、后勤及財(cái)力保障工作。處置措施制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。[2020）某礦ft101765mm,尾礦庫(kù)上游水平投72。為做好防洪工作，礦ft還應(yīng)包含的內(nèi)容是（）。響應(yīng)啟動(dòng)，應(yīng)急恢復(fù)處置措施，應(yīng)急恢復(fù)處置措施，應(yīng)急保障應(yīng)急保障，應(yīng)急支援【2019】某火力發(fā)電廠組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作，經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，電廠存在的事故類型有火災(zāi)、鍋爐爆炸、起重傷害、觸電、泄漏等。根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639）,關(guān)于應(yīng)急原編制的說(shuō)法，正確的由（）。并定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)案發(fā)電廠編制的火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)明確應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)，并進(jìn)行備案鍋爐爆炸專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容包括針對(duì)鍋爐爆炸發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度、影響范圍進(jìn)行分析的內(nèi)容8.1事故風(fēng)險(xiǎn)描述簡(jiǎn)述事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果（可用列表形式列在附件中）。8.2應(yīng)急工作職責(zé)33應(yīng)急處置程序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報(bào)告基本要求和內(nèi)容。8.4注意事項(xiàng)包括人員防護(hù)和自救互救、裝備使用、現(xiàn)場(chǎng)安全等內(nèi)容【關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙的主要內(nèi)容】【關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙的主要內(nèi)容】(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)報(bào)警系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。重亜防護(hù)目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)清單及分布圖應(yīng)急指揮部位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線。相關(guān)平面布置、應(yīng)急咨源分布的圖紙。生產(chǎn)繹營(yíng)單位地理位置位，周邊關(guān)系圖、交通圖事故風(fēng)故可能導(dǎo)致的影響范圍圖。附近醫(yī)院地理位置圖及路線圖。附錄C應(yīng)急預(yù)案封面主要包括：應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可發(fā)布。4.2成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組結(jié)合本單位職能和分工，成立以單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門(mén)人員參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。［注］預(yù)案編制工作組中應(yīng)激請(qǐng)相關(guān)救援隊(duì)伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或設(shè)區(qū)代表參加。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告：事故類別分析事故類別的可能性、危害后果和影響范圍評(píng)估確定相應(yīng)事故類別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.6應(yīng)急預(yù)案編制4.6.16.2生產(chǎn)規(guī)模及處置特點(diǎn)，合理確立本單位應(yīng)急預(yù)案體系。（2）結(jié)合組織管理體系及部門(mén)業(yè)務(wù)職能劃分，科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。定本單位的響應(yīng)分級(jí)，制定響應(yīng)層級(jí)的應(yīng)急處置措施。權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實(shí)與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案的銜挎。4.7桌面推演可采取桌面演練的形式.模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過(guò)程.逐步分析討論并形成記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)—步完善應(yīng)急預(yù)案。8應(yīng)急預(yù)案評(píng)審4.8.1評(píng)審形式參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場(chǎng)夂卜皆容驗(yàn)的專家【注】應(yīng)急預(yù)案論證可通過(guò)推演的方式開(kāi)展。4.8.3評(píng)審程序評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的專家。組織評(píng)審①評(píng)審采取會(huì)議審查形式企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加。②會(huì)議由參加評(píng)宙的專家共同推選出的組長(zhǎng)主持。③表決時(shí)應(yīng)有不少于出席會(huì)議專家人數(shù)的2/3同意。④評(píng)審會(huì)議應(yīng)形成評(píng)審意見(jiàn)，經(jīng)參與專家簽字。修改完善評(píng)宙表決不通過(guò)的.生產(chǎn)紹營(yíng)單位應(yīng)修改完善后按評(píng)審程序重新組織專家評(píng)審.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)寫(xiě)出根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)的修改情況說(shuō)明，并經(jīng)專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。9通過(guò)評(píng)審的，應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。[2018]某新建加油站按照有關(guān)規(guī)定建立該加油站的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，為保證編制工作順利進(jìn)行，成立了以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急預(yù)案編制組，按照應(yīng)急預(yù)案編制程序要求，編制組在應(yīng)急預(yù)案編制前應(yīng)完成的工作是（）。應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急能力評(píng)估、應(yīng)急演練評(píng)估資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練評(píng)估、預(yù)案格式審查編制要求培訓(xùn)、資料收集、應(yīng)急演練評(píng)估【2021】某企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)牽頭起草專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門(mén)宣布該應(yīng)急預(yù)案無(wú)效，重新修訂評(píng)審發(fā)布該應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程符合程序，應(yīng)繼續(xù)保持有效性應(yīng)按程序完善應(yīng)急預(yù)案中設(shè)備部相關(guān)職責(zé)該應(yīng)急預(yù)案若存在爭(zhēng)議，應(yīng)及時(shí)修訂后發(fā)布后執(zhí)行【注】專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時(shí)，可不編寫(xiě)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.【注】專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案中的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序相近時(shí)，可不編寫(xiě)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。4.4生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型，針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。［注5.應(yīng)急預(yù)案體系5.2綜合應(yīng)急預(yù)案是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性總綱。5.3第四節(jié)應(yīng)急演練—、應(yīng)急演練的定義、目的與原則定義行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置等活動(dòng)定義行動(dòng)、事故報(bào)告、指揮協(xié)調(diào)、現(xiàn)場(chǎng)處置等活動(dòng)目的原則檢驗(yàn)預(yù)案宣傳教育符合相關(guān)規(guī)定注重能力提高鍛煉隊(duì)伍完善準(zhǔn)備磨合機(jī)制—切合企業(yè)實(shí)際確保安全有序桌面演練實(shí)戰(zhàn)演練(二)按演練內(nèi)容分類單項(xiàng)演練：針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能開(kāi)展的演練活動(dòng)。(2動(dòng)?！就卣埂俊栋踩a(chǎn)事故應(yīng)急演練基本規(guī)范》AQ/T9007-2019動(dòng)。三、應(yīng)急演練的內(nèi)容預(yù)警與報(bào)告指揮與協(xié)調(diào)成立應(yīng)急指揮部.調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)資源，開(kāi)展應(yīng)急救援活動(dòng)。應(yīng)急通信事故監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)講行觀察、分析或測(cè)定確定事故嚴(yán)重程度、影響范圍和變化趨勢(shì)。（5）警戒與管制（6）疏散與安置（7）醫(yī)療衛(wèi)生（8）現(xiàn)場(chǎng)處置（9）社會(huì)溝通（10）后期處置應(yīng)急處置結(jié)束后，開(kāi)展事故損失評(píng)估，事故原因調(diào)查、事故現(xiàn)場(chǎng)清理和相關(guān)善后工作?！?019告應(yīng)急小組成員在趕赴現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中隨時(shí)觀察風(fēng)向標(biāo)，從氨罐區(qū)上風(fēng)方向靠近清理事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故廢水進(jìn)行集中處理，防止進(jìn)入生產(chǎn)、生活用水四、綜合演練的組織與實(shí)施（一）演練計(jì)劃（二）演練準(zhǔn)備1.成立演練組織機(jī)構(gòu)綜合演練通常成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)策劃組、執(zhí)行組、保障組、評(píng)估組等專業(yè)工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組（審）負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備和實(shí)施過(guò)程中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。［例如］審定演練工作方案、演練工作經(jīng)費(fèi)、演練評(píng)估總結(jié)以及其他需要決定的重要事項(xiàng)等。策劃組（編）【例如】負(fù)責(zé)編制演練工作方案、演練腳本、演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案、宣傳報(bào)道材料、工作及改進(jìn)計(jì)劃。執(zhí)行組（做）【例如】負(fù)責(zé)演練活動(dòng)籌備及實(shí)施過(guò)程中與相關(guān)單位、工作組的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)、事故情景布置、參演人員人員調(diào)度和演練進(jìn)程控制等。保障組（保）［例如］傷寄演練活動(dòng)工作繹荔和后勤服務(wù)保障。評(píng)價(jià)組（評(píng)）【例如】負(fù)責(zé)審定演練安全保障方案或應(yīng)急預(yù)案，編制演練評(píng)估方案并實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)和總結(jié)評(píng)估，撰寫(xiě)報(bào)告。1）2）式。(三)應(yīng)急演練的實(shí)施熟悉演練任務(wù)和角色組織預(yù)演在綜合應(yīng)急演練前，演練組織單位或策劃人員可按照演練方案或腳本組織桌