岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構分析及優(yōu)化對策

岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構分析及優(yōu)化對策摘要：農(nóng)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)結構是否合理關系著農(nóng)民收入、農(nóng)村穩(wěn)定及該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。近年來岢嵐縣根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃指示，在尊重農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過實地調(diào)查并結合相關數(shù)據(jù)對岢嵐縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，發(fā)現(xiàn)其存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理、農(nóng)業(yè)科技含量低等問題。針對岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的一些問題，提出了一系列優(yōu)化對策，旨在使該縣農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨向好，從而促進當?shù)亟?jīng)濟增長及居民生活水平改善。關鍵詞：岢嵐縣；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)結構；優(yōu)化對策1引言農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，是關系到國計民生的重要產(chǎn)業(yè)。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐不斷加快，我國的農(nóng)業(yè)也在不斷朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。合理的農(nóng)業(yè)結構有助于增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村穩(wěn)定及提升地區(qū)發(fā)展的綜合實力。關于農(nóng)業(yè)發(fā)展及結構調(diào)整問題的研究，國內(nèi)許多學者從不同領域不同角度進行了研究與分析并且取得了豐碩的成果。姚允民（2014）在研究忻州農(nóng)業(yè)發(fā)展時提出了忻州雜糧發(fā)展須兼顧數(shù)量與質(zhì)量的目標［1］；孫守恭（2015）在研究忻州市雜糧產(chǎn)業(yè)時提出了振興雜糧工程和完善相關產(chǎn)品的研發(fā)［2］；任保平等（2017）研究了我國質(zhì)量經(jīng)濟的發(fā)展，提出了農(nóng)業(yè)是質(zhì)量經(jīng)濟研究的重要領域［3］；趙輝等（2019）研究了濟寧市的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，提出了加大農(nóng)業(yè)基礎設施的建設、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等措施以促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展［4］；謝忠科（2018）研究了浙江省的農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出了通過有效整合農(nóng)業(yè)資源、加大科技投入力度、加大資金扶持力度及引導特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等措施來提高該地農(nóng)產(chǎn)品的競爭力［5］；劉忠福（2012）研究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的影響，提出了影響的具體方法［6］；肖志勇（2018）在研究衡南縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構時提出了大力發(fā)展特色種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化［7］；付君謙（2010）在研究河南農(nóng)業(yè)結構時提出了種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)及畜牧業(yè)的具體調(diào)整措施［8］；韓崇雷（2011）在研究慈溪市農(nóng)業(yè)結構時提出了其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的三大政策：創(chuàng)新思路、傾斜政策、優(yōu)化服務［9］；武甲斐在研究太原市農(nóng)業(yè)發(fā)展時提出要將經(jīng)濟原理與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向結合以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展［10］。綜上所述，分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構并提出優(yōu)化調(diào)整措施有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。國內(nèi)學者們的研究成果對岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的研究和分析提供了借鑒。針對岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀及存在的問題，提出相應對策，以優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，使岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構趨向合理，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，并增加農(nóng)民收入，不僅可為岢嵐縣縣農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供理論依據(jù)，又為類似地區(qū)提供借鑒。2岢嵐縣概況2.1自然概況岢嵐縣位于晉西北的黃土高原中部，管涔山的西北邊，處于忻州市西南部，北臨五寨、河曲，南靠興縣、嵐縣，東依寧武、靜樂，西與保德相接。全縣區(qū)域總面積為1984km2。該縣屬溫帶大陸性氣候區(qū)，冬季寒冷、夏季酷暑，年平均氣溫為6℃，一月平均氣溫為-14℃，七月平均氣溫為19℃，年降水量為456mm，無霜期為110天，主要河流為嵐漪河及其支流?？h區(qū)地勢東南高、西北低，以山地和丘陵為主，東部最高山地海拔2783m，西部主要為黃土丘陵區(qū)，存在水土流失現(xiàn)象。中部為帶狀平川區(qū)?？h區(qū)礦產(chǎn)資源較為貧乏，森林資源種類較多且發(fā)布較廣。2.2社會經(jīng)濟概況岢嵐縣轄2個鎮(zhèn)，10個鄉(xiāng)，202個行政村?？?cè)丝跒?.6萬。岢嵐縣以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主導，有耕地520km2,主要的種植作物有：豆類、谷子、玉米、山藥、燕麥，而經(jīng)濟作物以胡麻為主。其中以豆類為主的小雜糧有著很大的優(yōu)勢，主要為紅蕓豆，它具有較高的營養(yǎng)價值和保健、藥用價值，種植面積較大，該縣也因紅蕓豆種植面積廣、質(zhì)量高而獲得“中華紅蕓豆第一縣”的美稱?？h內(nèi)有林地1193km2,森林資源700km2,可利用的天然牧場面積廣闊，因而畜牧業(yè)發(fā)展較快，有“三晉絨山羊第一縣”的美譽。由于自然條件的限制，岢嵐縣種植業(yè)發(fā)展較緩慢，畜牧業(yè)成為該縣經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，是農(nóng)民收入的主要來源之一。近年來岢嵐縣基于自身農(nóng)業(yè)發(fā)展實際，拓寬思路，著力打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。3岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)狀3.1岢嵐縣農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀岢嵐縣屬于山西省忻州市，是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口6.7萬，全縣耕地面積5.2萬公頃。其中種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中所占比重較大。截至2017年，該縣糧食播種面積為25146公頃，其中谷物種植面積為12236公頃、油料種植面積為2459公頃、藥材種植面積為190公頃、蔬菜種植面積為182公頃。同年造林面積為4981公頃，大牲畜年末存欄數(shù)為10143頭，肉類總產(chǎn)量達5659噸。3.2岢嵐縣農(nóng)業(yè)結構現(xiàn)狀根據(jù)岢嵐縣2013—2017年間農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)值變化數(shù)據(jù)可看出：該區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構處于不斷調(diào)整變化之中：種植業(yè)所占比重較大，其比例有小幅度的波動，但整體上呈穩(wěn)定趨勢；畜牧業(yè)在岢嵐縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所占比重最大，產(chǎn)值較高，但在2015年以后有下降趨勢；林業(yè)所占比重較小，其比例有小幅度的上升趨勢；而該縣漁業(yè)所占比重近乎為零。由此可分析得出該縣主要以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主。表3.12013—2017年岢嵐縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比例表年份農(nóng)業(yè)林業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)服務業(yè)201344%4%49%0%3%201444%4%49%0%3%201532%5%60%0%3%201640%5%52%3%201743%7%47%3%由表3.1的數(shù)據(jù)可以看出：畜牧業(yè)在岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中占主導地位，在2013—2014年畜牧業(yè)占總產(chǎn)業(yè)比重的49%，2015年所占比重高達60%，而在2016—2017年其所占比重較2015年有較明顯的下降，但仍為主導；農(nóng)業(yè)所占比重同樣很大，較畜牧業(yè)次之，2015年農(nóng)業(yè)比重占總產(chǎn)業(yè)比例有下降趨勢，而其余年份所占比重則保持在43%左右；林業(yè)在2013—2017年間所占比重呈上升趨勢，但綜合來看，其比重占總產(chǎn)業(yè)比重仍較??；從整體來看，岢嵐縣漁業(yè)發(fā)展滯后，不足以對該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到帶動作用；農(nóng)林牧漁服務業(yè)發(fā)展動力明顯不足，其所占比重較小且比較穩(wěn)定。所以對其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的研究將重點放在該縣的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和林業(yè)領域。3.2.1岢嵐縣種植業(yè)結構分析根據(jù)表3.2中岢嵐縣2013—2017年間種植業(yè)發(fā)展的相關數(shù)據(jù)可以得出：岢嵐縣種植業(yè)以糧食作物種植為主，糧食種植面積呈波動上升趨勢，糧食產(chǎn)量在

2016年后有明顯增長趨勢，2017年其產(chǎn)量達7000噸；谷物種植面積呈現(xiàn)上升趨勢，且產(chǎn)量也有大幅增加；而油料作物的種植面積呈減少態(tài)勢，隨之其產(chǎn)量也在減少，2017年油料產(chǎn)量不足3000噸?？傮w來說，2013—2017年間岢嵐縣糧食作物種植面積呈穩(wěn)定態(tài)勢，種植業(yè)總產(chǎn)值也呈波動增加趨勢。如下表3.2所示：表3.2岢嵐縣2013—2017年種植業(yè)生產(chǎn)情況表年份總產(chǎn)值（萬元）糧食面積（公頃）糧食產(chǎn)量（噸）谷物面積（公頃）谷物產(chǎn)量（噸）油料面積（公頃）油料產(chǎn)量（噸）2013258822510952560896621469440481952014277622571858541116103304745069641201520468261724109912372255323966440420162820426400621251229435210345237422017318432514671969122364695324592931表3.2岢嵐縣2013—2017年主要農(nóng)作物數(shù)據(jù)表年份玉米面積（公頃）玉米產(chǎn)量（噸）馬鈴薯面積（公頃）馬鈴薯產(chǎn)量（噸）豆類面積（公頃）豆類產(chǎn)量（噸）2013596718105707819641906511450201464882435764871901076216484201565331619762009393760061752016637623543635314087775312828201761802883863441522665009751由表3.3中所示的數(shù)據(jù)可見，在2013—2017年間岢嵐縣種植業(yè)發(fā)展過程中玉米、馬鈴薯、各種豆類種植面積都較大。其中玉米種植面積主要在6300公頃左右，而其產(chǎn)量在近年來有了很大的增加；馬鈴薯的種植面積在2013年之后有減少趨勢，其產(chǎn)量在2015年降到最少，后有所增加；可以比較明顯的看出豆類的種植面積在2013—2017年間呈減少趨勢，其產(chǎn)量也是處于波動狀態(tài)。3.2.2岢嵐縣畜牧業(yè)結構分析岢嵐縣因受資源、地形等條件的限制，可耕地不足且耕地面積較少，種植業(yè)發(fā)展相對緩慢，對該縣經(jīng)濟的拉動作用不顯著。所以調(diào)整經(jīng)濟結構尤為迫切，而大力畜牧業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)是最主要的舉措。它能夠推動該區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增

加農(nóng)民收入、穩(wěn)定農(nóng)村，并促進岢嵐縣農(nóng)業(yè)結構進一步優(yōu)化及該縣整體經(jīng)濟朝著可持續(xù)方向發(fā)展。表3.4岢嵐縣2013—2017年畜牧業(yè)發(fā)展情況表總產(chǎn)值大牲畜年末牛年末存欄豬年末存欄羊年末存欄禽年末存欄年份（萬元）存欄（頭）（頭）（頭）（只）（只）20132854724840206721795329217711650020143117912659860919427383180108118201531179121528327186593809786958720163640510708791617658402873717722017345001014374071203336253078787表3.3岢嵐縣2013—2017年主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量情況表奶類總產(chǎn)肉類總產(chǎn)禽蛋產(chǎn)量年份量（噸）量（噸）豬肉（噸）牛肉（噸）羊肉（噸）（噸）20131705585132371433367402014145540413864613355798201525261841747466375696420162685817149248036359052017348565916225023300978岢嵐縣在2013—2017年間畜牧業(yè)得到了很大的發(fā)展，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)結構不斷優(yōu)化、品種多樣化，該縣以絨山羊養(yǎng)殖為主導，大力發(fā)展牛、羊、家禽特色生態(tài)養(yǎng)殖。這主要得益于其擁有豐富的牧草資源和大面積的飼草種植基地，加之不斷改善的養(yǎng)殖模式使其以羊為主的養(yǎng)殖業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。根據(jù)表3.4、表3.4中的數(shù)據(jù)我們可以得出：五年間岢嵐縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值整體上處于上升趨勢，在2016年產(chǎn)值達到最高為36405萬元，較2013年增加了27.5%；2017年該縣大型牲畜年末存欄數(shù)為最少，僅10143頭，較2013年減少了59%；2016年當?shù)匮蚰昴┐鏅跀?shù)達到最大值，較2013年增加了37.8%；豬、禽年末存欄數(shù)在2017年分別為12033頭和78787只，較2013年分別減少了33%和32.4%。在2017年，岢嵐縣奶類總產(chǎn)量達到了348噸，較2013年增加了178噸；而五年間肉類總產(chǎn)量有所波動但整體趨于穩(wěn)定，2017年禽蛋總產(chǎn)量較2013年增加了32%?？傮w來說，這五年期間畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展處于穩(wěn)中向好趨勢。3.2.3岢嵐縣林業(yè)結構分析近年來岢嵐縣加強對林業(yè)發(fā)展的引導，在原有的自然條件基礎上不斷進行林業(yè)生產(chǎn)建設，創(chuàng)造林業(yè)發(fā)展空間并改善林業(yè)發(fā)展條件，以實現(xiàn)擴大林業(yè)種植面積、提高植被覆蓋率、改善縣區(qū)生態(tài)環(huán)境的目的，最終促進該縣經(jīng)濟更好更有效的發(fā)展。表3.6岢嵐縣2013—2017年林業(yè)生產(chǎn)情況表年份總產(chǎn)值（萬元）造林面積（公頃）人工林（公頃）經(jīng)濟林（公頃）防護林（公頃）2013243145004100667320020142697400023333333000201531604271347140021382016332446753875333260920175020498143146673647由表3.6可知，岢嵐縣在2013—2017年間林業(yè)發(fā)展呈向好趨勢。2017年林業(yè)總產(chǎn)值達5020萬元，較2013年增加了一倍多；2017年該縣造林面積將近5000公頃，較2013年增加了10.7%，其中人工林、經(jīng)濟林和防護林的種植面積都處于波動上升趨勢。該縣區(qū)在2017年人工林種植面積較2013年增加了5.2%；防護林在2017年種植面積為3647公頃，較2013年增加了14%。3.3因子分析岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構因子分析是指研究從變量群中提取共性因子的統(tǒng)計技術。它可在許多變量中找出隱藏的具有代表性的因子，不僅可以減少變量的數(shù)目，而且可以檢驗變量間關系的假設。為了促進岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構更合理的調(diào)整，可利用SPSS軟件中的因子分析技術分析得出岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的影響因素，從而可有針對性的提出具體措施。通過對岢嵐縣2013—2017年間糧食面積及產(chǎn)量、谷物面積及產(chǎn)量、油料面積及產(chǎn)量、玉米面積及產(chǎn)量、馬鈴薯面積及產(chǎn)量、豆類面積及產(chǎn)量、大牲畜年末存欄數(shù)、牛年末存欄數(shù)、豬年年末欄數(shù)、羊年末存欄數(shù)、禽年末存欄數(shù)、肉類總產(chǎn)量、豬肉產(chǎn)量、牛肉產(chǎn)量、羊肉產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量、造林面積、人工林面積、經(jīng)濟林面積、防護林面積等數(shù)據(jù)進行因子分析，可得出下表數(shù)據(jù)。

表3.7總方差解釋初始特征值提取載荷平方和成分總計方差百分比累積%總計方差百分比累積%112.30647.33047.33012.30647.33047.33027.90230.39177.7217.90230.39177.72134.19916.15093.8714.19916.15093.87141.5936.129100.0001.5936.129100.00052.416E-159.292E-15100.00061.287E-154.951E-15100.00079.051E-163.481E-15100.00087.074E-162.721E-15100.00094.537E-161.745E-15100.000103.364E-161.294E-15100.000112.937E-161.129E-15100.000122.125E-168.173E-16100.000131.560E-165.999E-16100.000141.309E-165.036E-16100.000152.956E-171.137E-16100.00016-9.713E-17-3.736E-16100.00017-1.558E-16-5.993E-16100.00018-1.960E-16-7.537E-16100.00019-2.817E-16-1.083E-15100.00020-3.187E-16-1.226E-15100.00021-4.402E-16-1.693E-15100.00022-4.714E-16-1.813E-15100.00023-5.412E-16-2.082E-15100.00024-8.157E-16-3.137E-15100.00025-1.032E-15-3.968E-15100.00026-2.045E-15-7.865E-15100.000表3.8成分矩陣成分1234糧食面積-.650-.594.052.471糧食產(chǎn)量-.074.864-.416.275谷物面積-.982.044-.184.013谷物產(chǎn)量-.517.770-.373.034油料面積.538-.822-.183-.018油料產(chǎn)量.708-.461-.522-.117玉米面積-.742-.574-.342-.050玉米產(chǎn)量-.249.770-.572.135馬鈴薯面.990.042.103.085馬鈴薯產(chǎn).819.225-.511.135豆類面積.777-.496.287.261豆類產(chǎn)量.285.465.345.764大牲畜年末存欄（頭）.936-.150.315-.045牛年末存欄（頭）.933-.078.351.001豬年末存欄（頭）.215-.949-.136.186羊年末存欄（只）-.880-.178-.347.270禽年末存欄（只）.918-.091-.369-.117肉類總產(chǎn)量（噸）-.597-.331.723-.105豬肉（噸）-.828.019.395-.399牛肉（噸）.899.137.416.016羊肉（噸）-.611-.609.465.198禽蛋產(chǎn)量（噸）-.901.291.269-.174造林面積-.150.866.428.208人工林.064.643.750.141經(jīng)濟林.502.678.388-.371防護林.428.839-.306-.138由表3.7中可以看出，初始特征值大于1的成分有四個。方差解釋率為100%，第一主成分可以解釋據(jù)47.330%，第二主成分可以解釋30.391%，第三主成分可以解釋16.150%，第四主成分可以解釋6.129%。從表3.8可具體看出：與第一主成分（大于60%）相關的因子有糧食面積、谷物面積、油料產(chǎn)量、玉米面積、馬鈴薯面積及產(chǎn)量、豆類面積、大牲畜年末存欄數(shù)、牛年末存欄數(shù)、羊年末存欄數(shù)、禽年末存欄數(shù)、豬肉產(chǎn)量、牛肉產(chǎn)量、羊肉產(chǎn)量、禽蛋產(chǎn)量等。其中油料產(chǎn)量、馬鈴薯面積及產(chǎn)量、豆類面積、大牲畜年末存欄數(shù)、牛年末存欄數(shù)、禽年末存欄數(shù)、牛肉產(chǎn)量等的數(shù)值為正值，說明與該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整成正相關，所以要提高油料作物和馬鈴薯的單產(chǎn)，擴大馬鈴薯和豆類作物的種植面積，增加大型牲畜、牛、禽的年末存欄數(shù)，提高牛肉產(chǎn)量。與第二主成分（大于60%）相關的因子有糧食產(chǎn)量、谷物產(chǎn)量、玉米產(chǎn)量、造林面積、人工林面積、經(jīng)濟林面積、防護林面積等，且都為正值，所以要調(diào)整岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構就應該增加糧食、谷物和玉米的單產(chǎn)、并擴大造林面積、增加人工林、經(jīng)濟林、防護林面積。與第三主成分（大于60%）相關的因子有肉類總產(chǎn)量和人工林面積，且為正值，說明增加肉類總產(chǎn)量、擴大人工林面積有利于該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。與第四主成分（大于60%）相關的因子有豆類產(chǎn)量，且為正值，所以調(diào)整縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構需要提高豆類單產(chǎn)。4岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在的問題近年來，岢嵐縣立足農(nóng)業(yè)資源及產(chǎn)業(yè)結構布局的實際情況，在尊重農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的基礎上堅持因地制宜、以市場為導向，充分利用該縣有利資源及相關優(yōu)惠政策，積極參與到國家為促進農(nóng)業(yè)發(fā)展所做出的規(guī)劃之中，推進該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、生態(tài)化及可持續(xù)性。在岢嵐縣扶貧規(guī)劃的要求下，按照以養(yǎng)羊為主的“一縣一業(yè)”和以豆為主的“一村一品”模式，其農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展并初具規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整初見成效。但其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體較為落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式粗放，經(jīng)濟效益尚不明顯。主要存在的問題有：農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較落后、規(guī)?；桓?、農(nóng)業(yè)基礎設施的建設尚未完善、龍頭企業(yè)帶動作用并不顯著等等。主要可以總結為以下幾個方面：4.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理，資源優(yōu)勢未得到充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展很大程度上都會受到自然條件、資源的限制。岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以種植業(yè)為主導，而種植業(yè)主要受地理環(huán)境的約束，該縣是多山地區(qū)，地形主要以山地、丘陵為主，大部分耕地都地處于坡地之中，存在耕種難度大、自然條件差、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其經(jīng)營規(guī)模小等問題，導致種植業(yè)發(fā)展較緩，農(nóng)民依靠種植業(yè)收入較少，對縣區(qū)經(jīng)濟的貢獻力量較少，這都不利于形成良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。畜牧業(yè)和林業(yè)在近幾年對拉動岢嵐縣經(jīng)濟起到了重要作用，但其發(fā)展由于投入較少且規(guī)模效應差而受到限制。4.2農(nóng)業(yè)科技含量低，專業(yè)化程度低岢嵐縣是重點農(nóng)業(yè)縣，是中華紅蕓豆之鄉(xiāng)，紅蕓豆是岢嵐主要的經(jīng)濟作物，從美國引進發(fā)展到如今較廣泛的種植，現(xiàn)在由于種植規(guī)模有限、病蟲害及不合理的經(jīng)營方式使得其產(chǎn)量與質(zhì)量逐漸下降。當前岢嵐縣的紅蕓豆加工方式比較簡單、主要以人工挑選和簡單的機器加工為主，深加工、高附加價值的相關產(chǎn)品較少，因此紅蕓豆的優(yōu)勢不明顯，市場競爭力小。該縣以養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)飼養(yǎng)模式仍存在傳統(tǒng)的粗放式放牧飼養(yǎng)現(xiàn)象，規(guī)模較小，管理不善，甚至營養(yǎng)不均衡。出現(xiàn)了“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”的現(xiàn)象，養(yǎng)殖科技含量較低。幾年來隨著舍飼圈養(yǎng)的推廣，養(yǎng)羊的農(nóng)民養(yǎng)殖成本也相應提高，更加制約了一些養(yǎng)殖實用技術的大力使用，對晉山羊優(yōu)良品種的培育和繁殖技術都較為落后，直接導致畜牧業(yè)生產(chǎn)服務體系不完整，難以形成品牌優(yōu)勢。4.3農(nóng)村缺乏勞動力、技術性人才較少隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展和城市化的加快，越來越多的人選擇城市作為生活、工作地點。農(nóng)村的優(yōu)勢勞動力逐漸流失，從事農(nóng)牧業(yè)的人趨向老齡化、婦女化。他們成為農(nóng)業(yè)活動的主要承擔者。又因農(nóng)村教育落后，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者總體素質(zhì)較低，不利于先進農(nóng)業(yè)技術的推廣及先進農(nóng)業(yè)機械的使用，并且制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這些不利因素導致農(nóng)民收入難以提高，農(nóng)村經(jīng)濟難以改善。進一步可能影響農(nóng)村的穩(wěn)定性。4.4市場需求小，競爭優(yōu)勢小岢嵐縣的農(nóng)產(chǎn)品與市場需求不符，且獲取市場信息滯后，使得農(nóng)業(yè)商品率較低。由于受到市場需求量、消費者的飲食習慣等因素的限制，國內(nèi)紅蕓豆消費人群少，市場較小，并且紅蕓豆品質(zhì)無法代替國外紅蕓豆，所以出口困難，經(jīng)濟效益低。畜牧業(yè)也因深加工、精加工滯后，導致其相關產(chǎn)品種類較少、質(zhì)量不優(yōu)、經(jīng)濟效益低下。同時存在良種覆蓋率和生產(chǎn)性能較低等現(xiàn)象，使得以羊為主的畜牧業(yè)不具備明顯優(yōu)勢。4.5土地生態(tài)環(huán)境問題嚴重岢嵐縣處于黃土高原丘陵區(qū)，山地丘陵居多，水土流失現(xiàn)象嚴重且流失面積大?？h區(qū)生態(tài)環(huán)境比較脆弱，加之在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的過程中存在著對土地的不合理利用，使得水土流失加劇，生態(tài)環(huán)境更加惡化。在晉山羊的養(yǎng)殖過程中，存在著山羊糞、尿等廢棄物和廢水處理不及時的情況，造成了水、空氣、土壤等的污染，且引起了土壤營養(yǎng)富集、廢水進入河流、病菌及有毒氣體富集等現(xiàn)象，還有可能會對人體的健康造成危害。同時由于工業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)生了大量的廢氣、廢水、廢渣，不僅占用了大量的土地，而且造成了水環(huán)境、大氣環(huán)境的污染，進一步加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。5岢嵐縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化對策5.1加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構結合自然資源優(yōu)勢、市場需求及種植歷史傳統(tǒng)，岢嵐縣應該轉(zhuǎn)型大力發(fā)展燕麥、青貯玉米等優(yōu)質(zhì)的粗糧和冷涼性蔬菜、瓜果。而紅蕓豆產(chǎn)業(yè)也應不斷尋求新的良好機遇，進一步加大科技投入，尋求新的發(fā)展。畜牧業(yè)發(fā)展的大方向應該調(diào)整為：穩(wěn)定數(shù)量，提高質(zhì)量。岢嵐縣山羊的發(fā)展模式應該轉(zhuǎn)變?yōu)橄那锛竟?jié)放牧、冬春季節(jié)舍飼，加強畜牧業(yè)基礎設施建設，提升其附加價值。同時也應該大力發(fā)展林業(yè)，要保證其種植面積，不可以占用林區(qū)內(nèi)的土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，還要加強林地生態(tài)環(huán)境的建設。5.2引進新技術，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在岢嵐縣現(xiàn)代化設施農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，要積極促進先進大棚技術的推廣，如改良溫室環(huán)境，使其具有很好的防風性；發(fā)展現(xiàn)代化立體栽培，努力減少病蟲害；采用智能化澆灌噴灌的方式，在節(jié)約資源的同時提高品質(zhì)。努力實現(xiàn)縣區(qū)養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)的升級，推動科技興農(nóng)、興牧，在品種和基礎設施建設方面加大科技投入力度。如進行晉絨山羊的優(yōu)良品種培育，并且擴繁推廣；逐步推進科學飼養(yǎng)羊的方式，進一步實現(xiàn)集約化、規(guī)?；B(yǎng)殖，以增加其養(yǎng)羊業(yè)的競爭力。加大科技培訓力度，提高勞動者素質(zhì)提高勞動力素質(zhì)對于發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)尤為重要，政府必須給予大力支持，要加快建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心，對農(nóng)村剩余勞動力進行技術培訓和教育，培養(yǎng)岢嵐縣農(nóng)戶的生態(tài)、科學觀念。壯大農(nóng)業(yè)隊伍的力量，使得更有成效的進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。立足于市場，打造品牌化發(fā)展道路種植業(yè)的發(fā)展要緊跟市場的需求，及時淘汰經(jīng)濟效益較低的農(nóng)作物，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)資源條件良好、深受消費者歡迎的農(nóng)產(chǎn)品。以養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè)也要通過市場及科技生產(chǎn)力的作用，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進行產(chǎn)品升級。要根據(jù)“岢嵐柏籽羊”這一具有代表性的特色產(chǎn)品，發(fā)揮其所具有的品牌優(yōu)勢，進行絨毛制品、熟肉制品、皮制品等一系列相關產(chǎn)品的深加工，借助各種推廣銷售平臺，將晉山絨推向市場，提高市場中的占有率。政府引領加大岢嵐縣有關農(nóng)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)建設，以市場為依托，對于具備大規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)進行重點培養(yǎng)和扶持，在資源、稅收、政策等方面盡量向這些企業(yè)傾斜，并且要抓住引資、投資的有利途徑，利用當?shù)匾延袃?yōu)勢，吸引大量的優(yōu)秀企業(yè)家進行投資。加強生態(tài)環(huán)境建設，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁在進行土地的總體規(guī)劃過程中，一定要把生態(tài)文明擺在突出位置，開展退耕還林、天然林保護、防護林建設等生態(tài)工程尤為重要。考慮到長遠發(fā)展，也應依據(jù)宜耕則耕、宜林則林、宜荒則荒的原則，保證生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。同時也要繼續(xù)加強對耕地的建設，爭取做到耕地數(shù)量與質(zhì)量并重。通過減少農(nóng)藥化肥的使用、合理施肥、利用農(nóng)村秸稈的沼氣、改善灌溉條件、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟等措施改善土地質(zhì)量；著眼于改善生態(tài)環(huán)境、恢復土地的生產(chǎn)功能，進行復墾整合廢棄土地資源，使其用于農(nóng)林牧業(yè)的有效發(fā)展；在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，科學有計劃的進行后備土地資源的開