高中思想政治必修二復(fù)習(xí)提綱

高中思想政治必修二復(fù)習(xí)提綱思想政治【必修二】筆記 王啟騰

高前言、政治的含義：（）從政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系角度看：政治就是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)決定政治，政治反作用于經(jīng)濟(jì)。（）從政治與階級的關(guān)系角度看：在階級社會中，政治的實(shí)質(zhì)就是階級關(guān)系與階級斗爭。（）從政治與政權(quán)的關(guān)系角度看：政治的核心問題是國家政權(quán)問題。剝削 被剝削、階級社會 奴隸社會： 奴隸主←→奴隸封建社會： 地主 ←→農(nóng)民資本主義社會：資本家←→無產(chǎn)階級第一單元

公民的政治生活一、人民民主專政、國家的基本知識：（）國家的含義：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物（是一個階級鎮(zhèn)壓另一個階級（）屬性 根本屬性：階級性社會屬性（）國家性質(zhì)（國體）①含義：是指社會各階級在國家中的地位，具體說就是國家政權(quán)掌握在哪一個階級手中，哪一個階級是統(tǒng)治階級，哪一個階級是被統(tǒng)治階級。②決定因素：國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級的性質(zhì)決定的。、我國的國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。、我國的人民民主專政（的人民實(shí)行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實(shí)行專政。（）民主的特點(diǎn)廣泛性

表現(xiàn)為：①民主權(quán)利廣泛②民主主體的廣泛真實(shí)性

表現(xiàn)為：①人民當(dāng)家做主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障。②隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。③人權(quán)事業(yè)取得進(jìn)展。、我國的專政（）對象：少數(shù)敵對分子和敵對勢力。（）原因：在現(xiàn)階段國內(nèi)仍有破壞社會主義制度，危害社會安定的敵人存在。（）意義：維護(hù)社會治安和社會秩序，保護(hù)國家、集體和公民的合法權(quán)益不受侵犯，保障人民民主，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。、民主與專政的關(guān)系區(qū)別：（）含義不同：民主是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。專政，即主要依靠暴力實(shí)行統(tǒng)治。（）適用范圍不同 民主：統(tǒng)治階級內(nèi)部專政：被統(tǒng)治階級（）功能不同 民主：實(shí)現(xiàn)階級的意志和要求專政：保證國家政治秩序的穩(wěn)定，鞏固國家政權(quán)聯(lián)系：民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。、堅持人民民主專政的必要性：（）是立國之本，是我國國家生存發(fā)展的政治基石。（）堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。、新要求：擴(kuò)大社會主義民主；實(shí)行依法治國；強(qiáng)化政府的服務(wù)職能；發(fā)展和繁榮社會主義文化；改善民生，推進(jìn)公平正義，構(gòu)建社會主義和諧社會等。（體現(xiàn)了當(dāng)今時代對人民民主專政的落實(shí)）二、公民的政治權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與權(quán)利的區(qū)別：權(quán)力是政治概念，一般指有權(quán)支配他人的強(qiáng)制之力，它總是與服從聯(lián)結(jié)；權(quán)利是法律概念，一般指法律規(guī)定的人們的利益，與義務(wù)相對應(yīng)而存在。、公民享有的政治性權(quán)利：①選舉權(quán)與被選舉權(quán)（法律資格：年滿十八周歲的公民）→基本的民主權(quán)利②政治自由（言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由）③監(jiān)督權(quán)（監(jiān)督對象：國家機(jī)關(guān)及工作人員；內(nèi)容：批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)；要求：不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害；意義：有助于改、自由與法律的關(guān)系：世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障，自由與法律是統(tǒng)一的，公民必須在法律范圍內(nèi)行使政治自由。、公民必須履行的政治性義務(wù)：的團(tuán)結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證）②遵守憲法和法律③維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益④服兵役和參加民兵組織補(bǔ)充：國家機(jī)關(guān) 權(quán)力機(jī)關(guān) 全國人大地方各級人大行政機(jī)關(guān) 國務(wù)院（下設(shè)

部）地方各級政府司法機(jī)關(guān) 審判機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)軍事機(jī)關(guān)、公民參與政治生活應(yīng)遵循的基本原則：（）堅持公民在法律面前一律平等的原則（含義：我國公民平等的享有權(quán)利，平等解：①該原則是指法律實(shí)施上的平等，而不是立法上和執(zhí)法上的平等。著不平等的現(xiàn)象）（）堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則。（）堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則。、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系：②特點(diǎn)：權(quán)利具有自愿性，可以放棄；義務(wù)具有強(qiáng)制性，不能放棄。手段和途徑。②公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體。③權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。、如何堅持權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則：一方面，要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利。我們既要依法行使自己的權(quán)利，又要尊重他人的權(quán)利。另一方面，要樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。三、政治生活：有序參與、政治生活的主要內(nèi)容：①行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)?！緝?nèi)容②參與社會公共管理活動。③參與社會主義民主政治建設(shè)。④關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用。、中學(xué)生怎樣參與政治生活/①參與政治生活，必須明確政治生活的作用。②參與政治生活，需要學(xué)習(xí)政治知識。③參與政治生活，貴在實(shí)踐。四、民主選舉、公民參與政治生活的四種渠道：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。、選舉方式 從選舉人（選民）角度 直接選舉間接選舉從被選舉人角度 等額選舉差額選舉、直接選舉（）含義：由選民直接投票選舉的方式。（）優(yōu)點(diǎn)：更能直接反映民意，實(shí)現(xiàn)選民意志，調(diào)動選民積極性，便于加強(qiáng)選民與當(dāng)選者的聯(lián)系。（）局限性：在選民眾多的情況下，直接選舉的組織工作和技術(shù)工作有相當(dāng)大的難度，成本高，容易產(chǎn)生分散主義傾向。、間接選舉（）含義：先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的方式。（）優(yōu)點(diǎn)：①代表素質(zhì)高，更能從整體上體現(xiàn)公民意志。②代表人數(shù)少，便于討論集中，便于形成決策。③選舉成本低，便于組織。（）局限性：由于是選民選出的代表進(jìn)行投票，致使選民和當(dāng)選者之間的聯(lián)系受阻隔，影響選民意愿的表達(dá)。、等額選舉（）含義：正式候選人名額與應(yīng)選名額相等。（）優(yōu)點(diǎn)：可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。（）局限：在一定程度上會影響選民的選擇，限制選民的選擇自由，影響參加選舉的積極性。、差額選舉（）含義：確定的正式候選人名額多于應(yīng)選名額。（）優(yōu)點(diǎn)：在候選人之間形成相應(yīng)的競爭，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。（）局限：不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況。、影響選舉方式的因素：①社會經(jīng)濟(jì)制度②物質(zhì)生活條件③選民的文化水平④根本因素：國家性質(zhì)、我國將在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的選舉方式。、公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心。五、民主決策、民主決策的方式 間接參與：公民選出代表，代表進(jìn)入決策機(jī)關(guān)。①社情民意反映制度（下情上傳）直接參與 ②專家咨詢制度③重大事項社會公示制度（上情下傳）④社會聽證制度、公民參與民主決策的原因：政府的重大決策牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活。因此，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。、社情民意反映制度（）內(nèi)容：公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議。（）依據(jù)：信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息來源。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。（）渠道：電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等（）意義：有利于決策充分反映民意。、專家咨詢制度（）內(nèi)容：專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項進(jìn)行分析論證。（）依據(jù)：專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)信息等（）適用范圍：專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項（涉及國計民生，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題）（）方式：論證會、座談會（）意義：集中專家學(xué)者的智慧，有利于提高決策的科學(xué)性。、重大事項社會公示制度（提出建議。（）依據(jù)：公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。（）方式：公示 公示板電子屏幕新聞媒體（）意義：有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度。、社會聽證制度（）內(nèi)容：對同公眾利益密切相關(guān)的重大事項，公民充分發(fā)表意見，提出建議。（）依據(jù)：決策機(jī)關(guān)擬定的決策方案可能存在不足。（）方式：聽證會（）意義：聽政于民是為了決策利民，提升了公眾對公共事務(wù)的參與程度。、公民參與民主決策的意義：①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。②有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。③有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。④有利于提高公民參與公共事務(wù)和公益事業(yè)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任

從參與者③④）六、民主管理、發(fā)展基層民主的重大意義：①保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。當(dāng)家做主的有效途徑。③是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，是社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程。、基層民主自治組織 村委會居委會、村委會（）性質(zhì)：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。（）作用：村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會治安，向人民政府反映村民的要求、意見和提出建議。（）村民自治的內(nèi)容：①選舉：村民直接投票選舉村委會成員。自己選舉當(dāng)家人→村民自治的基礎(chǔ)②決策：村民通過村民會議等形式參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③管理：制定村民自治章程和村規(guī)民約（不得抵觸憲法、法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定）等來規(guī)范行為。④監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等。（（）注意①村委會是村民的自治機(jī)構(gòu)，不是國家機(jī)關(guān)，不是一級政府，村干部不是公務(wù)員。②村民會議由本村

可以由每戶派代表參加，是村民最直接、最全面表達(dá)自己利益和愿望的會議。③村委會由主任、副主任和委員共

——

人組成④鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村委會不是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是指揮關(guān)系，二者之間沒有行政隸屬關(guān)系。（指導(dǎo)、支持、幫助）補(bǔ)充：社會主義新農(nóng)村：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、居委會（）性質(zhì)：居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。（協(xié)助維護(hù)社會治安，反映居民的意見、要求和建議。（）內(nèi)容：①選舉：居委會成員由居民民主選舉產(chǎn)生。②決策：凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請居民會議討論決定管理與監(jiān)督③管理與監(jiān)督：居委會實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢（（）注意①居委會不是國家機(jī)關(guān)，是自治組織。②居委會由主任、副主任、委員共

——

人組成。③居委會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模的調(diào)整由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。七、民主監(jiān)督知屋漏者在宇下，知政失者在草野。

——王充只有民主監(jiān)督，才不會政息人亡。 ——溫家寶、監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容：批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)、公民監(jiān)督的渠道 ①信訪舉報制度②人大代表聯(lián)系群眾制度③輿論監(jiān)督制度④新形式、信訪舉報制度（）內(nèi)容：公民通過給國家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見，提出批評、建議。（）特點(diǎn)：是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)力的重要途徑之一，是我們在國家生活和社會生活中實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法。（）作用：為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障。補(bǔ)充：信訪是群眾來信來訪的簡稱，人民群眾采用書信、電話、走訪等形式向有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員反映情況、提出意見、建議和要求。、人大代表聯(lián)系群眾制度（）內(nèi)容：公民將自己的意見、建議和要求反映給代表，形成人大代表的議案，上傳到國家機(jī)關(guān)。（）特點(diǎn)：好比一條紐帶，一頭連著國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾。（、輿論監(jiān)督制度（）內(nèi)容：公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。（）特點(diǎn)：透明度高、威力大、影響廣、時效快（）作用：在監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。、新形式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府、民主監(jiān)督的意義：②有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精、如何行使監(jiān)督權(quán)八、有序的政治參與、政治參與的含義：又稱為參與政治，就是一定的政治主體從事政治活動。、有序與無序政治參與的區(qū)別：①是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治性義務(wù)；③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；、有序的政治參與的意義：①準(zhǔn)確地表達(dá)自己的意愿；②切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益；③不斷提高自身的政治素養(yǎng)和參與政治生活的能力；④不斷改善公共管理，創(chuàng)建文明祥和的新社區(qū)；⑤有力地促進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)；⑥增強(qiáng)自身的法律意識；⑦有利于決策的科學(xué)化和民主化；、無序的政治參與的后果：①憲法和法律的權(quán)威遭到蔑視；②公民自身的合法權(quán)益無法維護(hù)；③正常的政治活動無法進(jìn)行；④國家、集體的利益遭到損害；⑤情節(jié)嚴(yán)重者自己也會受到懲罰；、有序的政治參與的要求：①遵守法律規(guī)則程序②依法行使權(quán)利，履行義務(wù)③正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系④堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)⑤不斷提高自身素質(zhì)、民主法治關(guān)、政治參與的意識和能力第二單元

為人民服務(wù)的政府一、政府的職能、政府的性質(zhì)：我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。、人大與政府的關(guān)系：二者是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。政府由人大產(chǎn)生，對其負(fù)責(zé)，受其監(jiān)督。、政府的基本職能 ①保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能（對內(nèi)） ②組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)職能） 管理③組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）④提供社會公共服務(wù)的職能——→服務(wù)注意：政府 國務(wù)院地方各級政府能，政府職能反映政府性質(zhì)。職能①目的：保障人民民主和維護(hù)國家長治久安。職能②目的：促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平。主要內(nèi)容：經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)補(bǔ)充：宏觀調(diào)控的經(jīng)濟(jì)手段：利率的調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整、財政政策（稅收）貨幣政策市場監(jiān)管：整頓、規(guī)范市場秩序，例如打擊制假售假、商業(yè)欺詐，打擊偷稅、漏稅、騙稅。性事件、群體性事件）公共服務(wù)：提供與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。實(shí)力。主要內(nèi)容：①政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論。②組織和發(fā)展教、科、文、衛(wèi)、體事業(yè)。職能④目的：創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，構(gòu)建社會主義和諧社會。主要內(nèi)容：①加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、文化衛(wèi)生設(shè)施等方面的建設(shè)。②完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。③建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。④建立健全社會保障體系。補(bǔ)充：社會保障 社會保險（工薪）

養(yǎng)老社會救濟(jì) 醫(yī)療社會福利 失業(yè)社會優(yōu)撫、政府的對外職能：①防御捍衛(wèi)

②交流合作

③維和促發(fā)、政府職能的有限性：政府履行基本職能，并不意味著政府包辦一切。、我國正在建設(shè)服務(wù)型政府（職能轉(zhuǎn)變：強(qiáng)化服務(wù)，弱化管理）、政府的作用：管理與服務(wù)、如何正確處理與政府的關(guān)系：了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府的幫助，監(jiān)督政府的行為。二、政府的責(zé)任、我國政府的宗旨：為人民服務(wù)政府工作的基本原則：對人民負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的基本要求：①堅持為人民服務(wù)的工作態(tài)度②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)（把工作的著力點(diǎn)真正放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上）③堅