企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策培訓(xùn)

企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策培訓(xùn)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策培訓(xùn)第二頁，共49頁。2目錄總則研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)定性程序罰則機(jī)制第三頁，共49頁。3一、總則目的：促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新保證企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的落實(shí)加強(qiáng)稅收管理提高行政效率制定依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例;《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）〉若干配套政策的通知》（國發(fā)[2006]6號(hào).第四頁，共49頁。42007.3.16,《企業(yè)所得稅法》(主席令2007年第63號(hào))第30條第一款規(guī)定：開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。第五頁，共49頁。52007.11.28,《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國務(wù)院令512號(hào)）第95條規(guī)定：企業(yè)所得稅法第三十條第（一）項(xiàng)所稱研究開發(fā)費(fèi)用的加計(jì)扣除，是指企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。第67條無形資產(chǎn)按照直線法計(jì)算的攤銷費(fèi)用，準(zhǔn)予扣除。

無形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。

第六頁，共49頁。62006.2.7,國務(wù)院：《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)實(shí)施〈國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）〉若干配套政策的通知》(國發(fā)〔2006〕6

號(hào))允許企業(yè)按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。第七頁，共49頁。7第八頁，共49頁。8第九頁，共49頁。9第十頁，共49頁。10第十一頁，共49頁。11第十二頁，共49頁。12第十三頁，共49頁。13第十四頁，共49頁。14第十五頁，共49頁。15二、研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)第二條企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。此規(guī)定與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—無形資產(chǎn)》中對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算具有一致性。形成無形資產(chǎn)的部分，攤銷年限不得低于10年。第十六頁，共49頁。16研究開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)核算：1.研究開發(fā)費(fèi)用的確認(rèn)觀點(diǎn)全部費(fèi)用化。全部資本化。符合條件的資本化。第十七頁，共49頁。172.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)—無形資產(chǎn)》對(duì)研究開發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理規(guī)定(1)將研究開發(fā)項(xiàng)目區(qū)分為研究階段與開發(fā)階段.研究階段：指為獲取新的科學(xué)或技術(shù)知識(shí)并理解它們而進(jìn)行的獨(dú)創(chuàng)性的有計(jì)劃調(diào)查。研究階段是探索性的，為進(jìn)一步開發(fā)活動(dòng)進(jìn)行資料及相關(guān)方面的準(zhǔn)備，已進(jìn)行的研究活動(dòng)將來是否會(huì)轉(zhuǎn)入開發(fā)、開發(fā)后是否會(huì)形成無形資產(chǎn)等均具有較大的不確定性。如，意在獲取知識(shí)而進(jìn)行的活動(dòng)，研究成果或其他知識(shí)的應(yīng)用研究、評(píng)價(jià)和最終選擇，材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序系統(tǒng)或服務(wù)替代品的研究，新的或經(jīng)改進(jìn)的材料、設(shè)備、產(chǎn)品、工序系統(tǒng)或服務(wù)的可能替代品的配置、設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)和最終選擇等，均屬于研究活動(dòng)。第十八頁，共49頁。18開發(fā)階段：指在進(jìn)行商業(yè)性生產(chǎn)或使用前，將研究成果或其他知識(shí)應(yīng)用于某項(xiàng)計(jì)劃或設(shè)計(jì)，以生產(chǎn)出新的或具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的材料、裝置、產(chǎn)品等。相對(duì)于研究階段而言，開發(fā)階段應(yīng)當(dāng)是已完成研究階段的工作，在很大程度上具備了形成一項(xiàng)新產(chǎn)品或新技術(shù)的基本條件。如，生產(chǎn)前或使用前的原型和模型的設(shè)計(jì)、建造和測(cè)試，不具有商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的試生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營等，均屬于開發(fā)活動(dòng)。第十九頁，共49頁。19(2)研究階段的支出,于發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益;開發(fā)階段的支出,同時(shí)滿足下列條件的,確認(rèn)為無形資產(chǎn)；不符合資本化條件的計(jì)入當(dāng)期損益；若確實(shí)無法區(qū)分研究階段的支出和開發(fā)階段的支出，將其全部費(fèi)用化，計(jì)入當(dāng)期損益。完成該無形資產(chǎn)以使其能夠使用或出售在技術(shù)上具有可行性;具有完成該無形資產(chǎn)并使用或出售的意圖;無形資產(chǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益的方式;有足夠的技術(shù)、財(cái)務(wù)資源和其他資源支持,以完成該無形資產(chǎn)的開發(fā),并有能力使用或出售該無形資產(chǎn);歸屬于該無形資產(chǎn)開發(fā)階段的支出能夠可靠地計(jì)量.第二十頁，共49頁。20會(huì)計(jì)處理：科目設(shè)置：研發(fā)支出可按研究開發(fā)項(xiàng)目，分別“費(fèi)用化支出”、“資本化支出”進(jìn)行明細(xì)核算。具體處理：相關(guān)研發(fā)費(fèi)用發(fā)生時(shí)：借：研發(fā)支出----費(fèi)用化支出----資本化支出貸：原材料/應(yīng)付職工薪酬等相關(guān)科目期末：借：管理費(fèi)用無形資產(chǎn)貸：研發(fā)支出----費(fèi)用化支出----資本化支出無形資產(chǎn)的攤銷：借：管理費(fèi)用貸：累計(jì)攤銷第二十一頁，共49頁。21例：2008.1.1，甲公司經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)研發(fā)某項(xiàng)新產(chǎn)品專利技術(shù)，該公司董事會(huì)認(rèn)為，研發(fā)該項(xiàng)目具有可靠的技術(shù)和財(cái)務(wù)等資源的支持，并且一旦研發(fā)成功將降低該公司生產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)。本年度該公司在研究開發(fā)過程中發(fā)生材料費(fèi)500萬元、人工工資100萬元，以及其他費(fèi)用400萬元，總計(jì)1000萬元。其中，符合資本化條件的支出為600萬元，2008.12.31，該專利技術(shù)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定用途(按10年攤銷)。第二十二頁，共49頁。22發(fā)生研發(fā)支出：借：研發(fā)支出—費(fèi)用化支出4,000,000---資本化支出6,000,000貸：原材料5,000,000應(yīng)付職工薪酬1,000,000銀行存款4,000,0002008.12.31，該專利技術(shù)已經(jīng)達(dá)到預(yù)定用途：借：管理費(fèi)用4,000,000無形資產(chǎn)6,000,000貸：研發(fā)支出—費(fèi)用化支出4,000,000---資本化支出6,000,000第二十三頁，共49頁。232008年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的計(jì)算:計(jì)入當(dāng)期損益的費(fèi)用化支出=400萬,其加計(jì)扣除金額=400×50%=200萬資本化支出600萬,由于2008年末已達(dá)到預(yù)定用途,形成無形資產(chǎn).按稅法規(guī)定,該無形資產(chǎn)從使用當(dāng)月即2008年12月開始,按其150%即900萬(600×150%)分10年平均攤銷.會(huì)計(jì)上的月攤銷額=600÷10÷12=5萬稅法上的加計(jì)月攤銷額=600×50%÷10÷12=2.5萬綜上,2008年度稅前扣除的研發(fā)費(fèi)用為:正?？鄢痤~=400+5=405萬,加計(jì)扣除金額=200+2.5=202.5萬企業(yè)由此可少交的所得稅金額=202.5×25%=50.625萬從2009年開始,9年11個(gè)月每年可加計(jì)攤銷的無形資產(chǎn)成本=2.5×12=30萬,每年可少交所得稅30×25%=7.5萬第二十四頁，共49頁。24注意：企業(yè)加計(jì)扣除的費(fèi)用化支出和加計(jì)攤銷的無形資產(chǎn)成本無須進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，只是進(jìn)行年度所得稅納稅申報(bào)時(shí)在相關(guān)欄目填列加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用即可。若年度末研發(fā)費(fèi)用的資本化支出部分還未到達(dá)預(yù)定用途，則不能從“研發(fā)支出—資本化支出”科目轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”科目，相應(yīng)的此部分支出本年度也不允許加計(jì)攤銷，一直等到其達(dá)到預(yù)定用途才轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”科目，并從當(dāng)月開始分10年享受加計(jì)攤銷的稅收優(yōu)惠。第二十五頁，共49頁。25三、定性研究開發(fā)活動(dòng)第3條、第4條、第5條、第6條研究開發(fā)費(fèi)用第7條第8條研究開發(fā)企業(yè)第9條第二十六頁，共49頁。26政策執(zhí)行的關(guān)鍵點(diǎn)：研究開發(fā)活動(dòng)研究開發(fā)費(fèi)用

中介機(jī)構(gòu)科技行政部門審核經(jīng)貿(mào)行政部門主管稅務(wù)機(jī)關(guān)第二十七頁，共49頁。27研究開發(fā)活動(dòng)1、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝2、不屬于研發(fā)活動(dòng)的范圍3、符合產(chǎn)業(yè)政策4、符合條件申請(qǐng)享受研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)該是不重復(fù)的、具有獨(dú)立時(shí)間、財(cái)務(wù)安排和人員配置的研究開發(fā)活動(dòng)。同一研究開發(fā)項(xiàng)目不得重復(fù)享受研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策。第二十八頁，共49頁。28研究開發(fā)費(fèi)用1、人員人工2、直接投入3、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用4、設(shè)計(jì)費(fèi)用5、裝備調(diào)試費(fèi)6、無形資產(chǎn)攤銷7、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用8、其他費(fèi)用研究開發(fā)費(fèi)為企業(yè)在一個(gè)納稅年度研究開發(fā)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用。凡由國家財(cái)政撥款并納入不征稅收入部分，不得在企業(yè)所得稅稅前扣除。第二十九頁，共49頁。29內(nèi)部研究開發(fā)投入額1、人員人工：

是指從事研究開發(fā)活動(dòng)人員（也稱研發(fā)人員）全年工資薪金，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。按照企業(yè)提供的項(xiàng)目研發(fā)人員名單核實(shí)(不要重復(fù))股權(quán)激勵(lì)、社保等不算

第三十頁，共49頁。30內(nèi)部研究開發(fā)投入額研究人員：企業(yè)主要參與研究開發(fā)項(xiàng)目的專業(yè)人員技術(shù)人員：具有工程技術(shù)、自然科學(xué)和生命科學(xué)中一個(gè)或一個(gè)以上領(lǐng)域的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)在研究人員指導(dǎo)下參加研究開發(fā)工作。輔助人員：參與研究開發(fā)活動(dòng)的熟練技工。第三十一頁，共49頁。31內(nèi)部研究開發(fā)投入額

2、直接投入：企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)項(xiàng)目而購買的原材料等相關(guān)支出。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。不是用于生產(chǎn)環(huán)節(jié),按照企業(yè)填報(bào)的項(xiàng)目分?jǐn)偟谌?，?9頁。32內(nèi)部研究開發(fā)投入額3、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用：

包括為執(zhí)行研究開發(fā)活動(dòng)而購置的儀器和設(shè)備以及研究開發(fā)項(xiàng)目在用建筑物的折舊費(fèi)用，包括研發(fā)設(shè)施改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。按照企業(yè)提供的項(xiàng)目分?jǐn)偙砗藢?shí)固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用應(yīng)歸集到此科目

第三十三頁，共49頁。33內(nèi)部研究開發(fā)投入額4、設(shè)計(jì)費(fèi)用：為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造，進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。第三十四頁，共49頁。34內(nèi)部研究開發(fā)投入額5、裝備調(diào)試費(fèi)：主要包括工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（如研制生產(chǎn)機(jī)器、模具和工具，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等）。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。第三十五頁，共49頁。35內(nèi)部研究開發(fā)投入額6、無形資產(chǎn)攤銷：因研究開發(fā)活動(dòng)需要購入的專有技術(shù)（包括專利、非專利發(fā)明、許可證、專有技術(shù)、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）所發(fā)生的費(fèi)用攤銷。第三十六頁，共49頁。36內(nèi)部研究開發(fā)投入額7、其他費(fèi)用：為研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用，如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過研究開發(fā)總費(fèi)用的10％，另有規(guī)定的除外。第三十七頁，共49頁。37委托外部研究開發(fā)費(fèi)用

1.是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和境外機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究開發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用（項(xiàng)目成果為企業(yè)擁有，且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。第三十八頁，共49頁。38委托外部研究開發(fā)費(fèi)用2.委托外部研究開發(fā)費(fèi)用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定。認(rèn)定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費(fèi)用發(fā)生額的80％計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。第三十九頁，共49頁。39委托外部研究開發(fā)費(fèi)用獨(dú)立交易原則：是指完全獨(dú)立的無關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)或個(gè)人，依據(jù)市場條件下所采用的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或價(jià)格來處理其相互之間的收入和費(fèi)用分配的原則。獨(dú)立交易原則目前已被世界大多數(shù)國家接受和采納，成為稅務(wù)當(dāng)局處理關(guān)聯(lián)企業(yè)間收入和費(fèi)用分配的指導(dǎo)原則。第四十頁，共49頁。401、建立明細(xì)帳2、項(xiàng)目分別進(jìn)行單獨(dú)歸集核算3、共同使用的資源在項(xiàng)目間進(jìn)行合理分?jǐn)?、實(shí)行加計(jì)扣除的費(fèi)用以年度匯總表為準(zhǔn)研究開發(fā)企業(yè)第四十一頁，共49頁。411.企業(yè)為財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征收的納稅人；建議按新無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的要求對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行核算；分別按研究開發(fā)項(xiàng)目設(shè)置“研發(fā)支出”成本明細(xì)賬戶，歸集企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；（以“辦法”中第7條規(guī)定的八項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用內(nèi)容作為“研發(fā)支出”的明細(xì)欄目）費(fèi)用化支出與資本化支出分開核算；直接費(fèi)用與間接費(fèi)用的區(qū)分；間接費(fèi)用的合理分配：一是不同研發(fā)項(xiàng)目間的分配；二是研發(fā)項(xiàng)目與生產(chǎn)等其他項(xiàng)目間的分配；第四十二頁，共49頁。422.實(shí)行加計(jì)扣除的費(fèi)用以“辦法”中的附件3“企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用年度匯總表”為準(zhǔn)。該表可通過“研發(fā)支出”成本明細(xì)賬戶進(jìn)行填列；歸集的年度研發(fā)費(fèi)用中，期末轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用”賬戶的費(fèi)用化支出部分，按150%加計(jì)扣除；資本化支出部分若形成了無形資產(chǎn)的，從形成當(dāng)月起按10年以150%的無形資產(chǎn)成本攤銷額稅前扣除；還未形成無形資產(chǎn)的，暫不扣除。第四十三頁，共49頁。43四、程序(一)企業(yè)列入或未列入政府各行政部門計(jì)劃的研究開發(fā)項(xiàng)目，向本企業(yè)所在地的地級(jí)以上市科技行政部門申請(qǐng)享受研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的初審。其中，列入經(jīng)貿(mào)行政部門計(jì)劃的研究開發(fā)項(xiàng)目向本企業(yè)所在地的地級(jí)以上市經(jīng)貿(mào)行政部門申請(qǐng)享受研究開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除政策的初審。對(duì)研究開發(fā)項(xiàng)目的審核第四十四頁，共49頁。44初審企業(yè)提交材料：1.企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目審查表（附件1）；2.企業(yè)研究開發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)書（編寫提綱見附件2）和企業(yè)項(xiàng)目