三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管培訓(xùn)

三品一標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管培訓(xùn)主要內(nèi)容“三品一標(biāo)〞概念“三品一標(biāo)〞標(biāo)志介紹“三品一標(biāo)〞監(jiān)視管理獲證產(chǎn)品監(jiān)視管理企業(yè)質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第二頁，共54頁?！叭芬粯?biāo)〞概念“三品一標(biāo)〞指通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品或食品。據(jù)統(tǒng)計，目前通過認(rèn)證登記的“三品一標(biāo)〞農(nóng)產(chǎn)品已超過食用農(nóng)產(chǎn)品商品量的三成。第三頁，共54頁?！叭芬粯?biāo)〞標(biāo)志介紹無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志有機(jī)食品標(biāo)志綠色食品標(biāo)志第四頁，共54頁?！叭芬粯?biāo)〞監(jiān)視管理“三品一標(biāo)〞監(jiān)視管理是根據(jù)相關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)等文件，對“三品一標(biāo)〞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量、證書及標(biāo)志使用、消費(fèi)經(jīng)營相關(guān)環(huán)節(jié)所開展的有方案、有重點(diǎn)的檢查、督查和管理工作。食品平安法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法明確了“消費(fèi)經(jīng)營者負(fù)第一責(zé)任！〞〔企業(yè)經(jīng)營者必須對熟悉相關(guān)法律法規(guī)〕第五頁，共54頁。兩大主要任務(wù)：證后產(chǎn)品質(zhì)量管理和標(biāo)志使用管理一個總體目的：通過有效的證后監(jiān)管，保證“三品一標(biāo)〞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量到達(dá)或超過認(rèn)證時程度，標(biāo)志使用合法標(biāo)準(zhǔn)，確保綠色食品事業(yè)持續(xù)安康開展。第六頁，共54頁。法律文件?中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?、?中華人民共和國食品平安法?、?中華人民共和國商標(biāo)法?、?農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理方法?內(nèi)部管理制度?無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量平安突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事件舉報投訴登錄處理程序?、?無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)志監(jiān)視管理方法?等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)測管理方法?(農(nóng)業(yè)部令年第7號)、?無公害農(nóng)產(chǎn)品管理方法?、?無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理方法?、?綠色食品標(biāo)志管理方法??綠色食品企業(yè)年度檢查工作標(biāo)準(zhǔn)?、?有機(jī)食品管理方法?等?！叭芬粯?biāo)〞監(jiān)視管理主要根據(jù)第七頁，共54頁。主要采取兩種形式:質(zhì)量抽檢綜合檢查一、獲證產(chǎn)品監(jiān)視管理第八頁，共54頁?！裟甓瘸闄z分年度制定抽檢方案，種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)各占一定的比例，全面掌握本年度無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安總體情況。◆臨時抽檢根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測信息和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安預(yù)警工作需要，快速安排有針對性的產(chǎn)品質(zhì)量臨時抽檢。〔一〕質(zhì)量抽檢1.抽檢方式：獲證產(chǎn)品監(jiān)視管理第九頁，共54頁。〔1〕制定抽檢方案〔2〕下達(dá)抽檢任務(wù)〔3〕制定抽檢措施〔4〕抽取樣品〔5〕檢驗(yàn)與斷定〔6〕抽檢結(jié)果的反響〔7〕綜合匯總分析和報告〔8〕抽檢問題的處理與公布不合格產(chǎn)品消費(fèi)單位可于收到結(jié)果五日提出復(fù)檢要求2.抽檢工作程序獲證產(chǎn)品監(jiān)視管理第十頁，共54頁。〔二〕綜合性檢查獲證產(chǎn)品監(jiān)視管理◆產(chǎn)地環(huán)境◆投入品使用◆消費(fèi)操作◆檔案記錄◆產(chǎn)品質(zhì)量◆質(zhì)量追溯管理制度◆包裝標(biāo)識第十一頁，共54頁。3.工作進(jìn)度獲證產(chǎn)品監(jiān)視管理自查自糾階段市場標(biāo)志檢查階段〔農(nóng)貿(mào)市場、大型超市〕現(xiàn)場檢查階段〔市級抽查+區(qū)縣檢查〕督導(dǎo)檢查階段由部中心組織無公害農(nóng)產(chǎn)品工作系統(tǒng)相關(guān)人員組成督查組，對部分省〔區(qū)、市〕實(shí)行督導(dǎo)檢查。總結(jié)進(jìn)步階段依法處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，總結(jié)并穩(wěn)固綜合檢查成效，提出完善無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制的詳細(xì)建議。第十二頁，共54頁。4.現(xiàn)場檢查程序總體分為4個步驟：〔1〕召開首次會議；

獲證產(chǎn)品監(jiān)視管理第十三頁，共54頁?！?〕開展檢查；記錄檔案的文審消費(fèi)〔養(yǎng)殖〕環(huán)境的現(xiàn)場檢查與農(nóng)戶〔養(yǎng)殖戶〕隨機(jī)訪談〔所有違規(guī)環(huán)節(jié)均需拍照留證！〕

檢查程序第十四頁，共54頁。第十五頁，共54頁?！?〕綜合評價；檢查小組經(jīng)討論分析，綜合評定檢查結(jié)果并填寫相應(yīng)檢查表。檢查程序

第十六頁，共54頁?！?〕反響結(jié)果：

不合格項經(jīng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字并加蓋公章檢查程序

第十七頁，共54頁。二、企業(yè)質(zhì)量控制薄弱環(huán)節(jié)1、質(zhì)量管理制度〔至少包括：藥物使用管理措施、采購和銷售制度衛(wèi)生消毒制度、檢疫制度、成品管理制度、無害化處理制度、人員培訓(xùn)制度〕2、投入品使用〔用法、用量、休藥期〕2、檔案記錄〔?食品平安法?、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?相關(guān)規(guī)定〕3、包裝標(biāo)識〔?農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理方法?、?GB7718預(yù)包裝食品標(biāo)簽通那么?〕第十八頁，共54頁。獸〔漁〕藥使用相關(guān)規(guī)定1、禁用藥規(guī)定：農(nóng)業(yè)部第193、235、560號公告，?制止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄?2、休藥期規(guī)定：?獸藥休藥期規(guī)定?第十九頁，共54頁。證書有效期證書的備案與公告復(fù)查換證證書的暫停與撤銷三、產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理〔一〕證書的監(jiān)視管理第二十頁，共54頁。復(fù)查換證指已獲無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的統(tǒng)稱申請人證書有效期滿，按照規(guī)定時限和要求提出重新取證申請，經(jīng)確認(rèn)合格準(zhǔn)予換發(fā)新的無公害農(nóng)產(chǎn)品證書的過程。無公害農(nóng)產(chǎn)品證書有效期滿未辦理或未通過產(chǎn)品復(fù)查換證手續(xù)，原無公害農(nóng)產(chǎn)品證書自動失效，停頓使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。根據(jù)：?無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定復(fù)查換證標(biāo)準(zhǔn)??無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證復(fù)查換證標(biāo)準(zhǔn)?第二十一頁，共54頁。提示證書持有人應(yīng)當(dāng)在有效期滿前90日內(nèi)辦理產(chǎn)品復(fù)查換證手續(xù)；

新?lián)Q發(fā)的證書有效期3年。第二十二頁，共54頁。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理〔1〕消費(fèi)過程發(fā)生變化，產(chǎn)品達(dá)不到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求；〔2〕經(jīng)檢查、檢驗(yàn)、鑒定，不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的?！?〕擅自擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用范圍；〔2〕轉(zhuǎn)讓、買賣證書和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志；〔3〕產(chǎn)地認(rèn)定證書被撤銷；〔4〕被暫停產(chǎn)品證書未在規(guī)定期限內(nèi)改正的；〔5〕獲證產(chǎn)品在質(zhì)量抽檢中檢出禁用藥物的。產(chǎn)品證書的暫停與撤銷第二十三頁，共54頁?！捕硺?biāo)志的監(jiān)視管理1、標(biāo)志圖案涵義標(biāo)志圖案由麥穗、對勾和無公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對勾表示合格，金色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和平安。無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志具有權(quán)威性、證明性和可追溯性。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第二十四頁，共54頁。2、標(biāo)志的種類、規(guī)格和尺寸、單價標(biāo)識種類規(guī)格尺寸(mm)單價(元)起訂量（萬枚）標(biāo)識應(yīng)用范圍刮開式紙質(zhì)標(biāo)識1號19×250.028加貼在無公害農(nóng)產(chǎn)品上或產(chǎn)品包裝上2號24×320.03543號36×480.0552鎖扣標(biāo)識個吊牌20×30扣帶2×1500.0551主要應(yīng)用于鮮活類無公害農(nóng)產(chǎn)品捆扎帶標(biāo)識米1000×120.222400米用于需要進(jìn)行捆扎的無公害農(nóng)產(chǎn)品上揭露式紙質(zhì)標(biāo)識1號10（直徑）0.00822可直接加貼在無公害農(nóng)產(chǎn)品上或產(chǎn)品包裝上2號15（直徑）0.011113號20（直徑）0.0274號30（直徑）0.03835號60（直徑）0.150.7揭露式塑質(zhì)標(biāo)識2號15（直徑）0.01111加貼于無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)包裝上或產(chǎn)品外包裝上3號20（直徑）0.0274號30（直徑）0.03835號60（直徑）0.150.7產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第二十五頁，共54頁。3、標(biāo)志的申請、審核、發(fā)放與運(yùn)輸〔1〕標(biāo)志的申請整體認(rèn)證園藝場同類產(chǎn)品可以申領(lǐng)同一規(guī)格標(biāo)志?！?〕標(biāo)志的審核部中心根據(jù)獲證單位的消費(fèi)規(guī)模、認(rèn)證產(chǎn)量及產(chǎn)品包裝規(guī)格等，核算其使用的標(biāo)志數(shù)量?！?〕標(biāo)志發(fā)放與運(yùn)輸標(biāo)志發(fā)放：質(zhì)量平安中心根據(jù)申領(lǐng)者征訂信息發(fā)放標(biāo)志。為保證申請者可以及時使用標(biāo)志，申領(lǐng)者應(yīng)當(dāng)提早一個月辦理有關(guān)標(biāo)志的申領(lǐng)手續(xù)。標(biāo)志運(yùn)輸：采用中國郵政的包裹郵寄或中鐵快運(yùn)方式來進(jìn)展標(biāo)志的運(yùn)輸工作。

產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第二十六頁，共54頁。第二十七頁，共54頁。?農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理方法?第七條農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或者個人，用于銷售的以下農(nóng)產(chǎn)品必須包裝：

〔一〕獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。

第二十八頁，共54頁。第二十九頁，共54頁。無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識使用征訂表可在中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安網(wǎng)〔://〕的監(jiān)視管理或資料下載欄目內(nèi)下載填寫。

第三十頁，共54頁。獲得證書的單位和個人，可以在證書規(guī)定的產(chǎn)品上或者其包裝上加貼標(biāo)志，用以證明該產(chǎn)品符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)志只能在標(biāo)志外包裝標(biāo)簽上注明的指定產(chǎn)品上使用，任何未按指定產(chǎn)品上使用標(biāo)志的，造成查詢錯誤由使用者自行承擔(dān)。標(biāo)志不得超范圍和逾期使用，不得買賣和轉(zhuǎn)讓；應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)志使用的管理制度，對標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄，登記造冊并存檔。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第三十一頁，共54頁。5、標(biāo)志的防偽查詢

〔1〕手機(jī)短信息查詢：短信查詢號碼為1066958878。發(fā)送的手時機(jī)收到以下回復(fù)信息：您所查詢的是xx公司〔企業(yè)〕消費(fèi)的XX牌XX產(chǎn)品，已通過農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安中心的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，是全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志?！?〕互聯(lián)網(wǎng)查詢：登陸，在防偽標(biāo)志查詢框內(nèi)輸入產(chǎn)品數(shù)碼，確認(rèn)無誤后按“查詢〞鍵，即可得到查詢結(jié)果。

產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第三十二頁，共54頁。第三十三頁，共54頁。6.依法施行標(biāo)志監(jiān)管?中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?；?農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理方法?；?無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理方法?；?無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證程序?；?無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)志監(jiān)視管理標(biāo)準(zhǔn)?等。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理監(jiān)管依據(jù)第三十四頁，共54頁。第三十二條銷售的農(nóng)產(chǎn)品必須符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)，消費(fèi)者可以申請使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。制止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第三十五頁，共54頁。第十二條銷售獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第三十六頁，共54頁。加強(qiáng)標(biāo)志宣傳：產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第三十七頁，共54頁。增加標(biāo)志種類：產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第三十八頁，共54頁。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理增加標(biāo)志種類：第三十九頁，共54頁。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理增加標(biāo)志種類：原有紙質(zhì)標(biāo)志和全息標(biāo)志各規(guī)格種類仍然保存第四十頁，共54頁。推動12類重點(diǎn)產(chǎn)品強(qiáng)迫性用標(biāo)：

包括獲證禽蛋類、乳制品、蜂產(chǎn)品、茶葉、水果、雜糧、大米、植物油、蟹類、藻類及超市銷售肉類、蔬菜等12類產(chǎn)品。產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第四十一頁，共54頁。使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志同時也是申請人在申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證時的承諾，見申報材料中的表九第四十二頁，共54頁。開展標(biāo)志使用專項檢查：產(chǎn)品證書及標(biāo)志監(jiān)視管理第四十三頁，共54頁。檢查處理第四十四頁，共54頁。案例分析——“三綠〞事件第四十五頁，共54頁。第四十六頁，共54頁。第四十七頁，共54頁。第四十八頁，共54頁。第四十九頁，共54頁。標(biāo)志使用者應(yīng)遵守〔1〕應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書規(guī)定的產(chǎn)品范圍和有效期內(nèi)使用標(biāo)志，不得超范圍和逾期使用，不得買賣和轉(zhuǎn)讓；〔2〕應(yīng)當(dāng)建立標(biāo)志使用的管理制度，對標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄，登記造冊并存檔，存期三年，以備后查。第五十頁，共54頁。違規(guī)處分1、從事標(biāo)志管理的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，由所在單位或者所在單位上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2、任何偽造、變造、盜用、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓標(biāo)志以及違背?無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理方法?規(guī)定的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3、對違背?無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理方法?規(guī)定的，任何單位和個人可以向質(zhì)量平安中心投訴，也可以直接向農(nóng)業(yè)部或者國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)視管理委員會投訴。第五十一頁，共54頁。證書的暫停和撤銷證書暫停1、消費(fèi)過程發(fā)生變化、產(chǎn)品達(dá)不到無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求；2、經(jīng)檢查、檢驗(yàn)、鑒定，不符合無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。證書撤銷1、擅自擴(kuò)大適用范