第12章經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)2

第十二章經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)

我們決不應(yīng)迷失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的，那就是以人為本，提高他們的生活水平，擴(kuò)大他們的選擇余地…

——斯特里登（Streeten1994）本章主要內(nèi)容與結(jié)構(gòu)A、人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展★馬爾薩斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀點(diǎn)B、貧窮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)★發(fā)展中國(guó)家的一般狀況

★經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大要素

★經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

C、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇★各種“主義”的盛宴

★亞洲模式

★社會(huì)主義

★蘇聯(lián)模式的失敗

★結(jié)束警語A、人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1、馬爾薩斯的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀點(diǎn)：⑴人口以幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)⑵由于土地是固定的，存在邊際收益遞減，所以食物只能以算數(shù)級(jí)數(shù)增長(zhǎng)⑶任何收入的增加都會(huì)導(dǎo)致人口增加生育，直至所有人的生活水平降到僅夠生存的水平?！咀ⅰ?0規(guī)則每年以g比率增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)量每隔70／g年將翻一倍。A、人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展2、馬爾薩斯語言的缺陷：⑴未預(yù)料到工業(yè)革命帶來的技術(shù)進(jìn)步。⑵發(fā)達(dá)國(guó)家的人口自然增長(zhǎng)率為零或負(fù)值。思考：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有沒有極限

1972年羅馬俱樂部發(fā)表了《增長(zhǎng)的極限》，預(yù)言經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能無限持續(xù)下去，因?yàn)槭偷茸匀毁Y源的供給是有限的，做了世界性災(zāi)難即將來臨的預(yù)測(cè)。

朱利安·林肯·西蒙著《最后的資源》（國(guó)內(nèi)編譯為《沒有極限的增長(zhǎng)》），強(qiáng)調(diào)了科技和社會(huì)的因素在增長(zhǎng)過程中的重要性。

----未來學(xué)中的悲觀派：----未來學(xué)中的樂觀派：環(huán)境質(zhì)量國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值

BACCBA第一階段沒有技術(shù)變革的第二階段有技術(shù)變革的第二階段思考：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有沒有極限環(huán)境的約束可以被新技術(shù)克服B.貧窮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一、發(fā)展中國(guó)家的一般狀況1、發(fā)展中國(guó)家（developingcountry）:

發(fā)展中國(guó)家最重要的特征：是人均收入低，另外，人們的健康水平較差，文化水平低，營(yíng)養(yǎng)普遍不良，并且資本缺乏。世界銀行把發(fā)展中國(guó)家分為6個(gè)區(qū)域。

下表可以幫助我們了解各區(qū)域發(fā)展中國(guó)家的基本狀況，以及經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的主要指標(biāo)。地區(qū)人口出生時(shí)壽命預(yù)期（年）人均GDP教育凈移民數(shù)量（2006年，百萬）增長(zhǎng)率（2000~2006年，%）2006美元增長(zhǎng)率（2000~2006，%）文盲率（百分比，15周歲及以上）移民率（每1000人）東亞和太平洋（中國(guó)、印度尼西亞等）19000.97168207.69-2.0東歐和中亞（俄羅斯、波蘭等）4600.06996605.72-0.4拉美和加勒比海（巴西、墨西哥等）5561.37388001.810-1.2中東和北非（埃及、伊朗等）3111.87064502.327-0.9南亞（印度、巴基斯坦等）14931.76334405.142-0.2撒哈拉以南非洲（尼日利亞、埃塞俄比亞等）7702.34720302.341-0.1表28-1不同發(fā)展中國(guó)家的重要指標(biāo)

讀圖回答：

除了貧困的煎熬，發(fā)展中國(guó)家與美、日和西歐國(guó)家還有什么不同：低收入國(guó)的人均收入只相當(dāng)于高收入國(guó)家的1/20，貧窮的多；----提高收入水平是重要的許多社會(huì)指標(biāo)和健康指的標(biāo)體現(xiàn)：如人們預(yù)期壽命短，教育普及率低，文化水平低等----生活水平的標(biāo)志不僅是收入

衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展比衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要困難，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是一個(gè)數(shù)量概念，更是一個(gè)多維度的質(zhì)量概念。

衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常用指標(biāo)有：

GDP系列指標(biāo)聯(lián)合國(guó)發(fā)展研究所16項(xiàng)綜合發(fā)展指標(biāo)體系

人類發(fā)展指數(shù)（HDI）2007-2008聯(lián)合國(guó)人類發(fā)展指數(shù)排名01冰島02挪威03澳大利亞04加拿大05愛爾蘭06瑞典07瑞士08日本09荷蘭10法國(guó)中國(guó)排名81，屬于中等人類發(fā)展國(guó)家。圖28-1預(yù)期壽命和收入（2000年）可以看出，預(yù)期壽命和人均產(chǎn)出二者之間存在著很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。人均收入（美元，按購買力平價(jià)計(jì)算）預(yù)期壽命中國(guó)日本挪威美國(guó)塞拉里昂博茨瓦納赤道幾內(nèi)亞二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大要素（一）人力資源1、人口爆炸：

馬爾薩斯人口陷阱：人口的增長(zhǎng)如此之快，以至于收入停留在維持生計(jì)的水平。

窮國(guó)緩解人口過多壓力的一個(gè)辦法：控制人口增長(zhǎng)。

中國(guó)從上世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育政策以來總和生育率降至1.8左右，這一變化使得中國(guó)少生了3億人。

人口統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)型(demographictransition）:即人口將逐步在低出生率和低死亡率的水平上達(dá)到穩(wěn)定。

鏈接：人力資源2、人力資本除了人口增長(zhǎng)過度，很多發(fā)展中國(guó)家還必須關(guān)注人力資源的質(zhì)量問題。⑴控制疾病，提高健康和營(yíng)養(yǎng)水平。⑵提高教育水平，減少文盲并加強(qiáng)勞工培訓(xùn)。⑶最重要的一點(diǎn)是，不可低估人力資本的重要性。（二）自然資源發(fā)展中國(guó)家最有價(jià)值的自然資源就是耕地，所以，充分利用土地有助于提高窮國(guó)的產(chǎn)出。土地所有制模式是十分關(guān)鍵的因素，它可以鼓勵(lì)農(nóng)民投入更多的資本和技術(shù)力量以提高產(chǎn)量。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，石油或礦藏所帶來的自然財(cái)富并非是絕對(duì)的天賜之福：

資源詛咒：（三）資本

1、在最貧困的地區(qū)，儲(chǔ)蓄少得可憐，現(xiàn)期消費(fèi)同項(xiàng)目投資爭(zhēng)奪資金，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)所需的生產(chǎn)性投資變得過少。2、即使儲(chǔ)蓄率已經(jīng)提高，在獲得先進(jìn)的資本品之前，必須首先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，包括一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必須依托的許多大型項(xiàng)目：地方農(nóng)業(yè)顧問、公路網(wǎng)、公共保健醫(yī)療計(jì)劃等。發(fā)展中國(guó)家面臨的問題：（四）技術(shù)變革與創(chuàng)新1、發(fā)展中國(guó)家具有的有利條件：技術(shù)模仿：發(fā)展中國(guó)家可以利用發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)成技術(shù)，從而縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家間的差距。

例：美國(guó)與日本2、發(fā)展中國(guó)家的不利因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵：技術(shù)使用+企業(yè)家精神生存土壤：產(chǎn)權(quán)明晰、完整；稅率較低且可預(yù)測(cè)；政府腐敗少。3、貧困的惡性循環(huán)低儲(chǔ)蓄與低投資資本積累低速度低平均收入低生產(chǎn)率水平ABY*Y**Y***(t+1)期收入t期收入yt+1=f（yt）45°4、從惡性循環(huán)到良性循環(huán)

若一國(guó)同時(shí)采取一系列步驟來增加投資、提高健康和教育水平、發(fā)展技術(shù)并且控制人口增長(zhǎng)，則該國(guó)就可以打破這種貧困的惡性循環(huán)，促使經(jīng)濟(jì)按照一種良性循環(huán)的軌跡迅速發(fā)展。

不符合發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際。大推進(jìn)主張的大規(guī)模投資，對(duì)資本、人才、管理、技術(shù)都有很高的要求，而這些恰是發(fā)展中國(guó)家最欠缺的東西。所以，幾乎沒有一個(gè)國(guó)家是從大推進(jìn)式的全面投資開始的?！按笸七M(jìn)”理論：對(duì)“大推進(jìn)”理論的批評(píng)：三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

本節(jié)所提到的理論都試圖闡明各國(guó)怎樣沖出貧困的惡性循環(huán)，怎樣啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四個(gè)車輪向前奔馳。

落后假說工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化國(guó)家和市場(chǎng)增長(zhǎng)和開放落后假說

認(rèn)為由于如今的發(fā)展中國(guó)家可以汲取發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、技能和技術(shù)，所以落后本身是一種優(yōu)勢(shì)。

正是由于低收入國(guó)家從領(lǐng)先者那里學(xué)到更高效率的生產(chǎn)技術(shù)，我們可以看到：在前沿技術(shù)問題上各國(guó)之間存在著某種趨同現(xiàn)象。

含義：

結(jié)果：工業(yè)化和農(nóng)業(yè)

并不存在使任何一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)部門不能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)的基本原因。的確，僅使用傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的農(nóng)業(yè)是無法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)的，但現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重大貢獻(xiàn)。

——舒爾茨工業(yè)資本密集，容易造成失業(yè)，而農(nóng)業(yè)需要的資本較少，又能為剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位。工業(yè)化是富裕的結(jié)果而不是原因。

重工輕農(nóng)的后果

巴基斯坦在1947年立國(guó)，國(guó)土分為東西兩部分，工業(yè)大都集中在西巴，東巴是農(nóng)業(yè)基地。為盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，巴政府采取各種政策榨取農(nóng)業(yè)以發(fā)展工業(yè)，導(dǎo)致東西巴差距懸殊矛盾尖銳，直至1972年東巴宣布獨(dú)立而成為孟加拉國(guó)。

案例：國(guó)家和市場(chǎng)矛盾：國(guó)家的文化傳統(tǒng)與市場(chǎng)機(jī)制格格不入市場(chǎng)導(dǎo)向政策

主要包括：確立私人財(cái)產(chǎn)和所有權(quán)的優(yōu)勢(shì)，外向型的貿(mào)易政策，低水平的關(guān)稅和盡可能少的貿(mào)易限制，以及培育競(jìng)爭(zhēng)等。經(jīng)驗(yàn)證明：

廣泛的借助市場(chǎng)，能夠提供管理經(jīng)濟(jì)和加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效的途徑。增長(zhǎng)和開放

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本問題是一國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)口替代戰(zhàn)略

為制造業(yè)設(shè)立高關(guān)稅壁壘，以保護(hù)本地廠商生產(chǎn)和銷售那些本可以進(jìn)口的商品。例：80年代的拉丁美洲

開放型經(jīng)濟(jì)或外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

擁有低的貿(mào)易壁壘，開放的金融環(huán)境和私有化的市場(chǎng)。例：東亞的新興工業(yè)國(guó)

要建立和維持一個(gè)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，政府的作用至關(guān)重要：

政府必須推崇法治，強(qiáng)調(diào)合同的有效性，并使其管制有利于競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新。通過對(duì)教育、醫(yī)療、交通設(shè)施等的投資，政府在開發(fā)人力資源過程中可以起到重要的作用。但在那些政府沒有比較優(yōu)勢(shì)的部門，則必須依靠私人部門。對(duì)那些市場(chǎng)失靈現(xiàn)象明顯的領(lǐng)域，政府應(yīng)當(dāng)集中精力加以管理；而對(duì)那些政府具有相對(duì)劣勢(shì)的部門，政府則應(yīng)當(dāng)放松管制和解除干預(yù)，讓私人部門發(fā)揮作用。

總結(jié)評(píng)價(jià)C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇各種“主義”的盛宴一個(gè)極端——純粹的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)：最好的政府是最小的政府；另一極端——徹底的共產(chǎn)主義：政府執(zhí)行的是體現(xiàn)集體意志的經(jīng)濟(jì)指令，人與人是從屬關(guān)系，消除市場(chǎng)機(jī)制。中間發(fā)展戰(zhàn)略：1.亞洲管理市場(chǎng)模式：強(qiáng)有力的政府監(jiān)控和強(qiáng)大的市場(chǎng)力量相結(jié)合。2.社會(huì)主義：工業(yè)國(guó)有化，經(jīng)濟(jì)實(shí)行計(jì)劃管理。3.蘇式共產(chǎn)主義：國(guó)家擁有所有的土地和幾乎全部資本，決定工資和絕大部分的物價(jià)，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的微觀運(yùn)行。亞洲模式

世界銀行最近一份調(diào)查分析了不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)政策，以確定是否出現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)模式。結(jié)果證實(shí)了一些流行觀點(diǎn)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些令人驚訝的事實(shí)。主要觀點(diǎn)如下：投資率亞洲龍都奉行高投資率。宏觀經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)宏觀經(jīng)濟(jì)政策力求穩(wěn)定，保持低通貨膨脹和高儲(chǔ)蓄率；重視投資；確保幣值穩(wěn)定。出口導(dǎo)向亞洲龍大都是出口導(dǎo)向型的。亞洲模式中國(guó)巨人：市場(chǎng)列寧主義

上一個(gè)十年的經(jīng)濟(jì)中，最令人吃驚的是高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)。1979年至2007年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9．8％，同期世界經(jīng)濟(jì)平均為3%，成為世界上增長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。

從20世紀(jì)70年代末，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，中國(guó)進(jìn)行了大刀闊斧的改革，強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭令全世界及觀察家們嘆為觀止。第一個(gè)因素：引入了市場(chǎng)；第二個(gè)因素：符合生產(chǎn)力發(fā)展要求的基本經(jīng)濟(jì)制度；第三個(gè)因素：有一個(gè)正確明晰的發(fā)展戰(zhàn)略；第四個(gè)因素：注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跟上現(xiàn)代化發(fā)展的步伐；第五個(gè)因素：抓技術(shù)進(jìn)步和管理；第六個(gè)因素：投資率較高；第七個(gè)因素：地區(qū)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)；第八個(gè)因素：人才、勞動(dòng)者的素質(zhì)和積極性；第九個(gè)因素：為人們謀福利；第十個(gè)因素：擴(kuò)大對(duì)外開放；從大的方面看，主要是十大因素在起作用：社會(huì)主義

社會(huì)主義處于一個(gè)中間地帶，它位于自由放任的資本主義和中央計(jì)劃模式之間。

社會(huì)主義的共同特征如下：生產(chǎn)資源政府所有制：鐵路、銀行等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)實(shí)行國(guó)有化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)：計(jì)劃?rùn)C(jī)制協(xié)調(diào)市場(chǎng)部門，如補(bǔ)貼。收入再分配。邊際稅率高達(dá)98%。法國(guó)富人的“移民潮”和平和民主的進(jìn)程。用和平和漸進(jìn)的方式擴(kuò)大政府的所有權(quán)。

這里所講的社會(huì)主義不同于我們平常所說的社會(huì)主義。指二戰(zhàn)之后的西歐注意：蘇聯(lián)模式的失敗共產(chǎn)主義從理論上批判了西方的資本主義，又提出了看似行之有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。在本節(jié)，我們有三項(xiàng)內(nèi)容：

蘇聯(lián)模式的理論基礎(chǔ)檢驗(yàn)蘇式指令經(jīng)濟(jì)在實(shí)踐中的應(yīng)用討論東歐國(guó)家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中存在的問題馬克思的預(yù)言

馬克思認(rèn)為，資本主義不可避免地要被社會(huì)主義所代替：技術(shù)進(jìn)步使資本家使用機(jī)器代替工人以獲得更多利潤(rùn)，資本積累帶來不可克服的矛盾：隨著資本供給增長(zhǎng)，資本的利潤(rùn)率會(huì)下降。由于工作崗位減少，失業(yè)率上升，工資下降。資本主義發(fā)展不平衡不斷加劇，貧富差距加大，商業(yè)周期會(huì)越來越劇烈。最后，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)將會(huì)敲響資本主義的喪鐘。從書本到行動(dòng)：蘇式指令經(jīng)濟(jì)歷史根源

1928年前后斯大林進(jìn)行了一項(xiàng)新的激進(jìn)主義的冒險(xiǎn)——實(shí)行農(nóng)業(yè)集體化，強(qiáng)制推行工業(yè)化，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施中央集中計(jì)劃。指令經(jīng)濟(jì)如何運(yùn)作

在蘇式的指令經(jīng)濟(jì)中，大規(guī)模的產(chǎn)出清單都由政策制定者決定。經(jīng)濟(jì)績(jī)效比較

直到最近，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍相信從1928年到60年代中期，前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的增速甚至快于北美和西歐。利弊權(quán)衡前蘇聯(lián)模式已經(jīng)證明，指令經(jīng)濟(jì)有能力組織生產(chǎn)；但資源不能有效配置，激勵(lì)機(jī)制堵塞創(chuàng)新源泉。最后，前蘇聯(lián)體制無論是在精神上、政治上，還是經(jīng)濟(jì)上都已經(jīng)宣告破產(chǎn)。

從馬克思到市場(chǎng)

從1989年開始，前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家紛紛放棄了指令經(jīng)濟(jì)的試驗(yàn)，開始大力引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在決定回歸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路后，指令經(jīng)濟(jì)就得經(jīng)歷一番艱難和坎坷。

在經(jīng)濟(jì)改革過程中所出現(xiàn)的主要障礙包括：價(jià)格改革和自由市場(chǎng)定價(jià)嚴(yán)格預(yù)算約束私有化其他改革轉(zhuǎn)軌順序

20世紀(jì)90年代以來主要轉(zhuǎn)型國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌跡。年份實(shí)際GDO(1990年=100)斯洛文尼亞斯洛伐克共和國(guó)波蘭克羅地亞捷克共和國(guó)匈牙利羅馬尼亞哈薩克斯坦白俄羅斯

俄羅斯烏克蘭

改革爭(zhēng)論的兩大派

休克療法（shocktherapy）：上世紀(jì)80年代中期被美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·薩克斯（JeffreySachs）引入經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。它主張嚴(yán)厲緊縮財(cái)政；采取一步到位的方式實(shí)現(xiàn)價(jià)格、外貿(mào)的自由化和貨幣的自由兌換；強(qiáng)調(diào)迅速實(shí)現(xiàn)私有化，為此不惜采取無償分配的辦法。

“越過一個(gè)山谷，你不能跳兩次。”漸進(jìn)式改革：是在工業(yè)化和社會(huì)主義憲法制度的基礎(chǔ)上進(jìn)行的市場(chǎng)化改革，強(qiáng)調(diào)利用已有的組織資源推進(jìn)改革，在基本不觸動(dòng)既得利益格局的前提下實(shí)行增量改革。

中國(guó)推行的是一條漸進(jìn)式改革路線。它使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)達(dá)20多年的時(shí)間里保持了10%左右的快速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡，漸進(jìn)式改革也因此被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“中國(guó)模式”。

“摸著石頭過河。