電子政務(wù)基礎(chǔ)教程 第十一章 政務(wù)信息代理服務(wù)

第十一章政務(wù)信息代理服務(wù)11.1政務(wù)信息代理概述大型政務(wù)系統(tǒng)中，資源引擎能與成百上千個(gè)網(wǎng)站和各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)中心互連，構(gòu)起龐雜的信息管道。顯然，各政府機(jī)構(gòu)履行的職能互不相同，所需信息也不一樣；同一機(jī)構(gòu)中不同部門(mén)、不同崗位人員所需的信息也不一樣。于是從信息管理角度就出現(xiàn)了矛盾：一是從宏觀需求角度，希望相關(guān)資源聚集越多、越全面、越詳細(xì)越好；而對(duì)具體人員，則希望信息越精準(zhǔn)、越齊備與越方便越好。在信息爆炸、全球每個(gè)個(gè)人、每件物品、每個(gè)事件和每個(gè)過(guò)程全都數(shù)碼化的今天，這一矛盾就日益尖銳。于是，信息代理技術(shù)就應(yīng)運(yùn)而生：它一端面對(duì)海量信息資源，另一端面對(duì)數(shù)以千計(jì)的不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域中需要專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化資源服務(wù)的用戶(hù)，中間通過(guò)一套智能識(shí)別、加工與聚類(lèi)機(jī)制，將資源的抓取、識(shí)別、分析、檢索和推送等功能交由計(jì)算機(jī)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)，體現(xiàn)信息代理樞紐的功能。11.2政務(wù)信息代理功能11.2.1信息代理概述信息代理又稱(chēng)智能代理（IntelligentAgent），簡(jiǎn)稱(chēng)代理（Agent）或代理機(jī)，是一種智能化、可進(jìn)行復(fù)雜的自動(dòng)數(shù)據(jù)處理的軟件，用于自動(dòng)搜索與各類(lèi)特定主題相關(guān)的信息，是近年人工智能領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)。它綜合多種技術(shù)，融合智能化、個(gè)性化、規(guī)模化信息檢索與推送式服務(wù)的核心技術(shù)。目前它已成為大量電商系統(tǒng)、社交和自媒體平臺(tái)等的后臺(tái)，為其用戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)與提升客戶(hù)體驗(yàn)的不可缺少的工具。信息代理的服務(wù)質(zhì)量主要取決于代理機(jī)的程序、設(shè)定信息源的數(shù)量與質(zhì)量、代理程序的功能與自分析自學(xué)習(xí)性能?；ヂ?lián)網(wǎng)中，簡(jiǎn)單的代理機(jī)可根據(jù)用戶(hù)提供資源樣本、給定的匹配度閾值等，在全網(wǎng)漫游抓取信息；也可根據(jù)用戶(hù)提供的信源網(wǎng)站目錄跟蹤抓取信息；還可按主題或地域范圍等掃描抓取。因此，這類(lèi)程序又稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)，它與聚類(lèi)分析等程序結(jié)合就構(gòu)成代理機(jī)。11.2.2信息代理的框架與流程1）信息代理框架

代理可有多種框架，各層功能如下：（1）資源層

框架底部代表政務(wù)系統(tǒng)包含的各種不同形態(tài)、不同來(lái)源、不同格式與內(nèi)容資源，可以包含內(nèi)部與外部信息，以及業(yè)務(wù)信息等。歸整層

中間代表系統(tǒng)對(duì)從資源層抽取的各類(lèi)信息進(jìn)行的歸集整理處理，主要處理對(duì)象有各種非結(jié)構(gòu)化信息，半結(jié)構(gòu)化信息與結(jié)構(gòu)化信息，以及語(yǔ)音和圖像等信息。引擎層

引擎又可分為自動(dòng)分類(lèi)引擎，實(shí)現(xiàn)如第10章的自動(dòng)分類(lèi)與聚類(lèi)處理等功能；智能推理引擎，針對(duì)資源特征、類(lèi)型、分類(lèi)與用戶(hù)資源需求及使用行為等畫(huà)像與建模；個(gè)性化用戶(hù)引擎，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)專(zhuān)題服務(wù)，跟蹤反饋其使用習(xí)慣與興趣等，提供針對(duì)性的服務(wù)。

由于代理只負(fù)責(zé)資源處理，功能上屬于中間件，并不直接呈現(xiàn)結(jié)果。故在此3層之上，應(yīng)通過(guò)各種協(xié)議與接口等，呈現(xiàn)在不同的終端或傳輸給其他應(yīng)用。2）信息代理作業(yè)流程代理機(jī)被視為知識(shí)處理實(shí)體，運(yùn)行一般需要知識(shí)庫(kù)、規(guī)則庫(kù)、推理機(jī)、各引擎間的通信協(xié)議等；功能上要能實(shí)現(xiàn)知識(shí)發(fā)現(xiàn)代理、通信協(xié)作代理、規(guī)則庫(kù)應(yīng)用代理、監(jiān)督代理、知識(shí)庫(kù)管理代理、推送代理等。各代理機(jī)邏輯上都有自己的知識(shí)庫(kù)，各用戶(hù)的信息需求傳給相應(yīng)的知識(shí)庫(kù)。系統(tǒng)按用戶(hù)庫(kù)中對(duì)其設(shè)定的需求特征、興趣、檢索行為、工作內(nèi)容等為樣本來(lái)篩選信息。系統(tǒng)通過(guò)知識(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)檢查知識(shí)庫(kù)中是否有用戶(hù)既往的信息需求，若有就將其記錄提取出來(lái)，通過(guò)與近期搜索的增量信息比對(duì)，將其中達(dá)到要求者推送給用戶(hù)界面。若庫(kù)中沒(méi)有其信息需求，經(jīng)規(guī)則應(yīng)用庫(kù)代理生成一定的搜索匹配規(guī)則，傳給知識(shí)發(fā)現(xiàn)代理進(jìn)行搜索，結(jié)果經(jīng)信息過(guò)濾后存于信息數(shù)據(jù)庫(kù)，再經(jīng)知識(shí)庫(kù)的推理機(jī)制推斷用戶(hù)的潛在需求，作為用戶(hù)需求歷史記錄，結(jié)果推送給用戶(hù)。代理機(jī)還根據(jù)一定規(guī)則，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地跟蹤信息數(shù)據(jù)庫(kù)中歷史記錄在內(nèi)部或Internet網(wǎng)上的變化，一旦知識(shí)發(fā)現(xiàn)代理收集到相關(guān)的更新內(nèi)容，就通知規(guī)則應(yīng)用庫(kù)生成新的檢索規(guī)則或應(yīng)用，并通知用戶(hù)有新的信息內(nèi)容，還可將更新內(nèi)容以推送方式提交給用戶(hù)。檢索完成后允許用戶(hù)對(duì)結(jié)果進(jìn)行滿意度和相關(guān)度的評(píng)價(jià)并反饋知識(shí)庫(kù)，一方面了解用戶(hù)的新需求，另一方面完善用戶(hù)所需信息相關(guān)度的匹配規(guī)則，為其未來(lái)的信息檢索提供內(nèi)容。11.2.3信息代理的特點(diǎn)

目前有許多代理軟件，具備程度不等的智能性。智能代理技術(shù)是人工智能在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)領(lǐng)域的運(yùn)用，具有顯著特性和強(qiáng)大功能。1）信息代理的主要特點(diǎn)（1）智能性

體現(xiàn)為對(duì)信息特征作自動(dòng)識(shí)別與比對(duì)，有一定的運(yùn)算推理和經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)能力，能接受用戶(hù)的資源目錄、數(shù)據(jù)或文獻(xiàn)樣本、給定閾值等條件，以建立資源搜取目標(biāo)；在運(yùn)行中它能對(duì)用戶(hù)的使用行為（如網(wǎng)頁(yè)駐留時(shí)間、跟蹤訪問(wèn)層級(jí)與退出行為等）分析其意圖，再?gòu)男畔⒙窂?、選擇過(guò)程等興趣特征上建立用戶(hù)特征記錄。（2）替代性

替代用戶(hù)進(jìn)行某些操作，反饋其結(jié)果。典型的如代替用戶(hù)進(jìn)行信息查詢(xún)、跟蹤選擇、下載比對(duì)等作業(yè)，管理用戶(hù)的個(gè)人資料及其專(zhuān)用目錄下的知識(shí)庫(kù)等。管理員可為用戶(hù)創(chuàng)建代理，或允許其自己創(chuàng)建代理，“代理機(jī)”稱(chēng)呼也由此特性而來(lái)。

（3）學(xué)習(xí)性

也稱(chēng)自主性。代理機(jī)能根據(jù)資源環(huán)境、應(yīng)用環(huán)境和用戶(hù)等的變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整去完成各項(xiàng)任務(wù)的規(guī)則、模型與知識(shí)庫(kù)。能通過(guò)觀測(cè)用戶(hù)使用過(guò)程，持續(xù)修改與優(yōu)化其運(yùn)算、聚類(lèi)與代理策略等。（4）自動(dòng)性

可在網(wǎng)絡(luò)中漫游搜索目標(biāo)主機(jī)，按規(guī)則進(jìn)行資源篩選與抽取，將結(jié)果返回用戶(hù)界面，能隨用戶(hù)興趣主題的改變而改變搜索模式、采集對(duì)象與內(nèi)容等。（5）主動(dòng)性

能根據(jù)用戶(hù)設(shè)定的具體信息源，或主題領(lǐng)域等，跟蹤檢測(cè)對(duì)象的變化。當(dāng)其發(fā)現(xiàn)新增信息時(shí)，會(huì)主動(dòng)將其適用內(nèi)容下載并提交用戶(hù)。（6）合作性

各智能代理有標(biāo)準(zhǔn)接口，采用統(tǒng)一通信格式交流信息。多代理系統(tǒng)由代理組成，通過(guò)代理本身的搜索活動(dòng)和相互之間的交互活動(dòng)，構(gòu)成系統(tǒng)的群體活動(dòng)，相互之間分工合作共同完成復(fù)雜任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體的功能或目的，同時(shí)，每個(gè)代理也在這種交互的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了自己的功能與目的。（7）媒介性

能通過(guò)知識(shí)匹配、領(lǐng)域匹配、使用習(xí)慣匹配等方式使本代理的用戶(hù)與其他智能主體進(jìn)行信息交流，建立聯(lián)絡(luò)，相互協(xié)調(diào)共同完成復(fù)雜的任務(wù)，等等。（8）持續(xù)性

各代理機(jī)對(duì)應(yīng)不同的任務(wù)，如在互聯(lián)網(wǎng)搜索訪問(wèn)，或針對(duì)特定政務(wù)信源的訪問(wèn)。這種活動(dòng)動(dòng)是多點(diǎn)并行的，具有可跨地域、時(shí)空持續(xù)運(yùn)行的功能特點(diǎn)。2）信息代理的核心技術(shù)代理的特點(diǎn)都建立在計(jì)算機(jī)“理解”信息內(nèi)容的基礎(chǔ)上?！袄斫狻笔怯?jì)算機(jī)通過(guò)對(duì)大量文章中的詞語(yǔ)要素等的劃分，對(duì)其語(yǔ)義、語(yǔ)境、語(yǔ)法、語(yǔ)用和領(lǐng)域等的記錄分析的積累性實(shí)驗(yàn)、學(xué)習(xí)、反饋、驗(yàn)證與改進(jìn)等，形成統(tǒng)計(jì)意義上的知識(shí)庫(kù)、規(guī)則庫(kù)、模型庫(kù)與過(guò)程庫(kù)等。技術(shù)上要求系統(tǒng)具有自動(dòng)信息采集、自動(dòng)分類(lèi)整理、自動(dòng)網(wǎng)頁(yè)鏈接、自動(dòng)全文概括、自動(dòng)關(guān)聯(lián)信息提要、全文自然語(yǔ)言查詢(xún)與信息多渠道發(fā)送等。能為用戶(hù)自動(dòng)建立個(gè)性化資料中心，并以個(gè)性窗口呈現(xiàn)；能為用戶(hù)自動(dòng)建立信息渠道，通過(guò)關(guān)聯(lián)性?xún)?yōu)化選擇信息至桌面。性能上要求的處理量級(jí)為2~3小時(shí)內(nèi)，能對(duì)百萬(wàn)量級(jí)的文章完成核心內(nèi)容自動(dòng)分類(lèi)與運(yùn)算，完成依據(jù)用戶(hù)的興趣模型或種子樣本的聚類(lèi)，將閾值以上的資源推送到桌面。3）信息代理的分類(lèi)

目前，代理可分為4種基本類(lèi)型：①一般信息代理；（二）檢測(cè)和監(jiān)視代理；（三）數(shù)據(jù)挖掘代理；（四）用戶(hù)或個(gè)人代理。代理技術(shù)最初應(yīng)用于商業(yè)領(lǐng)域，隨著技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，其特性和功能也不斷地?cái)U(kuò)展，應(yīng)用在智能搜索代理、數(shù)字圖書(shū)館、電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育和版權(quán)檢查與保護(hù)等領(lǐng)域。隨著電子政務(wù)的深入化、精準(zhǔn)化與個(gè)性服務(wù)的發(fā)展，代理技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域開(kāi)始了許多新應(yīng)用11.3代理機(jī)制的建立11.3.1電子政務(wù)的代理需求隨著電子政務(wù)朝深度與廣度的整合發(fā)展，由政務(wù)數(shù)據(jù)的4項(xiàng)基本特性帶來(lái)的3個(gè)關(guān)聯(lián)性矛盾就在資源處理上日顯困難。4項(xiàng)基本特性是：①政務(wù)數(shù)據(jù)的多源性；（二）政務(wù)數(shù)據(jù)的海量性；（三）政務(wù)數(shù)據(jù)的相關(guān)性與；（四）政務(wù)數(shù)據(jù)的多態(tài)性；3個(gè)關(guān)聯(lián)是：（一）傳統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化技術(shù)無(wú)法處理大量非結(jié)構(gòu)化政務(wù)數(shù)據(jù)的矛盾；（二）不同應(yīng)用間的數(shù)據(jù)難于形成跨系統(tǒng)的內(nèi)容關(guān)聯(lián)的矛盾，（三）缺乏成熟的智能服務(wù)模型，無(wú)法為各級(jí)管理者與公眾者提供個(gè)性化、專(zhuān)題化的信息支持等。從本質(zhì)上看，谷歌、百度等搜索引擎就是信息代理機(jī)，具有從海量信息源中抽取專(zhuān)題信息的功能。但電子政務(wù)還有其他代理需求，主要有4點(diǎn)區(qū)別。代理機(jī)的性質(zhì)與體量不同針對(duì)的信源不同擁有主體不同服務(wù)方式不同11.3.2代理機(jī)功能實(shí)例以HP旗下Autonomy公司為例，它為全球一萬(wàn)多個(gè)政府機(jī)構(gòu)及跨國(guó)公司提供信息代理服務(wù)，其產(chǎn)品采用基于語(yǔ)義計(jì)算模型的代理機(jī)可在資源篩選端讓機(jī)構(gòu)配置互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)中的資源站點(diǎn)，能根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立公眾反饋、討論室、內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)流和各資源庫(kù)列表等。用戶(hù)端允許不同使用者自行創(chuàng)建個(gè)性化的資源欄目、信息頻道，并與其業(yè)務(wù)平臺(tái)整合，隨時(shí)通知各用戶(hù)與其特定角色和興趣相關(guān)的發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)時(shí)跟蹤外部領(lǐng)域新聞和系統(tǒng)內(nèi)部的各類(lèi)動(dòng)態(tài)。其具體功能如下：運(yùn)用自然語(yǔ)言實(shí)例（關(guān)鍵詞、樣本文檔或部分片段）創(chuàng)建興趣聚焦代理。重新訓(xùn)練興趣聚焦代理。自動(dòng)建立超鏈接與文檔摘要?？啥x結(jié)果數(shù)量與質(zhì)量特征?？蛇x信息源?？稍O(shè)置時(shí)間段、語(yǔ)種、搜索方式等。個(gè)性化顯示，等等。用戶(hù)在這些功能支持下，通過(guò)設(shè)置興趣領(lǐng)域來(lái)定制代理機(jī)。代理機(jī)將持續(xù)識(shí)別所有相關(guān)內(nèi)容，然后在簡(jiǎn)潔的個(gè)性化頁(yè)面中以完整的URL鏈接顯示所有篩選內(nèi)容；還會(huì)在出現(xiàn)新信息時(shí)及時(shí)監(jiān)測(cè)到并提交用戶(hù)。用戶(hù)職能或崗位變化，其關(guān)注領(lǐng)域改變時(shí)，就可重新訓(xùn)練代理機(jī)，以切換到新領(lǐng)域。在“推”式服務(wù)中，當(dāng)用戶(hù)關(guān)注主題出現(xiàn)了一個(gè)消息，或公眾反饋欄目中，甚至跟蹤的某些公網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)始出現(xiàn)一些能反映輿情民意的話題時(shí)，用戶(hù)會(huì)通過(guò)郵件、短信、屏幕窗口或其媒介收到提示。通過(guò)代理實(shí)時(shí)反饋新聞，持續(xù)搜索與增加各用戶(hù)興趣目錄的匹配資源，能使政務(wù)機(jī)構(gòu)具有更高的服務(wù)效率、洞察能力與決策水平。11.4代理服務(wù)簡(jiǎn)介

1）作業(yè)界面

圖11-3是一個(gè)采用AutonomyAgents構(gòu)建的政務(wù)知識(shí)管理與決策支持系統(tǒng)的用戶(hù)界面示意。圖中前有小三角標(biāo)志的“專(zhuān)題”，就是系統(tǒng)中的代理機(jī)界面。圖11-3中的“專(zhuān)題”指用戶(hù)要求代理的具體領(lǐng)域，代理機(jī)由此建立資源泵，對(duì)后臺(tái)資源進(jìn)行篩選、抽取、閾值計(jì)算與匹配，將結(jié)果推送到用戶(hù)桌面。此界面可看出，創(chuàng)建代理就是建立多渠道聚類(lèi)，以用戶(hù)自定主題的方式來(lái)進(jìn)行。但與一般聚類(lèi)不同的是，聚類(lèi)是針對(duì)所有信息，按特定算法經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析后自行分類(lèi)；代理則由人工指定主題域、其他樣本詞甚至一個(gè)文獻(xiàn)片斷后提交系統(tǒng)，經(jīng)代理機(jī)搜索梳理后建立定向聚焦。用戶(hù)均可指定專(zhuān)題，選擇信源、建立專(zhuān)題域，開(kāi)展個(gè)性化信息服務(wù)。示例中建立了“金融服務(wù)、科技服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、物流、服務(wù)業(yè)、廣東省建立文化大省規(guī)劃綱要、商貿(mào)服務(wù)、信息服務(wù)業(yè)、上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃”等主題域代理，顯然，以這些種子片語(yǔ)作標(biāo)題可為使用者提供了專(zhuān)題代理，將由后臺(tái)進(jìn)行聚類(lèi)后輸出。當(dāng)然，用戶(hù)可通過(guò)增加與刪除任何樣本來(lái)調(diào)整聚集結(jié)果。2）專(zhuān)題代理示例

現(xiàn)以“金融服務(wù)”為例，說(shuō)明建立代理的具體過(guò)程。（1）聚集名

在“聚焦名”框中輸入“金融服務(wù)”作為一個(gè)專(zhuān)題的聚焦名。（2）初始訓(xùn)練

對(duì)代理機(jī)進(jìn)行初始訓(xùn)練?！坝?xùn)練”是以系列主題詞、整篇文檔或文章片段輸入系統(tǒng)作為其所需專(zhuān)題的代表性概念框架。所選主題詞可是一個(gè)或一批，如本例“金融服務(wù)”的訓(xùn)練詞目為“銀行、債券、股票、紐約證交所、倫敦證交所、納斯達(dá)克、期貨、上證指數(shù)、深圳股市、上海股市、投資、融資、基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、投資環(huán)境、保險(xiǎn)、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)”等。輸入這些詞并提交后，系統(tǒng)就以此為概念模型對(duì)資源進(jìn)行內(nèi)容挖掘，將符合度閾值以上的文檔全部發(fā)送的用戶(hù)桌面上來(lái)。（3）結(jié)果數(shù)量

當(dāng)查詢(xún)到的資源數(shù)量較多時(shí)，設(shè)定每頁(yè)面一次顯示的結(jié)果文檔數(shù)。（4）最低相關(guān)度

文檔內(nèi)容與樣本概念群比對(duì)后的統(tǒng)計(jì)符合度閾值，其值從10、20、30…90，代表百分比。（5）結(jié)果期限

表示代理機(jī)挖掘的資源時(shí)間期限，可設(shè)定“當(dāng)天、一天、二天…、一周、二周…”。（6）信息源

表示代理機(jī)挖掘的信息源目錄，可按需在各信道前的小框中打勾，也可在“全選”框中打勾，表對(duì)所有信息源按上述概念群進(jìn)行資源挖掘比對(duì)。（7）語(yǔ)言

默認(rèn)為中文。（8）排序

與前述分類(lèi)部分面板相同。（9）在社區(qū)中顯示

表示本用戶(hù)所建立的代理是否要在社區(qū)中顯示，打勾則顯示在社區(qū)中。該功能用于通過(guò)專(zhuān)題聚焦與其他用戶(hù)或?qū)＜医⒙?lián)系，是在電子政務(wù)領(lǐng)域中一項(xiàng)新穎而重要的功能。3）建立專(zhuān)題代理示例二對(duì)代理的訓(xùn)練，除用主題詞集外，還可用整篇文章或其部分片段輸入“初始訓(xùn)練”窗，如圖11-5所示：聚焦名為“上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃”，訓(xùn)練文章采用“上海市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃”，提交后，初始訓(xùn)練窗下就顯示該文章名，并在前面的小框內(nèi)打上勾。這時(shí)，在專(zhuān)題主頁(yè)“您的聚焦”目錄中，本文標(biāo)題后出現(xiàn)“（訓(xùn)練過(guò)的）”字樣。以文章作為訓(xùn)練樣本交系統(tǒng)進(jìn)行挖掘比對(duì)時(shí)，其結(jié)果數(shù)量可能不多，特別在高閾值情況下，但資源相似度較高，如本例檢索時(shí)就將各其他各省市的類(lèi)似五年規(guī)劃全部檢出。代理結(jié)果的質(zhì)量取決于兩點(diǎn)：一是系統(tǒng)跟蹤的信息源數(shù)量與專(zhuān)業(yè)程度，二是描述專(zhuān)題對(duì)象的主題是否準(zhǔn)確、周全，或者說(shuō)取決于資源架構(gòu)與概念模型的質(zhì)量。4）結(jié)果顯示用戶(hù)建好聚焦主題提交系統(tǒng)后，代理將其“淘取”的符合條件的資源推送到桌面，如前述“金融服務(wù)”經(jīng)代理抽取出的部分結(jié)果就如圖11-6所示，并顯示“Matchingdocumentsforagents金融服務(wù)”。每篇文章由4部分描述：相關(guān)度百分比及小框、文檔標(biāo)題及右側(cè)五個(gè)小標(biāo)志、摘要、相關(guān)文檔等。百分比值是代理機(jī)將從資源引擎中抽取的所有文檔經(jīng)比對(duì)后相關(guān)度值大于圖11-5中設(shè)定“最低相關(guān)度”的文章目錄列出，按從大到小排序。右側(cè)有五個(gè)小標(biāo)志按鈕，從左至右功能分別為：

（1）Contents（內(nèi)容）。

（2）HighlightedContents（重點(diǎn)內(nèi)容）。

（3）Summary（提要）。

（4）CreateAgentBasedonthisStory（按此文章創(chuàng)建代理）。

（5）Emailthislink（郵件發(fā)送此鏈接）。11.5專(zhuān)家集聚1）專(zhuān)題社區(qū)的建立信息代理適于構(gòu)建個(gè)性化資源服務(wù)，多由使用者自行建立。在電子政務(wù)中，同一領(lǐng)域會(huì)同時(shí)受到不同部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和相關(guān)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士關(guān)注，如通貨膨脹問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)部門(mén)、財(cái)政系統(tǒng)等的專(zhuān)家和甚至公眾都可能要求建立代理，添加并跟蹤其關(guān)注的信源與分析報(bào)導(dǎo)等。此時(shí)，系統(tǒng)不僅應(yīng)將信息資源聚類(lèi)，同時(shí)還會(huì)將建立本領(lǐng)域?qū)ｎ}代理的專(zhuān)家或信息使用者們也聚集起來(lái)，組成一個(gè)虛擬社區(qū)，為不同部門(mén)、不同機(jī)構(gòu)、不同地區(qū)的專(zhuān)家提供一個(gè)相互認(rèn)識(shí)與在線交流的空間，發(fā)揮知識(shí)交流與倍增作用。可見(jiàn)，代理機(jī)不僅能在政務(wù)資源層面建立，還能在人與人之間建立選擇與聚集機(jī)制，將需要信息的人員與擁有答案的人員之間建立聯(lián)系，動(dòng)態(tài)組成涵蓋眾多領(lǐng)域、有眾多人員參與的專(zhuān)題社區(qū)。特別是能隨某項(xiàng)研究過(guò)程的進(jìn)展中，在理解正在執(zhí)行的內(nèi)容之時(shí)，找出相應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)家。這一功能對(duì)于公眾與社會(huì)機(jī)構(gòu)參政議政、民主決策、行使監(jiān)督權(quán)、跟蹤了解某個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)展、協(xié)同研究等起到良好的作用。同時(shí)，這一功能還能使系統(tǒng)在不斷了解各執(zhí)行人員的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)與積累上，由代理機(jī)在人員之間建立起能提升團(tuán)隊(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的聯(lián)系。2）專(zhuān)家聚集的主要服務(wù)形式采用信息代理的專(zhuān)家聚集，主要能產(chǎn)生如下一些形式的政務(wù)服務(wù)：內(nèi)容交叉推送完善資源頻道優(yōu)化檢索功能結(jié)果可擴(kuò)展同樣，這些漫游既可針對(duì)資源文檔進(jìn)行，也可針對(duì)專(zhuān)題組內(nèi)的專(zhuān)家進(jìn)行，使得在政務(wù)研判活動(dòng)中，能針對(duì)具體問(wèn)題，找到最適合的專(zhuān)家與見(jiàn)解等。11.6信息代理的發(fā)展

1）智能代理簡(jiǎn)介信息代理正朝機(jī)器學(xué)習(xí)與智能代理方面發(fā)展。美國(guó)斯坦福大學(xué)的HayersRoth認(rèn)為“智能代理”應(yīng)具有3項(xiàng)功能：1）能在感知環(huán)境中的動(dòng)態(tài)條件，執(zhí)行動(dòng)作影響環(huán)境，進(jìn)行推理以解釋感知信息；2）能求解問(wèn)題；3）產(chǎn)生推理和決定動(dòng)作。Roth定義的智能代理是在物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中運(yùn)行的，代理應(yīng)在選擇執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行識(shí)別、推理和規(guī)劃。這樣的智能代理就包括人類(lèi)與社會(huì)中具有感知或觀察能力的智能設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)與動(dòng)態(tài)分析和處理能力，使智能代理能自動(dòng)收集信息并提供相關(guān)服務(wù)，不需要人工干預(yù)即可執(zhí)行一些任務(wù)。在電子政務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)展智能代理的一些基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)已具備。如各城市的一些單位、機(jī)關(guān)、商店、街區(qū)與道路上，均已安裝了攝像裝置；公安、城管等執(zhí)法人員也已配備了行政執(zhí)法記錄儀等。這些裝置對(duì)于動(dòng)態(tài)記錄感知范圍的對(duì)象與過(guò)程，各類(lèi)事件的追溯等起到重要作用。但目前，這些裝置只是一種記錄設(shè)備，尚不具備對(duì)所攝取的影像資料進(jìn)行分析、研判與自動(dòng)報(bào)警等能力。進(jìn)一步的發(fā)展，就需要后臺(tái)強(qiáng)大的影像模式識(shí)別與分析軟件，對(duì)一些可能涉及違法和影響安全的動(dòng)作與場(chǎng)景等進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析比對(duì)，對(duì)符合報(bào)警條件閾值的一些行為場(chǎng)景等自動(dòng)報(bào)警，引起監(jiān)控觀察者的注意，對(duì)于輔助人工干預(yù)與自動(dòng)提示相關(guān)人員注意防范等將起重要作用。2）智能代理的基本特性智能代理應(yīng)至少具備自主性、機(jī)動(dòng)性與個(gè)性化服務(wù)能力等，具體如下：

（1）自主性智能代理具有自主與協(xié)調(diào)工作能力，表現(xiàn)其運(yùn)行的自動(dòng)化程度，即其操作行為可無(wú)需人工干預(yù)。但代理在系統(tǒng)中仍須通過(guò)人工加以控制，當(dāng)代理提出請(qǐng)求時(shí),