重大危險源監(jiān)控及管理制度

第一章

總

則第一條

堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的控制能力和

事故預(yù)防能力，實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，特制定本制度。第二條

重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。第三條

根據(jù)工作需要建立安全監(jiān)督管理工作機構(gòu),建立健全重大

危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大

危險源安全管理

與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重大

危險源安全管理

與監(jiān)控實施方案。第四條

存在重大危險源的部門，其主要負責(zé)人全面負責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。第二章

重大危險源監(jiān)控評估第五條

各部門、車間應(yīng)對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，建立健全重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系。第六條

應(yīng)建立重大危險源檔案，重大危險源檔案應(yīng)包括：(一)

重大危險源安全評估報告;(二)

重大危險源安全管理(三)

重大危險源安全管理(四)

重大危險源監(jiān)控檢查表;(五)

重大危險源應(yīng)急救援第七條

應(yīng)該每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具評估報告。第八條

安全評估工作應(yīng)由注冊安全評價人員或注冊安全工程師主持進行，或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。第九條

安全評估報告應(yīng)包括(一)

安全評估的主要依據(jù);(二)

重大危險源的基本情況;(三)

危險、有害因素辨識;(四)

可能發(fā)生的事故(五)

重大危險源等級;(六)

防范事故的對策措施;(七)

應(yīng)急救援預(yù)案的評價;(八)

評估結(jié)論與建議等。第十條

重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標準發(fā)生變化時，所屬企業(yè)應(yīng)當對重大

危險源重新進行安全評估，并將有關(guān)情況報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。第十一條

對新產(chǎn)生的重大

危險源，應(yīng)當及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;對已不構(gòu)成重大危險源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。第十二條

按照重大

危險源

的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生

事故

的最嚴重后果，重大危險源分為以下四級：(一)一級重大危險源：可能造成特別重大事故(二)二級重大危險源：可能造成特大事故的;(三)三級重大危險源：可能造成重大事故的;(四)四級重大危險源：可能造成一般事故的。第三章

重大危險源的管理第十三條

所屬企業(yè)的決策機構(gòu)或主要負責(zé)人應(yīng)當保證重大

危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。第十四條

應(yīng)對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。第十五條

應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書面告知相關(guān)部門和人員。第十六條

安全管理部門在重大危險源現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標志，并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。第四章

重大危險源缺陷和隱患治理整頓第十七條

建立健全重大危險源缺陷和隱患的立項、監(jiān)控、整改、審核、工作制度。第十八條

對構(gòu)成重大事故隱患的重大危險源，必須根據(jù)實際情況責(zé)令其限期整改，經(jīng)評定合格后，方可投入使用。第十九條

公司應(yīng)當制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門和集團公司安全生產(chǎn)管理部門備案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：(一)

(二)

(三)

(四)

應(yīng)急能力評價與資源;(五)

應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;(六)

培訓(xùn)與演練。第二十條

各單位應(yīng)當根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案制定演練方案和演練計劃，每年進行兩次模擬演練。重大危險源是指工業(yè)生產(chǎn)活動中長期或臨時的生產(chǎn)、加工、搬運、使用或存貯危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元

(包括場所、設(shè)施和設(shè)備)。工業(yè)生產(chǎn)活動中重大

火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏

事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。重大危險源是重大事故發(fā)生的前提。即：由于重大危險源所涉及的危險物質(zhì)易燃、易爆、有害、有毒的本質(zhì)特性，如果控制不當，就會發(fā)生重大

事故，造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。所以重大危險源的控制不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故的危害降低到最低程度。重大危險源同重大事故隱患是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認為是出現(xiàn)明顯缺陷

(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險源。從重大事故隱患治理到重大危險源普查(申報)、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強制要求。重大危險源控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成:一、

重大危險源的辨識危險源辨識，是指發(fā)現(xiàn)、識別系統(tǒng)中危險源的工作。

對危險源的辨識、確認是實行監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)。防止重大

事故的第一步是確認或辨識重大

危險源

。

對危險源

的辨識基本原則是：(一)本質(zhì)屬性有潛在危險性：1.有發(fā)生爆炸、火災(zāi)7.有被車輛提升系統(tǒng)傷害危險;10.其他容易導(dǎo)致人員傷害、建筑物破壞、設(shè)備損壞危險。(二)隱患容易產(chǎn)生又不易被發(fā)覺、且難于控制。隱患泛指潛在發(fā)生

事故，造成人員傷亡或經(jīng)濟損失的物或環(huán)境的不安全狀態(tài)。從理論上而言，凡存在隱患的設(shè)備、崗位、場所都可視為危險源;但是不能一概而論認為凡是有本質(zhì)屬性危險性的設(shè)備、崗位、場所都視為存在隱患，都一概作為

危險源辨識和風(fēng)險評價的根本依據(jù)，以造成危險源過多過濫，失去重點監(jiān)控意義。二、重大危險源的評價重大危險源的評價是一項十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計、運行及其他與重大危險源有關(guān)的資料和信息。對重大危險源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進行分析和評價,找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點。評估事故發(fā)生的可能性和嚴重程度。重大危險源的評價等級一般分為四級：一級重大危險源：R≥200二級重大危險源：100m≤R<200m三級重大危險源：50m≤R<100m四級重大危險源：R<50m

要做好對重大

危險源的監(jiān)控工作，一級重大

危險源最嚴重，要重點加強監(jiān)控，四級重大危險源比較輕，也要做好監(jiān)控工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定管理制度，切實加強對重大危險源的監(jiān)控。通過對重大

危險源

的危險性進行評價,可以掌握重大危險源

的危險性及其可能導(dǎo)致重大

事故發(fā)生的事件,了解重大事故發(fā)生后的潛在后果,并提出事故預(yù)防措施和減輕

事故后果的措施。三、重大危險源的管理在對重大危險源進行辨識和評價后,企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)措施和組織措施,對重大危險源進行嚴格的控制和管理。其中,技術(shù)措施包括化學(xué)品的選用,設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查;組織措施包括對人員的

培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,對工作人員、外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價的重大危險源向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價預(yù)評價報告。安全評價報告應(yīng)詳細說明重大危險源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的

事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。安全評價

報告應(yīng)根據(jù)重大危險源

的變化,以及新知識和新技術(shù)進展情況進行修改和增補,并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進行檢查和評審。四、應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案是重大

事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場

應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度

,以及在必要時進行修訂。場外

應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價報告和有關(guān)材料制定。預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料，散發(fā)給可能受

事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時的應(yīng)急措施。每隔適當?shù)臅r間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。五、重大危險源的監(jiān)察強有力的管理及監(jiān)察對有效控制重大危險源頭至關(guān)重要的。它是使控制重大危險源的措施得以落實的保證。必須派出經(jīng)過培訓(xùn)的、考核合格的技術(shù)人員定期對重大危險源進行監(jiān)察、調(diào)查和評估,提出明確要求,以便于執(zhí)行時有章可循。從企業(yè)和政府兩方面入手,對重大危險源實行有效控制企業(yè)方面的職責(zé)：重大危險源辨識、風(fēng)險分析評價、安全管理制度、應(yīng)急計劃、發(fā)布重

大危險源根據(jù)重大危險源評價結(jié)果,按危險源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險源進行安全監(jiān)察。六、相關(guān)法規(guī)：《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大

危險源應(yīng)當?shù)怯浗n,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大

危險源

及有關(guān)安全”措施應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！薄段ｋU化學(xué)品安全管理

條例》規(guī)定:

“危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大

危險源

的其他

危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合部門負責(zé)危險化學(xué)品登記的機構(gòu)辦理危險化學(xué)品登記?！?尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：大家好！

努力提高自身教育理論素養(yǎng)。我在黨的組織生活中，學(xué)習(xí)黨建理論；在政治學(xué)習(xí)中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法規(guī)；在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中，學(xué)習(xí)人文文化，加強自身政治理論，道德修養(yǎng)，培養(yǎng)高層次的道德感、責(zé)任感。

自己的做法，將一年工作總結(jié)如下：一、加強學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際，提高認識閱讀一小時的書，提高自己對政治的敏銳性，提高對教育的認識和個人品德修養(yǎng)，提高管理能力。在這一年里，我先后閱讀了《德育文集》、《成功學(xué)校內(nèi)部管理全書》、《教育管理》等各類書籍，這些為我提高思想認識、更新教育理念、加快德育創(chuàng)新提供了扎實的基礎(chǔ)。（一）嚴格要求自己，以身作則

、新，常

嚴以責(zé)己，嚴以律己才能在師生中樹立良好的形象，才能使工作更好地開展，才能更好的服務(wù)于全校師生。（二）健全德育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，重視班主任工作

會，宣傳學(xué)校品牌；

充滿生機與活力，且成效顯著。

定期召開會議，研究德育工作，由我負責(zé)具體落實執(zhí)行。

長委員會組成的德育工作網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了學(xué)校的各個層面。

次為期

天的崗位培訓(xùn)。組織召開全校

班主任老師工作總結(jié)暨經(jīng)驗交流會。在學(xué)校閱覽室為班主任老師訂閱了

任老師對學(xué)生思想教育工作的理論水平和工作藝術(shù)水平，為我校德育工作奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。二、建立有效的德育機制，把德育工作落到實處（一）是規(guī)劃機制。學(xué)校所有規(guī)劃都體現(xiàn)德育為首，都有德育內(nèi)容。

章制度，下發(fā)到全體教師及學(xué)生手中，作為德育工作的導(dǎo)向。

（二）是管理機制。德育工作重在管理，重在落實。目標責(zé)任制。我按德育工作目標層層分解、層層落實、層層簽定責(zé)任狀，學(xué)期末總評兌現(xiàn)。

作例會，商討學(xué)校近期工作，研究學(xué)生發(fā)展狀況。（三）是加強管理，提高工作效率

型，鼓勵創(chuàng)新。

依據(jù)，使班級考核和班主任考核既有機結(jié)合，又有所區(qū)別，從一定程度上促進了班主任工作的責(zé)任心和積極性，

充分發(fā)揮了個體作用和主動性，積極開展工作，形成了各個年級的工作特色。

》和《并付諸于實施，使學(xué)生、家長的行為都有了明確的目標。這一項工作得到了社會的一致好評。這一系列的工作，使我校的德育基礎(chǔ)得到進一步的鞏固和發(fā)展。

三、

樹立品牌意識，增強辦學(xué)特色優(yōu)勢

學(xué)校特色更加彰顯，學(xué)校聲譽日益提高，從而更好地提升了學(xué)校的品牌力和競爭力，為學(xué)校的發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。我校還充分利用校園的廣播站、宣傳欄、標語、橫幅宣傳黨的政策，勵志格言等。讓校園處處充滿育人的氣息。

貌的精神風(fēng)貌．培養(yǎng)學(xué)生強烈的責(zé)任感和集體榮譽感。讓德育之花在洛陽一高校園怒放。總之，學(xué)校各項工作都充滿生機和活力，成績的取得是全體教職工團結(jié)一心、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新、

爭先創(chuàng)優(yōu)、力把自己造就成為一名既有正確而穩(wěn)定的管理意識，又勇于實踐，善于實踐的教育管理專家。一、理清工作思路，制定工作要點要當好職工代表，首先必須干好本職工作。而工作的好壞，首先必須有一個好的思路。辦公室承擔(dān)著我局

行政、

心組理論學(xué)習(xí)計劃、政研會工作要點等黨建工作要點和計劃，從而為全年黨建工作有條不紊推進指明了